努力探索适应新形势下
部队管理教育工作的新思路新方法
铜陵市消防支队
管理教育工作，是部队建设中一项根本性、全局性、经常性的基础工作，是巩固和提高部队战斗力的重要保证。近年来，为加强部队管理教育工作，我支队结合部队实际，制定了有关规章制度，大力加强部队经常性管理教育工作，探索新形势下部队管理教育工作的新思路新方法，有力的促进了部队管理教育工作的落实，推动了部队正规化建设。
一、严格依照条令条例，实施经常性管理
经常性管理工作，就是依据条令条例，结合部队的各项任务和日常工作、生活，不间断地、随时随地进行的管理活动。经常性管理工作，是部队管理的着力点和出发点，涵盖了督促履行职责、落实规章制度、密切内部关系、严格纪律作风、管好器材装备、预防各类事故等部队工作的方方面面。
（一）强化严格按条令条例办事的观念。每年2、3月份，支队都要大张其鼓地开展一次条令条例学习活动，并根据部队的实际情况，适时组织开展作风纪律整顿，解决带有倾向性的问题。在任务转换、季节变化、人员变动等时机，有针对性地及时进行条令条例教育。学习和教育活动中，注重方法的多样性和活动的实效性，通过召开动员大会、出简 - 1 -
报、黑板报、组织知识竞赛、队列会操、心得体会交流等形式，营造学习氛围，活跃活动气氛。同时，坚持把条令条例的学习和落实贯穿于各项工作的始终，结合日常工作、生活，注重学用结合，干什么学什么，该干部掌握的干部重点学，该士兵掌握的士兵重点学，切实使官兵熟悉条令条例内容，牢记行为规范，提高遵章守纪的自觉性。
（二）落实检查制度规范“四个秩序”。支队结合实际，成立了由副支队长任队长的访察督察队，规定每月对基础科、队工作情况访察督察不少于4次。同时规定，支队值班首长每天不定时间突查1、2个中队，重点检查一日生活制度落实、人员车辆在位、执勤战备开展情况。所有访察检查，都按照支队月考核标准量化打分，与当月的访察考评及全年工作、干部的经济利益挂钩。
（三）努力克服贯彻条令条例中的片面性。在每次开展的作风纪律整顿或条令条例学习活动中，都要对照标准查摆问题，制定整改措施，而基层往往反映上来更多的是要求提高中队的硬件设施，改善生活、工作条件。针对这种情况，支队认真分析部队管理的形势，正确处理“硬件”建设与“软件”建设的关系，一方面重视加强基本设施建设，改善管理条件，一方面注重抓职责、抓制度、抓纪律，在提高人的素质上下功夫。
二、坚持从思想教育入手，“两个经常”一起抓
- 2 -
我军的性质和宗旨，决定了严格管理必须建立在说服教育、启发自觉的基础上。经常性管理工作，必须与经常性思想工作紧密结合，坚持“两个经常”一起抓，从思想教育入手，启发官兵服从管理的自觉性，真正使经常性管理的过程成为教育人、培养人的过程。
（一）及时掌握士兵思想动态。每年新兵到队后，支队普遍开展谈心活动，建立士兵思想和家庭情况档案。与此同时，支队还要组织开展一次问卷调查，内容涉及到生活、训练、娱乐、干部班长的表率作用、个人学技术考学的愿望、对中队工作生活的满意度等方面。平时注意抓好干部与士兵实行“五同”，要求干部与士兵谈心要有记录，遇有问题要有及时合理的解决办法，从而做到在日常管理中了解掌握士兵的思想动态，随时知道士兵在想什么，在干什么，有什么困难和问题，有针对性的加强管理。
（二）坚持首先讲清道理。在对士兵的调查和了解中，相当一部分士兵感到精神生活空虚、业余生活单调、对岗位练兵中能否取得优异成绩无所谓、想学一门技术，不少新兵对身体素质不行、一时难以适应部队生活而烦恼，等等。针对这些情况，支队和中队在积极组织文艺汇演、与地方单位开展警民共建等方法丰富部队生活的同时，根据士兵的服役时间、心理状态、情趣爱好、性格特征等方面的差异，因人施教，讲清道理，说明部队的性质、宗旨，消防部队所担负 - 3 -
任务艰巨性和责任感，使士兵知道应当怎样做，懂得为什么这样做。
（三）分清情况区别对待。俗话说“一把钥匙开一把锁”，思想工作更是这样。我们在做管理和思想工作时，坚持以人为本，关心爱护士兵的成长，帮助解决实际困难。对待患病的士兵，关怀体贴，无微不至，每有士兵生病住院，支队领导和中队干部都会到医院探望，了解情况，鼓励他们战胜疾病；对一些复杂情况，本着实事求是的原则，把讲清道理和解决问题妥善地结合起来。对待思想不稳定的士兵，主动接近，动之以情，晓之以理，并与家庭联系，找准原因，对症下药，共同做好思想转化工作。对待犯错误的士兵，按照惩前毖后、治病救人的原则，摆事实、讲道理、论危害，帮助他们认识错误，并正确实施处分，达到教育本人和他人的目的。
