之“秸秆问题”实践调研报告
学院：经济管理学院
队名：赴成都平原调研秸秆问题暑期社会实践队
时间：20##年7月
目 录
一． 前言 ·······································-3-
二．实践调研的目的及意义····························-4-
三．前期准备及计划·······························-4-
四．提出调研课题··································-5-
五．调研的对象及方式······························-6-
六．调研过程·····································-6-
七．成都平原秸秆处理问题的概况····················-8-
八．对成都平原秸秆焚烧的原因及处理建议·············-8-
九．思考与总结···································-10-
十．后续········································-11-
前 言
世界卫生组织（WHO）公布的数据显示，由于空气污染严重，部分国家及地区的空气中所含悬浮微粒超过标准值15倍，以致全球每年死于空气污染者达200余万人。其中，PM10微粒为等于或小于10微米的微粒，能渗入肺部及血液循环，引发心脏病、肺癌、哮喘和急性下呼吸道感染。据环境监测部门分析，成都每年空气污染的首要原因，是秸秆焚烧产生的大量烟尘。专家介绍，秸秆焚烧后，对空气质量会产生综合性的影响，包括其烟气中的化合物等都会产生大量PM10粒子，即增加可吸入颗粒物的浓度。
为贯彻落实党的十七届四中全会精神，认真贯彻党的教育方针，有目的有计划地组织在校大学生参与社会政治、经济和文化活动，引导广大青年学生在社会实践中认真学习实践科学发展观，深入了解基本国情，不断增强在夺取全面建设小康社会新胜利的伟大实践中奋发成才的使命感和责任感，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。西南石油大学经济管理学院同学们积极响应党中央的号召，在学院及老师的支持与指导下，借全国大学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动的契机组建了赴成都平原调研关于秸秆焚烧及利用暑期社会实践队。
由于成都位于四川盆地锅底形地形的“锅底”处，其城市热岛效应明显，再加上静风频率高、日均风速小、云雾多、湿度大、逆温出现频繁等原因，不利于大气污染物扩散、迁移。因此，成都出现空气污染，与周边地区的秸秆焚烧有很大关系。由于成都的地形和气候等特点，周边的秸秆焚烧烟雾易向成都漂移，到达成都后又不易扩散，故影响很大。全球对环境保护的号召已日益扩大，作为当代大学生的我们，面对身边的污染问题，也应发出探索的讯号，并积极响应各组织的号召，结合自身情况，为保护环境做出我们的一份努力。
一． 实践调研的目的及意义
全球对环境保护的号召正在日益扩大，作为当代大学生的我们，积极响应，并结合自身情况，为保护环境做出我们的一份努力。此次实践，旨在通过了解当前成都平原各地受秸秆焚烧空气污染影响的现状，并为当地的污染问题寻找解决途径和方法，同时宣传保护环境的意识，倡导建设生态型和谐环境等方式，来逐步改善当前的空气污染问题。同时，也通过对各项问题的调查、访问，培养同学们独立思考、独立工作和独立解决问题及团队合作相结合的能力，通过参加实践性活动巩固所学的理论，增强自身实践能力。
二． 前期准备及计划
（一） 计划任务
1.了解当前四川盆地各地受秸秆焚烧空气污染影响的现状
2.为当地的污染问题寻找解决途径和方法
3.宣传保护环境的意识，倡导建设生态型和谐环境
（二）与各地相关政府部门取得初步联系，做好前期宣传工作；
（三）拟定《赴成都平原秸秆问题调研实践计划书》（见附件），对此次实践的各项工作做了详细的策划；
（四）建立QQ群，飞信群等队员交流渠道，方面有关资料的共享与运用；
