屯脚镇环境建设年、党委公开、“三资”清理、“三访”

活动自查报告

按照县纪委《关于开展环境建设年、党委公开、“三资”清理、“三访”等工作督促检查的通知》（县纪通?2011?14号）文件要求，我镇对环境建设年、党委公开、“三资清理”、“三访”等工作认真开展自查，现将开展工作情况自查如下：

一、环境建设年

（一）活动开展基本情况

1、根据《中共兴仁县委、兴仁县人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（县发?2010?28号）文件要求，我镇召开会议研究安排并及时召开全体干部职工会进行动员部署，结合实际，制定了环境建设年实施方案。

2、成立以镇纪委书记为组长的活动领导小组，明确工作人员，并设立办公室，实行挂牌办公，明确专人负责具体工作。

3、积极开展环境建设年排查问题活动，通过深入部门、村（居）和企业开展现场排查以及单位自查等方式，对影响经济社会发展的突出问题，妥善应对，切实提出解决排查出问题的措施和对策。

4、积极营造活动开展的浓厚氛围，建立活动举报箱、举报电话，及时上报活动开展信息，召开全镇干部公开承诺

会议，深入推进环境建设年活动，进一步提高工作效率、切实提升服务质量，实现机关作风转变，着力营造良好的发展环境。

二、三资管理

（一）统一认识，加强领导

镇党委、政府多次就集体资产监管问题在党政联席会议会上进行研究。根据上级有关精神，针对镇村集体资产现状，成立了镇集体资产监督领导小组，由镇长担任组长，统一协调，由纪委书记任副组长，具体负责督促、检查、指导和协调。各项制度上墙，工作职责明确，镇集体资产监管工作正式开始运作。为了提高干部群众对加强和规范镇、村集体资产管理的认识，我镇多次在村（居）干部会议、镇干部会上强调该项工作的必要性和重要性，广泛宣传集体资产管理的相关政策法规，努力提高“三资”管理水平。

(二)清产核资，摸清家底

我镇按县纪委的统一部署，在全镇开展了“三资”清理工作：清资产是集体资产管理的基础工作，其主要任务是：清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。在镇党委、政府的统一领导下，组织人员对村（居）所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立一套“三资”账簿，包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。并在村务公开

栏公示，接受群众监督。对资源性资产特别是林业资源，按林改面积为基数，按照当前实际情况进行详细分类登记，对一些面积，数量有疑义的资源、产权，进行实地丈量、核实、界定。

(三)实事求是，合理处臵

摸清家底后，镇纪委根据上交上的账册和表格等，对每一项固定资产实有和虚有进行界定。对实际价值5000元以下的固定资产，由村（居）“两委”提出处理意见，经民主理财小组审核通过后上报审批；对实际价值5000元以上的固定资产，由村（居）“两委”提出意见，经村（居）民代表会议审议后予以公示，无异议之后，填写集体资产处臵审批表，经民主理财小组审核通过后上报审批。只有经过这些程序，才能进行资产处臵，处臵结果张榜公布，并将处臵结果报镇纪委办备案。

(四)明晰台帐，管好资产

通过对村级集体资产的清产核资，合理处臵，各类经济合同的清查。根据资产资源盘点核实处理后的实际情况建立经营性固定资产台帐、非经营性固定资产台帐、经济合同台帐，详细登记每项资产、资源的数量、价值和当前的管理使用情况，建立管理台帐，各种台帐一式两份，村级存档一份，纪委办存档一份，切实做到帐目清、底子明。在此基础上，我镇对所有村级经济合同进行了清理和规范，特别是对口头合同重新履行了文本手续，并建立经济合同管理台帐。真正做到村级资金来源清楚，依据清晰。

(五)完善制度，加强管理，巩固“三资”委托代理服务

工作成果

在制度建设中，实行村财乡管，我们突出抓好财务开支申报审批、审计制度，堵塞漏洞，拒绝不合理开支，做到“八个不付款”：即没有单据不付款；未经主管领导审批不付款；超越权限不付款；开支不当不付款；用途不明不付款；印章不全不付款；数量、金额不清不付款；单据涂改不付款。依靠制度、票据、技术手段完成工作，实行以制度管人，以制度管事，不但规范了管理，加强了约束，同时有效地从源头上防止腐败现象的发生。