三、克服薄弱环节， 加强特殊时期管理
部队管理的 经验告诉我们，在薄弱环节上和特殊时期内容易出现问题，比如不假外出发生打架斗殴，私自动用车辆发生交通事故等等。这就要求我们在克服薄弱环节和注重特殊时期管理上下功夫。
（一）加强零散人员的管理。为了保证部队管理不出现失控漏管，严防“灯下黑”，支队规定科、大队用兵上班时间由用兵单位管理，发生问题由科、大队领导负责，课余时 - 4 -
间全部纳入警勤分队管理，科、大队士兵的组织关系和行政关系在警勤分队，参加警勤分队组织的各项活动。因工作需要下班后不能按时归队的，由科、大队领导向支队值班首长请假。机关及消防科、大队单身干部下班后外出，需向支队值班首长请假。
（二）加强士官的管理。根据消防局和总队士官管理的有关规定，支队制定了士官考核具体实施办法和评分标准，规定中队及警勤分队结合士官平时的工作情况，每月对士官进行随机考核打分，支队每季度结合中队的考核和支队访察情况对士官进行考核打分，年终结合述职、测评及平时考核情况，对士官最后评定称职或不称职，核发年终奖和其它奖励。本期内有1次评定为不称职的，不得选取为高一期士官。
（三）加强特殊时期的管理。在新兵刚下队的“适应时期”，中队认真组织新兵与家里通一次电话，干部与新兵谈一次心，中队开展一次文艺演出，干部与新兵家里通一次电话，组织一次队史教育，加强引导和说服教育，启发新兵的责任意识。在部队学技术、考学的“敏感时期”，支队机关及中队坚持做到公平公正，真正把政治思想好、业务技术好、作风纪律好、身体素质好、文化水平好的士兵选拔上来，为士兵营造公平竞争的环境。在春夏来临的“季节转换时期”，注意做好心理疏导，侧重价值观和爱情观教育，强化监督管理。在士官选取、老兵复退的“思想活跃时期”，我们把工 - 5 -
作的重心转向受过处分的士兵、要求得不到满足的士兵、生病受伤的士兵以及对所谓“重点人”士兵的管理教育上，做到一对一、一帮一，耐心解释、热情服务，用真情化解矛盾和隔阂，留者安心，走者愉快，确保部队安全稳定。
四、注重干部和骨干队伍建设，提高管理效能
干部和班长是经常性管理工作的组织者和实施者。一个单位管理工作是否落实，关键在于干部和班长。
（一）严兵先严官。我们知道，品格、素质、能力是管理者的“内功”，管理、教育、友情是带好队伍的基础，勤奋、敬业、科学是做好工作的前提。多年来，我们从干部的责任意识、爱兵观念、表率作用、工作作风入手，狠抓干部队伍管理，建立了干部述职、干部考评、干部交流、干部竞争上岗、干部诫免谈话等机制，调动干部工作积极性，稳定干部队伍。同时，在提高干部的自身素质上下功夫，鼓励干部参加在职学习，组织课件评比和巡回授课，开展经验交流和主题研讨，撰写调研文章和心得体会，努力使我们的干部具备“婆婆嘴”--会说、“妈妈心”--会爱、“哥哥样”--会做。
（二）大力推进优秀士官代理基层警官职务。近两年，根据部局士官管理规定和总队司令部年度工作要点，结合支队实际，我们按照个人申请、支部推荐、机关考核、党委审批的程序，本着把好事办好的原则，认真组织为基层选拔了 - 6 -
两名代理排长。这一措施极大的调动了广大士官的工作积极性，促进了部队建设和灭火救援工作的开展，为部队管理工作注入了活力，也为部队保留了骨干力量。
（三）帮助解决基层干部及士官的生活难题。近几年，支队有多位基层干部及士官的亲人遭遇不幸或生大病，给这些干部和士官的工作和生活增添了很大的压力，支队及时给予关爱，减轻他们的精神压力，并以组织的名义向他们所在地的民政部门反映情况，要求帮助解决一些实际困难。同时，组织官兵为他们捐款，发放救济金，减轻他们的生活压力。近来，士官结婚的越来越多，支队在目前房屋还很紧张的情况下，首先考虑为机关和中队建设士官家属来队住所，并配备较为齐全的生活设施，为士官家属来队探亲提供方便。
五、群策群管，齐心协力，科学抓好安全防事故工作
- 7 -
第二篇：部队思想骨干培训经验材料
深入开展思想骨干培训几点做法
思想工作是部队基层各项工作的基础，我军从建立那天起就非常重视思想工作的开展，它是我军由弱到强、克敌制胜的法宝之一。现阶段部队基层主要存在思想工作骨干组织不健全、制度不落实，骨干职责不清、作用发挥不明显，不懂不会等问题。为切实开展好这项工作，加快补课赶队的步伐，我部领导高度重视，及时成立了思想骨干领导小组，深入开展思想骨干培训工作，现就将我部开展思想骨干培训活动情况的几点做法作如下汇报：