（五） 采购此次实践所需的各项必需品，做好物质准备工作；
（六） 统一协调安排好此次实践的人员工作，做好人事安排工作。人员安排如下：
（七） 为各成员购买人身保险、各成员签订安全协议等，以确保此次实践的安全性，做好各项安全预案工作。
三． 提出调研课题
成都平原上的秸秆处理一直以来为当地政府所关注，但多年下来，每逢收获季节，整个平原地区便会出现“狼烟滚滚，大雾弥漫”的情景。在今年油菜收获的季节，位于成都市新都区的西南石油大学校园内也能明显感觉到秸秆焚烧弥漫的烟雾。
露天焚烧秸秆，危害多多。有数据表明，焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值，既严重污染空气，又严重危害人体健康。同时，秸秆焚烧极易引燃周围的易燃物，危害生命财产安全。另一方面，焚烧秸秆形成的烟雾造成能见度下降，极易引发交通事故。焚烧秸秆也使地面温度急剧升高，直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，破坏土壤结构，造成农田质量下降。焚烧后所形成的滚滚烟雾、片片焦土，也极大地破坏了城乡形象。
既然秸秆焚烧存在如此多的危害，为何秸秆焚烧却仍然屡禁不止？秸秆禁烧工作到底存在哪些障碍？我们又应该通过何种方式来达到禁烧秸秆的目的？带着这些疑问，我们对成都平原多地进行了调研。
四． 调研的对象及方式
此次调研实践，不单单走访农家了解相关信息，更在当地政府及相关部做
了大量的了解，收集了相关资料。并针对当地存在的问题和实际情况，结合自身理论知识。给当地农民和政府提供了意见和建议。
通过走访农家进行采访、问卷调查和了解政府相关政策和相互交流，是此次调研的主要方式。把农民和政府联系起来，并认真思考相关问题，提出可行方案，是此次调研的重要任务。
五． 调研过程
（一）活动开始前几日：各项准备工作有序进行，做好前期准备。
（二）首日：分小组分别前往新都区、青白江区展开调研
7月6号早上7点30分，经济管理学院赴四川省成都平原关于秸秆焚烧问题的调研小组在西南石油大学正门前合影留念并动员，开展了第一天的实践活动。两支队伍经公交转乘、步行，最后辗转到达目的地，并展开了调查工作。
我所在小分队走进新都区斑竹园镇进行了走访调查，沿途询问了当地的村民关于当地的秸秆处理的问题。不少村民表示，当地的政府都进行了大量的宣传工作，禁止焚烧秸秆，以免造成严重的空气污染，同时，政府会给严格遵守“禁烧令”的村民以一定的补贴，以示鼓励（附图2）。到达政府已经是下午了，我们与斑竹园镇相关领导进行了对秸秆问题交流和意见交换。“非常欢迎你们来我们新都斑竹园镇进行调研，希望你们能继续努力，对这个问题有更深的了解，提出更多的可执行方案，为环保事业尽一份力。”，斑竹园镇马文波部长这样对我们说道（附图3）。
当晚，两支队伍在彭州顺利会和，并相互交流经验，为接下来的工作做准备。
（三）次日：分小组分别留守彭州、前往郫县开展调研
7月7日，我所在小组队员们深入彭州桂花镇进行调查采访，另一支队伍前往郫县红光镇。随后我我们又对其他的村民进行了调查和访谈，这一天工作进行的很顺利，当地的村民很热情，表示很支持三下乡活动，很高兴为他们带去知识，科技和文化（附图4）。另一个在红光镇的小组走访了红光镇大田村，调研工作也进行的非常顺利。
当晚，两支队伍在郫县顺利会和，并相互交流经验，为接下来的工作做准备。
（四）第三日：奔赴双流县黄水镇
7月8日，经济管理学院赴四川省成都平原实践队从郫县出发，于上午11点到达成都市双流县，辗转到达黄水镇扯旗社区，对相关负责人进行采访，刚一进门，就有负责人主动与我们打招呼。在表明我们的身份和目的后，负责人热情地招待了我们。负责人高度重视我们的调研，并整理会议室针对此事与我们进行意见交流讨论（附图5）。他们认真地告诉我们，他们所负责的地区，都是由政府发放高效的腐蚀剂，使秸秆充分腐蚀，并转化为肥料，重新还田，并无焚烧秸秆的现象存在，经我们采访村民得知，确为事实。经过将近两个个小时的交流后，负责人与我们合影，并祝我们接下来的行程一路顺利（附图6）.