三、党务公开

（一）基本做法

镇党委召开层层会议进行广泛的动员，深入的引导，强化了各村党员干部对党务公开工作的认识，增强了各村党员干部实行党务公开工作的自觉性。在深入动员的基础上，选择了大寨居委会作为党务公开工作的试点，在抓好试点工作的基础上，镇党委对党务公开的内容、时间、程序进行统一规范后在全镇进行了全面推开。具体做法：

1、明确党务公开内容。除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。具体内容有：支部三年工作目标规划；支部年度工作计划及支部开展活动情况；支部成员岗位职责分工情况；为民办实事完成情况；党员干部教育管理工作包括党建工作责任书、发展党员工作责任书、党员干部民主评议结果、特困党员帮

扶情况、党员干部奖惩情况；发展党员过程中包括申请入党人、团组织推优对象、入党积极分子、发展对象、预备党员对象的基本情况以及三个主要环节和审批结果公示；各党支部按照党员特长意愿将无职党员进行岗位责任分组，明确职责，分工情况以及工作落实结果等情况。

2、 规范公开程序。党务公开的内容必须在召开支委会或党员大会讨论形成集体意见和决议后才能予以公布。

3、 规范公开时间。村党支部组织设臵和人员分工，党支部年度工作目标和任务等内容为固定公开；民主评议党员情况、支部开展活动情况、困难党员扶贫结对情况等内容为定期公开；新党员发展公示、团组织推优入党情况、党员党纪处分情况、无职党员岗位责任分工落实情况等内容为随时公开。

4 、公开形式多样。党务公开栏设在村务、财务公开栏旁边，党务公开以方便、实际为原则，不强求一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来。

5、 公开结果的应用。各村建立党务公开监督小组，在公开栏旁设立意见箱，及时了解群众的反映和接受党员群众的检举。对于群众反映的问题由村党支部或镇纪委认真核实，并做出处理，同时把各村党务公开工作作为镇蹲村干部和村干部年度考核的内容。

6、无职党员，定职上岗。除了采取以上措施，我们还

将党务公开与无职党员的定职上岗相结合，我们的办法一是按需设岗。结合各村村情，围绕各村具体工作需要设臵岗位，并对每个岗位职责作了规定；二是自我认岗。无职党员按照自身年龄、文化、体能、特长等情况，自主选择一个岗位；三是支部定岗。村支部以尊重个人意愿为前提，以发挥每个党员的最大作用为原则，确定其担任的合理岗位；四是公示岗位。把设臵的岗位、职责、人员分工情况、工作开展情况进行上墙；五是考核评岗。实行“半年一评”、“年终一总评”，考核情况与年终党员民主评议相结合；六是奖优励岗。镇党委统一给优秀履岗党员发放“模范党员户”牌匾，以激发无职党员履岗的积极性。

（二）主要成效

1、保障了党员民主权利。实践证明，党务公开一方面可引导村干部增强民主意识、转变工作方法；另一方面，也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动，保障了党员的知情权、参与权和监督权，调动了党员参与村级事务的主观能动性。

2、体现了党员队伍的先进性。党务公开，特别是无职党员的设岗定职，已成为各村党员日常行为表现的“晴雨表”，它增强了党员的工作责任心，也激发了农村党员自觉争当模范的自觉性，从而提高了党支部在群众中的影响力和

吸引力。

3、推进了农村基层组织建设。一方面，我们把发展党员工作公开，通过公开入党申请人、发展对象、预备党员等基本情况，将发展党员工作完全臵于阳光下操作，进一步把严了入口关，对被公示的对象有了一定督促力、约束力，新发展党员的素质得到明显的提高。另一方面，通过党务公开，有效遏制了“近系繁殖”现象，使申请入党的人比以前有了明显的增加。我镇村多年未发展党员，党务公开后有位同志写了入党申请书，并在团组织的“推优入党”工作中推出了5名优秀团员青年作为培养对象。

