20##年度深圳市社工机构评估实施办法

　　一、评估目的

　　根据民政部《关于推进民间组织评估工作的指导意见》、《关于印发<全国性民间组织评估实施办法>的通知》以及深圳社会工作的有关政策文件，为进一步规范对社工机构的管理，促进社工行业的良性竞争和有序发展，我局决定开展20##年度社会工作机构评估工作。

　　二、评估对象

　　全市20##年度获得政府购买社工服务半年以上的社工机构必须参加评估，其他社工机构可自愿参加。目前，已确定参评的社工机构有27家，名单见附件二。

　　三、评估工作的组织实施

　　深圳市民政局设立深圳市社工机构评估委员会，并负责对评估工作的管理、监督工作。

　　评估委员会设主任1名，委员若干名。主任由深圳市民间组织管理局局长担任，委员由市民政局社工处、市民间组织管理局管理服务处、社工协会、社工专家等有关人员组成。

　　社工机构评估采用第三方独立评估运作机制，由深圳市民政局委托深圳市现代公益组织研究与评估中心（以下简称“评估中心”）承担评估工作，负责专业性评审等具体事务并提供第三方独立评估意见。

　　四、评价主体

　　本次评估采用的评估标准沿用多方评价主体打分的方式。评价主体包括：评估中心、会计师事务所、服务于社工机构的香港督导、用人单位、机构社工及服务对象（抽样）。

　　五、评估指标体系

　　（一）基本指标

　　基本指标体系分为“组织建设”、“服务管理”、“财务审计”、“公共关系”、“服务产出”五个部分。由5个一级指标、34个二级指标、120个三级指标，总分为1000分。

　　其中，“组织建设”一级指标，着重于考察机构是否具有现代公益服务组织的特性；有无明确界定本机构宗旨、目标的基本制度；有无阐明机构规范运行的各类操作性文件；机构制度能否增强服务人员的能力和开拓创新意识；机构内部信息是否畅通、工作人员职责是否明晰等。

　　“服务管理”一级指标，着重考察社会工作专业服务机构在开展职业助人工作的过程中，在业务管理方面的制度是否合理，运行是否正常。

　　“财务审计”一级指标，主要考察社会资源投入，特别是政府购买（资助）服务款项是否达到优化配置，是否得到合理使用。

　　“公共关系”一级指标，主要考察与社会服务机构相关的用人单位、香港督导等群体的满意度、支持度以及相关社会资源的可得性程度。

　　“服务产出”一级指标，主要考察机构的专业服务量、服务种类、服务技术和质量，特别注重服务接受者对于服务成效的评价。

　　（二）附加指标

　　1、政府资助项目评价

　　社工机构在本评估年度运营了政府资助的公益服务项目，如市级“福彩公益金”资助项目及“社会公益金”资助项目，则其必须撰写每个项目的自评报告。项目自评书格式不限，各机构可根据项目运行的阶段，自行设计撰写。

　　评估组将参考各个项目的实际运行阶段，根据“资源投入”-“活动”-“产出”-“成效”-“影响”等关键因素，来检视机构在项目运作中所投放资源、提供活动与服务，以及其与服务效果、项目目标之间的关系是否符合逻辑性与合理性。在实地调研的基础上，给出评价意见。如获“福彩公益金”资助的项目，将根据第三方绩效报告和会计师事务所出具的审计报告出具评价意见。评价意见分为“不合格”、“合格”、“良好”、“优秀”四个等级，计分方式为-1，0，1，2。如机构运行项目的平均得分小于0，则相应扣除原始总分3%；项目平均得分大于等于0小于1，则原始总分不变；项目平均得分大于等于1小于2，则相应增加原始总分1.5%；项目平均得分为2分的，则相应增加原始总分3%。

　　2、投诉处理

　　以20##年度深圳市社会工作者协会（以下简称“社协”）受理的对有关社工机构、一线社工的投诉为主要参考依据。凡经社协查证，投诉情况属实，主要过错方为社工机构或一线社工的。每起投诉事件，视情节扣除当事机构总分10-20分。

　　3、年检情况

　　以深圳市民间组织管理局出具的“20##年度社会组织年检结果”为依据。如参评社工机构年检“合格”，不扣分；“基本合格”的扣除总分40分；“不合格”的不予评估；当年应年检，但不参加年检的机构不予评估。

　　（三）评估指标体系和分值表

　　（四）原始分与最终得分

　　参评机构的原始总分为各主体评价分数之和；根据三条附加标准的要求，对原始分进行加减后的得分为最终得分。

　　六、工作程序

　　1、标准修订：评估中心在评估委员会指导下，负责评估标准的起草与修订工作，征集各参评机构反馈意见，并报市民政局审定后，确定20##年度社工机构评估标准。

　　2、正式通知：市民政局下发《20##年度深圳市社工机构评估实施办法》，确定评估标准（正式稿）、受评机构名单、评估时间等。

　　3、机构自评：受评机构根据相关要求，认真组织自评，准备有关资料，撰写自评报告，并逐项自评打分。

　　4、实地评估：评估中心组织评估组认真审读自评报告，深入实地调查，收集资料信息，做出相应指标的评价意见；组织在职社工对机构进行满意度测评；对服务对象进行服务满意度抽样调查。

　　5、相关群体评分：组织用人单位、香港督导对评估标准中各自负责的评分项目进行打分，并将结果汇总至评估组。

　　6、财务审计：会计师事务所进驻机构，进行审计工作，并将结果汇总至评估组。

　　7、统计分析，出具报告：评估组对各评价主体的打分进行统计、分析后得出评估结果，撰写评估报告书。

　　8、审定评估结果：评估委员会对评估结果进行最终审定。

　　9、由评估委员会公示评估结果并受理相关意见，公示期为一周。公示期后，确定最终结果。

　　七、各评价主体承担的评分职责

　　八、评估结果的使用

　　1、评估标准满分为1000分。受评机构最终得分在950分以上（含950分），将由深圳市民政局认定为5A级社会组织；得分在900分以上（含900分），950分以下，为4A级社会组织；得分800分以上（含800分），900分以下，为3A级社会组织；得分700分以上（含700分），800分以下，为2A级社会组织；得分700分以下，为1A级社会组织。

　　2、评估结果为各社工机构参与下一年招投标的重要依据，分值占招投标总平分的60%。

　　3、评估结果或评估的某项内容分数过低的社工机构，民政部门将根据评估结论列明其需要改善的项目，责令其限期提交整改计划，并责令整改。

　　九、投诉、复核与保密机制

　　1、评估委员会负责监管评估的整个过程是否公开、公平、公正，并负责受理评估过程中的有关投诉和复核申请。评估委员会收到社工机构投诉或申请后，应于七个工作日内组织有关人员进行调查，并将处理结果通知相关机构。经复查发现成绩登记或核算有误时，评估委员会应重新计算成绩，修正其评估结论并予以公告。

　　2、接受评估的社工机构对相关评估过程或结果如有异议，可于接获评估成绩通知次日起五个工作日内，向评估委员会提出书面申诉或提出复查评估成绩的申请。申诉或成绩复查申请逾期不予受理，并以一次为限。

　　3、以欺诈、隐瞒、提供不实数据或其它不法手段参与评估的社工机构，市民政部门将根据评估委员会的建议，视其情况轻重，作出警告、扣除相关类项得分的处理；情节严重的，依法撤销其参加招投标的资格并向社会公告。

