述 职 报 告

徽县委政府信访局局长 闫君琪

（20xx年12月12日）

20xx年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届五中全会精神，积极开展创先创优活动，坚持定期排查信访问题，积极、妥善处理各类矛盾，较好地完成了工作目标任务。现总结如下：

一、增强学习意识，提高思想政治素质

一是坚持党的方针、政策，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大、十七届五中全会精神，深入学习、贯彻实践科学发展观活动和创先争优活动，书写了学习笔记、心得体会和调研报告，使自己从思想上、行动上与县委、政府保持高度一致。二是积极参加县委办和本单位集中学习活动和理论培训，不断充实自己。坚持挤出时间抓学习，注重学习有关经济、政治、法律等方面的新知识，做到勤学善思，学用结合，进一步提高了工作能力和水平。三是加强了业务学习，对《信访条例》、常用法律法规等有了更透彻的理解，在日常工作中灵活运用，使自己成为信访工作中的行家里手，随时掌握各涉访单位动态，提高了化解矛盾的能

力，维护了社会稳定。

二、 增强公仆意识，狠抓思想和作风建设

今年以来，按照县委深入学习实践科学发展观和创先争优活动的要求，坚持把学习和实践放在首位，求真务实，以深入学习实践科学发展观为契机，要求自己和干部不管在什么时候，干什么事，都要牢固树立“群众信访无小事” 的宗旨观念。树立正确的人生观 、价值观，工作上认认真真、兢兢业业，真抓实干。工作中，公仆意识在先，服务意识在先。在学习、工作、生活等方面要求别人做到的，自己首先做到，处处从严要求自己，以身作则，当好表率，以诚待人，团结共事，千方百计地营造一个良好的工作环境。

三、认真履行党风廉政建设责任制

认真学习并遵守廉洁自律、廉洁从政若干规定和各项制度，强化职责、淡化权利，牢固树立拒腐防变意识。组织干部学习有关党风廉政建设方面的文件，作到了警钟长鸣，较好地履行了党风廉政建设责任制。

四、努力工作，全面完成信访工作目标任务

今年以来，坚持实施“建设富庶魅力和谐新徽县”为指针，围绕全县工作大局，积极做好信访工作，维护了全县社会稳定。

1、推行信访制度建设，落实信访稳控责任。一是推行了县级领导包案制度。对排查出的重大疑难信访案件、“两

访”案件和重大信访苗头由县级领导包案，确定责任单位和责任人，对信访案件限期办理 。二是推行了信访问题定期排查制度。按照“属地管理、分级负责”的原则，对各乡镇、部门的不稳定因素和信访苗头定期进行排查，做好矛盾化解工作。三是健全了领导接待日制度，将每周星期一、二确定为领导接待日，在没有特殊任务的情况下，县级领导，各乡镇、县直各单位负责人都在办公室接待来访群众。四是推行了县级领导带案下乡制度，县四大班子领导实行“一岗双责”，带案下乡，到现场处理信访案件。五是建立了信访案件责任追究制度，根据《中共徽县委员会、徽县人民政府关于进一步加大解决信访案件力度做好稳控和劝返工作的决定》，对工作不力，稳控责任落实不到位，导致信访人失控，造成不良影响的单位和责任人进行了通报批评、诫勉谈话。六是加大督查督办力度，把信访案件的督查督办工作作为信访工作的一项重要工作内容。除了由县上统一组织，抽调政法、公安、检察、法院、信访等部门人员，由县委政府分管领导带队，深入各乡镇、各单位对信访工作的开展情况进行全面的督查外，我局对各乡镇、各单位的信访工作开展情况和重点信访案件办理情况适时开展督查、督办，县信访局对未按时上报办理结果的重点信访案件，采取了电话督办、书面督办、实地督办的方式进行了督办，使一大批重点、难点信访案件及时妥善得到了解决，提高了信访案件办理的时效性，推进了各项工作的落实。七是健全了依法处置违法越级

