XXX供销社农贸批发市场可行性报告
一、项目背景资源
XX市自然条件优越，农产品资源丰富。XXXX年，水果种植面积达XX万亩，总产量XX万吨；蔬菜种植面积达XXX万亩，总产量XXX万吨；肉类总产量XX万吨，水产品总产量X万吨，肉猪、牛、羊、仔猪XXXX万头；其中XX县农产品产量、种类占全市XX%以上，XX镇及附近的XX、XX等镇的农副产品生产更是占近郊农业的XX%以上，是XX市民的“米袋子”、“菜篮子”和“果盘子”，到XXXX年各项农副产品将会得到进一步发展。
综上所述，XX交通条件便利，农业基础雄厚，农副产品资源丰富，社会需求旺盛，XXX供销社农贸批发市场工程项目完成后，市场将起到沟通内外，调节供给，促进了本地农业产业化的发展，市场具有良好的发展前景。
二、项目定位和功能
（一）项目定位
XXX供销社农贸批发市场工程建成后，通过3—5年的培育，将市场建设成集农副产品批发、检测、仓储、物流配送的多功能、经营多品种的现代化区域性的农副产品批发市场，“新网工程”县级示范点。
（二）项目功能
1、带动XX农业产业化经营
发挥市场的核心作用，通过与XX农产品生产基地建立长期的产销联盟，走“市场+基地+农户”和“市场+农民专业合作社+农户”模式，实现大生产和大市场对接，推行大宗农副产品交易，带动农业产业化经营。
2、培育一批思想素质高、业务技能强的专业化经纪人
发挥批发市场的集聚效应和供销社在农村的影响力，积极引导培育农村经纪人和种养大户的成长，形成一批高素质的农村市场经济能人和致富带头人，充分发挥其在农产品流通中的作用。
3、搭建农户与市场对接的桥梁
通过市场完善的信息网络和物流配送，上连基地（农户），下接销地市场、县市集贸市（包括街市、超市）和消费者，引导千家万户的农民对接千变万化的市场，实现搭建农户与市场对接。
4、形成农副产品质量安全的源头治理机制
把XXX供销社农贸批发市场作为XX县进入XX市场的第一道关卡，有效监控进入市场的农副产品源头。建立专门的农副产品质量检验室，对XXX供销社农贸批发市场的农副产品进行抽检。如发现产品安全问题，立即停售，并追查其来源，对该产品的经营者、交易机构、运销者、生产者进行处理，情节严重的，予以取消交易资格乃至追究法律责任。
三、项目场址及建设条件
根据《XX市商贸业发展规划（20##年—20##年）》，中心批发市场选址为XX路周边或XX路周边。该项目地址XXX正好处在国道XXX旁边，连接XX和XX高速，符合《XX市商贸业发展规划（20##年—20##年）》。市场是原XX供销社市场，基础好,位置佳,交通便利，通过土地租用出资的方式合作开发，新建交易大棚及市场门面，改建部分房屋，即可交易。
四、市场经营管理机构
（一）管理机构
成立农产品批发市场公司，按股份制运作，股东会为公司的最高权利机构。股东会授权董事会全权负责公司的管理，公司业务接受XX供销社指导。
董事会决定公司的经营方针和长远发展规划，审查经营计划，审查财务预算并监督检查其执行情况，决定总经理的任免，处理公司的重大事宜，听取总经理的工作汇报，决定总经理提交董事会讨论决定的问题，董事由各股东委派；
（二）经营机构
公司的日常经营和管理运作实行总经理领导下的经营班子负责制，根据管理和经营的需要，由各职能部门负责具体运作。经营管理和财务人员主要由XX供销社组织。
公司组织结构体系
（三）人力资源配置
项目一期完工后，市场人员配置为13人。
高层管理人员配置
中层管理以下人员配置
五、项目的经济效益分析
（一）经营收入估算
1、商住楼出售收入
①蔬菜交易档位租金按15元/㎡计算，水果交易档位租金按15元/㎡计算，粮油副食交易档位租金按40元/㎡计算，家禽水产交易档位租金按40元/㎡计算；
②蔬菜、水果、粮油副食、家禽水产交易区分别占总交易区的50%、10%、10%、30%。
2、物流配送商住门面经营收入
主要是物流配送中心通过社会化配送、场地租赁的经营收入：场地出租：每间100元/月。
（二）经营成本估算
1、管理费用（工资、维修、水电等）：按照经营收入的10%计算；
2、销售费用（广告、交际等）：按经营收入的1%计算；
回 收 期 测 算 表
单位：万元
（假设建成的第一年平均出租率为50%，逐年以10%的速度递增，第7年出租率达到95%以上，同时假设每平方米摊位租金7年内不变，市场将于20##年收回投资。）
六、项目利弊及风险分析
（一）有利方面
1、能够解决现有XX农贸市场存在的市场狭小且占用文化广场的弊病，完善的服务功能，能够吸引大量的经营者入场交易，从而带动XX农村产业化发展，解决农民“卖难”的问题。
2、XX市区X部还没有联结城乡的农贸批发市场，随着城市的发展，时常将发展为XX县农产品在进入XX市场的集散地和中转站，从而降低XX县农产品进XX的交易成本和保障XX市城乡居民的“菜篮子”“果盘子”“米袋子”。