　　4、评估中心与深圳市民政局签订保密协议。评估中心承诺不向其他组织与个人透露评估过程中可能获取的各机构内部信息与服务对象资料。对于评估过程中获取的原始资料，评估中心将妥善保管，并于评估工作结束后一月内销毁。

　　附件：

　　1、20##年度深圳市社工机构综合评估指标体系列表

　　2、申请参评社工机构名单

　　3、机构自评报告写作建议

　　4、参评机构需准备的材料

　　5、香港督导评分问卷

　　6、用人单位评分问卷

　　7、评估组工作日程安排

　　8、实地评估操作流程

　　9、评估人员准则

　　（注：该件由深圳市民政局于20##年1月7日印发）

• 相关附件：1、20##年度深圳市社工机构综合评估指标体系列表

• 相关附件：2、申请参评社工机构名单

• 相关附件：3、机构自评报告写作建议

• 相关附件：4、参评机构需准备的材料

• 相关附件：5、香港督导评分问卷

• 相关附件：6、用人单位评分问卷

• 相关附件：7、评估组工作日程安排

• 相关附件：8、实地评估操作流程

• 相关附件：9、评估人员准则

第二篇：20xx年深圳社工机构综合评估办法附件

20xx年深圳社工机构综合评估办法附件：

1、20xx年度深圳市社工机构综合评估标准

2、参评社工机构名单

3、机构自评报告写作建议

4、机构自评表

5、参评机构需准备的材料

6、香港督导评分问卷

7、用人单位评分问卷

8、实地评估操作流程

9、评估组工作日程安排

10、评估人员准则

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附件一 20xx年度深圳市社工机构综合评估标准及操作方法

第一部分 组织建设（420分）

（一）基础条件（满分42.5分） 操作方法：机构提供有关资料、证据，评估组实地评估时进行查阅和考察

1、机构章程，指经登记机关核准的，符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》（下称《条例》）的要求，具备《条例》所规定的要素，并在章程中列明“盈利不得分配，解体时财产不得私分”等条款。 ①机构章程能规范体现出非营利性、公益性的特点，得5分。 ②机构章程不能体现出非营利性、公益性的特点，得0分。

2、变更登记，指在20xx年度机构的住所、业务范围、法定代表人或单位负责人、开办资金、业务主管单位等发生变动的，应按《条例》规定，到登记管理机关办理登记备案。

①发生变更，并已到主管部门登记；或没有发生变更，得5分。 ②发生变更，但没有登记，得0分。

3、办公场所，指机构总部所在办公场所。

①有150平米以上的独立办公场所，得5分；

②有100-150平米的独立办公场所，得2.5分；

③有100平米以下的独立办公场所，得0分；

④无独立办公场所，扣除大项10分。

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4、办公设备，指机构办公场所内电脑、打印机、电话、传真机等基础设备。

①设备齐全，得5分；

②设备不齐全，得0分。

5、图书资料，指机构储备的专业书籍和资料，可供员工参考学习。 ①有图书资料室，有一定的专业书籍资料的储备，有较完善的图书资料购买、登记、借阅制度和记录，得7.5分；

②有图书资料室，但专业书籍较少或管理不够规范，得1-5分； ③没有图书资料室，得0分。

6、培训设施，是指桌椅、电脑、白板、投影仪等从事培训活动的必须用品。

①设施完备，得5分；

②有部分设施但不完备，得2.5分；

③无培训设施，扣除该大项45分。

7、专业工作室，是指机构内设立可供员工培训及督导使用的个案和小组工作室。

①个案和小组工作室均有，且符合专业使用要求，得10分；

②个案和小组工作室均有，但不完全符合专业使用要求，得7.5

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分；

③只设立了其中一个工作室，得5分；

④无专业工作室，得0分。

（二）网站建设（满分10分） 操作方法：评估组根据实际情况进行评分。

1、网站设立：

①有机构网站，有独立的网站域名和访问首页，得2.5分； ②有机构网站，但是设置不独立或无网站域名，得0分； ③无网站或当前不能访问，扣除该大项10分。

2、网站更新：

①定期维护、及时更新，至少每两周维护更新一次，得5分； ②及时更新内容较少，得2.5分；

③长时间没有更新网站内容，得0分。

3、网站内容：

①网上信息健康、客观、真实，得2.5分；

②内容不健康或者宣传虚假信息者，扣除该大项10分。

（三）服务资讯提供（满分15分） 操作方法：机构提供有关资料、证据，供评估组实地评估时查阅

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1、网络宣传：

①网站内容能清晰提供关于机构的宗旨、使命、愿景的信息以及社工服务的目标、对象、内容、政策和步骤，得5分；

②未能清晰提供以上信息，得0分。

2、纸质及其它媒介的服务资讯，指机构能主动向社会公众、政府和民间组织、服务对象及机构员工，提供及分发最新的服务资料。 ①有较多形式的宣传资料，内容丰富，特色鲜明，得10分； ②有宣传资料，但内容与形式较一般，得5分；

③? 无相关宣传资料，得0分。

（四）管理人员配置（满分30分） 操作方法：机构提供有关资料、证据，如有关人员的学历、学位证书及职业资格证书复印件、聘用合同、工资发放记录等，供评估组实地评估时查阅。

1、机构法定代表人的社会工作专业资历：

①已取得社会工作师（中级）资格，或已获得社会工作、社会学、社会福利（保障）专业博士学位者1，得20分；

②已取得助理社会工作师资格，或已获得社会工作、社会学、社会福利（保障）专业硕士学位者，得10分； 1 对硕士、博士研究生资历的认定，以取得国家权威部门承认（认定）的境内外硕士、博士学位为主要依据；研究生班结业及未获教育部门认定的境外学位，在本次评估中不予承认。

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③未取得相关职业资格，得0分；

④法人代表资历造假者，扣除该大项30分。

2、专职行政管理人员2数量：

①2名或2名以上并按在职社工人数的5%及以上比例配备，得5分；

②1名以上（含1名）但只按在职社工人数的5%以下配备，得2.5分；

③无专职管理人员，扣除该大项30分。

3、专职行政管理人员专业资格，指本科及以上学历，并已取得国家助理社工师及以上职业资格者。

①2名以上，得5分；

②1名或2名，得2.5分；

③无，扣除该大项30分。

（五）社工3配置（满分35分） 操作方法：机构提供有关资料、证据，如有关人员的学历、学位证书及职业资格证书复印件、聘用合同、工资发放记录等，并制作统计表，供评估组实地评估时查阅。

1、社工专业学历背景： 2 见习督导不属于专职行政管理人员。 3 本标准中所涉及的“社工”、“在职社工”和“在岗社工”都是指当前工作在政府购买岗位上或政府资助项目中的一线社工；机构自设岗位、自设项目或从民间筹资获得资助项目中的工作人员，不在评估之列。

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①90%或以上的在岗社工为社工及相关专业4全日制本科或以上学历5，其中社会工作专业毕业者不低于70%，得20分；

