20xx年政 府 工 作 报 告
20xx年工作回顾
20xx年，是我镇改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的一年，是综合实力大幅度提升和人民得到更多实惠的一年，较好地完成了镇十六届人大二次会议确定的年度目标任务。
20xx年，完成地区生产总值4.56亿元，增长22.5%；固定资产投资完成4.9亿元，增长5.2%；财政收入完成1600万元，增长70.2%；城乡居民储蓄存款余额完成4130万元，增长31.3%；农民人均纯收入完成6500万元，增长13.2%；实际利用外资完成300万美元，增长100%。
一、坚定不移地抓好招商引资工作
把招商引资作为全镇工作的重中之重，主动出击，强势推进，奋力打造工业新兴镇。
1、招项目，引资金。以项目为抓手，多种手段招商，成功引进3个项目，其中投入5000万元以上项目2个，亿元项目1个，完成到位资金3.2亿元。
2、搞服务，保运行。为客商、为投产企业和开工企业提供优质、周到的服务，以真情感动客商、留住客商，使在 - 1 -
谈项目早签约，签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达效。同兴工业集中区已初现雏形，具备集群效应。
3、盘存量，激活力。帮助现有企业：诚信经营、按章纳税、善待员工、安全生产、保护环境。盘活现有存量资产，激活企业内生动力，拉长产业链，拓展新领域，招引新项目，寻求新伙伴，创立同兴品牌，奋力打造工业新兴镇。
二、积极稳妥地推进新农村建设
以农民增收为重点，积极稳妥地推进新农村建设。
1、优化产业结构。调优种养结构，发展高效农业面积1500亩，其中：花卉苗木400亩，特种水产养殖400亩，培育典型带动农民共同致富；兑现良种补贴、农资补贴，推进农业政策性保险，加强农民实用技术培训，促进农民增收。
2、扩大劳动力转移。把农村剩余劳力向外转移、向现有企业转移，转移农村富余劳动力8千余人，增加农民收入。
3、建设新型农村。绿化造林工作不仅全面完成年度各项目标任务，并多次受到县领导表扬；推进农村“四清工程”；新挖土方132万方，积极争取三期世行项目和县财政农补项目，改善农村生产、生活环境；实施乡村道路通达工程，新建村组水泥路10公里；完善农村新型合作医疗制度，农民参合率达98.7%以上；农村改水新增受益人口6000人,提高农民生活质量。
三、扎实有效地增强财政实力
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1、培植税源。在服务好现有10个投产企业和6个在建项目的同时，想方设法使企业增加投资、扩大产出、提高效益、按章纳税，使开工企业早竣工、早达产、早达效、早纳税。
2、征管并重。在强化征收的前提下，一着不让地加强管理，组建专门班子，全面排查竣工投产企业、房地产开发项目的纳税情况，强抓集中征管，确保应收尽收，不留死角，不走过场，务求实实在在的成效。
3、强化管理。注重开源，更要抓好节流，加强对财政、财务支出的管理力度，堵塞漏洞，杜绝浪费，提高财政资金的使用效益，把有限的资金用于发展经济和保运转上来，力保财政资金运行良好。
四、毫不动摇地提升城镇化水平
以规划为龙头，以建设为重点，以管理为关键，加快城镇化进程，形成商贸中心镇建设格局。
1、兴建新型农民住宅小区。紧紧抓住中央提出的建设社会主义新农村这一大好机遇，积极招引客商并充分吸纳社会闲臵资金，新建新型农民住宅小区4处，面积达3万平方米。
2、扩建商贸城，凸现商贸中心镇的主体地位。按照“功能齐全、设施完善、环境优美、管理有序”的要求，强势推进同兴商贸城三期开发，通过招商引资的办法，在原有商贸 - 3 -
城的基础上，扩大商城的范围，新增建筑面积2万平方米，实现总投资3千万元。使同兴真正成为灌云东北部的商贸中心，凸显商贸中心镇的主体地位。
