落实“两个责任”座谈会交流材料
XX公司纪委
按照xx公司党组要求，我们认真学习了中纪委、集团公司党组、xx公司党组关于“两个责任”的指示精神和工作要求，创新形式、主动工作，为企业发展稳定营造良好的环境，现将近期有关工作汇报如下：
一、 纪委履职尽责，配合党委“主体责任”落实 党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实党委的主体责任就是党委要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委书记是第一责任人。纪委必须协助党委落实党风廉政建设的主体责任，认真履行监督责任，当好党委的参谋和助手。主要包括四个方面：一是各级纪委（纪检组）要协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，更多地担负起惩治腐败方面的责任，组织协调有关力量，加大办案力度。二是确保纪委监督权的相对独立性和权威性。加强干部选拔任用监督，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。加强资金使用、项目招投标的执行情况监督，公开运行流程，排查廉政风险点、制定防范措施，进一步加强对重点领域、重点项目、重点环节的廉政风险防范，特别是对关键环节的防范措施，强化权利运行的制约和监督，从源头上防治腐败。三是强化上级纪
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委对下级纪委的领导，落实好报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。四是党委、纪委主要领导要带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。领导干部的言传身教往往可以成为下属和身边工作人员学习效仿的榜样，起春雨润物的作用，具有言传身教特殊的功效。借助群众路线教育实践活动的契机，深入开展“四风”专项问题整治，以作风建设的新成效促进工作水平新提高。
二、 创新工作思路，落实纪委的“监督责任”
在新的形势下，切实有效地发挥监督职能，除坚持原则意义上的“教育、监督、惩处、保护”工作职责外，不但要转变方式和方法，还必须不断创新工作策略。
一是围绕中心、服务大局，要善于监督。工作体制的特殊性，决定了纪委必须正确处理协调好各种关系，正确处理好党委中心工作和纪检监察工作的关系，既坚持党委和上级纪委双重领导，又要依照《党章》赋予的职责，围绕党的政治纪律执行情况，中央重大决策部署以及同级党委的中心工作，围绕职工群众关注的热点难点问题，开展各类监督检查，做到党委的工作任务安排到哪里，纪委的监督检查就跟进到哪里，努力与党委政府决策“合拍”，争取同级党委信任和支持，为监督工作顺利开展创造有利条件。
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二是依靠支持，整合资源，要合力监督。必须认真学习领会上级纪委的工作部署，准确把握反腐倡廉新形势、新动向，积极主动向上级纪委请示汇报。借助上级纪委的强有力的支持，减少工作阻力，扫除工作障碍，推进工作进展，从而推动监督工作落实。同时，要积极整合各方资源，构建廉政监督员网络、燃料监控系统网络和纪检监察例会制度等，善于在工作中沟通左右、协调内外、联系上下，调动各个层面工作积极性，不断增强反腐倡廉工作整体合力，共同推进反腐倡廉各项工作。
三是坚持原则，敢于碰硬，要勇于监督。在发挥监督职能过程中，纪委要时刻牢记自己的神圣职责，敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于担当，始终保持公平公正的正气，始终顶住权力的压力，顶住利益的诱惑，顶住“关系网”、“人情网”的困扰，严格执纪，对同级党委成员该警示谈话的警示谈话，该督办整改的督办整改，该上报的上报，绝不姑息纵容。
四是健全机制，改革创新，要有效监督。在现行双重领导的体制格局不变的情况下，为了保障纪委更好地发挥监督职能，要理顺工作机制，细化分解落实党风廉政建设责任制，督促各级各部门的党政领导干部认真履行“一岗双责”。推进纪检监察与审计机关协作，针对目前各种监督合力不强，监督效果不够突出的问题。要在纪检、监察、审计等监督力量的分工基础上，探索分工协作的监督体制，增强监督合力。
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五是创新载体，完善制度，要多元监督。注重教育监督，加强教育预防，发挥好第一道防线作用，从思想上提高领导干部主动接受监督的意识，利用各种新媒体新形式创新教育载体，使教育更贴近职工、贴近工作、贴近生活，让职工从思想深处受到触动。创新信访监督，构建教育、保护、挽救“三位一体”的信访警示机制，及时发现问题并纠偏。推行审计监督，做到“逢离必审”和“先审后离”。加强公开监督，把党委重大决策、人事任免、重大项目建设、重大资金安排、“三公”经费及事关民生问题的决策等情况，及时公开，增强权力运行的透明度，使监督成为有源之水。
三、“两个责任”落实情况
（一）高度重视，增强落实“两个责任”的紧迫感 在群众路线实践教育活动深入开展和严格执行“八项规定”的同时，关于落实“两个责任”不断有新的精神和要求，滦电党委准确把握主体责任的基本内涵，把党风廉政建设和反腐败工作当作分内之事、应尽之责，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，党委主动抓，召开党委会专题研究，定期听取纪检监察工作汇报，对班子成员和中层党员干部提出具体要求；党委书记亲自抓，分工负责监察审计，布置工作首先提出廉政要求，在召开政工例会之后就召开月度监察审计例会，形成会议纪要，履行好第一责任；班子成员
