兴县劳动和社会保障局

“十一”五工作总结

五年来，在县委、县政府的正确领导和市劳动保障局的指导下，我们坚持以全面落实科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，从加强全县劳动保障能力建设入手，统筹兼顾，协调发展，经过全局人员的不懈努力，使劳动和社会保障各项事业保持了良好的发展势头。现就五年来我局劳动保障工作总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）就业再就业工作

就业是民生之本。五年来，我们积极响应国家的就业政策，充分发挥政策促进就业的效应，重点做了以下工作：进一步完善和落实目标责任管理制度，实行“一把手”负责制，促进了各项工作的圆满完成。①城镇登记失业率控制在4.2%以内；②下岗失业人员再就业培训人数由20xx年的520人次增加到20xx年的1500人次；③各类职业培训由20xx年的1020人增加到20xx年的4118人；劳务输出人数从20xx年的720人增加到20xx年3651人。

（二）社会保障工作

1.企业养老保险稳中求进

企业养老保险参保单位由20xx年的58户增加到的现在的68户，参保职工由5859人增加到7800人。特别是2009 - 1 -

年以来受国际金融风暴和全省安全形势的影响，我县大部分企业处于停产倒闭状态，给企业养老保险费的征缴带来很大困难。面对这种不利形势，进一步明确责任，采取得力措施，将征缴清欠任务层层分解、落实到人、落实到户，并加收了滞纳金，征缴势头才有所好转，确保了全县2439名离退休人员养老金的按时足额发放和各项增资政策的全部落实。

2.医疗保险卓有成效

20xx年，在县委、县政府的大力支持下，县财政拨款800余万元，将这一涉及广大干部职工切身利益的民心工程正式启动运行。截止今年年底，参保缴费人数达10246人，医保基金征缴收入达1404万元。在全面做好医保基础性工作的基础上，我们建立健全了各项制度，加强管理，规范操作，做到了征缴完整，收入真实，支付合理。特别是对定点医院、定点药点的管理，通过加大宣传、监督、监管、处罚的力度，坚决杜绝了冒名住院，挂床住院，开大处方、人情方，欺诈冒领套取基金的行为，使我县干部职工看病难、买药贵的状况有所缓解，医保工作取得了新的突破。

3.机关保险启动运行

20xx年我县机关事业养老保险中心全体工作人员，创新思路，努力工作，完成了102个机关事业单位7000余人的基础数据采集工作，并积极向上争取了资金，从20xx年1月起，正式启动运行，目前机关事业养老保险正健康平稳的 - 2 -

运行中。

4.工伤保险稳步推进

工伤保险作为刚启动的险种，为了使这项工作稳步推进，开好头。我们首先抓住以煤炭、矿山高风险企业等重点行业，以农民工为重点对象，大力推进此项工作的正常开展。截止目前，工伤保险参保企业16户，参保人员1489人。

5.失业保险

我县失业保险共有参保企、事业单位3293人，在基金征缴相当困难的情况下艰难运行，20xx年共完成基金征缴270余万元，确保1252名失业人员能按时足额领取失业保险金。

6.农保工作前景喜人

从05年以来，全县有5162人参保，基金收入为61.2万元，累计为745名农民支付农村社会养老保险费5.95万元。今后我们要紧紧抓住“瓦塘——魏家滩”大项目的实施、大工程推进的机遇，积极落实被征地农民参保的政策，开展农村社会养老保险扩面工作，确保被征地农民“老有所养”，使农保工作迈上一个新的台阶。

（三）劳动用工监察和职工维权工作

1.高举劳动监察执法利剑，切实维护职工合法权益

在全面贯彻落实《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》的基础上，不断提高依法行政、依法监管的能力和水平，创 - 3 -

新监察执法手段，根据我县企业规模小、职工流动性大、难于掌握实情的实际，我们采取了切实可行的排查方法：一是按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，分片包干，责任到人，把全县所有企业分解到各监管人，实行网格化管理。二是坚持日常巡查、专项检查、集中检查相结合，坚持不间断的检查。三是不走过场，不图虚名，依法下达询问通知、整改指令书等法律文书。特别是对12户煤矿企业配备专人监管，做到严防死守，矿矿有人管，次次有记录，人人有责任。为了彻底查清职工人数，我们采取了宿舍、食堂、井口点人数，然后与职工花名册、工资表、领 灯记录、入井记录、劳动合同管理表、已签订的劳动合同、劳动用工备案表逐一核对，查清实际用工人数，做到不少一矿，不漏一人，人证相符，人险相符。在查实人数基础上，及时办理了劳动用工备案，签订了劳动合同，进行了职工安全知识培训，参加了工伤保险，使四项指标均达到100%。在开展日常巡查、书面审查、投诉举报调查和专项检查活动中，我们以劳动执法监察为抓手，重点对不签订劳动合同、不参加社会保险、拖欠工资、超时加班等行为严厉惩处，五年共为1267名农民讨要工资615万元。使拖欠农民工工资情况得到了解决。通过检查发现大部分企业基本上能够执行工时制度和休息休假制度，未发现使用童工现象，未发现不合法的劳动用工管理制度，未发现非法渠道招用工人情况。进一步规范了企 - 4 -