3、加强城镇管理，提高城镇品位。完成集镇总体规划，彻底治理镇村脏乱差，强行拆除违章建筑，配全配齐环卫设施，健全门前四包责任制，完善供排水设施的改造，实现主街道的硬化、绿化、亮化、美化，改善居民的生活环境，提高居民的生活质量。
五、扎实推进双拥工作开展
“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”，为进一步发扬我乡拥军优属的光荣传统，积极支持军队建设，巩固发展国防力量，维护军政军民团结的大好局面，认真贯彻党中央、国务院和中央军委关于加强军政军民团结、进一步做好“双拥”工作的指示，认真落实县委、县政府关于双拥工作的要求，紧紧围绕县委、县政府工作大局和经济建设中心，积极研究新情况，解决新问题，适应新形势，与时俱进，改革创新，不断推动“双拥”工作向更高层次发展,我乡“双拥”工作整体水平得到进一步提高。
六、持之以恒地发展社会事业
1、按照统筹经济社会发展的要求，不断加大财政对科教文体的投入，县镇财政投入60万元的文化中心已交付使用。引导和鼓励社会力量参与社会事业建设。
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2、围绕提高人民群众的科教素质，努力建设教育强镇，中小学教学质量有较大的提高。同兴小学被中国教育学会授予西部“顾问学校”，被团市委授予“优秀爱心书屋”学校，同兴小学党总支被县委评为“先进党总支”。
3、围绕提高人民群众的健康水平，全面提高医疗预防保健质量，多方筹措资金兴建同兴医院病房楼，更好地改善人民群众的就医环境。
20xx年工作安排
20xx年主要工作思路是：认真学习领会十七届四中全会精神，坚定不移地贯彻落实县委、县政府作出的各项决策部署，实践科学发展观，按照高标准要求，严要求落实，快速度推进的总体要求，全面推进“工业新兴镇、农业特色镇、商贸中心镇”建设，抢抓机遇、克难攻坚、统筹推进、跨越发展，努力实现经济发展大跨越，社会事业大进步，人民生活大改善，奋力开创建设小康社会新局面。推动全镇经济跨越发展，社会和谐进步，政治民主文明。
切实做好9件实事：（1）完成2000户农村卫生改厕。（2）实施农村中小学校舍安全工程。（3）康居示范村创建工程。
（4）完成农民各类技术培训4000人次。（5）新增农村安全饮水受益人口1万人。（6）扎实推进脱贫攻坚工程和双拥工作。（7）五保户集中供养率达80%以上。（8）新型农村社会养老保险参保率达95%以上。（9）新型农村合作医疗参合率 - 5 -
100%。为完成上述目标任务，着重抓好以下五方面工作：
一、强力推进招商引资，在重大项目上求突破
全镇上下一定要强化工业主体经济意识，强力推进招商引资工作，齐心协力把工业经济做大做优，使之成为同兴参与竞争的排头兵，加快发展的主力军：
1、 招商引资工作要有重大突破，全镇上下要利用一切关系，采取多种手段招商，要利用现有企业老板们的亲友圈、业务圈、社交圈进行招商，推介灌云县，推介同兴镇，在现有企业的基础上，打响同兴工业品牌。三诺化工，汇元化工，万源食品，仁华工贸，同乐米业，界河木业，亚鑫剥绒等企业将争当主力军，舍得花本钱，主动对接市、县政府网站，建立同兴镇政府网页，把同兴镇的区位优势、资源优势、环境优势等全面地介绍出去，让县内外客商了解灌云，了解同兴。
2、搞好企业服务工作。新形势下政府对发展工业经济既有服务的职能，又有管理的职能。一是搞服务。在原有招商引资办公室的基础上，尽快组建同兴镇客商服务中心，抽调精兵强将充实招商引资队伍和客商服务中心工作人员，做到人员到位，经费到位，场所到位，服务到位，让每位来同兴的客商有宾至如归的感觉。二是抓管理。在搞好服务的同时，也要加强对企业的管理，使企业做到诚信经营、按章纳税、善待员工、安全生产、保护环境。对投产项目促其尽快达产达效，对在建项目促其尽快竣工投产，确保超额完成现价产值、销售收入、工业利税和工业用电量等各项指标任务。 - 6 -