上访人员办法。徽县人民法院、人民检察院、公安局、县委政府信访局联合制定了《关于依法处置违法越级上访人员的实施意见》，对违法越级上访人员依法进行了打击。八是建立了特殊时期信访工作零报告制度，在全国“两会”和“世博会”、“亚运会”等重大活动期间，由乡镇和相关部门向信访局汇报当天信访及稳控情况，信访局每天向市信访局书面汇报当天信访及稳控情况。九是完善了信访联席会议、信访领导小组、信访复查复核委员会和信访局“四位一体”的组织管理体系。

2、加大案件查办力度，有效化解社会矛盾。今年以来，共受理群众来信221件，较去年同期上升69%；接待上访群众612批1711人次，其中集体访97批1120人次，批次同比上升12%，人次上升39%；个体访515批 591人次，较去年同期批次上升2%，人次下降25%。初信初访结案率89.7%。上级交办案件100件，报结率100%。一是在信访案件查办中坚持了“定包案领导、定责单位、定办案责任人、定办结时限、定办案质量”的五定原则。二是对转办信访案件实行跟踪督办，对久拖不办的单位发书面督办通知，保证了信访案件的及时查办。三是着力解决了大批涉法涉诉信访问题，经汇报协调，政法部门集中时间、集中精力，解决处理了一批涉法涉诉信访案件，使一些老上访问题得到了妥善处理。

3、统筹兼顾，做好信访工作

一是热情接待群众来访，认真负责地办理群众的每一封来信，维护人民群众的合法权益，维护了社会稳定，促进了社会和谐。对来信和来访群众，都能认真对待，热情接待、细心询问、采取思想教育、心理疏导、积极办理相结合的办法，诚心诚意地帮助他们解决问题，做到了“件件有着落，事事有回音”。二是及时做好交办、转办、督办工作，对群众来信来访均按程序及时、准确地按要求做好转办、交办工作，并定期不定期地与办案单位进行协调，保证了案件按期办结，及时有效地化解矛盾纠纷。三是规范上访秩序，来信来访人有的是有实际困难和合理要求，有的是无理要求或要求过高，面对这些现象，都能用摆事实、讲道理、宣传政策的方法进行合理处理，保证了单位正常工作的开展。四是认真做好了突发事件的处置工作，在工作中始终做到及时到位、认真了解、及时化解，防止矛盾的升级和激化。

4、加强了信访宣传和信息传送。一是加强了信访宣传，在今年3月份、6月份、12月份对全县各乡镇信访工作分管领导、司法所长、信访专干、新近录用的公务员、乡镇事业单位工作人员、进村进社区工作人员和信访重点村干部进行了《信访条例》等普法培训；在显要位置悬挂宣传横幅；印制发放了信访知识宣传手册，提高了群众对《信访条例》的知晓率。二是以《信访动态》为载体，及时对全县信访动态进行分析，通报来访情况和信访案件的处置情况，为四大班

子领导提供参考。三是印制了《信访条例》宣传资料五万份下发到农户，方便了群众了解、学习信访知识，促使他们进一步做到知法、懂法、守法。四是及时向领导和涉访乡镇、

单位反馈信访信息，时刻掌握信访动态，使问题解决在基层。

5、搞好重大活动和重要节庆期间的信访工作。一是坚持重大活动和重要节庆信访值班制度，落实专人值班接访，保证了重大活动和重要节庆的正常进行。二是做好了重大活动和重要节庆期间前期的信访排查工作。在全国“两会”和“世博会”、“亚运会”等全国重大活动和大型会议期间，县、乡（镇）、村三级确定了专人做好了重点人员思想疏导和稳控工作，安排工作人员在车站等重要场所值班，确保了我县在重大活动和重要节庆期间没有发生赴京非正常上访现象。

6、加强信访工作队伍建设，改善办公条件

通过积极争取，我局人员编制由8名调整为15名，目前已到岗10人，进一步增强了信访工作力量。

五、存在的不足及改进措施

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但与新形势下的信访工作要求还有一定的差距和不足。在今后的工作中，我将加强学习，克服工作中的畏难情绪，变压力为动力，克服困难，严格按制度办事，振奋精神，进一步增强宏观决策和驾驭全局的能力。

第二篇：述 职 述 廉 报 告

述 职 述 廉 报 告

山丹县清泉镇党委书记 徐明涛

(20xx年12月20日)

