论述一名合格的总监理工程师应做好的关键工作

北京中铁诚业工程建设监理有限公司 王泉水

摘 要 结合目前工程项目实施过程中对总监理工程师的管理能力和业务水平

的需求，阐述作为一名合格的总监理工程师在项目管理过程中应做好的关键工作。

实行总监理工程师负责制，明确了总监理工程师在项目管理全过程的职责、地位和作用。而总监理工程师的业务能力、技术水平、组织能力、领导能力、以及个人品德的高与低、好与差，直接体现监理项目的管理水平和树立监理单位良好形象的关键所在。总监理工程师是监理目标控制的全面实现者，既要对建设单位的成果性目标负责，又要对监理单位的效率性目标负责。由此可见，总监理工程师的工作内容是涉及多内容、多方面、多层次。根据20xx年3月1日实施的《建设工程监理规范》中规定“三控、二管、一协调”，“对建设工程的质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。”做为一名总监理工程师，梳理工程项目的重点、难点工作，抓好关键工作，是检验总监理工程师合格与否的重要环节。

对工程项目管理而言，外业方面，不外乎是现场的质量把控、安全把控；内业方面，直接体现监理成果的，就是齐全完备的监理资料，监理资料就是监理工作的产品。因此，应从以下四个方面做好项目管理工作，也是本人认为的关键工作。

一、关键工作之一——开好工地监理例会

1、监理交底会

工地监理例会是加强项目管理的重要环节和重要手段。尤其是第一次监理工作交底会至关重要。做为总监理工程师要对会议的参加人员、议程、 1

内容、相关资料、时间等方面进行掌控，会议准备一定要充分，是第一次与施工方对接的一次会议，随时解答施工方提出的疑问。能否管住施工单位，在很大程度上也取决于交底会的会议质量。会议重点应着重强调监理工作程序的相关事项，从质量控制、安全控制、进度控制、投资控制、环水保控制方面，以及合同管理、信息管理等方面进行严格的要求。尤其对开工条件的审查和把控，总监理工程师要提出具体的要求，有一项不满足要求和条件的，不签署批准开工报告，使监理工作有章可循、有法可依，为以后监理工作的全面铺开做好铺垫。对施工方与监理方如何配合工作，总监理工程师要做明确表态，监理方会公平、公正的履行监理职责。

2、工地监理例会

工地监理例会是开展监理工作的最基本的方法。工地例会要有程序，不要流于形式；要抓主要问题，不扯鸡毛蒜皮的事情；要对症下药，不要急病乱投医；要解决问题，该追究责任的一定要追究责任。总监理工程师主持会议要控制好会议主题和节奏。要检查上次会议决议落实情况，检查未完事项及其原因；听取工程进展情况；确定下一阶段进度目标；研究施工方的人力、设备投入情况和实现目标的措施；指出材料、构配件和设备供应情况及存在的质量问题和改进要求；指出工程的质量和技术方面的有关问题，明确主要改进措施；了解施工方的管理及协调问题及其他事项，会议要达到维护监理例会的严肃性和有效性。

二、关键工作之二——安全把控

1、严格制定安全监理细则，是监理工作的重要内容

在工程项目管理中,总监理工程师的安全管理意识将决定项目的最终 2

结果,一个项目管理的好坏,第一位的应该是有无安全事故的发生,质量再好,进度再快,投资再省,一旦发生安全事故,一切都等于零。因此，安全工作无小事。它是关系到人民群众的生命和财产安全，关系到社会稳定和国民经济的持续健康发展的一件大事。

总监理工程师要安排安全专业监理工程师起草编写安全监理实施细则，根据安全监理规划，针对工程项目中某一专业或某一方面安全监理工作进行编写，结合工程项目的专业特点，做到详细具体，具有可操作性。主要内容要包括四个方面：（1）安全监理的依据；（2）安全监理的具体工作；（3）施工阶段安全监理的程序；主要内容：①审查施工单位的有关安全生产的文件：②审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；③审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：④审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；⑤审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；⑥审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书；⑦严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；⑧现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：⑨施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。（4）如遇到违规违章的情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报。主要内容：①施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；②对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；③安全措施未经自检而擅自使用时；④擅自变更设 3