②高于80%但低于90%的在岗社工为社工及相关专业全日制本科或以上学历，其中社工专业毕业者不低于70%，得15分；

③高于70%但低于80%的在岗社工为社工及相关专业全日制本科或以上学历，其中社工专业毕业者不低于70%，得10分；

④社会工作专业毕业者比例不足70%，得0分。

2、社工通过国家社工资格考试者的比率：

①达100%，得15分；

②低于100%高于75%，得10分；

③低于75%高于50%，得5分；

④低于50%，得0分。

（六）组织架构（满分32.5分） 操作方法：机构提供相关资料，以及有关人员的学历、学位证书及职业资格证书复印件、聘书等，供评估组实地评估时查阅。

1、组织架构图：

①有完善的组织架构，且符合现代公益组织特性，得2.5分； ②组织架构不完善，得0分； 4 社工及相关专业是指：社会工作、心理学、社会学、教育学；在司法、医疗、残障等领域可将法律、医学、康复等专业视为相关专业。

5 成人教育、自学考试、网络教育、函授等形式属于非全日制；对于硕士、博士研究生资历的认定，以取得国家承认的学位或已获教育部门认证的境外学位为准；研究生班毕（结）业及未获教育部门认定的境外学位，在本次评估过程中不予承认。

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③没有组织架构，或管理结构层级混乱，扣除大项10分。

2、最高决策层：理事会（董事会）

①详细列明理事会成员的角色、权利和责任，得0-2.5分；

②能提供当前理事会成员的详细信息及工作分工，得0-2.5分； ③理事会人员设置合理，得5分；

④理事会章程规范、专业，符合现代公益组织特性，得0-2.5分。

3、中、高层管理人员职责说明，指每一个管理职位都有清晰的职责说明，并以书面形式列明其角色、责任、权力与问责机制。

①中、高层岗位的职责分工、界定清楚、得当，得6-10分； ②中、高层岗位的职责分工、界定略显模糊，得1-5分；

③中、高层岗位的职责分工、界定模糊、混乱，得0分。

4、机构设立监事会，或尚未设立监事会，但有1-2名监事行使监督职能。

①已设立监事或监事会，且职能运行良好，得5分；

②已设立监事或监事会，但运作情况一般，得2.5分；

③未设立监事或监事会，得0分。

5、符合建立党组织条件的机构已建立了党组织，党的组织工作制度

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完善并发挥作用良好。

①是，得2.5分；

②否，得0分。

（七）人事政策（满分35分） 操作方法：机构准备有关资料和报表，供评估组实地评估时查阅。

1、劳动合同签订：

①严格按照劳动合同法签订合同，得5分；

②基本按照劳动合同法签订合同，得2.5分；

③没有严格按照劳动合同法签订合同，扣除该大项20分。

2、招聘、辞退员工的规章制度：

①该方面规章制度健全并严格执行，得7.5分；

②不健全或不严格执行，得5分；

③没有此方面的制度或执行中出现严重伦理问题，扣除大项35分。

3、人事资料、档案的记录与保存：

①妥善保管，查找便捷，得7.5分；

②管理混乱，得0分。

4、本年度岗位社工离职人员记录，指包括姓名、联系方式、原所在

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岗位、离职后去向等；并正确计算离职率6。

①记录完整，真实可信，得5分；

②记录不完整，信息遗漏，扣除大项20分。

5、本年度社工人员流失率，流失是指离职的岗位社工已离开深圳社工行业。

①低于全市平均水平，得10分；

②高于全市平均水平，得0分。

（八）工资社保（满分35分） 操作方法：机构提供有关资料、证据，如全年、全员工资发放记录、社保缴纳记录及相关资料，供评估组及会计师实地评估时查阅。

1、社工工资发放：

①符合深圳市社会工作制度文件要求，并能及时发放，无拖欠现象，得15分；

②符合深圳市社会工作制度文件要求，但发放时间有拖欠一个月以内，得10分；

③拖欠一个月以上两个月以内，得5分；

④欠两个月以上，得0分；

⑤低于深圳市社会工作制度文件要求，扣除该大项35分。

6 离职率=本年度岗位社工及政府资助项目社工离职人数/岗位社工及政府资助项目社工的总人数。

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2、员工基本社会保险：

① 机构为全体员工购买了社保，在职社工社保的平均水平高于市社工行业平均水平720%以上的，得10分；

②机构为全体员工购买了社保，在职社工社保的平均水平，高于市社工行业平均水平10%以上的，得7.5分；

③机构为全体员工购买了社保，在职社工社保的平均水平，在市社工行业平均水平10%上下范围内的，得5分；

④机构为全体员工购买了社保，在职社工社保的平均水平，低于市社工行业平均水平10%的，得0分。

3、机构内部的员工职级晋升和工资增长机制：

①已经建立并严格执行，得10分；

②已经建立但未严格执行，得5分；

③没有建立，或虽有但基本未执行，得0分。

（九）绩效考核（满分17.5分） 操作方法：机构提供有关资料，供评估组实地评估时查阅。

1、机构具有员工工作绩效考核体系，能对员工工作表现在质和量方面，以及是否能达到工作职责的要求，进行比较科学的评价。 ①该体系完备，设置科学合理，得5分；

②该体系不完备，得2.5分； 7 在统计全部受评机构提交的在职社工社保金额后，评估组将计算全市平均水平。

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③无该体系，得0分。

2、组织考核，指根据绩效考核体系，每年至少进行两次考核。 ①定期组织考核,且记录清晰可信，得6-10分；

②未定期组织考核，或记录模糊,得1-5分；

③未进行组织考核，得0分。

3、考核结果的使用，指依照绩效考核的结果，对员工进行奖惩。 ①有依此进行奖惩，得2.5分；

②无依此进行奖惩，得0分。

（十）员工培训（满分22.5分） 操作方法：机构提供有关资料，供评估组实地评估时查阅。

1、机构为新员工安排的启导课程，能协助员工尽快适应新的工作岗位。

①有启导工作手册，内容详实，设计合理，得5分；

②有启导工作资料，但内容和设计不够合理，得1-4分； ③无相关资料，得0分。

2、员工工作培训计划的制定：

①有培训计划，且培训目标清晰明确、适合社会工作者职业成长需求，得5分；

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②有培训计划，但培训目标不够清晰明确、不适合社会工作者职业成长需求，得2.5分；

③无培训计划，得0分。

3、员工培训计划的实施：

①严格、认真地执行培训计划，记录完整、可信，得5分； ②未能严格执行培训计划，或记录模糊，得2.5分；

③未能执行培训计划，或出现造假情况，得0分。

4、机构社工参加深圳市社会工作者协会组织的在职培训的合格率8：

①全部合格，得7.5分；

②合格率在90%以上（含90%），得2.5分；

③合格率在80%-90%（含80%），得0分；

④合格率在80%以下（不含80%），扣除大项7.5分。

（十一）社工监管（满分15分） 操作方法：机构提供有关资料，供评估组实地评估时抽样查阅。

1、社工监管制度：指机构有规定社工考勤、请假、调换、外展、参加督导、接受培训等方面的规章制度及操作程序。

①有该项内容，得5分；

②无该方面内容，扣除该大项15分。 8 该项评分的依据由深圳市社会工作者协会提供。

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2、监管的记录：社工监管的记录是该方面制度是否有效执行的重要反映，记录需完整、清晰。

①记录完整、清晰，得10分；

②记录较为完整、清晰，得5分；

③无记录或记录严重不完整、混乱、造假，扣除该大项15分。 （十二）规划总结（满分17.5分） 操作方法：机构提供有关资料，供评估组实地评估时查阅。

1、年度工作计划的制定：

①机构撰有完整、科学的年度工作计划，得2.5分；

②机构撰有年度工作计划，但不完整，缺乏科学及操作性，得0分；

③没有年度工作计划，扣除该大项15分。

2、年度工作总结：

①机构撰有完整、科学的工作总结和反思，得6-10分；

②机构撰有工作总结，但不完整，或不能完整反映机构运行情况，得1-5分；

③没有工作总结，得0分。

3、中、长期发展规划：指根据本机构的使命、愿景、目标，制定具有前瞻性未来发展规划。

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①能根据现有基础，结合未来行业发展的预期，制定出比较科学的远景规划，得2.5-5分；