各位领导、同志们：

根据县委组织部对乡镇领导班子和领导干部进行年度考核的要求，我就一年来党委班子的主要工作和本人履行岗位职责情况作简要述职，不妥之处，请领导和同志们批评指正。

本人今年9月至11月在省委党校参加了为期三个月的全省乡镇党委书记培训班，在镇上工作时间是9个月，主要做了以下几个方面的工作：

一、统揽全局，理清了统筹城乡发展的思路 今年以来，我们以党的“十七大”精神为指导，按照“以工促农、以城带乡、统筹城乡发展、构建和谐社会、建设社会主义新农村”的要求，结合清泉实际，提出了“加快三大转变（加快由单一的农村工作向统筹城乡发展转变、加快由传统的经济结构调整向以科技创新为主的多元化经济结构转变、加快以围绕农业增收向以劳务输出为主的二、三产业增收转变）、突出三大重点（项目建设、城镇化建设和工业化进程），实现三个确保（确保财政增长达10%以上、确保农民收入年均增加200元、城镇居民收入年均增加600元

以上，确保全镇和谐稳定）”的总体工作思路，有力地促进了城乡经济社会各项事业又好又快发展，全镇20xx年农业增加值达到5474.1万元，农民人均纯收入达到4955元，城镇居民人均可支配收入7406.62元，财政一般预算收入完成466万元，全面完成了今年的各项工作任务。

二、围绕项目建设，突出重点抓大事、谋大事、办大事

1、项目建设成效显著。一是创新思路，紧紧盯住国家投资型项目，今年共争取国家投资400多万元，组织实施了北滩土地整理、农村能源沼气等项目，争取储备了投资3900万元的前窑湾土地整理项目，投资300万元的六坝路建设项目、投资300万元的小城镇农业产业化建设项目。二是突出重点，牢牢抓住工业带动型项目，投资1000多万元，完成了清泉水泥厂和福利水泥厂技改项目，投资300多万元，新上工业企业项目4个。三是积极营造环境，着力拓展招商引资型项目，今年以来共招商引资2340万元，引进项目7个，增强了经济发展后劲。

2、工业强镇步伐加快。建成了年产塑料包装袋1000万条的山丹县综合塑料厂，建成了年开采量均达2万吨的兴国硅石矿和同翔铁合金硅石矿，将原福利油漆厂改建成汽车修配厂，对黑山铁矿和爱国煤矿、丰

泽煤矿等企业进行了技术改造，提升了依托工业带动地方经济快速发展的水平。全镇非公有制企业达到306个，个体工商户达到2600户，乡镇企业增加值达到62300万元，乡镇工业增加值达到16800万元实现利税13130万元，上缴本县税金1097万元。

3、城镇化建设亮点突显。完成投资150万元，对原山丹建材市场进行了改建，投资400万元完成了山丹综合市场拆迁任务，投资500多万元，建成了高标准青年步行街。同时，加强城市管理，充实了城管大队、环卫所人员力量，健全完善了各类制度，与沿街单位、门点签订了清洁“门前三包”责任书和积雪清除责任书，对城区散垃圾点、垃圾斗和垃圾清运实行承包经营，降低了城市垃圾处理成本。

4、新农村建设稳步推进。南关村修建了高标准村委会办公楼，建成高标准小康住宅15户，硬化居民巷道0.9公里，整修道路5.3公里，建成了高标准县级小康示范点，带动全镇建成小康住宅335户，组织实施了郇庄村安全人饮工程，解决了该村263户、1046人安全饮水问题。同时，积极壮大优质啤酒大麦、温室蔬菜葡萄大棚、脱毒马铃薯和花卉蔬菜制种四大特色产业基地, 依托草场资源发展壮大规模养殖业，积极组织引导跨区域劳务输出，增加了群众收入。

5、财政工作运行平稳。通过实行激励机制，强化税收征管，严肃财经纪律，积极落实“乡财县管”体制，严格控制和压缩公用经费开支，各项支出运行平稳，今年共完成财政一般预算收入466万元，保证了干部职工工资的足额发放和全镇各项重点项目的顺利实施。