（五）第四、五日：走访都江堰
7月9日上午，经济管理学院赴四川省成都平原实践队顺利到达都江堰市，主要走访了当地的几家农户，村民对我们的主题很感兴趣，积极配合了我们的访问。村民表示，由于都江堰特殊的历史地位和文化背景，并无太多环境方面的重大问题，政府也能积极采取措施保护环境。
（六）7月11日上午，经济管理学院赴四川省成都平原实践队于上午12点到达广汉市——此次实践活动的重点调查地方。成都位于四川盆地锅底形地形的“锅底”处，其城市热岛效应明显，再加上静风频率高、日均风速小、云雾多、湿度大、逆温出现频繁等原因，不利于大气污染物扩散、迁移。因此，成都出现空气污染，与周边地区的秸秆焚烧有很大关系。而广汉作为一个焚烧秸秆最严重的地方，则难逃其咎。11日、12日两天，我们主要问访了当地的村民。我队进入村里，直接与当地村民进行交流。村民们积极配合了我们的访问，为我们讲解了他们的秸秆处理方法、途径，并填写了我们的问卷。大多数村民表示，当地政府也有采取宣传措施，禁止焚烧秸秆，发放腐蚀剂，但由于秸秆数量大，而将其转化为燃料的成本高，腐蚀剂的效用不高等因素，不少村民在夜间偷偷焚烧，致使烟尘随空气飘到成都平原各地（附图7）。
由于各种原因，广汉市某人民政府未给我们的此次活动给予相关支持。
六．成都平原秸秆处理问题的概况
通过此次深入农村的调研，我们了解到，由于某些农作物的自身原因，在种植收获之后会留下农业垃圾——秸秆，而它不能被直接作为燃料或肥料使用，因此造成了能源浪费、环境污染等各种问题。同时，农民的意识薄弱，如果加上政府的整治力度不够，则可能产生更大的矛盾，为社会带来更大的危害。目前，通过我们的调查走访得知，农民在处理秸秆方面，有以下几种方法：
（一）简单处理法——焚烧
由于条件限制，一部分地区的农民采取直接焚烧秸秆来简单处理堆积成堆的秸秆。这种方法虽能把他们认为“无用”的秸秆处理掉，但造成的空气污染是极为严重的，甚至会给周边城市带来显著影响。这是必须要禁止的！
（二）较为科学法——腐蚀剂
在此次调查过程中，我们发现双流县黄水镇等地的政府宣传工作做得很到位，政府对秸秆禁烧的支持工作也很积极。由政府发放的腐蚀剂分发到各村民手中，政府也会给一定的补助金。这在目前看来，是相对于简单焚烧比较好的方法。
（三）科学处理法——变废为宝
在此次调查过程中，我们了解到，成都市新都区推广以“机械化粉碎还田、机械化捡拾打捆、田边地角堆沤还田”等综合利用方式，消化利用秸秆，缓解禁烧压力。政府采取统一收购秸秆、拘留焚烧秸秆者等各项措施，使秸秆禁烧工作得以顺利展开。
七．对成都平原秸秆焚烧的原因及处理建议
秸秆焚烧屡禁不止存在多方面的原因，通过我们的调研，成都平原地区可以总结为一下几个方面：
1.农民对焚烧秸秆的危害性认识还不够，也找不到合理的处理办法。
2.农村家庭主要劳动力多在外打工，家里的老人妇女和儿童没有足够的体力对秸杆进行处理，
3.秸秆的利用方式比较单一，大部分的农民对秸秆唯一的利用方式就是直接作为生物燃料，但是随着经济的发展和能源的推广，很多农家已经不再直接用木柴，秸秆等作为燃料。
4.秸秆处理厂比较少，政府对这方面的扶持力度有待加强。
5. 政府行政手段力度不够，农业和环保职能部门职责不清，管理不到位。同时也缺少相关法律法规的严厉约束。
秸秆不能简单地焚烧处理，这会带来环境压力、空气污染等多种影响我们生活环境的重大问题。今年，除个别县市以外，成都平原各地的秸秆禁烧工作都做得比较不错。针对此次调研了解到的情况，分析问卷调查中的数据，我们对成都平原秸秆处理主要提出以下建议：
1.政府加大教育和宣传力度，利用多种宣传渠道向农民进行秸秆焚烧危害和秸秆利用的宣传，让相关知识深入农民心中，起到自觉禁烧的作用。
2.政府加大对秸秆处理厂（燃料厂，建材厂，饲料厂等等）建设的政策扶持，扩大秸秆的利用范围。
3.加大政府财政支出，为农民的秸秆出钱出力，比如租用车辆搬运秸秆；购买腐蚀剂按田亩分发给农户等等惠民措施（双流县黄水镇这方面做得比较突出）。
4.鼓励农户修建沼气池等有利于科学处理秸秆的措施。
5.在收获季节加大对秸秆禁烧的监督力度。
6.农民要积极配合政府的各项工作，响应相关政策，提高自身素质。
另外，我们通过分析了解到的信息和情况，结合自身理论知识，提出了一种良性的以秸秆为中心的生态农业模式。如下图所示：
通过这个秸秆生态利用模式示意图，我们可以看出，通过实施如图所示的秸秆处理及利用方式，可以形成一个良心的生态农业循环。既实现了秸秆的处理，又达到了惠民的作用。
总之，严禁稻麦秸杆焚烧是一件利国利民的大事，应从实行地方条例和明确部门职责，推广秸杆气化、还田技术，制定相关产业政策“三方面”着手，整体推进，方可还群众明朗的天。