②能制定远景规划，但是流于表面，没有切合当前实际情况和行业发展进行比较科学的论证，得1-2.5分；

③没有远景规划，扣除大项10分。

（十三）工作记录（满分17.5分） 操作方法：机构提供有关资料，供评估组实地评估时抽样查阅。

1、统计数据的提交：按社工主管部门要求提交的，表现服务量和服务成效的数据。

①依期如实提交，得5分；

②没有依期或没有如实提交，得0分。

2、服务资料、档案的管理制度，指机构对于提供服务有关的必要资料，如工作记录、活动记录、成效测评等的记录、保存和归档制度。 ①有该项制度，得5分；

②无该项制度，扣除该大项17.5分。

3、工作资料、服务档案的记录与保存：

①妥善保管，记录清晰且完整，得7.5分；

②妥善保管，但记录混乱或不完整，得5分；

③没有妥善保管，扣除该大项17.5分。

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（十四）实习生管理（满分5分） 操作方法：机构提供有关资料，供评估组实地评估时抽样查阅。

1、制定了符合本机构实际情况的实习生管理制度。

①机构具有该方面政策制度，且较完备，得5分；

②有，但不完备，得1-5分；

③没有，得0分。

2、实习生管理：

①管理规范，机构并无违规使用实习生，得0分；

②有违规行为，扣除大项25分。

（十五）员工满意度（满分90分）

操作方法：评估组预先设计问卷，在实地评估时由机构召集90%以上在岗社工；评估组组织社工匿名填写问卷，机构管理人员回避，问卷填写完毕后由评估组立即收集带回。

1、对机构创办人/最高决策者秉持公益服务理念的评价（10分）；

2、对机构日常管理模式和管理水平的满意度（10分）；

3、对机构管理中民主氛围的满意度（5分）。

4、对机构公益服务理念和组织文化的认同度（10分）；

5、对机构薪酬和福利待遇的满意度（7.5分）；

6、对工资发放有无拖欠情况的评价（10分）

7、对机构给予员工支持的满意度（10分）；

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8、对机构内部组织培训的成效满意度（7.5分）；

9、对深圳社工行业的归属感（10分）；

10、对社工机构运营中体现出公益服务本质的评价（10分）。

第二部分 服务管理 （共120分）

操作方法：第二部分的所有指标项，是由服务该机构的香港督导/顾问打分。每位服务于该机构的香港督导/顾问填写一份评价问卷。服务于同一家机构的所有香港督导/顾问评分的平均分，即为该部分最终得分。

（一）服务政策（满分20分）

1、服务政策：指关于服务对象申请、接受和退出服务的政策程序。机构应清晰制定服务过程中所涉及的各项主要政策及实施政策的步骤，比如，谁是服务对象；服务对象如何取得服务；服务对象如何可以终止接受服务；如何尊重服务对象的基本权利；如何取得服务对象的意见等。

①机构具有该方面政策程序，且较完备，得6-10分；

②有，但不完备，得1-5分；

③没有，得0分。

2、服务对象对该政策程序的知情程度：

①服务对象了解，且能及时有效运用于申请或退出服务，得6-10分；

②服务对象不太了解，得1-5分；

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③服务对象不了解，得0分。

（二）服务程序（满分30分）

1、服务程序机制，指关于如何对服务对象的需要/问题进行评估，如何制定和修订介入计划，如何进行服务记录等的规章和机制。

①机构具有该机制，且较完备，得10分；

②有，但不完备，得5分；

③没有，扣除该大项20分。

2、服务过程内容的记录：

①清晰记录，完整归档，得6-10分；

②记录较混乱或不完整归档，得1-5分。

3、服务档案，指机构为每位服务对象设立了准确的服务资料档案，作为评估需要及提供服务的根据。

①资料具体、详实，并在服务过程中不断更新，得6-10分； ②资料欠具体，或更新少，得1-5分；

③无服务档案归档工作，得0分。

（三）保密机制（满分15分）

1、保密制度：

①机构制定了为服务对象保密的制度，且执行较好，得5分；

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②无此制度，扣除该大项15分。

2、服务对象资料处理：

①妥善保存，严格保密，得10分；

②无妥善保存或无严格保密，得0分。

（四）服务检讨机制（满分25分）

1、自我检查制度，是机构对于服务过程和服务质素的检查机制。

①机构有较完善的自我检查制度，得1-5分；

②无自我检查制度，扣除该大项25分。

2、定期检讨：

①定期进行检讨反思，有较大成效，得6-10分；

②未及时或定期进行检讨反思，得1-5分；

③没有进行检讨反思，得0分。

3、检查结果的处理：

①检查结果记录在案，并据此提高服务质量，得6-10分；

②检查结果仅记录在案，但再无跟进或处理，得1-5分；

③无记录，得０分。

（五）意见收集及投诉处理机制（满分20分）

1、意见收集及投诉处理机制，指机构有鼓励及协助服务对象表达对

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于服务及机构的意见的政策和程序。

①有意见收集及投诉处理机制，得10分；

②无意见收集及投诉处理机制，扣除该大项20分。

2、意见处理，指机构如何处理相关意见。

①意见及投诉记录在案，并进一步跟进处理，得6-10分；

②记录在案却无跟进，得1-5分；

③无记录，得０分。

（六）督导制度（满分10分）

1、内部督导制度，指机构对于见习督导、督导助理和受督导社工的角色、权利和职责的清晰定位。

①机构有完善的内部督导制度，且符合专业要求，得5分； ②机构制定了督导制度，但有待改进，得2.5分；

③没有建立相关督导制度，得0分。

2、内部督导人才的培养：

①机构有培养内部督导人才的计划和举措，给予一定政策支持，得5分；

②机构有培养内部督导人才的计划，但没有相关政策支持，得

2.5分；

③没有建立相关培养内部督导人才的制度，得0分。

20

第三部分 财务审计（满分150分）

操作方法：第三部分的所有指标项，由社工处委托第三方会计师事务所按照《民间非营利组织会计制度》进行评分。如机构未执行《民间非营利组织会计制度》将酌情予以扣分。

（一）财务管理机制（满分50分）

1、机构财务管理制度的建立：

①有成文的会计核算制度、货币资金管理制度、费用开支控制制度、资产管理制度，且执行良好，得10分；

②缺乏成文的上述制度、但有切实执行的不成文制度，或者某项制度存在瑕疵，但不影响整体财务管理，得5分；

③有成文的上述制度，但未切实执行，得0分；

④财务管理混乱，问题严重，扣大项150分。

2、专职财务人员：指有专职人员负责资金监管、报账、整理单据，其中出纳、会计必须分设。

①有专职人员负责资金监管、报账、整理单据，总体规范，得10分；

②有专职人员负责资金监管、报账、整理单据，但总体欠规范，得5分；

③无专职人员负责资金监管、报账、整理单据；或管理混乱；或财务、出纳人员没有分设，得0分。

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3、财务会计报告，指反映机构财务信息和有关财务状况的报告。机构年报中公开财务报表并以电子版本形式在机构网站上提供公众下载查询。