三、强化班子建设，提升了党员干部队伍的整体水平

一是强化党委班子建设。按照乡镇党委建设“五个好”的目标要求，针对换届后班子成员调整、岗位变动的实际,进一步健全完善中心组学习制度，坚持执行民主集中制原则，严格按照党委职责范围、议事规则和决策程序办事，坚持重大问题集体研究、集体决策，疑难问题共同协商，实行分工负责、靠实责任，要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护好班子团结，形成了上下齐心、共谋大事、兴办实事的工作氛围。

二是强化干部队伍建设。按照县委、县政府《关于进一步加强干部队伍作风建设的意见》和《关于进一步加强领导干部作风建设的决定》文件精神，我们坚持把思想作风建设当作头等大事来抓，进一步健全完善了《镇干部管理制度》等制度，继续实行领导包村、联系社区，干部驻村制度，要求领导干部每月下村、下社区时间不少于10天，每人每月

至少为群众办一件以上好事、实事，树立勤政为民的公仆意识，接受群众监督，树立良好的干部形象。

三是强化村、社区班子建设。认真开展村、社区“两委”换届选举工作，对群众意见大、工作能力弱、年龄偏大的3名村党支部书记和4名村委会主任进行了调整，使带动能力强、致富渠道广、文化素质高、党性修养好，年富力强的一批致富带头人和科技明白人选进村级班子，为进一步发挥基层组织的战斗堡垒作用和提升农村党建工作整体水平打下了坚实的基础。在社区积极推行“搭建一个平台、开通两条热线、建设三支队伍、完善四张卡片”社区多元化服务工作机制，设立了就业指导、民政低保、社会保障和信访接待等服务窗口，极大地方便了居民群众。同时，不断加大入党积极分子培养力度，今年共培养入党积极分子86名，发展纳新党员52名。

四是强化阵地建设。紧紧抓住省、市、县对村、社区活动场所建设扶持的有利时机，不断加大基层阵地建设力度，筹资96.6万元，先后新建了南关、双桥等四个设施完善、功能齐全的村级阵地，筹资98.6万元建成了文化街、县府街两个社区办公楼，并相应配备配齐了办公、电教、娱乐设施，投资5万元，在镇党校和南关等村建起了农村党员现代远程教育终端接收站点，进一步建立健全农村党员干部现代远程教育接收站（点）的运行机制。

四、加强党风廉政建设，促进了社会的和谐稳定

进一步完善了党委议事、党风廉政建设、重大事项请示报告等25项制度，形成了有章理事、按章理事的工作格局。严格执行廉洁自律的有关规定，对发现的违法违纪苗头性问题及时纠正，从源头上杜绝了腐败现象的发生。广泛开展了“两公开四民主”（即政务、财务公开，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）为主的依法建制，以制治村活动，严格实行了社帐村管、村帐镇管制度。坚持从协调服务和规范管理入手，成立了矛盾纠纷调处领导小组，建立了矛盾纠纷调处责任机制，把矛盾纠纷调处任务细化到各领导、相关站所及村社干部身上，加大了矛盾纠纷的调处力度，实现了群体性事件下降、信访总量下降、民转刑案件下降、刑事下降的目标。认真贯彻落实农村低保、城市低保、农村新型合作医疗和城镇居民医疗保险政策，切实解决弱势群体的实际困难，全面落实各项惠农政策，确保各类惠农资金全部落实发放到户，没有截留、挤占、挪用情况发生，巩固农村税改成果，大幅度减轻农民负担，将以前由农民承担的57名村干部和112名社干部工资从镇财政中统一支付，全镇没有发生因农民负担过重而引发的上访事件。严格落实农村义务教育“两免一补”和计划生育纯女户养老保险政策，确保了农村贫困家庭、穷困学生生活得到保障，稳定了低生育水平。组织开展扶贫济困送

温暖活动，走访慰问困难群众，向困难群众捐款捐物价值6万多元，密切了党群干群关系。同时，大力开展公民道德建设进万家、法律知识进万家、科普知识进万家、婚育新风进万家和卫生保健知识进万家活动，广泛组织群众开展丰富多彩的文体活动，增强了文化服务功能，有力地促进了全镇经济社会各项事业的发展。