计图纸进行施工时；⑤使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；⑥未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；⑦出现安全事故时。总监理工程师要仔细审核把关后批准实施，并要求现场监理认真了解和掌握，以便现场进行安全监控。

2、梳理风险源，制定相关的措施严格盯控

总监工程师要综观全局,同时要把安全监理工作抓深抓细,在动态管理中要有律有节地进行,不要轻易放过工程项目中任何影响安全的细节,只要管理得力、控制有方,同时提高自我保护意识,该发通知单的不要用联系单来代替,善于抓事故的苗头,防患于未然,是完全可以避免有些事故的发生。

铁路工程项目往往建设规模大、技术要求高、质量要求高、投资控制工作量大、图纸变更多，因此安全控制难度大。对隐蔽工程、高墩身作业、现浇梁支架作业、运架梁作业、高边坡作业、大体积吊装作业、爆破作业、高大模板作业、大体积混凝土浇筑、围岩较差的隧道作业等，总监理工程师要安排和布置现场监理工程师按照安全监理细则的要求，在做好监控的同时，每天要对现场情况进行汇报的制度，总监理工程师要随时掌握现场情况，有问题及时查看，并发出监理工程师通知单要求施工单位进行整改。总监理工程师也要重点关注此类项目的监理工作，加强巡视，掌握情况，使安全监理工作处于可控状态。

三、关键工作之三——质量把控

“百年大计、质量第一”。在工程项目建设中,以总监理工程师为核心监理机构的主要职责是进行工程质量的监督,在施工阶段要以动态控制为主,事前预防为辅的管理办法,主要抓住事先指导,事中检查、事后验收三个 4

环节。一切以数据说话,一切以书面为根据,做好提前预控,从预控角度主动发现问题,对关键部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中,抓“重点部位”的质量控制,对工程施工做到全过程、全方位的质量监控,从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。总监理工程师在抓好质量控制的同时,也要做好进度控制和投资控制的工作,努力协调三者的关系,使工程项目最佳化。

质量控制的任务概括起来，就是实现既定工程的质量目标。 实行质量预控、过程监控和事后验控相结合，并以预防为主的控制方针，把质量风险控制到最小程度。

1、突出质量控制的针对性，准确把握工程关键和施工难点，在全面监控的基础上，加强对关键部位、关键工序和关键因素的监控。

2、质量监控的程序、方法、措施应规范化，具有足够的监控深度和力度，确保监控效果。

3、质量控制工作内容：通过合理审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、事后的全过程跟踪监督和及时解决施工中存在的质量问题，确保各分部分项工程的施工质量，从而确保该工程总体质量，确保合格的质量目标。

4、要实现质量目标，应完成以下工作内容：

（1）审查分包单位的资质；

（2）审核施工单位开工条件；

（3）审核施工组织设计和施工方案；

（4）审核施工单位质量技术管理体系和质保体系，核查施工单位组织 5

机构，管理制度及管理技术人员和特殊作业人员资格；

（5）检查测量放线成果；

（6）考核试验室资格；

（7）审核原材料、构配件、设备质量；做好试验见证记录；这也是从源头控制的关键环节。

（8）定期检查施工单位的直接影响质量的计量设备的技术状况；

（9）对施工过程进行巡视检查，验收合格检验批工程和隐蔽工程；

（10）对关键部位工序进行旁站，做好旁站记录；

（11）进行分部分项和单位工程验收；

（12）主持或参与事故调查；

（13）参加工程竣工验收，提供工程质量评估报告。

5、组织制定各类监理实施细则，指导现场监理工作。主要内容：

（1）专业工程的特点；（2） 监理工作的流程；（3）监理工作的控制要点及目标值；（4）监理工作方法及措施；（5）加强安全管理的措施。

6、总监理工程师要指导现场监理掌握监理工作手段

总监理工程师的“言传身教”，是做好现场质量控制的重要方法。并要求监理工程师掌握和理解监理工作的四种手段——见证、旁站、巡视、平行检验，何种材料要见证取样、有何施工部位需要旁站、有何工作或工序需要巡视、哪些工作需要平行检验这些都应该是监理工程师必须胸有成竹，并可以恰当应用的。监理工作方法是在实际工作中总结出来的，应该说是“来自于实践，应用于实践”，是理论与实践相结合的产物。总监理工程师的业务指导，会起到事半功倍的监理效果。