①报告编制完整详实，得10分；

②报告编制不够完整或资料真实但欠详细，得5分；

③没有财务报告，扣除该大项50分；

④财务报告严重造假，扣大项150分。

4、财务会计资料归档情况：

①有专门的财务会计资料存放地和存放条件，且会计凭证、帐簿、报表、税务申报资料等财务会计资料序时保管完整，得10分；

②财务会计资料存放地无存放条件，但财务会计资料完整齐全，得5分；

③财务会计资料保管不齐，得0分。

④财务会计资料存在严重问题，扣除大项50分。

5、财务报表业经审计：

①年度会计报表业经会计师事务所审计，并出具无保留意见审计报告，得10分；

②年度会计报表业经会计师事务所审计，并出具保留意见审计报告，得5分；

③其他情况，得0分。

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（二）政府资助款项使用（满分100分）

1、社工工资9符合“7+1”文件要求，及当年政府主管部门制定的工资标准。

①完全符合标准，得10分；

②低于标准，但在10%之内，得0分；

③低于标准10%以上，扣除大项50分。

2、活动经费使用比例，指用于社工服务的直接活动经费10占总体活动费用（以每位社工每年0.6万元计）的比例。

①比例在100％及以上，得15分；

②比例在90％－99％（含90%），得10分；

③比例在80％－89％（含80%），得5分；

④比例在70%-79％（含70%），得0分；

⑤比例在70％以下，扣除大项50分。

3、本年度用于社工工资开支11与社工直接活动经费开支占政府资助款12的总体比例： 9 此处的工资，是指所有以现金形式发放给员工的薪酬、福利的总额，但不包括机构承担的员工社保费用。

10 社工直接活动经费，包括社工举办活动及日常工作中购置的软硬件设备、社工举办活动期间的交通和通讯补贴；但不包括机构组织社工的培训支出、体检费用等。

11 此处的社工工资开支，包括所有形式的工资、补贴、节假日福利、员工本人缴纳的社保，以及机构缴纳的一线社工的社保费用。

12 政府资助款，是指20xx年起实施的，以政府资助形式支付的款项，占政府购买岗位总费用的80%（20xx年度为5.28万/人，20xx年度为5.6万/人）。

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①比例在100％及以上，得50分；

②比例在90%-99%（含90%），得40分；

③比例在80％－89％（含80%），得30分；

④比例在70％－79％（含70%），得0分；

⑤比例在70％以下，扣除该大项150分。

4、机构是否已按照相关会计制度核算政府资助款项13。

①机构已按照规定核算政府资助款项，且按项目明细核算，数据完整详实，得15分；

②机构已按照规定核算政府资助款项，核算基本符合规定，得5分；

③未按规定核算的，得0分；

④出现严重造假现象，扣除大项50分。

5、从财务审计结果中反映出的机构整体财务健康状况：

①机构财务状况良好，能做到收支平衡（不亏损）或略有盈余，且总体的盈余率小于10%，得10分；

②其它情况，得0分。

第四部分 公共关系（共110分）

（一）用人单位评价（满分60分） 13 指为强调专款专用，机构应在财务上进行明细核算，以形成内部专款专用的监督机制。

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操作方法：评估组预先设计问卷，由社工处发送至各用人单位。同一社工机构的所有用人单位评分的平均分即为该机构最终得分。

1、机构与用人单位的沟通情况：

①很好，得10分；

②较好，得7.5分；

③一般，得5分；

④较差，存在沟通协调问题，得2.5分；

⑤很差，基本没有沟通或有严重问题，得0分。

2、机构对社工的监管情况：

①严格遵循制度，并与用人单位协商，得11-15分；

②遵循制度，但有待加强与用人单位协商，得6-10分；

③无章可循，管理混乱，得0-5分。

3、用人单位对该机构社工工作态度的满意程度：

①非常满意，得15分；

②比较满意，得11.5分；

③一般，得7.5分；

④比较不满意，得2.5分；

⑤非常不满意，得0分。

4、用人单位对该机构社工的工作能力的满意程度：

25

①很好，得10分；

②较好，得7.5分；

③一般，得5分；

④较差，得2.5分；

⑤很差，得0分。

5、用人单位对该社工机构的总体评价,得分0-10分。

（二）与香港督导的合作（满分10分）

操作方法：服务于同一家机构的所有香港督导/顾问评分的平均分，即为该部分最终得分。

1、机构能支持、配合香港督导（顾问）工作，指机构主动了解香港督导（顾问）的工作需求，并及时给予支持和协助，使得督导（顾问）工作顺利开展。

①配合良好，得5分；

②一般，得2.5分；

③欠缺配合支持，得0分。

2、机构高层管理者能主动与香港督导经常联系，讨论并听取建议。

①沟通良好，得5分；

②一般，得2.5分；

③欠缺沟通，得0分。

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（三）社会资源整合（满分20分） 操作方法：机构准备有关资料，供评估组实地评估时查阅。

1、法规与政策资源：机构熟知其提供服务领域及相关领域的法规和政策，并利用此资源向服务对象提供帮助，如设计有向某些群体提供服务时使用的相关政策汇编和资源地图。

①较好，得5分； ②一般，得2.5分； ③较差，得0分。

2、学术资源：指与高校、科研机构等学术研究团体建立交流、合作、开展培训、实习等活动，对机构业务能力提升起到一定的促进作用。

①较好，得5分； ②一般，得2.5分； ③较差，得0分。

3、义工资源：机构能够开拓义工资源，工作中使用义工资源，包括对义工的培训、组织义工协助开展活动等。

①较好，得5分； ②一般，得2.5分； ③较差，得0分。

4、其他资源：获取社会资金、场地、设施等支持，并按非营利原则妥善使用。

①较好，得5分； ②一般，得2.5分； ③较差，得0分。

（四） 公共传媒评价，即报刊、杂志、电视、广播、网络等媒体对于该机构进行的正面报道与评价（满分10分）

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操作方法：机构准备有关资料，供评估组实地评估时查阅。

①区级以上公共媒体对机构开展的社会工作专业服务进行了多次正面报道，得6-10分；

②区级以上公共媒体对机构开展的社会工作专业服务进行了正面报道，得1-5分；

③无区级以上媒体正面报道，得0分。

（五）公共事件响应，即机构或机构员工响应市社协的号召，积极投入到与公共事件有关的服务工作中（满分10分） 操作方法：机构准备有关资料，供评估组实地评估时查阅；以社协出具的有关证明为主要参考依据。

①有，得10分；

②无，得0分。

第五部分 服务产出（共200分）

（一） 服务量统计（满分30分） 操作方法：机构提供有关资料、表单，供评估组实地评估时查阅。

1、服务量统计表，指机构能根据合同协议，自主设计、填写年度服务量统计表。

①服务量统计表单设计合理，数据客观真实，得10分；

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②服务量统计表单设计基本合理，数据存在一些疏漏，得5分； ③数据存在严重夸大造假现象，扣除该大项40分。