八．思考与总结
我国是一个农业大国，成都平原更是全国的商品粮基地之一，秸秆问题应该引起足够的重视，引导农民正确处理秸秆，引导农村绿色发展，倡导农民过上低碳生活，建设社会主义新农村，将标志着我国的和谐社会建设又前进了一大步，相信我们农村的可持续发展一定会得到更好的实施。当然，这需要大学生们更多的关注农村问题，关注环保问题，以实际行动积极参与到社会建设中去，为和谐社会的发展尽一份力。此次社会实践活动的顺利进行证明，建设新农村，促进新发展需要我们新时代的大学生！
后 续
西南石油大学经济管理学院赴成都平原调研关于秸秆焚烧及利用暑期社会实践队不畏酷暑，深入农村，联系政府圆满的完成了此次实践调研，并提出了可行的方案和自己独到的见解。我们应该继续努力，把理论知识和社会实践结合起来，我们认识到，社会实践是大学生学习知识锻炼才干的有效途径，更是大学生回报社会的一种良好形式。
21世纪是环保的社会，作为21世纪的建设者，我们应该积极响应国家建设节约环保型社会和资源节约型社会的号召。锻炼自己，服务社会，把社会主义建设中的各个环节与环保结合起来，真正走上可持续发展道路。
附件一
西南石油大学经管院关于秸秆焚烧问题的调查问卷
调查所在地点： 市 县（区） 镇（村）
调查时间： 年 月 日
性别：□男 □女 年龄：□18-25 □25-35 □45-55 □55以上
受教育程度:□小学及以下 □初中 □高中 □大专及以上
农户性质：□纯农户 □以农为主兼业农户 □以非农为主兼业农户 □非农就业
农户基本情况调查
集中居住后，您家的耕地共有_____亩，离居住区距离_____公里；农事活动的主要交通运输工具为_______；主要种植作物为______；小麦等待秸秆作物种植面积为 亩。家庭收入中农业收入所占比重______%。在农业收入中，来源于耕地的种植收入比重 %。
关于秸秆焚烧问题的调查
1、您在以前对秸秆的处理一般采取什么方式
A．焚烧 B固化饲料 C堆置不理 D其他
2、今年您对两季庄稼收割时地里的秸杆采取了哪种处理方式
A、就地焚烧 B、放在田地里做肥料
C、收集起来做燃料 D、销售
3、通过何种渠道了解有关秸秆禁烧的规定_______
A.电视、报刊等媒体 B.政府文件 C.镇（乡）、村相关会议
D.亲朋与邻居 E.其他渠道
4、您认为秸秆露天焚烧有哪些危害______（可多选）
A.污染空气，危害人体健康 B.破坏电力设施，影响交通安全
C.引发火灾，威胁生命财产安全 D.危害土壤结构
5、今年采取直接燃烧秸秆这种处理方法的人较往常
A、一样多 B、明显变少
C、明显变多 D、没有留意
6、您个人认为为什么大家选择直接燃烧秸秆
A、给农田增肥，减少化肥的使用节省生产成本
B、在地里堆放秸秆浪费地方
C、通过这种方法想引起政府社会对他们的重视
D、由于煤气的大量使用导致对秸杆的使用量减少
7、今年庄稼收割时地里的秸杆燃烧产生的烟雾和往年相比如何
A、少 B、明显减少
C、 多 D、明显增多
8、如果政府提供更好的处理秸秆的方法,您愿意积极配合吗
A、勉强同意 B、非常愿意
C、不同意 D、无所谓
9、您知道秸秆的下列哪几种科学用途
A、秸秆制沼气 B、秸秆发电 C秸秆制饲料
D、秸秆编织 E、秸秆培养食用菌
10、一般通过什么渠道了解秸秆焚烧的危害
A电视媒体 B政府宣传 C亲朋好友 D其他渠道
11、对您而言，以下那种秸秆有效利用的办法在经济上可行____ _（可多选）
A.粉碎还田 B.堆肥还田 C.粉碎气化 D.秸秆发电 E.固化饲料
12、据您所知，当地秸秆加工企业发展如何______
A.数量规模小 B.数量规模一般 C.数量多规模大 D.不清楚
13、近2年政府（含村集体）是否提供过秸秆处理的技术指导或培训______
A.提供过，已经掌握 B.提供过，没有掌握 C.没有提供
14、您认为农民为什么要焚烧秸秆_______（可多选）
A.处理方便，还可以给农田增肥，节省生产成本 B.煤气的大量使用导致秸秆使用量减少 C.集中居住后，没有临时堆放和处理的场地 D.通过这种方法来引起政府社会的重视 E.没有人（单位）收购或运输成本太高 F.自己处理（粉碎、沼气）的机械费用太大G.集中居住后，焚烧并不影响自己的生活环境
15、您对“秸秆禁烧”还有什么其他看法和建议？__________________________________________________________________________________________________________________________________________
学无止境，气有浩然
赴成都平原暑期社会实践队