20xx年度履行基层党建工作述职报告

中共东光县委书记 袁永江

任县委书记以来，认真履行党建第一责任人职责，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，进一步强化职责，健全机制，求实创新，努力提高基层党建工作水平，为全县经济快速发展、社会和谐稳定提供了强有力的组织保障。20xx年全县完成GDP108.5亿元，固定资产投资64亿元，财政收入7.3亿元，分别增长14.2%、29.4%和32.9%，年初确定的目标任务全部超额完成，实现了“十二五”开门红。

一、立足发展，明确思路，科学把握基层党建总体方向。县委换届后，新一届县委按照市委提出的“新班子要有新气象、新作风”的要求，迅速进入工作状态，以良好的精神状态抓发展、干事业。为准确掌握县情民意，在全县开展了“学习月”、“调研月”活动，并带头深入基层和一线，对经济发展、社会稳定、基层党建等工作进行了深入调研，明确了新一届县委的工作思路，即叫响“一个口号”，实干兴县、执政为民；突出“两大重点”，经济快速发展和社会和谐稳定；抓好“五大建设”，项目建设、城镇建设、民生建设、基础设施建设和干部作风建设；落实“八字方针”，团结、求实、和谐、发展。面对东光仍属于沿海欠发达县的实际，提出了抓党建就是抓发展、抓稳定、抓根本的理念，确保了基层党建工作与经济社会发展统筹安排、同步推进。把加

大投入作为加强党建工作的重要内容，20xx年，县财政共拿出950万元用于村级组织活动场所改（扩）建、落实农村干部待遇、农村干部“素质工程”及优秀农村党支部书记表彰等，目前全县447个村都建起了标准较高、设施齐全、功能完备的村“两室”，村级办公条件和活动场所进一步健全完善。同时，把奖惩考核作为推进基层党建工作的有力抓手，加大了党建工作在年度考核中的权重，并将考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据，树立了正确的导向。 二、加强领导，强化责任，积极构筑齐抓共管格局。作为“第一责任人”，在工作中始终牢记职责，在负总责、带好头的同时，注重落实各级党组织的集体责任和领导干部的具体责任，在各级党组织中进一步强化了 “抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念，换届以来，先后主持召开了3次常委会专门研究党建工作。按照省委、市委要求和县情实际，指导制定了基层组织建设三年规划和农村干部培训三年规划。带头落实县级干部党建联系点制度，先后5次深入到联系点连镇镇小邢村了解村情民意、协调解决问题，为该村协调周转资金300万元，帮助启动了新民居二期工程。为强化各级党组织“管党”意识，健全了基层党建目标责任管理制度，县委与各乡镇党委书记签订了党建工作责任状，各乡镇党委与村党支部书记签订了责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为抓好工作落实，我们还按照不同领域类型，建立了6个督查组，采用定期督查、动态 2

监管、述职评议、考核定档、落实奖惩等措施，指导和督促全县各级党组织履行“管党”责任。在各基层党委普遍建立了班子成员联系点、驻村指导员和专项考评制度，切实加强了对基层党组织党建工作的协调、指导和督查，激发了基层党组织抓党建工作的主动性和责任感。

三、健全机制，丰富载体，努力打造群众满意工程。深入开展创先争优和“把党的旗帜亮出来”活动，把群众满意作为检验活动成效的唯一标准，努力将这两项活动打造成惠民利民工程。在县直部门中开展了“三亮、三比、三评”活动，全面推行公开承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，改进了工作作风，提高了工作效能。在农村基层党组织中开展了“党员小康之家”、“党员责任区”、“党员农家课堂”等活动，农村党组织和党员服务发展、参与发展的意识明显增强。在全县上下的共同努力下，一大批群众期盼的民生工程竣工或正在加紧建设，有力的维护了全县社会和谐稳定。总投资3.56亿元的“一库十八厂”工程基本完工，总库容505万立方米的观州湖水库已竣工向县城供水，18座农村集中供水水厂大部分实现供水或具备供水能力，今年将进行管网连接，明年全县人民都能喝上期盼已久的黄河水。投资800万元实施了中小学饮水安全工程，全县130所中小学校、幼儿园4.8万名师生提前免费喝上了净化水。在全市率先实施了“一村一坑塘”工程，目前全县坑塘达到600多座，初步形成了引、蓄、排、灌有机结合，沟、塘、库、渠全面联网，旱能浇、涝能排的农田水 3