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集体抓，根据业务分工情况，对所辖部门、分管单位提出具体建议，做到布置工作与党风廉政建设同部署、同落实。纪委协助党委履行主体责任，出好主意、当好参谋，检查督促反腐倡廉工作及“八项规定”执行等情况，认真完成上级纪委和厂党委交办的各项任务。
（二）主动作为，切实履行纪委“监督责任”
纪委“监督责任”，就是做好监督、执纪、追责、警示四项工作。在当前就必须从抓作风开始，必须把落实中央“八项规定”、纠正“四风”问题作为履行职责的切入点、出发点和着力点。
监督方面，协助党委规划好惩防体系建设工作，分解任务，落实责任，同时督促检查各业务部门落实工作分工，对各单位履行监管职责情况进行监督检查。我们将党风廉政建设责任逐级分解并签订责任书，开展“三重一大”制度的自查自纠；坚持中层管理人员廉洁从业承诺制度和廉政风险抵押金制度，坚持干部任前公示、廉政谈话等制度，改进干部考评方法，把个人述职述廉、群众评廉、组织考廉结合起来，全年对11名新任职人员进行了任前廉政谈话；以双提升活动为契机，先后修订完善了工程、物资采购询价办法、《燃料监督管理实施细则》、《物资采购效能监察实施办法》等制度；定期参加燃料领导小组会议，监督燃料采购结构和合同签订，每天专职煤质监督员现场巡查，在化验与制样环节之
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间增设一级编码，实现燃料采制化四级编码制，对采制化人员和重点岗位人员近40人人次实行定期轮换。
执纪方面，按照党章和党的纪律规定，严肃认真对待职工信访，严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。厂纪委按照“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的工作思路，切实加大办案工作力度。查办了上级转来及收到的关于车辆使用、承揽工程、燃料管理等信访件，纪委组织专人进行和案件核实，及时拿出意见并向党委及xx公司监审部反馈，对相关责任人进行谈话和岗位交流，明确落实防范措施。加强纪检监察信访举报工作，畅通和规范举报渠道，定期听取党风廉政监督员信息反馈并分析，充分发挥预警机制的作用。
追责方面，严格执行党风廉政建设责任追究制度，对易发和重点区域、单位和部门，以重点提醒、警示诫勉谈话等方式，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任。企业把落实八项规定、改进工作作风作为提高管理水平的重要手段，纪委按照xx公司要求制定了落实八项规定效能监察实施方案，监督认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，加强监督检查，坚决制止奢侈浪费的行为，主要从精简会议和文件，认真执行会议、公务接待和差旅费管理等方面进行完善，纪委召集财务部、厂长办公室、党委工作部负责人召开专题会议，通报八项费用财务情况，督促制定
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完善报销审核审批制度，至今未发生违反“八项规定”的行为。
警示方面，按照中纪委网站发布、地方通报和公司系统发生的典型案例，及时开展警示教育，用身边的事教育身边的人。我们利用厂局域网、《滦电风采》、信息快报、电脑屏保、标语牌等媒体，进行直观可视的廉洁文化宣传，厂纪委组织开展了反腐倡廉主题屏保设计评选，各党支部围绕各自工作制作了主题鲜明、内容丰富的廉洁屏保作品，评选出的 15幅在中层干部及重点岗位人员电脑上展示；廉洁道德讲堂谈廉洁要求和心得感悟，全体参会人员在党旗下做出了廉洁从业承诺并签字；节假日期间给重点岗位人员发送廉政短信、全厂中层干部和重点岗位130人签订廉洁从业承诺书、针对重点岗位、关键岗位开展岗位廉洁风险点梳理活动，落实防控措施，排查廉政风险，在全厂营造“廉洁从业、干净做事”的廉洁文化理念；做好检企共建，营造良好外部环境，邀请承德市检察院渎侦局、预防处等领导就行专题讲座，利用企业发展区位优势，纪委与区检察院建立工作信息沟通制度，定期汇报企业廉洁工作状况，参加区预防犯罪委员会会议，共同预防职务犯罪。
四、四季度重点工作
一是要加强对遵守党规党纪和集团公司、xx公司决策部署执行情况的监督检查。认真组织学习党章，严格遵守党的
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纪律，强化对上级重大决策部署和企业党委决定执行情况的监督检查，对全年工作完成情况、职能部门履职情况进行检查，加大对党员干部失职渎职行为的问责力度。
二是着力转变工作作风。坚决落实xx公司党组关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，建立联系群众、转变作风长效机制，坚持和发扬艰苦奋斗精神，反对形式主义，制止奢侈浪费行为，对全年“八项费用”执行情况进行汇总分析。
三是加强以企务公开为重点的预防腐败工作。推进示范教育、岗位警示教育和纪律条规教育。加大企务公开范围和力度，加强对选人用人机制的参与力度，创新绩效考核体系，突出监督制衡，加强权力运行监控。
四是认真解决职工群众反映的热点突出问题。深入基层一线，了解职工所思所想，及时查处损害职工利益的行为。发挥职工监督的热情和积极性，提高职工群众参与反腐倡廉工作的力度。
五是抓好纪检监察队伍建设。优化队伍结构，增强队伍活力，保证经费投入，进一步加强教育培训，增加知识储备，维护纪检监察干部的良好形象。
五、反腐败和党风廉政建设意见建议
1、定期对企业党委“三重一大”决策制度的执行情况进行检查。
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2、认真组织学习中纪委“两个责任”的新精神和新指示，就基层好的经验做法及时传达交流。
3、坚持纪委书记异地交流制度，这是防止领导干部受到关系网、人情风干扰的有效措施，也为纪委正确行使监督职能创造良好的外部环境。
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