在监察局机关“解放思想、转变作风、优化环境、加快发展”大讨论活动动员会上的
讲 话
（20xx年9月13日）
同志们:
为贯彻落实省委书记**同志在我县调研时的讲话和市
三次党代会精神，县委、县政府研究决定，从9月8日开始，利用3个月的时间，在全县深入开展“解放思想、转变作风、优化环境、加快发展”大讨论活动。9月8日，县委、县政府召开了全县各单位“一把手”、重点部门全体班子成员参加的大讨论活动动员会，对全县开展“解放思想、转变作风、优化环境、加快发展”大讨论活动进行了安排部署，县委书记谢凤鸣作了重要讲话。按照县委、县政府统一部署，我们将从今天开始，利用3个月的时间，在委局机关深入开展大讨论活动。这既是县委、县政府的要求，也是我们加强自身建设的现实需要。为深入扎实地搞好这项活动，下面，我重点讲三个问题。
一、正视问题，深刻认识开展这次大讨论活动的重要性和必要性
近年来，我们按照上级纪委和县委的统一部署，相继开展了依纪依法办案集中整改活动、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动、“干部纪律作风整顿”活动、
创先争优活动，以及正在开展的“队伍建设年”活动等。通过这一系列活动的开展，机关全体同志的思想、能力、作风和机关建设的整体水平得到了一定提升，同志们的思想状态和精神面貌有了较大改观。但是，成效是初步的、阶段性的，随着经济社会的不断发展，反腐倡廉形势在不断变化，与我们面临的新形势、新任务、新要求相比，我们在思想、作风和工作运行机制等方面，都还存在一些不容忽视的问题，这些问题表现在有些方面和一部分人身上甚至还特别突出、特别严重。
一是思想观念有待进一步提升。目前，我们机关有的同志不愿谋划，不善谋划，不善思考，等靠思想、被动应付工作现象较为突出；有的同志习惯沿用传统思维、经验思维、教条思维观察事物、习惯用老眼光看待新问题，谋划工作站位不高，缺乏宽阔眼界和战略思维，对“纪检监察工作在全县经济社会发展中如何定位”思考不多、认识不深；有的同志党性观念、法制观念、纪律观念淡薄，特权思想严重，个人主义盛行、自以为是、乱干蛮干，导致发生不该出现的严重问题。
二是工作作风有待进一步转变。干部作风教育整顿我们已经搞过很多次，去年我们还开展了“双整”集中活动，目前也还正在开展“队伍建设年”活动，但是当前我们这支队伍中仍存在很多突出问题，有必要再给大家指出来。去年，在委局机关室主任调整会上，张书记总结罗列了机关同志中
存在的“满足现状，不思进取；争名逐利，争权抢势；丢掉原则，灵活无度；团团伙伙，搞小集团；背后议论，自由主义；搬弄是非，制造矛盾；耍小聪明，做小动作；无所顾忌，胆大妄为；盛气凌人，动则训人；跑官要职，不择手段；只顾眼前，鼠目寸光；看重钱物，不计后果”等12种不良表现，其中一些问题得到了有效整改，但目前仍有一些问题突出地存在，这里必须严肃地指出：一是心浮气躁，作风浮飘。有的同志事业心、责任感不强，缺乏主人翁意识，说话、办事不负责任；有的心浮气躁，工作浮飘，办事不深入，不讲策略，不去创新，只做表面文章，敷衍了事。有的同志看起来忙忙碌碌、实际上是在忙于应酬，没有把精力和时间真正用到工作上。二是工作应付，放松要求。有的同志工作标准不高，不是精益求精，而是粗枝大叶，满足于过得去、能交差，得过且过；有的干事不用心，工作不操心，推推动动，拨拨转转，不求无功，但求无过，应付差事；有的干小说大，干少说多，说了不做，吹虚拍马，不干实事；有的不是谦虚进取，而是夜郎自大，摆资格，讲资历，工作提要求、讲条件。三是组织观念淡漠，纪律性差。有的个人主义严重，全局观念淡薄，组织纪律性差，自由散漫，不服从领导，说话办事口气粗、架子大，处理问题不请示、不汇报，乱作主张、乱表态；有的存在本位主义，办事不顾大局，自以为是，个人、团体利益至上；有的言行不一，办事不讲原则，不守规章制度，办案欺上哄下，执行任务搞“上有政策、下有对策”。