利系统，确保了不论旱涝年份，全县80%以上的耕地实现丰收。“五项助残工程”全部完成，为580名白内障患者免费实施了复明手术，达到白内障无致盲县目标，对全县全部25名7周岁以下聋儿配备了助听矫正器，成立启动了“暖伞助残协会”，为1000名肢残人配备了轮椅，对240户残疾人贫困户实施了危房改造，等等。这些民生工程的实施，让全县人民得到了更多实惠，群众幸福感和满意度明显增强。

四、突出重点，注重创新，不断提升党建整体水平。工作中，我始终把基层党建工作紧紧抓在手上，不断加强指导，提高工作实效。20xx年，我县以县乡村换届和“四个覆盖”推广工作为契机，健全了农村干部激励保障、民主政治建设推进、基层组织建设示范引导等三项机制，确保了省委、市委各项部署真正落到实处。在县乡党委换届中，按照上级要求严格程序，严肃纪律，推行了“双推”代表候选人、“双票制”、党代表任期制等制度，圆满完成了县乡党委换届任务。以提升基层党建工作水平为重点，全面落实“一定三有”机制，县委制发了《关于进一步做好农村离任干部生活补贴发放工作的意见》，县财政出资为386名离任村干部发放了生活补贴。扎实推进村“两委”换届工作，目前村代会和村支部的换届工作顺利完成，村委会换届工作已完成了442个村，占到总数的99%。全县447个村中，村党支部书记和村代会主席“一人兼”的比例达到99.3%，“双带”型党支部书记占71.45%。全面推行村务“三议一行一监督”工作机制，按照因村制宜、分 4

类推进的原则，探索建立了四种模式，农村基层党组织的凝聚力和战斗力明显提高。深入开展加强基层建设年活动，建立了常委联系乡镇、部门帮扶村制度，目前，48个驻村工作组已全部到村工作，已有17个工作组确定了帮扶意向。积极推进“四个覆盖”工作，大力实施“百村示范工程”，建立了常委联系乡镇、部门帮扶村制度，促进了工作开展。在基层维稳组织建设上，县财政投入600多万元，引入社会力量，创新实施了“治安天网”工程，全县重要节点、主要路口警车全天24小时值守，村村每天巡逻两次以上，遇有案情五分钟内到达现场，构筑起点、线、面有机结合的农村社会治安防范体系，实现了群防群治力量的有效覆盖，群众安全感大大增强。

总结过去一年的基层党建工作，自己虽然取得了一些成绩，但与上级要求和形势发展比，还存在一定差距，主要是对党建工作理论学习还不够系统，对一些深层次问题研究的不够透彻，指导基层党建工作的能力需要进一步提高，等等。这些问题将在今后的工作中认真克服并加以改进，力求在新的一年里把基层党建工作提高到一个新水平。

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第二篇：20xx年基层党建工作述职报告

党建工作述职报告

（20xx年X月XX日）

XXX县委书记 XXX

各位代表，同志们：

一年来，按照地委的统一部署和县委的工作安排，我认真履行县委书记抓党建第一责任人的职责，以“五抓五促五争创”为抓手，以“强基础，讲创新，打造坚强堡垒；强素质，讲业绩，争当创业标兵；强责任，讲奉献，永做为民典范”为载体，认真履行职责，创新工作思路，扎实开展践行宗旨教育和创先争优活动，努力开创基层党建工作新局面，促进全县经济社会又好又快、更好更快发展。20xx年，全县生产总值实现40.4亿元，财政收入完成4.17亿元，农民人均纯收入达到2965元，分别比去年增长14.1%、24.2%和16%。取得这样的成果，可以用一句话来概括：抓党建出生产力。下面，我就一年来抓党建工作情况简要汇报如下：