2、协议规定的服务量完成情况：

①完成90%及以上，得20分；

②完成70%-90％的（含70%），得10分；

③完成60%-70％（含60%），得0分；

④完成低于60%，扣除大项30分。

⑤协议中没有明确服务量指标，得10分。

（二） 研究与产出（满分25分） 操作方法：机构提供有关资料，供评估组实地评估时查阅。

1、服务研究机制：

①机构鼓励服务研究和项目研发，并制定了相关支持政策，得5分；

②机构没有制定鼓励服务研究和项目研发的支持政策，得0分。

2、研究成果：指机构员工发表的，与社工专业有关的研究报告、论文、学术著作等。

①形成一定数量的公开研究成果，得6-10分；

②形成一定数量的内部研究成果，但尚无公开发表的研究成果，得1-5分；

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③无研究成果，得0分。

3、自主项目研发与开展：指机构在政府购买岗位之外，为回应社会需求，在项目研发的基础上，自筹经费或得到外部资助从事的社会公益服务项目。

①积极研发公益服务项目，已完整运作项目，且成效显著，反应良好，得7.5分；

②参与项目研发工作，尝试性开展自主项目运作，得1-5分；

③未进行任何项目研发与运作，得0分。

4、公益与慈善活动: 指机构在20xx年度主办或承办的大型公益或慈善活动。

①是，得2.5分；

②否，得0分。

（三） 获奖情况（满分10分） 操作方法：机构提供有关资料，供评估组实地评估时查阅；以社协出具的有关证明为主要依据。

1、机构是否有社工14获20xx年度市级“十佳社工”？

①是，得2.5分； ②否，得0分。

14 以获奖时该社工所在机构为准。

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2、机构是否有案例入选20xx年度市级“十佳案例”？

①是，得2.5分； ②否，得0分。

3、机构员工是否在当年度获得过市级以上党政群团组织及专业团体颁发的奖项？

①是，得2.5分； ②否，得0分。

4、机构是否在当年度获得过市级以上党政群团组织及专业团体颁发的奖项？

①是，得2.5分； ②否，得0分。

（四）机构内部服务成效测评（满分55分） 操作方法：机构提供有关资料、报告，供评估组实地评估时查阅。

1、内部服务成效测评机制：

①具有自我检查服务成效的机制，并能定期进行检讨反思，得15分；

②具有自我检查服务成效的机制，但是没有定期进行检讨反思，得5分；

③无自我检查机制或从没有进行检讨反思，得0分。

2、服务成效测量工具和方法，指机构有统一制定测量服务成效的工具，可结合定性访谈和定量测量。如服务对象或其家人满意程度表、用人单位对机构提供服务的认可程度调查表、服务对象使用服务前

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后改进情况表（如减压程度、处理问题能力、亲子关系改善程度、情绪控制能力等）等。

①具有内容详实、有较强可操作性的测量工具，得6-10分； ②具有测量工具，但内容欠详实或操作性不强，得1-5分；

③没有测量工具，扣除该大项55分。

3、来自机构的服务成效报告，指机构针对服务成效方面进行统计调查并撰写的成效报告。

①报告清晰客观，分析有逻辑性，结果对未来工作的改善和服务拓展有意义，得16-20分；

②报告比较清晰客观，分析有一定逻辑性，结果有对未来工作的改善和服务拓展有意义，得11-15分；

③报告内容比较清晰客观，但分析欠缺逻辑性，得6-10分； ④报告内容不详实，或缺乏逻辑性，得1-5分；

⑤没有报告，或与客观事实有较大差距，得0分；

⑥存在严重的敷衍、造假行为，扣除大项55分。

4、机构报告的服务成效结果：指服务成效最终统计结果，如服务量、服务对象满意率等具体数据。基本完成服务量要求的前提下，受访服务对象的80％认为满意或认为服务有帮助，则达标。

①总体达标，得10分；

②总体未达标，得5分；

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③未得出反映成效的结果，得0分；

④在机构内部服务成效评估中存在严重的造假行为，扣除大项得分55分。

（五）来自用人单位的成效评价（满分30分） 操作方法：评估组预先设计问卷，由社工处发送至各用人单位。同一社工机构的所有用人单位评分的平均分即为该机构最终得分。

1、协议工作完成情况：

①很好，得7.5分； ②较好，得5分 ③一般，得2.5分； ④差，得0分。

2、社工工作开展对提升本单位服务形象、服务质量的影响：

①很有帮助，得7.5分； ②有帮助，得5分； ③一般，得2.5分；④没有帮助，得0分。

3、社工工作开展对服务对象的成效：

①很有帮助，得15分； ②较有帮助，得10分； ③一般，得5分；④没有帮助，得0分。

（六）来自服务对象的满意度测评（满分50分）

操作方法：根据各机构提交的截至20xx年12月31日，所有涉及个案和小组服务对象的基本信息（包括机构内部个案编号、个案称呼、基本情况、注明已结案或未结案、服务社工姓名、社工联系电话号码等），按照一定比例进行随机抽样，得到N个样本。该次抽样完成后，评估员将联系当事社工与该服务对象取得联系，询问其是否愿意接受评估组的访谈。在得到服务对象允许之后，由评估员进行电话或实地访问。同意接受访问的人数n若少于（N*0.8），评估组将

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进行补充抽样（抽样数=缺少的受访人数*1.5），以达到受访服务对象数。某机构若经三次抽样，如仍达不到规定的受访人数n，则扣除机构此项得分10分后，进行第四次抽样。

1、服务对象对社工服务满意度：

①对社工服务表现非常满意，认为社工表现出很高的专业素养和服务态度，得15分；

②对社工服务表现比较满意，认为社工服务态度良好，专业技能运用恰当，得10分；

③对社工服务表现基本满意，服务对象对部分工作内容指出不足，得5分；

④对社工服务表现比较不满意，得0分；

⑤对社工服务表现完全不满意，服务工作存在重大失误，或对服务对象造成恶劣影响，扣除大项25分。

2、服务对象对社工机构的认同度：

①非常认同，得5分；

②比较认同，得2.5分；

③基本认同，得分1分；

④比较不认同，得0分；

⑤完全不认同，扣除本大项5分。

3、服务对象对社会工作者的认可度：

①对社工高度认可，得10分；

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②对社工比较认可，得7.5分；

③基本认可社工，得5分；

④对社工缺乏认可，得0分；

⑤不认可社工，认为其在服务过程中存在重大问题，扣除本大项10分。

4、服务对象反映的服务成效：

①总体服务评价很高，服务效果显著，得15分；

②总体服务评价较好，有一些服务效果，得10分；

③服务成效评价一般，起到少量帮助作用，得5分；

④服务成效评价较差，帮助很少或几乎没有，得0分；

⑤服务成效评价很差，起到一定的负面作用，扣除大项15分。

5、服务对象对社工服务的总体评价：

①非常高，得5分；

②较高，得2.5分；

③一般，得1分；

④较低，得0分；

⑤很低，扣除本大项5分。

6、机构及社工提供的有关服务对象的基本信息：

①真实可靠，得0分；

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②存在造假行为，扣除大项50分。

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附加标准：

标准1. 政府资助项目评价

根据市社工主管部门的要求，如机构在本评估年度运营了政府资助的公益服务项目，如“福彩公益金”资助项目及“社会公益金”资助项目，此机构必须撰写每个项目的自评报告。项目自评书格式不限，各机构可根据项目运行的阶段，自行设计撰写。