四是素质不高，能力不强。有些同志不读书、不学习，不注重自身素质的提高，理论水平低，业务能力差，难以担当重任；有的存在好人主义，办案不敢顶真碰硬，遇问题推、绕，怕得罪人，保密意识差，跑风漏气，难办成案；有的不善于总结经验、研究方法，不善办案、不会办案、遇到棘手或难缠案件束手无策，容易走上极端；有的律己不严，接受被调查人宴请、礼金礼品，贪占小便宜办人情案，将案件大化小、小化了，或发现案件新线索不汇报，瞒案压案；有的在办案中吃拿卡要或肆意讹吃诈喝、工作日午间不让饮酒偏偏饮酒且酒后无德、自大妄为；有的单干蛮干，不听招呼，摆官架子，耍特权耍威风，狂枉自大，肆意枉为，以势压人（动不动张口以“我封你账”、“敢叫查查试试不”相威胁），监督别人居高临下，群众面前颐指气使，对待朋友网开一面，轮到自己手下留情；有的品味不高、格调低下，拉拉扯扯、操守沦丧，不以为耻、反以为荣，引起群众不满和社会反感。以上这些问题，我想哪个同志也不敢保证自己身上一点没有，只是或多或少的问题，而且大多问题存在少数人身上。“己不正焉能正人”，纪检监察干部出问题，性质更恶劣、危害更严重、社会影响更坏。希望每个同志都能认真反思，看看自己身上有几条。如果这些问题单靠学习教育难以解决，那就真要给你动真格，到那时你可别说不给讲情面。咱这里，先明后不争，丑话说在前。
三是管理制度有待进一步完善和落实。目前，我们的制度体系和工作机制，很大一部分还是以往常规发展态势下的制度框架，如果拿发展的眼光看，现行的制度体系还不能完全适应需要。比如在内部管理方面，去年以来，委局机关虽然制订了近20项内部管理规章制度，并且有明文的办案、信访、《纪检监察干部“八小时”之外活动管理规定》，但这些制度中定性的标准多，定量的标准少，原则要求的多，具体要求的少，尤其是缺乏奖惩条款，不便于具体操作，执行起来缺乏权威性。因此，我们要想严格管理队伍，必须进一步修改和完善各项管理制度，并严格遵守和执行制度，每位同志必须照章办事，确保个人不出事，工作不出纰漏。
四是服务发展的能力和水平有待进一步提高。同加快发展的需要相比，我们在查案、信访、纠风、优化经济发展环境等纪检监察工作领域，服务发展的办法措施还不够多，与经济工作还缺乏应有的融合度。比如在转变干部作风、加强效能建设、优化企业发展环境方面，在纠风治乱、维护群众利益方面，在推进全县重点工作、对失职失责、不作为、乱作为的行为进行责任追究方面，等等，激励导向和惩戒警示作用还不够鲜明；“围绕发展抓反腐、抓好反腐促发展”的理念还没有真正深入到我们每个人的心中，相应的工作措施还不够健全，我们履行职责，服务发展的能力还有欠缺，尤其是这方面的办案能力和办案积极性还不够高，办案方法、办案手段还比较简单、落后等。
对以上这些方面的问题，我们必须要高度重视，有一个清醒的认识。这些问题不解决，势必会影响我们的整体工作成效，甚至会酿成大错出现严重后果，进而影响我们的形象和威信。县委安排的这次大讨论活动，正好给我们提供了解决问题的契机和途径，因此，我们要充分认识开展这次大讨论活动对我们的重要性和必要性，要借助这次大讨论活动，进一步深入查找和剖析存在的问题，并且要有效地去解决问题，使活动取得实实在在的效果。
二、明确目标，认真扎实地开展好这次大讨论活动