一、履行职责情况

（一）抓学习，促素质提高，在党员教育上创先争优。党员是党组织的细胞，党员素质的高低直接影响党组织的凝聚力、创造力和战斗力的发挥。一是抓好县委班子自身学习，着力打造学习型县委班子。作为班长，我在加强自身学习的同时，建立健全县委中心组学习制度，带头组织学习，一年来主持县委中心组学习6次。二是抓好基层党员学习，在全县开展了“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”主题教育活动，全县17000多名党员学习了《中国共 产 党章程》、《廉政准则》等党内法律法规，20xx年x月下旬开展了以“唱红歌、话感恩、激创业”为主题的“听党话、跟党走”教育活动，在“七·一”期间组织城区单位举办红歌大赛，掀起了革命传统教育和爱国主义教育的新高潮。在十七届五中全会和省委十届十次全会召开之后，全县各级党组织通过现场收看、专题学习、外请专家讲座等形式，迅速组织党员干部和群众学习会议内容，领会会议精神，把思想统一到中央、省委、地委和县委的决策部署上来。同时，还举办了大学生村官培训班、县直部门后备干部培训班、乡镇党委书记江苏华西学习培训班等，努力提高广大党员干部谋发展的能力。三是充分发挥农村党员干部现代远程教育平台，创造性地实施了“三级课件资源库”和“双百千万工程”，加强对农村党员干部和农民群众的培训力度，取得了显著成效，得到地区领导

的充分肯定，并于20xx年x月在我县召开了全区远程教育工作现场会。四是切实开展农村思想政治建设“六进村”活动，达到了“颂党恩、激创业、促和谐”的目的。全县共开展政策宣讲185场次，编印《农民教育读本》2.4万册，举办科技培训班34期。

（二）抓基层，促作用发挥，在党组织管理上创先争优。在党建工作中，我县严格按照上级党组织的统一部署和要求，紧紧抓住基层党组织这个战斗堡垒，以开展“创建先进基层党组织、争当优秀共 产 党员”活动为载体，以实现“四有”工程为目标，着力打造学习型、创新型、发展型、服务型党组织。一是抓好基层党组织班子建设。按照“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求，着力打造一支党性强、作风硬、讲团结、谋发展的党组织班子。一年来，共提拔、交流调整乡科级领导干部72名，从乡镇选派28名副科级领导干部到地县挂职锻炼。开展了黄板乡党委书记公推直选工作。修改完善了《村干部任职管理办法》，在村干部的任职资格和条件、报酬、考核等方面进行了修订。认真抓好第八届村（居）支委换届工作，加强对换届工作的指导和督促，目前换届工作总体良好，村级班子高中以上文化程度较上届上升了6.7个百分点，平均年龄下降了2.7岁，双带能力强的村干部占总数的53%，逐步达到“一好双强”的要求。同时，加强了村干部报酬管理，20xx年村干部报酬提高到每月500元，建立了村干部报酬绩效考核机制，实行年终一次性奖励1200元；下拨了离任村干部补贴134.7万元。二是不断探索创新党员教育管理和发展工作。推行村支书任期发展党员“一票否决”制，对党员发展实行责任追究制，确保党员发展质量。20xx年共发展党员732名，其中农村党员402名，大学专科文化以上的310名，培育入党积极分子1560名。三是在全县农村基层党组织普遍开展了“三卡四访五带头六个一”主题实践活动。继续丰富主题实践活动载体，拓展主题实践活动内容，规范主题实践活动程序。为扎实推进主题实践活动深入开展，20xx年x月在孟溪镇召开了党建工作现场会，县委统一印制了工作记录册。孟溪镇党委为加强党员“五带头”，开展了党员“争六星当先锋”活动；大路乡党委创造性地把“三卡四访五带头六个一”活动引入学校党建工作中，使党建工作和教育教学工作“两不误、双促进”。活动开展以来，基层党组织的管理进一步规范，党员作用得到有效发挥，有力地推进了农村经济社会和谐发展。四是抓好村级活动场所和党务政务便民利民综合服务中心建设。全县共投入资金405.7万元，全面完成了24个新建和44个改扩建村级活动场所的建设任务，并顺利通过了省级验收。县级投入资金196万元，乡镇投入资金300余万元，全面完成了28个乡镇党务政务便民利民综合服务中心和416个村（社区）的村级代办点建设任务，并推行“全程跟踪服务”和限时办结制。县、乡、村便民利民综合服务中心运行以来，共接待群众3万余人次，办理各类服务事项3.9万余件，协调处理信访案件1220余件，极大方便了群众办事，深受社会各界好评。五是及时启动了“三个建设年”和“四帮四促”活动。成立了机构、制定了方案、召开了动员会，调整了县级领导干部和县部门联系帮扶重点项目、重