确保工业企业税收贡献额达1000万元以上。
二、强力推进新农村建设，着力提升农民生活质量 着力提高人均收入按照“规划先行、典型引路、注重标准、综合治理”的要求，脚踏实地，一步一个脚印地加快新农村建设，要把新农村建设的基本点放在增加农民的收入上，突破点放在改善农村人居环境上，落脚点放在提高农民的素质和生活质量上，力求取得实实在在的成效，争创连云港市特色乡镇。
1、扩大高效农业规模，实现高效农业规模化。年内新扩以设施栽培为重点的高效农业5000亩以上，新建规模养殖小区2个以上。促进农民收入不断增加。
2、扩大劳务输出。新增培训劳动力600人以上，劳务人员的培训率达70%以上，劳务输出人数突破12000人。
3、建设新型农村。合理布局村庄和居民点，建成1个农民康居示范工程。切实加强农村环境综合整治，推进“四清工程”，不断提高农民生产生活质量。新增卫生饮用水人数1万人以上。继续实施乡村公路通达工程，新铺通村组水泥路20公里。不断完善农村新型合作医疗制度，确保参合率达100%。深入推进脱贫攻坚工程。
三、强力推进财税工作，不断提升财政支持发展能力
1、服务发展，强化税源培植。把发展工业经济、扩大招商引资、推进全民创业放在突出位臵，努力培育一批新的税源增长点，确保财政收入实现3000万元以上。
2、征管并重，促进收支平衡。坚持依法治税，千方百 - 7 -
计组织收入。大力清理和征收各类陈欠税收，进一步规范财政供给范围，严格控制财政支出。
3、推进改革，激发发展活力。严格执行镇财县管镇用制度；积极稳妥推进机构改革和事业单位改革。
四、强力推进城镇建设，在提升品位上求突破
继续完善基础设施建设，加大对孟陬路两侧和镇区街道的环境整治力度，搞好绿化、亮化、美化工程，修建下水道，建立长效管理机制，下大力气继续整治乱搭、乱建、乱停、乱放“四乱”现象，加大环境卫生整治力度，彻底改变孟陬路同兴段的对外形象；加大城镇基础设施的投入，改变东大门的整体形象，争创省级城市化示范镇。
加强在建项目监管和服务力度，确保商城三期建设六月底前完工，阳光花园、中央城区开发年底前全部竣工。
五、强力推进民生工程，努力构建和谐社会
1、加快科教兴镇步伐。坚持科教兴镇方针，提高全社会科学文化素质，大力发展教育事业，鼓励扶持社会办学、不断改善办学条件。
2、坚持可持续发展战略。规范人口与计划生育基层基础工作，计划生育率达到93%以上。切实加强基本农田保护，实施环境综合整治工程。
3、各项事业统筹发展。加强农村初级卫生保健。加快推进农村有线电视进村入户工程，巩固拓展双拥成果，切实保护妇女、未成年人、老年人和残疾人的合法权益。
4、全力维护社会稳定。巩固平安创建成果，开展严打 - 8 -
整治斗争，保障群众生命财产安全。
5、不断完善社会保障体系。力争实现新就业500人，再就业300人以上。全力推进新农保工作。关心关注弱势群体，尽心尽责为民排忧解难，妥善解决好困难群众生产生活问题，大力开展扶贫济困活动。
6、加强民主法制建设，推进“双拥”工作开展。自觉接受人大的法律监督、工作监督，主动接受社会各界和人民群众的监督。全面推进“五五”普法教育，扎实推进“双拥”工作更上一个台阶。
新的形势催人奋进，新的事业任重道远。争先创优，快速崛起，是全镇人民的共同愿望；抢抓机遇，超常发展，是我们担负的神圣职责。让我们在党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，进一步振奋精神，坚定信心，万众一心，开拓奋进，为实现全镇经济与社会超常发展、全面建设镇强民富的新同兴而努力奋斗！
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