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7、掌握新技术、新工艺，组织监理人员进行内部培训和交底。

四、关键工作之四——齐全完备的监理资料

1、监理资料管理是监理的基础工作。做好监理资料的管理可以为监理工作的顺利开展创造良好的前提条件，经过科学管理的监理资料会成为监理信息资源，为监理工作提供有力的保证和支撑，也是总监理工程师进行建设工程目标控制的依据。当总监理工程师需要时，能及时提供有针对性的完整资料，从而迅速的解决监理工作中的问题；反之，资料混乱、散失，最终影响总监理工程师的正确决策。

2、监理资料是在工程监理的过程中逐步形成的，而整个工程监理过程环节复杂，专业各异，不论是总监理工程师，还是专职资料员，仅仅依靠个人的力量是不行的，应制定“谁监理，谁验收，谁负责”的资料管理原则，根据监理机构内部分工及工作范围，划分资料管理的工作内容。可按结构、分部、工序、阶段、专业等分类;也可按问题、名称、文件性质、时间、机构等分类做好监理资料管理，经过系统、科学分类整理的监理资料，是监理企业具有历史价值的技术档案，监理企业和监理工程师都可以从中获得宝贵的工程监理实践经验，有利于不断提高自身的监理水平。

3、监理企业是工程服务企业的一种，其工作质量和成果是通过监理资料反映出来的。监理资料经过系统的分类整理，作为监理工作的成果，将移交给建设单位和城建档案管理部门，成为建设项目的监理档案。

4、有了真实完整、整理有序的监理资料可用以查考和追溯。当出现工程纠纷时，监理工程师可以用监理资料做出裁决。同时监理资料也是保护自身利益的重要证据。

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结束语：

综上所述,一个合格的总监理工程师做好以上关键工作，做到安全可控、质量合格、资料齐全，就圆满完成了工程项目的监理工作，向业主交出顾客满意的产品，向本监理企业交出了满意的答卷。

20xx年6月19日

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第二篇：总监理工程师如何做好安全监理工作

总监理工程师如何做好安全监理工作

    

总监理工程师经监理单位法定代表人授权作为监理公司在项目监理机构上的总负责人，行使监理合同赋予监理单位的权利和义务，责任巨大。而建设工程监理规范第1.0.4条明确规定：建设工程监理实行总监理工程师负责制，这就意味着工程项目监理机构的任何行为产生的后果均由总监理工程师负责。总监理工程师工作稍有不慎或疏于管理造成工程质量，安全，进度受到影响时，总可能引起承担直接或间接的经济责任或行政责任：如扣减监理费用、吊销执业资质，情节严重者还要承担刑事法律责任。
　　这就要求总监在主持项目监理机构的工作中严格的按照国家的政策、法令、法律法规来全面的履行监理合同。如果处理不当，会直接影响到监理工作的开展，甚至涉及到总监的执业资质直至承担刑事法律责任。《建设工程安全生产管理条例》等法律法规明确规定工程监理单位必须依法承担建设工程安全生产责任，这一法律责任以及合同责任主要由监理单位项目总监理工程师履行、完成。所以项目总监理工程师做好建设项目安全监理工作，必须具备有法律意识、风险意识、管理意识、技术要求以及工作技巧。

一、 概述

20##年2月1日正式实施的《建设工程安全生产管理条例》明示建设工程监理工作已由过去的“三控制、二管理、一协调”调整为“三控制、三管理、一协调”，《条例》明确规定了监理单位作为建设工程五方参建主体之一应承担的安全生产管理职责及触犯该条例后将受到的法律处罚(即承担的法律责任)。而监理单位所承担的安全生产责任最终需通过项目总监理工程师在项目监理工作中来履行和落实，因此总监理工程师对工作开展好坏将直接导致监理单位能否履行安全生产管理职责。本文将就总监理工程师如何做好安全生产管理工作进行初步探讨，供同仁参考。

总监理工程师作为监理单位派驻项目现场负责人，将全面负责监理部的现场工作，将代表监理单位全面履行建设委托监理合同所规定的全部职责和义务，因此总监也将带领项目监理部全体成员开展项目现场的安全生产管理工作。本人认为总监理工程师要真正履行好项目安全生产管理职责，可从以下几方面人手。