五、本人在学习、思想作风、廉洁自律方面的情况

一是在学习方面，除坚持参加每周星期一和星期五的干部学习外，还召集主持了每月一次的党委中心组学习，不断加强党性修养和思想道德修养。按照组织安排，本人在今年的9月—11月参加了为期三个月的省委党校乡镇党书记培训班，深刻领会“十七大”精神，增强了统筹全局、驾驭经济、促进发展的能力，提高了认识问题、分析问题、解决问题的能力和水平。

二是在工作作风方面，本人以身作则，带头深入基层处理一些难缠事、要紧事，带头落实党委决定的各项工作任务。同时，注意和班子成员交流感情，做到了大事勤商量、小事多沟通，增强了班子的凝聚力和战斗力。

三是在科学决策民主管理方面，能够坚持民主集中制原则，严格办事程序，不独断专行，凡数额较大

的建设项目都经过多次调查论证，集体讨论研究再做决定。

四是在勤政廉洁方面，时时以“五不准”、“六规定”为准绳，严格要求自己，自重、自省、自察、自励，带头遵守各项规章制度，自觉接受监督和约束，不利用职权谋取私利，在工作中没有不廉洁的行为。

六、存在的问题和不足

今年以来在镇党委领导下，虽然做了一定工作，为民办了不少实事，但也存在不少问题。一是新农村建设力度还不够，示范点建设亮点不明显。二是城市监管工作还存在薄弱环节，脏乱差现象没有从根本上杜绝。三是新上工业企业少，龙头企业规模小。四是对干部职工关心联系不够，没有充分调动干部的工作积极性。五是由于财力有限，部分群众急需要办的事没能办好。六是多年来积累、遗留下来的一些矛盾和问题还没有从根本上得到解决，存在着不稳定的因素。

七、今后努力的方向

一是要加强学习，不断提高自身素质。要认真学习和领会党的十七大精神，增强执行党的路线、方针、政策的自觉性，要进一步学习现代经济管理和法律法规知识，不断增强统筹全局、驾驭市场经济的能力和水平，避免思想和工作上的盲目性、片面性。

二是要统筹兼顾，及早谋划明年工作的思路和重点。在项目建设上要重点组织实施好前窑湾1.2万亩土地整理项目、3000吨恒温库建设、小城镇农业产业化建设、六坝路改扩建等项目。在城镇化建设上要全面完成并投入使用山丹综合市场和建材市场，启动污水处理工程建设，不断增强城市服务功能。要加大城市市容监管力度，切实解决城区脏、乱、差和乱摆摊点、乱泼污水、乱停乱靠等问题，不断提高城市内涵和品位。在新农村建设上要积极做好机井修复、渠道衬砌、道路改造、人饮病改、校园文化建设等工作，发展壮大特色产业，积极组织跨区域的劳务输出，千方百计增加群众收入。同时，努力构筑工业经济为主导的农村经济发展新格局，以城镇化促进工业化，以工业化带动农业产业化，促进全镇经济大发展、快发展。

三是要关注民生，全力维护社会稳定。要认真做好群众来信来访工作，及时处理和解决矛盾纠纷，解决群众关心的热点、难点问题。全面落实各项惠民政策，切实关注城市下岗职工的生产生活，积极开发公益性岗位，千方百计扩大再就业。坚持公平、公开、公正、透明的原则，严格审核把关，把城市低保工作做扎实做细致，做到应保尽保。扎实做好农村新型合作医疗工作，从根本解决农民看病难的问题。要积极

关心弱势群体，加大优抚和社会救助力度，帮助特困群众开展生产自救，确保困难群众的生产生活不出问题，维护社会稳定，推动全镇经济和社会各项事业的协调持续发展。

四是要团结协作，确保明年各项工作任务的全面完成。我们要以这次考核为契机，按照为民、务实、清廉的要求，进一步强化班子内部团结，说实话、办实事、求实效，创造性地开展工作，以实际行动落实党的“十七大”精神，推动清泉经济和社会各项事业再上新台阶。