3、能吸收供销社下岗职工和其他当地社会人员再就业，在一定程度上解决了当地的就业难问题。
4、项目经济效益好，投资回收期短，并可为政府带来可观的税收。
5、符合政府扶持的政策导向和农产品批发市场的发展趋势，便于争取国家扶持资金。
（二）风险方面
建设难点：现有XX户居住户需要安置；市场需要政府关闭老的XX菜市场；租用大院后面的XX亩田地；这些都已经和相关责任人及部门协调，可以解决。
经营风险：如遇到建成后出租率低，市场回收成本期长，投资商退出等情况，XX供销社可以继续接手经营，也可以通过公开招标的形式引入新的合作者。根据《公司法》和届时签订的合同规定，投资商的资金不能退出，只能转让。
七、市场的运作模式和培育
（一）市场的运作模式
XXX供销社农贸批发市场建成后，凭借其具有批发、检测、仓储、物流配送为一体的多功能现代化的优势，建立起以本市场为龙头，服务XX，辐射XX县，逐步形成有较大影响的“产地+销地农副产品批发市场”网络，完善城市“菜篮子”产品骨干批发市场的服务功能。
XXX供销社农贸批发市场公司通过提供经营性的服务和制度性服务为农产品的买卖双方提供了一个竞争性的公平交易环境和流通渠道。公司在整个交易过程中扮演着管理者、组织者、监督者、服务者的角色，维护农户和营销商的正当利益。
在市场引导带动下，XXX供销社农贸批发市场公司发挥“三重模式”作用：一方面，公司带动一批中介组织的成长，形成“公司+批发市场+中介组织+农户”模式；另一方面，公司又通过批发市场培育一批新的产销一体化组织，形成“公司+批发市场+产销一体化组织”模式；再一方面，公司通过销地批发市场和产地批发市场对接，形成“公司+销地批发市场+中介组织+产地批发市场+农户”模式。此外，促进农村合作经济发展，充分利用现有领办的农民专业合作社资源，形成“公司+批发市场+农民专业合作社+农户”的模式。
（二）市场的培育
1、加强对XX市优势农副产品生产的规划和指导，稳定、扩大优势农副产品的生产规模，做大现有的农副产品交易。同时，积极研究市场和生产，争取政府加大对具有做大潜力的优势农副产品的扶持，形成XX本地优势农副产品群，奠定批发市场大宗农副产品交易基础；
2、政府引导培育渠道顺畅的农副产品流通体系，巩固批发市场的区域中心地位，明确批发市场在XX市XX县农副产品零售终端配送、农副产品进入XX市的关卡和唯一主通道作用。
3、利用批发市场完善的服务功能，为交易双方提供物流配送、产品加工、网络资源共享、公平交易环境等方面的人性化服务，为双方提供优质的交易环境；
4、市场建成初期，以农副产品零售带动交易，积聚人气。同时，给予进场交易双方在租金、交易费等方面优惠，吸引大客户进场交易；
5、培育扶持中介组织做大做强。按照“政府引导、企业为主、市场化运作”的思路，鼓励企业、农民、供销社及其他服务组织创办农民专业合作经济组织、农产品行业协会、龙头企业、农产品经纪人队伍等中介组织，发挥批发市场的引导作用，带动农户进入市场，基本形成贸工农一体化、产加销一条龙经营的新格局。
6、政府给予相关政策的扶持，协调有关部门就市场的用地、投资、贷款、税收、收费等问题给予相关扶持措施或政策，以沙塘供销社作为主体积极申请“新网工程”和“万村千乡市场工程”等项目资金扶持。
八、结论
（一）XXX供销社农贸批发市场的建设，有助于建立和完善XX市农产品批发市场体系，构建XX市农产品交易网络，加强农副产品交易场管理，促进XX市农产品批发市场业的健康规范发展，推动XX市及周边地区农业产业化进程。同时，XX镇政府已将该市场建设纳入其小城镇建设的总体规划，重新布局，完善经济文化大中型基础设施建设，以提升XX镇区建设的总体水平。
（二）项目的选址地理位置优越，交通便利，信息畅通，项目实施后，将有利于稳定XX市及周边县的农产品价格，有效的解决买难和卖难问题，保障供给，解决再就业，保持社会稳定，具有良好的社会效益。
（三）项目建成XX年后，建在供销社土地面上的市场门面全部将归供销社所有，这将大大增加XX供销社的发展后劲，彻底改变XX供销社的面貌，重新树立基层供销社的新形象，并将成为全区基层供销社“新网工程”项目建设的示范，推动基层供销社的改革改造和全面升级。
（四）经测算，此项目投资回收期短。项目的经济效益较好，在经济上是可行的。
通过对项目的研究表明：该项目选址地理位置优越，交通便利，信息畅通，项目实施后，将有效的开发利用社有资产，实现社有资产的保值增值。同时，对提高XX市城市“菜篮子”产品的质量卫生、安全水平，保障人民身体健康，促进区域内农产品物流，帮助农民增收起到巨大的带动作用。希望得到上级主管部门支持，批准立项实施。