评估组将参考各个项目的实际运行阶段，并根据“资源投入”-“活动”-“产出”-“成效”-“影响”等关键因素，来检视机构在项目运作中所投放资源、提供活动与服务以及服务效果之间的关系是否符合逻辑性与合理性。并在实地调查的基础上，做出评价意见。评价意见分“不合格”、“合格”、“良好”、“优秀”，计分方式为-1，0，1，2。如机构运行项目的平均得分小于0，则相应扣除原始总分3%；项目平均得分大于等于0小于1，则原始总分不变；项目平均得分大于等于1小于2，则相应增加原始总分1.5%；项目平均得分为2分的，则相应增加原始总分3%。

标准2. 投诉处理

以20xx年度深圳市社会工作者协会受理的对有关社工机构、一线社工的投诉为主要参考依据。凡经社协查证，投诉情况属实，主要过错方为社工机构或一线社工的。每起投诉事件，视情节扣除该机构总分10-20分。

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标准3.年检情况

以深圳市民间组织管理局出具的20xx年度机构年检结论为依据，参评机构年检“合格”者不扣分；“基本合格”者扣除总分20分；“不合格”扣除总分30分；当年应年检，但未参加的机构扣除总分 40分。

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附件二 参评社工机构名单

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附件三 机构自评报告写作建议

自评是指接受评估的社工机构根据评估标准进行的自我评价，是评估过程中的一个重要环节。受评估的社工机构应根据评估标准内容，认真做好自评工作。自评工作要求实事求是、肯定成绩并找出存在的问题，认真分析、自我诊断，实现在评估过程中完善提高的目的。

机构撰写的自评报告要求层次清晰、语言简练、内容详实、文字表达准确。 报告内容一般可由以下几部分组成：机构基本情况概述；总体描述机构在20xx年度取得的主要成绩与经验；按指标逐条描述实施情况和现状，写出自评结论；对机构可能存在的问题进行原因分析并提出改进意见，以及机构未来发展展望等内容。

自评报告的结尾处，应统计全部指标项的自评分，出具自评总分并盖章（可不含附加标准的评分）。

机构应在自评报告的附件中，提供相关证据或准备有关的资料和档案供评估人员实地查阅。

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附件四 机构自评表

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附件五 参评机构需准备的材料

一、在20xx年1月10号前需要提交给评估组的资料：

1、机构内部主要负责配合本次评估工作的人员姓名、办公电话号码、手机号码及电子邮件地址。

2、政府资助的公益服务项目的自评报告。

3、机构所有管理人员、一线岗位社工及其他所有受薪人员的基本信息（含姓名、性别、年龄、联系电话、服务领域、具体服务岗位或项目、专业、学历、毕业院校、入职时间、有无社工职业资格证等）。评估组将随机抽取一定比例管理人员和社工在评估当日访谈。

4、本次评估中会随机抽取个案或小组的服务对象，进行电话访谈，以获得其对社工服务成效的评估。故请各机构提交截至20xx年12月31日所有个案和小组服务对象的基本信息（个案资料需包括个案编号、个案称呼、基本情况、注明已结案或未结案、服务社工姓名、社工联系电话号码等；小组资料除上述内容外需分别列出小组成员的称呼）便于评估组抽样访谈。抽样后，评估组将与服务社工联系。

以上文件请以excel或word格式提交，请机构将有关资料发送至besting@sina.com，收到后评估组将会做出回复，请各机构及时确认。

二、在实地评估时，机构需要准备的资料：

1、逐项给自己打分的自评表，并加盖机构公章。

2、根据《评估标准》撰写的《自评报告》。

3、根据《评估标准》撰写的服务成效报告。

4、能佐证《评估标准》中各指标项的相关材料、档案和财务票据。

5、机构自行设计、填写的“20xx年度岗位社工服务量统计表”。

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附件六 香港督导评分问卷

问卷编号

尊敬的香港督导：

您好！受深圳市民政局社工处的委托，深圳市现代公益组织研究与评估中心根据《2010

年度深圳市社工机构综合评估办法》制订了香港督导对机构的评估问卷。我们将对问卷的

评分结果严格保密，希望各位香港督导按照实际情况，积极配合、认真完成该问卷的填写

工作，并及时反馈给深圳市民政局社工处。非常感谢！

深圳市现代公益组织研究与评估中心

20xx年元月

说明：以下各项是关于机构在服务管理和公共关系方面的表现情况的具体表述，请您根据

各项内容给予相应分值，并填写在“得分”栏内。本问卷满分为130分。

香港督导评价问卷

受评机构名称： 香港督导姓名：

在该机构任督导的起始时间： 香港督导所属香港社工机构名称：

服务政策（满分20分）

1、服务政策：指关于服务对象申请、接受和退出服务的政策程序。机构应清晰制定服务过

程中所涉及的各项主要政策及实施政策的步骤，比如，谁是服务对象；服务对象如何

取得服务；服务对象如何可以终止接受服务；如何尊重服务对象的基本权利；如何取

得服务对象的意见等（10分）： ①机构具有该方面政策程序，且较完备，得6-10分；②有，但不完备，得1-5分； ③

没有，得0分。

此项得分：

2、服务对象对该政策程序的知情程度（10分）：

①服务对象了解，且能及时有效运用于申请或退出服务，得6-10分；②服务对象不太

了解，得1-5分；③服务对象不了解，得0分。

此项得分：

服务程序（满分30分）

1、服务程序机制，指关于如何对服务对象的需要/问题进行评估，如何制定和修订介入计

划，如何进行服务记录等的规章和机制（10分）： ①机构具有该机制，且较完备，得10分 ②有，但不完备，得5分；③没有，扣除该大

项20分。

此项得分：

2、服务过程内容的记录（10分）：

①清晰记录，完整归档，得6-10分； ②记录较混乱或不完整归档，得1-5分。

此项得分：

3、服务档案，指机构为每位服务对象建立了准确的服务资料档案，作为评估需要及提供服

务的根据（10分）：

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①资料具体、详实，并在服务过程中不断更新，得6-10分；②资料欠具体，或更新少，