第一、强化大局意识，严把思想骨干人员选取关。《军队基层建设纲要》规定，要建立一支以党员、士官、班长为主体的思想骨干队伍。这就要求我们在人员的选取上切实把那些作风好、能力强，能够协助基层干部扎实开展好这项工作的人员选出来。我部认真学习上级各类文件，吃透指示精神，紧紧围绕上级党委总体工作部署和年度政治工作任务，通过个别了解、问卷调查、素质测试等多种形式进行筛选，确实把那些战士们信得过的党员、骨干、班长选取为项目部的思想骨干。通过严格的筛选，在项目部组织的问卷调查中，战士们对选出的思想骨干满意率为92％，达到了预期的目的，同时也为下一步开展好思想工作打下良好的基础。
第二、强化本位意识，认清思想骨干的作用和地位。凡
事预则立、不预则废，要想让思想骨干发挥出作用，就要先让他们知道思想骨干在基层工作中的重要性。我部党委一班人深知这个道理，对预选出的思想骨干交任务、压担子，加大教育力度，并让每名思想骨干写出自己对开展思想工作的认识和想法。通过与思想骨干聊天谈心、查看心得体会得知，大多数思想骨干认识比较深刻，明白思想工作在基层的重要性和自己身上的责任，他们都表示一定会开展好这项工作，为部队各项建设更上一个新台阶发挥出自己应有的作用。
第三、强化素质意识，提高思想骨干应对实际问题的能力。现在就如何强化思想骨干的素质，提高他们解决实际问题的能力成了首要任务。这个问题不解决好，思想骨干也就失去了应有的作用。为此，我部党委一班人认真组织对思想骨干进行教育培训，专门收集了大量的资料、材料，利用时间进行培训教育。其中，我们收集了基层部队近十几年来常见的问题，包括当前部队当前时期易出现的各类问题，教育思想骨干应对基层各类问题的方式方法，并且把本项目部当前存在的一些实际问题交给他们解决，如部队当前的个别人排查问题、部分人员思想消极问题等等，把这些问题交给他们解决，切实锻炼了他们解决实际的能力，取得良好效果。
第四、强化主动意识，切实当好基层党组织的助手。针对当前这样的实际，我部党委一班人不等不靠，以时不我待的赶超精神，积极行动起来。培训骨干先强化自己，首先干
部自己带头参加学习，查找问题和不足，对单位存在多年的老问题没有回避，而是敢于揭短亮丑，把问题提上议事日程；其次，积极教育引导思想骨干发挥好助手的作用。由于我部干部少、任务重，许多工作都要靠思想骨干去完成，结合这样的实际，我部领导充分调动思想骨干的主动性、积极性，给他们多交任务、多压担子，预防各类问题的发生，充分发挥他们的主观能动性，以实际行动当好基层党组织的助手。
第五、强化群众意识，始终坚持“从群众中来，到群众中去”的原则，着力解决实际问题。基层思想骨干来自于群众，就要本着为群众解决问题的原则开展工作。我部在培训之初就本着这个原则教育思想骨干。为了切实解决这些实际问题，实现部队平稳发展，我部牢固树立思想骨干以队为家的思想，教育引导他们把战士的实际问题放在心上，通过平时仔细观察、认真了解等多种渠道去真实掌握实际情况。对思想不稳定、心思重、家里有困难的战士进行重点观察，并加强请示汇报，让各级领导知晓最新情况，有针对性进行解决，始终本着从群众中来、到群众中去的原则开展好各项工作。截止到目前，我部的思想骨干在开展工作中发现和解决实际问题12件，有效履行了自己的职责，取得了较好的效果。
第六、强化形象意识，以身作则，牢固树立良好形象。俗话说“喊破嗓子，不如做出样子”。形象，是无声的命令。
思想骨干想要开展好工作就必须树立好自身的形象，要当好表率、做好榜样，只有这样才更有说服力，才能让战士们信服，因此，我部党委一班人非常注重这个问题。一方面，教育广大思想骨干强化表率意识，即所有的工作思想骨干必须干在先、走在前，发挥他们的先锋模范作用；另一方面，严格要求思想骨干认真规范自己的言行，正确行使权力，不得以开展工作为由进行各类打击报复，人身攻击等，确实树立好自身形象，做让战士们信得过的贴心人、知己。目前，我项目部思想骨干作风优良、自身形象较好，能够发挥好模范带头作用，工作成效明显。
第七、强化长效意识，建立健全行之有效的长效机制。任何工作都不是一蹴而就的，抓思想工作也是如此。为了能让思想骨干长期发挥作用，我部党委一班人可谓是下了一番功夫。就目前而言，思想骨干人员不同程度的存在“三分钟热度”思想，说了就抓一下，不说就不好好抓，工作落实坚持不好。为了防止这类问题的发生，我部建立了定期与不定期考核讲评的长效机制，不间断的检查思想骨干工作开展情况，督促思想骨干履行好自己的职责，通过这项制度的建立，思想骨干发挥作用明显，确保了开展工作的持续性，为部队的发展打下了坚实的基础。
以上就是我部开展思想骨干培训的几点做法，不足之处敬请首长和同志们批评指正。