4、融洽了党群、干群关系。

党务公开消除了群众对村党支部工作的神秘感，拉近了村民和村党支部的距离，增加了党的工作的亲和力。通过党务公开，村民知道了村干部要做什么、在做什么、已做了什么；通过党务公开，关心村里工作的人多了，支持村干部工作的人多了，党支部与村民之间的距离更近了，并由此推动了农村各项工作的开展。

党务公开有利于凝聚党心民心，有利于发挥农村党员的模范带头作用。由于我镇党务公开开展的时间不长，还存在一些问题，还需不断的总结完善，进一步提高此项工作的实际效果。

四、“三访工作”方面

一是成立了领导小组。成立了以书记为组长、纪委书记

为副组长的工作领导小组，健全了机构，明确了责任。 二是张贴了三访工作宣传喷绘，加大宣传力度，提高群众知晓

率。三是按照县纪委要求，按时上报开展工作情况。于每月 日上报，截至目前，共上报 起，及时有效地将矛盾纠纷解决在基层。

五、存在的问题和不足

一是工作经费投入不足。镇纪委的很多工作需要村级组

织的支持，由于没有经费的支持，导致一些工作开展难度大。二是工作人员少。镇纪委目前只有一名专职纪委工作人员，由于工作量大，一个人工作精力有限，干工作力不从心。 整改措施：一是下一步争取镇财政支持；二是发挥好纪

委委员的作用，让他们都参与到纪委工作中来。

第二篇：汇报材料-市纪委调研

汇 报 材 料

各位领导：

首先，我谨代表XXX全体党员、职工，对市纪检委的各位领导到我场检查指导工作表示热烈欢迎！

下面我把我林场基本情况介绍一下：

XXX现有住户1035户，总人口2478人。在册职工467人，离退休职工288人。班子成员4名，总支书记、场长、工会主席、副场长各一名。林场党总支下设4个党支部，党员总数78人。

我场党风廉政建设工作按照市、区纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作总体部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的战略方针，着力加强作风建设，围绕林场中心工作，以党员干部为重点，以完善制度为手段，不断完善组织、制度体系，强化监督整治力度，全力推动党风廉政建设步入良性发展轨道，为实现经济强场、构建和谐伊敏提供坚强的政治保证。现将党风廉政建设工作情况汇报如下：

一、抓组织领导，推进基层党风廉政建设深入开展

年初，我们根据区纪委党风廉政建设工作会议要求，及时组织学习上级会议精神，召开班子会专题研究党风廉政建设工作，成立党风廉政建设工作领导小组，签订《党风廉政建设责任状》、《领导干部廉洁自律承诺书》，切实加强对全场党风廉政建设工作的领导。为了更好开展工作，我们建立了党总支部统一领导，班子成员齐抓共管，部门干部各负其责，依靠党员群众支持和参与的领导体制和工作机制。每季度召开一次党风廉政建设专题工作会议，针对群众普遍关心的党风

廉政建设问题和班子建设问题，查找问题、分析原因，及时研究、制定整改措施，认真抓好落实，有力地促进了各项工作开展。通过加强学习教育，完善各项制度，强化监督检查等措施，狠抓干部作风建设和班子建设。把党风廉政建设作为支部建设和民主政治建设的重要内容，纳入班子工作目标管理，与林场经济、精神文明建设和其他工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

二、抓党风廉政宣教工作，增强党员干部廉洁自律意识

我场以党性、党风、党纪教育为重点，加强对党员干部理想信念和廉洁从政教育。以电教室、图书室等为教育基地，定期举办法制教育、道德教育的学习，组织党员干部及时参加廉政教育培训，使廉政教育、警示教育实现制度化、经常化。通过经常性教育，使党员干部在服务群众中增强法规意识、政策意识和依法办事、按政策制度办事的意识；在抓党员干部政治理论学习的基础上，要求全体党员干部做到“五个结合”，即：把党风廉政建设工作同林场经济建设结合起来；同开展解放思想大讨论活动结合起来；同牢记“两个务必”教育结合起来；同学习贯彻落实《实施纲要》结合起来；同自己的现实思想和本职工作实际结合起来；进一步完善反腐倡廉宣教工作制度，全面推进廉政文化建设，树立以清廉为荣、以贪腐为耻的道德观念，自觉增强党性观念，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，做到自重、自省、自励，增强党员干部拒腐防变的思想道德防线。