1、 树立正确的安全生产监理意识。

主动开展安全生产管理宣传和学习工作，《条例》虽颁布实施五年多时间，国家也大力进行宣传教育，但由于种种主客观原因，目前并未人人都知晓，人人都严格执行。就针对工程委托监理合同委托工作内容而言，工程委托人了解《条例》内容的，会要求监理人承担项目安全生产管理工作，如工程委托人不了解《条例》内容，几乎没有一家监理单位会依据《条例》主动提出承担该项工作内容。即使工程委托监理合同明确了监理单位要承担安全生产管理工作，在实际工作中许多监理单位工作人员也是能推就推，能免就免，工作常常是被动开展，其借口往往是承担的责任与获得的报酬不成比例、安全生产措施难以落实等等。事实上，从《条例》规定看，不管工程委托监理合同是否予以明确，监理单位承担安全生产管理职责都是法定的。因此，总监理工程师应从法律角度理解在项目监理工作中所要承担的安全生产管理职责，树立正确的安全生产管理意识，主动开展该项工作，这是总监理工程师做好项目安全生产管理工作的思想基础。

2、 学习掌握安全生产技术，切实履行安全生产管理职责

建筑施工企业是我国安全生产监督管理高危行业之一，在建筑施工活动过程中涉及的安全生产内容非常广泛，进行管理所需了解掌握的安全生产技术也多而繁杂。作为项目总监理工程师要在监理过程中能很好地开展管理工作，就必须对建筑工程安全生产技术进行了解，对重要的技术要求进行重点掌握。

首先，要具备正确辩识生产活动中存在的危险源及重大危险源的技术能力。一项建设工程涉及土方、模板、起吊、拆除、建筑机械、垂直运输机械、脚手架、高处作业、临时用电、焊接、职业卫生、现场防火、冬雨季施工等等，均存在危险源甚至重大危险源。作为总监理工程师要予以正确辨识，才能针对性地审查施工单位提出的各项安全生产方案，避免施工单位漏编，项目监理部漏审查，确保安全生产事前管理不留死角。

其次，了解掌握施工中专项施工方案专家论证、审查制度。在施工活动过程中，施工单位在施工组织设计中往往涉及许多达到一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，依据《条例》第二十六条规定，有七大项专项工程施工方案施工单位应当组织专家进行论证、审查。对于该项制度的了解和掌握，对总监理工程师在安全生产管理工作中尤为重要，因为依据该项制度，总监理工程师可以要求施工单位借助社会专家的技术力量最大限度地做好安全生产方案把关工作。通过社会专家的技术论证和审查，可进一步保证有关专项方案的科学性、合理性，从而最大限度地确保安全生产方案在可控制范围内。

再次，全面掌握建筑工程安全生产技术知识。作为项目总监理工程师，对建筑工程安全生产技术知识的了解和掌握应是全面的，这样在审批施工单位报送的各项安全技术措施及现场临时用电等方案时才能起到最后的把关作用。现在我们许多监理单位无论是专业监理工程师还是总监理工程师对施工单位报送的安全技术措施往往提不出任何审查、审批意见，源于我们没有相关专业知识和专业经验。因此要在实际工作中能把住审查、审批关，就需要我们的总监理工程师全面掌握安全生产技术知识，运用理论知识对项目现场特殊性进行深入分析，找出项目施工特点，有针对性地提出预见性方案审查意见，才能实实在在起到审查、审批作用。

3、 正确对待各方不利因素、有利因素。

确保安全生产管理工作落实到位每项建设工程均涉及建设、设计、勘测、施工、监理等五方参建主体及政府监督管理部门，其问的关系也往往错综复杂。虽然《条例》赋予了监理单位在安全生产过程中较大的行为权利，但在实际工作过程中由于涉及方方面面的利益，导致监理单位管理权力极大的削弱。当安全生产工作与施工单位的经济成本、建设单位的进度要求发生矛盾时，往往安全生产工作让位于其它要求，这也是监理单位难以很好开展安全生产管理工作的症结所在。这个时候，如何充分考虑各方不利因素及有利因素从而保证监理单位的安全生产管理工作落实到位，就是项目总监理工程师的能力及工作技巧了，我想可以从以下几方面考虑。