点企业（园区）、乡镇和村工作制度，建立了工作台账。在春节期间，县领导和县部门深入联系和帮扶的单位开展慰问、走访和帮扶活动。从活动启动以来，共查找问题572个，制定整改措施743条；走访困难群众1474户，发放慰问金58.2万元。

（三）抓发展，促创业带富，在党员作用发挥上创先争优。按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，着力好解决党员作用的发挥。一是制定出台《松桃苗族自治县全面推行农村产业党建的意见》，围绕全县产业体系建设，以实施“党员创业带富工程”和“农民增收致富工程”为重点，创新党组织设置和活动方式，把党组织建在产业链上，充分发挥党组织和党员服务产业发展的作用。一年来，在农村新成立专业协会16个，新建专业合作社12个，并在农村合作组织中建党组织5个，在新社会组织中建党组织2个。二是建立“党员创业基金”。20xx年财政继续投入资金20万元，党费匹配5万元，建立了50万元的“党员创业基金”，帮助了田慕刚、龙旗等17名农村党员实现创业，取得了较好的效果。三是启动村级集体经济积累试点工作。制定了《村级集体经济积累试点工作方案》和《村级集体经济积累资金管理办法（试行）》，财政划拨资金50万元，帮助10个村以创办村级经济实体的形式进行扶持。四是开展“党员创业带富工程”试点工作。通过深入调研，编制了全县503个行政村“党员创业带富工程”五年规划。并制定了试点工作方案，选择了63个基础较好的村作为试点，整合发改局、扶贫办等涉农部门项目63个，投入资金300余万元。同时，把全县涉农科技骨干分配到各项目点进行全程跟踪服务。

（四）抓典型，促示范带动，在党建增比进位上创先争优。按照创先争优活动的要求，围绕创先争优活动的目标，认真抓好典型培育、宣传和示范工作，并通过典型示范带创，促进党建工作的整体提档升级。一是抓好“五好”基层党组织的创建工作。为加强“五好”基层党组织管理，发挥示范带动作用，研究制定了《“五好”基层党组织管理办法（试行）》，对已创建命名的进行动态管理，并实行经费补贴，加大创建工作力度。20xx年，全县共创建命名县级“五好”基层党组织33个，地级命名21个，省级命名8个。二是加强先进典型的宣传。通过典型的培育和宣传，20xx年涌现出一批先进典型，如寨英镇王家坪村在党支部的领导和组织下，被评为“全国民主法治示范村”；盘信镇马台村龙爱妹支书列为“全省十佳村支部书记”候选人；长兴堡镇杨柳村支部书记、党员创业带富能手杨序光的典型事迹在《当代贵州》进行了宣传报道；县委组织部党支部深入结对帮扶村开展帮扶活动在《当代贵州》进行了宣传报道，并得到社会各界的一致好评。三是在急难险重任务面前，考验和涌现了一批优秀共 产 党员。在抗旱救灾、乌罗镇“9.25”矿难救援、抗雪凝灾害现场，以及在各条战线上，我县基层党组织和党员经受住了严峻的考验，涌现出了全国法院系统办案标兵喻虹军、全国侦查监督优秀检察官吴辉、全国农业科技创新先进个人郎永祥、全省抗旱救灾优秀共 产 党员刘俊成、全省“我最喜爱的十大人