三、抓基层民主监督，构建林场廉政监督体系

林场党总支把场务、党务公开作为发扬民主、强化监督、密切党群干群关系、提高基层党组织执政能力，及时公开相关制度、政策、

决策、决议。大力推行“五公开”制度。即政务上如实公开，财务上及时公开，人事上全员公开，收费上全额公开，以公开求公正，不断深化民主监督的推进力度，自觉接受党员群众的监督，场务、党务公开在群众中完全透明，把事后监督变成事前监督，把依靠少数人的监督变成全场职工群众的监督，在党群之间，干群之间架起一座“连心桥”， 党员、干部队伍建设进一步得到了加强。

四、抓工作作风建设，规范林场党员干部行为

为认真贯彻落实中央和省、市、区委关于转变工作作风、密切联系群众的工作要求，组织全场干部职工认真学习了乌马河区纪委印发的《关于开展加强机关作风建设专项整治活动的实施方案》，在全场范围内开展 “五查五看”活动加强机关作风建设，通过查工作进度，看年初制定的工作目标是否存在滞后的问题；查纪律制度，看是否存在不按制度办事、纪律松弛、办事不公的问题；查工作职责，看是否存在责任心不强、服务意识淡薄的问题；查工作效率，看是否存在推诿扯皮、效率低下等问题；查精神状态，看是否存在作风漂浮、工作不实的问题。认真的查找“浮、庸、懒、散”方面存在的不良行为；同时，加强制度建设，坚持和完善首问责任、承诺办理、一次性告知、限时办结等办事制度，制定了《XXX加强机关作风建设专项整治活动的实施方案》。通过严明执纪的强有力手段，真正达到用制度管人、用制度约束人、激励人的目的，促进林场干部职工工作质量和服务水平的不断提高。

五、抓经济发展，实现基层党风廉政建设的根本目标

通过党风廉政建设，在经济发展建设中，XXX领导班子充分发挥战斗堡垒作用，始终坚持以维护群众利益、增加职工群众收入为目标，因地制宜，采取多种形式，大力发展林场经济，通过多渠道、多形式、多途径深入开展创业活动，引领职工建立起了自己的发展项目。目前，全场75%的职工群众在种、养、采、加，运、建、服等行业建立519个发展项目户，其中种植项目152户，养殖项目103户，餐饮服务项目15户，其它项目249户。通过大力推进创业发展，使XXX呈现出产业兴、人气旺、社会稳定的良好局面。

XXX党风廉政建设工作，在区纪委的具体指导帮助下，通过全场广大党员干部职工的共同努力下，虽然取得了一定成绩，但与区委、区政府、上级纪委的要求还有一定的差距，主要表现在：一些党员干部学习不深入、不系统，在实际工作中难以运用统筹的手段解决问题；少数干部对重大决策和工作部署学习领会不够，工作缩手缩脚，落实不到位；党风廉政建设工作与推动经济跨越式发展的要求还有不相适应的地方。这些问题的存在，制约了工作进步，降低了工作效能。为此，在下半年工作中，我们将立足实际，以加强党风廉政建设，切实转变工作作风为目标，主要开展好以下工作：

一是继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作，全面提高党员素质，为民服务；二是进一步建立完善监督制度，积极探索预防新机制；三是加强抓好党员干部作风建设，不断改进工作作风。四是认真抓好有关党风廉政建设工作的相关规定和区委、区政府制定的各项规章制度的贯彻落实。五是引导和促进干部职工进一步加强纪律建设，树立良好形象，加强督促检查，强化考核力度，确保完成年初确

定的党风廉政建设各项任务。

以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正。