这次大讨论活动，不同于往常，县委对这次活动定的目标高，要求严。对此，委局班子非常重视，我们也结合自身的实际，认真研究确定了我们委局机关这次活动的目标，那就是要以整风的精神，抓学习强素质、查问题彻整改、造氛围树正气、正作风促工作。通过这次活动，要在以下六个方面收到实际效果：一是思想观念有进一步转化；二是工作作风有进一步转变；三是执纪办案能力有进一步提高；四是队伍整体素质有进一步提升；五是机关面貌有进一步改观；六是工作成效有进一步凸显。达到上述目标，要求我们每位同志都必须摆正心态，积极主动地参与到活动中来，扎扎实实地把活动搞出成效。为此，我们在活动中必须把握好以下几个方面：
一要加强理论学习，努力提高政治和业务素质。只有学习才能进步，只有学习才能提高。理论上的成熟才能政治上
成熟。这是实践检验出来的真理。当前，我们干部队伍中之所以存在这样那样的问题，尽管具体表现各不相同，但都是不注重学习、不重视世界观改造的结果。因此，在这次活动中，我们必须要把学习摆到重要位臵来抓。在学习上，首先时间要有保证。我们要不折不扣地按照县委《活动方案》规定的时间组织学习，时间上只能增不能减，学习保证雷打不动，风雨无阻。其次，内容要全面。学习不但要搞政治理论学习、业务知识学习，而且也要搞好法律法规学习、机关规章制度的学习，只要是与形势相关、实际需要的，我们都要认真学习。其三，形式要多样。要采取集中学习与分散学习相结合、专题学习与交流讨论相结合、学习理论与解决实际问题相结合、正面学习与警示教育学习相结合等多种方式来搞，不能死板教条，“老生常谈”。其四，效果要明显。这次学习，一定要做到“五有”，即有学习计划、有学习笔记、有学习心得、有学习专栏、有检查登记，要学有所得、学有所获，确保学习的效果。
二要深入剖析，认真查摆存在的问题。找准、抓住每个同志思想、作风、纪律等方面存在的问题，是这次活动取得成效的重要环节，也是活动的重要内容。要想查深摆透问题，必须坚持“自己找、大家提、领导点、互相帮”的原则，认真把每个人的问题，特别是深层次的问题查深、摆透、找全。首先，“自己找”是内因，是决定性因素。自己给自己找问题，这是自己正确认识自己、正确对待自己、自己对自己负
责的表现。自己找自己的问题，要紧贴实际，从思想、政治、作风、纪律、生活诸多方面进行思想和分析，多从主观上下功夫。查找问题一定符合实际，既不夸大，也不缩小；要实在具体，不能泛泛议论，言之无物；要注意从政治上看问题，从世界观上找原因，真正触及实质，触及灵魂。只有这样做到见微知著，痛定思痛，在心灵深处受到震憾，在思想深层得到警醒，才能深刻地吸取教训，下决心解决问题。其次，“大家提”是重要途径。在剖析问题时，同志们之间要抱着认真负责和相互关心、相互帮助的态度，相互争取意见，相互提醒。无论是领导、同志还是下属，别人对自己提出的问题，包括尖锐的批评，都要认真反思，深刻剖析，自觉接受监督和帮助；即使是与事实有出入的意见，只要不是恶意攻击，也要本着言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉的态度，正确对待。其三，“领导点”也是查找问题的一个重要方面。有些同志对自己在某些方面的问题可能意识不到，一般同志之间也可能提不出来，但分管领导对分管的同志的表现情况最清楚，有什么问题应该看得最清。因此，作为分管领导、必须对你分管的同志负责，室主任必须对你室的成员负责，要帮助同志查找问题，对看到的缺点要及时点明，不能光当老好人，那样只能害人害己。
三要开展批评与自我批评，进行积极健康的思想斗争。正确开展批评与自我批评，是我们党解决内部矛盾、帮助同志进步、增进党的团结、激发新的生机和活力的重要法宝。