得1-5分；③无服务档案归档工作，得0分。

此项得分：

保密机制（满分15分）

1、保密制度（5分）：

①机构制定了为服务对象保密的制度，且执行较好，得5分；②无此制度，扣除该大项

15分。

此项得分：

2、服务对象资料处理（10分）：

①妥善保存，严格保密，得10分；②无妥善保存或无严格保密，得0分。

此项得分：

服务检讨机制（满分25分）

1、自我检查制度，是机构对于服务过程和服务质素的检查机制（5分）。 ①机构有较完善的自我检查制度，得1-5分；②无自我检查制度，扣除该大项25分。

此项得分：

2、定期检讨（10分）：

①定期进行检讨反思，有较大成效，得6-10分；②未及时或定期进行检讨反思，得1-5

分；③没有进行检讨反思，得0分。

此项得分：

3、检查结果的处理（10分）：

①检查结果记录在案，并据此提高服务质量，得6-10分；②检查结果仅记录在案，但

再无跟进或处理，得1-5分；③无记录，得0分。

此项得分：

意见收集及投诉处理机制（满分20分）

1、意见收集及投诉处理机制，指机构有鼓励及协助服务对象表达对于服务及机构的意见的

政策和程序（10分）：

①有意见收集及投诉处理机制，得10分；

②无意见收集及投诉处理机制，扣除该大项20分。

此项得分：

2、意见处理，指机构如何处理相关意见（10分）：

①意见及投诉记录在案，并进一步跟进处理，得6-10分；②记录在案却无跟进，得1-5

分；③无记录，得0分。

此项得分：

督导制度（满分10分）

1、内部督导制度，指机构对于见习督导、督导助理和受督导社工的角色、权利和职责的清

晰定位（5分）

①机构有完善的内部督导制度，且符合专业要求，得5分；②机构制定了督导制度，但

有待改进，得2.5分； ③没有建立相关督导制度，得0分。

此项得分：

2、内部督导人才的培养（5分）：

①机构有培养内部督导人才的计划和举措，给予一定政策支持，得5分；

46

②机构有培养内部督导人才的计划，但没有相关政策支持，得2.5分；

③没有建立相关培养内部督导人才的制度，得0分。

此项得分：

与香港督导的合作（满分10分）

1、机构能支持、配合香港督导（顾问）工作，指机构主动了解香港督导（顾问）的工作需

求，并及时给予支持和协助，使得督导（顾问）工作顺利开展（5分）： ①配合良好，得5分； ②一般，得2.5分； ③欠缺配合支持，得0分。

此项得分：

2、机构高层管理者能主动与香港督导经常联系，讨论并听取建议（5分）： ①沟通良好，得5分； ②一般，得2.5分； ③欠缺沟通，得0分。

此项得分：

<问卷结束>

请计算以上各项总分

评分人签名：

日期：

47

附件七 用人单位评分问卷

问卷编号

尊敬的用人单位负责人：

您好！受深圳市民政局社工处的委托，深圳市现代公益组织研究与评估中心根据《20xx年度深圳市社工机构综合评估办法》制订了用人单位对机构的评估问卷。请您根据实际情况对相关社工机构的各项指标进行评分，并及时反馈给深圳市民政局社工处。感谢您的支持与配合！

深圳市现代公益组织研究与评估中心

20xx年元月

说明：请根据以下各项评分标准所对应得分点，对各项进行打分并将其填写在对应的横线．．．

上。

本问卷满分为90分。

用人单位对社工机构评估问卷

社工机构名称

用人单位名称

一、用人单位对社工机构的评价

1、该机构与用人单位的沟通情况 （满分10分）

①很好，得10分；②较好，得7.5分；③一般，得5分；④较差，存在沟通协调问题，得2.5分；⑤很差，基本没有沟通或有严重问题，得0分。

此项得分

2、该机构对社工的监管情况（满分15分）

①严格遵循制度，并与用人单位协商，得11-15分；②遵循制度，但有待加强与用人单位协商，得6—10分；③无章可循，管理混乱，得0-5分。

此项得分

3、用人单位对社工工作态度的满意度（满分15分）

①非常满意，得15分；②比较满意，得11.5分；③一般，得7.5分；④比较不满意，得2.5分；⑤非常不满意，得0分。

此项得分

4、用人单位对社工工作能力的满意度（满分10分）

①很好，得10分；②较好，得7.5分；③一般，得5分；④较差，得2.5分；⑤

很差，得0分。

此项得分

5、用人单位对社工机构的总体评价（满分10分）

此项得分

二、对该机构社工服务成效的评价

1、协议工作完成情况（满分7.5分）：

①很好，得7.5分；②较好，得5分；③一般，得2.5分；④差，得0分。

此项得分

2、社工工作开展对提升本单位服务形象、服务质量的影响（满分7.5分）：

48

①很有帮助，得7.5分；②有帮助，得5分；③一般，得2.5分；④没有帮助，得0分。

此项得分

3、社工工作的开展对服务对象的成效（满分15分）

①很有帮助，得15分； ②较有帮助，得10分； ③一般，得5分；

④没有帮助，得0分。

此项得分

以上各项总分

主管领导签名 （机构盖章） 20xx年 49 月 日

附件八 评估组实地评估日程安排（1月10日至1月21日）

1月10日上午：深圳市东西方社工服务社

1月10日下午：深圳市慈善公益网

1月11日上午：深圳市温馨社会工作服务社

1月11日下午：深圳市社联社工服务中心

1月12日上午：深圳市鹏星社会工作服务社

1月13日上午: 深圳市润鹏社会工作服务社（A组）

深圳市春雨社会工作服务社（B组）

1月13日下午：深圳市北斗社会工作服务中心（A组）

深圳市希望社工服务中心（B组）

1月14日上午：深圳市龙岗区春暖社工服务中心（A组）

深圳市宝安区尚德社会工作服务社（B组）

1月14日下午：深圳市龙岗区彩虹社会工作服务中心（A组）

深圳市铭晨社工服务中心（B组）

1月17日上午：深圳市日月社会工作服务社（A组）

深圳市志远社工服务社（B组）

1月17日下午：深圳市工源社工服务社（A组）

深圳市龙岗区龙祥社工服务中心（B组）

1月18日上午：深圳市融雪盛平社工服务中心（A组）

深圳市安澜社工服务社（B组）

1月18日下午：深圳市人本社会工作服务社（B组）

1月19日上午：深圳市鹏晨社会工作服务社（A组）

深圳市龙岗区正阳社工服务中心（B组）

1月20日上午：深圳市新现代社工服务中心（A组）

1月20日下午：深圳福田区现代社会工作事务所（A组）

深圳市盐田社工服务中心（B组）

1月21日上午：深圳市升阳升社会工作服务社（A组）

深圳市南山区惠民社工服务社（B组）

评估组联系邮件：besting@sina.com

注：会计师事务所实地审计工作时间待定。

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附件九 实地评估操作流程

9：00（或14：30）评估组到达受评社工机构

9：10—9：30 (或14:40—15:00)机构展示及自我陈述

9：30—11：00（或15:00—16:30）评估组实地查阅与评估指标项相关的资料

11：00—11：30（或16：30—17：00）机构社工问卷调查

11：30—11:50（或17：00—17：20）确定服务对象被抽中的社工

11：50—12：30（或17:20—18:00）随机抽取社工及管理者访谈

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附件十 评估人员准则

20xx年度深圳市社工机构综合评估项目

评估人员准则

为加强对“20xx年度深圳市社工机构综合评估”项目的监督检查，规范评估过程中有关人员的行为，保证评估工作高效、公正、公平的进行，特制定本准则。

第一条 评估人员应端正态度，明确工作目的，认真学习《20xx年度深圳市社工机构综合评估办法》，积极参加培训和能力建设活动。

第二条 评估人员在评估过程中，应秉持客观公正、实事求是，合理谨慎的工作态度，保守秘密、恪尽职守。严格按照评估计划、程序和权限，开展工作。

第三条 评估人员在执行评估工作时，应当保持相对独立性，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。如评估人员与被评估机构之间曾有交往，则实行回避制。

第四条 评估人员应当合理运用社会工作知识、技能和经验，诚实守信并保持职业谨慎，不得对没有证据支持的、未经核清事实的和超越评估职责范围的事项发表评估意见。

第五条 评估人员对其执行职责时知悉的被评估机构的业务机密，负有保密的义务。在执行职务中取得的资料和评估工作记录，未经批准不得对外提供和披露，不得用于与评估工作无关的目的。

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第六条 评估人员应当认真履行职责，维护评估的公正和权威，不得有损害评估机构形象的行为。

第七条 评估团队应团结协作、相互配合，积极完成工作。团队内部实行项目总监负责制。

第八条 评估人员应当遵守社会工作者守则。

第九条 评估人员违反本准则，或在评估过程中存在过失行为，本中心将给予严肃处理。

第十条 本中心欢迎各参评机构、在职社工及社会公众的监督，来函请发送邮件至zhaohuan@。

深圳市现代公益组织研究与评估中心

20xx年12月29日

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