(1)充分考虑施工单位不利因素。

监理安全生产管理工作难以落实很大阻力来源于施工单位，因为安全措施的落实、安全防护的投入就预示着施工成本费用的增加，而且措施的完善过程也会对施工进度产生较大负面影响，这也是施工单位不愿配合监理开展该工作的主因。问题出现了不容易解决，那么我们能不能预防呢?我想可以重点考虑以下几个环节。

首先，监理在事前审查、审批安全生产技术措施方案时应有预见性地提醒施工单位注意方案的可行性及经济性。监理工程师审查、审批安全生产技术措施时不应仅审查而审查，而是要结合工程项目实际坦诚地与施工单位交换有关方案意见，共同研究、制订出合理、经济的方案，这样才能确保既定的各项安全生产技术方案在实施过程中真正能够落实。

其次，监理对各项安全生产技术措施实施过程中存在的安全问题应及时发现和处理，避免较大问题出现难以补救。施工过程中各项安全技术措施都是逐步落实的，在落实过程中若监理工程师在现场能及时发现问题并要求施工单位及时处理，则容易得到整改完善，反之一旦形成最终的较大问题后施工单位就不容易整改完善，此情况也可能对施工质量、进度产生较大影响。因此，监理人员应通过加强安全技术措施过程控制来实现自己的安全生产管理意图。

再次，总监理工程师与施工项目经理建立良好的个人关系，将安全生产管理工作融入工程质量、进度、投资控制工作中。安全生产管理工作不是独立于其它各项控制工作之外的，它们之间应是相互贯通、相互交织的。作为总监理工程师可将“三控制、三管理、一协调”工作有机融为一体，灵活运用“三管理、一协调”手段，保证安全生产管理工作有效开展，另外与施工单位项目经理建立良好的个人关系也是保证监理安全管理工作有效开展的重要手段，良好的个人关系可以减少工作中的许多阻力，化解工作中的误会，争取施工项目部的支持与配合。

(2)利用建设单位有利因素，协助监理完成安全生产管理工作。

监理单位开展安全生产管理工作，一般情况都能得到建设单位的大力支持，这是开展监理安全管理工作的有利因素。但当施工安全技术措施落实与施工进度发生冲突时，建设单位的有利因素可能就会变成不利因素了，因为许多建设单位往往把工程进度作为主要控制指标。此时总监理工程师应明白无误地告诉建设单位有关存在的安全隐患情况及可能导致的事故后果，并准确告知一旦出现安全事故建设单位应承担的法律责任，以此获得他们的理解和支持，共同完成对建设项目的安全生产管理。

(3)借助政府监督管理部门的行政威信协助做好监理安全管理工作。

政府监督管理部门是传统的管理机构，他们有丰富的安全生产管理经验，同时也是《条例》中明确规定履行监督管理职责的部门，他们对建设工程参建各主体有较高的管理威信，也有较高的协调效率。监理单位在建设活动中可以依据《条例》规定的程序充分、灵活地会同政府监督管理部门共同对建设项目实施安全生产管理工作，达到监理有效控制安全生产的目的。

4、 呼吁国家完善相应的制度和规范。

为履行安全生产管理工作提供制度保证监理单位要做好建设项目施工安全生产管理，除监理人员自身素质提高外，也迫切需要国家完善相应的制度和规范。目前，虽然国家在《条例》中规定了监理单位的安全生产管理职责，但是现行《建设工程监理规范》(GB50319—2000)内容没有相应调整，相关的实施细则也没有制定；同时国家有关部委于1992年制定实施的建设工程监理取费标准时隔多年仍未调整，一定程度上加大了监理单位履行安全生产管理职责的难度。因此监理单位及各建设项目总监理工程师呼吁国家有关部门能及时调整、完善已经滞后的标准、规范和制度，为监理单位能切实履行安全生产管理职责提供必要的物质基础和科学的制度保证。当然，作为一名总监理工程师要做好安全生产管理工作还有其它许多的知识因素要求及工作技巧，开展工作的形式也不一而足，本人在此仅提出工作中的一点感受，不妥之处望大家共同商榷。