民警察”龙靖、“全国孝老爱亲模范”雷华林和“党员创业带富”先锋田慕刚、龙旗等先进典型。

（五）抓责任，促机制落实，在保障机制上创先争优。我始终把创先争优活动作为基层党建的经常性工作来抓，特别强调各级党组织既要有专人抓、专人管，又要全面落实工作责任制。一是开展基层党组织书记双向述职。我带头在县第十一届四次党代会上向党代表作党建工作述职，同时在地委召开的党建工作会上作了党建工作述职，并带头承诺办理党建工作“十件实事”。同时，在全县开展了30个党工委书记抓党建工作述职评议，并要求乡镇开展基层党组织书记“双述双评”、“双诺”等活动。一年来，全县基层党组织共承诺拟办实事786件，完成757件，完成率达96.3%。二是认真研究党建工作。一年来主持召开常委会研究党建工作9次，下基层调研工作47次，撰写调研文章3篇，并在全县党建工作会、“七·一”红歌赛、党员创业带富工程暨农村思想政治建设“六进村”活动动员大会、“三个建设年”暨“四帮四促”活动动员会上作了动员讲话，亲自安排部署了这些重大活动；深入到联系点帮助理清发展思路、制定发展规划，帮助解决资金近150万元完成村级硬化、亮化、绿化和帮助化解矛盾纠纷。三是落实“一岗双责”，构建大党建工作体系。建立了乡镇党委班子成员“一岗双责”工作制度，明确党委班子成员按照分工承担党建工作的责任，建立了工作台账，形成了党委书记负总责、副书记直接抓、党委成员具体抓的工作体系。四是抓好“双百加双千”结对帮扶活动，着力构建城乡党建工作一体化格局。在全县安排了142个机关支部结对帮扶农村支部，近20xx名机关党员结对帮扶农村党员。为使结对帮扶活动取得实效，20xx年还以“双百加双千”结对帮扶为载体，开展了支部联建，下派了142个机关支部的支委成员到村任支部副书记，协助村支部工作，当好信息员和联络员。一年来，各帮扶单位帮助结对村完善了发展规划59个，投入帮扶资金460万元，为农村发展项目223个，帮扶困难党员530户，有力推进了农村经济社会和谐发展。

二、下一步工作打算

各位代表，同志们：一年来，我认真履行职责，做了一些工作，取得了一定的成绩，这与同志们的辛勤劳动和努力工作是密不可分的。在此，我对大家一年来对我工作的帮助与支持表示衷心的感谢！但我也深感我县党建工作基础差、面宽、工作量大，仍然存在不少困难和问题，如部分同志围绕发展抓党建的工作观念还未转变，党建工作抓得还不深入，力度不够；“一岗双责”制度落实不够好，部分党委委员没有切实履行党建职责，责任意识不强；“围绕中心、服务大局”的党建工作载体还不够丰富，活动开展与中心工作、重点工作结合得不够好，成效体现不明显等。

在“十二五”开局之年，让我们高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，认真贯彻落实十七届五中全会精神和省委十届十次全会精神，扎实开展“创先争优”、“三个建设年”和“四帮四促”活动，以优异的成绩迎接党的90华诞，为实现我县经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的组织保障，扎实推进党建工作再上新台阶！