在这次活动中，为了能真正查深摆透我们的问题，我们必须要认真开展批评与自我批评，特别是在查摆问题阶段，同志们一定要真正拿起批评与自我批评的武器，“不怕丑”，抛开面子找问题；“不护短”，深刻反思挖根源；“不怕痛”，一针见血触要害。批评者要认真负责，实事求是；被批评者要胸怀宽广，善纳贤言。通过开展批评与自我批评，一方面更全面、更彻底地查找问题，另一方面达到互见思想、互促互帮的目的。
四要坚持边整边改，实实在在地解决问题。这次活动能不能收到实效，关键在整改。因此，在整个活动中，我们要坚持边整边改，认真解决存在的问题。查摆问题一定要“深”，剖析原因一定要“透”，整改问题一定要“实”。对查摆出的问题，我们要逐条制订整改措施，能立即改的，要立即改；不能及时解决的，要制订出整改计划，分步落实，特别是对查找出的突出的、倾向性问题，如特权思想问题、违反工作纪律、违反办案纪律、违反保密纪律等问题，要进行专题整改，直至把问题全部彻底地纠正解决。
五要把开展大讨论活动与促进当前的工作结合起来。开展这次活动，最终目的是为了促进我们的工作。因此，绝对不能脱离当前的工作，孤立地去搞讨论活动。要把开展大讨论活动与做好当前的各项工作结合起来，努力做到活动和工作两不误，真正以这次活动为动力，改进工作作风，提高工
作效率，创新工作方法，推动整体工作，以实实在在的工作成效取信于人。
三、加强领导，确保活动健康有序开展
一要切实加强领导。为搞好这项活动，县委向我们分派了督导组，我们机关成立了活动领导小组和办公室，制订了具体的实施方案，我是我们开展好这次活动的组织保证。在活动中，领导小组要切实负起责任，对每一步的工作都要及时研究、及时指导、及时解决遇到的问题。在实施过程中，领导小组成员一方面要带头学习、带头剖析、带头整改问题，特别是要自觉主动地找同志们谈心交流，开展批评，时时处处为同志们作好表率；另一方面是要善于总结、发现问题，及时制订对策，使活动方案不断得到完善，让活动内容更加丰富、充实。每一阶段，领导小组办公室都要制订出具体的实施细则，科学合理地安排日程，严肃认真地督查落实，一步一个脚印，确保一个阶段有一个阶段的成效。
二要做到统筹兼顾。当前，我们的业务工作任务十分繁重，要正确处理好大讨论活动与当前各项工作的关系，坚持统筹兼顾、科学谋划，既突出重点，又全面推进。要把大讨论活动与当前的各项业务工作结合起来，与当前我们正在开展的创先争优和“队伍建设年”活动结合起来，把大讨论的成效体现到解决问题、促进工作上，用各项工作的实际成果来衡量和检验大讨论活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。
三要做好舆论宣传。认真做好对大讨论活动的宣传工
作，利用信息、简报、通讯报道、宣传栏等多种方式，大力宣传我们机关大讨论活动的开展情况及活动中涌现出来的
先进典型和好做法、好经验，宣传大讨论活动带来的新气象、新变化、新成就，全面反映机关开展学习讨论活动的生动景象和崭新面貌，营造浓厚的氛围，推动活动健康有序开展。
同志们，开展“解放思想、转变作风、优化环境、加快发展”大讨论活动，是县委、县政府的要求，也是我们纪检监察机关开创反腐倡建设新局面和加强自身建设的需要。我们一定要切实增强大局意识、责任意识，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实有效地开展好大讨论活动，切实整改我们存在的问题，全面提升我们的素质，有效改进我们的工作，努力开创出我县反腐倡廉工作新局面，积极为泌阳的发展做出新的更大的贡献！