业的用工行为，切实维护了广大劳动者的合法权益，特别是农民工权益得到有效保护。同时，我们劳动保障部门的职能进一步强化，形象和地位有所提高。

2.畅通职工维权渠道，信访仲裁取得实效

为了增强职工维权意识，提高企业主执行劳动用工的自觉性，我局监察工作人员深入到企业、到职工之中宣传《劳动法》《劳动合同法》和职工维权知识，并专门购臵了2万元的投影仪和《劳动合同法》、《劳动合同法释义》光盘，在用工单位巡回放映；先后在兴县电视台播放专项行动内容，在人流集中的地方悬挂横幅，散发传单，在各用工单位书写标语口号，公布维权电话：6322392 ，制作监管责任牌，公布了监管人的手机号码，营造了开展规范劳动用工行动的良好氛围，为企业职工畅通了维权渠道。

为切实维护社会稳定和劳资双方的合法权益，我局主要采取了以下措施：第一，有效发挥化解矛盾、协调劳动关系的功能，不断提高劳动信访争议仲裁的办案质量。改进了办案方式，坚持着重调解、及时处理的原则，做到了能调的不裁，该裁的不拖，确保在法定期限内结案。第二，积极创新三方协调机制，充分发挥三方在处理劳动争议中的作用。经常主动与工会、企业协会协商，把三方机制贯穿于劳动争议预防、调解、仲裁工作的始末。五年接待来信来访1803件1803人/次，处理1803件1803人/次，受理劳动争议案件 - 5 -

43件，结案43件，结案率100%。连续五年实现了“三无”，即无越级上访、无积案、无重大事件，做到了劳动争议案件件件有回音，事事有着落，有效地维护了全县的社会稳定。

特别是“5.12”四川特大地震发生后，我们及时派出专人到全县用人单位进行排查，排查出四川籍农民工221人。对有四川籍农民工的企业专门发了通知，配合企业进行了耐心细致的疏导、劝阻，对急于返乡的人员，除工资足额领取外，每人发放了路费，妥善安排返乡探亲，没有引起不安定因素。

三、工作措施

（一）抓整顿，树行风，改进工作作风

首先，抓整顿，领导带头。要求下面做到的，领导、股所长必须先做到。对存在的问题，对事不对人，针对现在普遍存在的服务态度差，服务意识不浓，服务水平低的现象，开展认真的解剖分析寻找症结通过整顿和执行一系列的规定，初步形成了上下班整齐化，工作期间秩序化，工作成效明显化，工作氛围舒心化。

（二）重学习，促业务，理顺工作程序

班子成员采取以学代会的形式，每当开展一项工作，首先学习有关文件政策，真正理解政策、掌握政策，通过学习规范了各项业务工作。全体人员通过学习，使各项业务工作走上规范化的轨道。诸如职工退休审批，职工调动，签订、 - 6 -

续订劳动合同，办理各项社会保险业务，社保基金管理，职工工伤认定和劳动能力鉴定等均按规定的程序进行，增加了工作透明度，方便了广大职工。

（三）讲政策，搞服务，坚持上门服务

以政策宣传为切入点，通过各种形式让职工了解政策，掌握政策。对集中办理的专门性工作，采取上门服务的形式，集体办公“一站式”服务。去年在煤炭企业劳动用工整顿，企业改制等方面，通过与职工零距离接触的方式，面对面谈心，问题解决了，误解消除了，矛盾化解了。

（四）严措施，分责任，确保任务完成

年初签订责任状，将目标责任制层层分解，落实到人，班子成员采取分工负责方式，各负其责，围绕全面提升我县劳动和社会保障工作的质量和水平这个总目标。立足现实谋化长远，拓宽思路，脚踏实地地从一些打基础管长远的工作着眼着手。紧紧围绕目标责任制这一中心，采取切实可行的种种措施，较好地圆满完成了各项工作。

四、存在的困难和问题

（一）社会保险费征缴困难，欠缴严重，扩面迫在眉睫。由于我县是典型的贫困县，历史欠帐多，所以各项社会保险费的欠缴现象仍然比较严重。截止20xx年12月底，全县参保单位共欠缴养老保险费3500余万元，相当于离退休人员3年应发放的养老金。造成欠费的原因主要有：一是个别企业 - 7 -

负责人认识不到位，虽有能力缴但拒缴。二是参保职工缴费意识淡薄，不懂得依法维护自身合法权益；三是收支两条线带来负面影响，单位不缴费我们也必须实现确保，故而不缴纳养老保险费；四是大部分企业处于停产半停产状态，无能力缴费；五是依法征缴力度不大。

（二）劳动关系日趋复杂。

随着经济和社会结构的调整，用人主体、利益主体多元化，劳动力市场竞争日显激烈，就业困难、低收入弱势群体增多；劳动者职业转换频繁，流动性大，就业形式日趋灵活多样，监督、管理、服务的难度加大；劳动关系不稳定，以工资福利、社会保险等为主要内容的劳动合同纠纷、争议案件急剧增多，协调难度日益加大。

（三）信息技术装备落后，经费紧张。

信息技术装备落后，经费紧张，多年来直接影响社保工作的正常开展，我局将积极争取办公经费，装备现代化办公设备，加大对工作人员的培训力度，全面提高工作人员的业务素质，以适应新形势下劳动保障工作的需要，使我县的劳动保障工作实现新的跨越。

五、今后的工作打算

（一）要进一步扩大就业

就业是民生之本。我们要认真落实促进就业的各项政策措施，积极探索我县各类群体就业的新方法、新途径；努力 - 8 -

创造新的就业增长点，扩大就业门路，增强就业指导的针对性和实效性；狠抓了劳动力资源供求信息的调查、收集、传递、发布工作；开展各类就业再就业培训，解决好下岗失业人员再就业和农村剩余劳动力的转移问题。

（二）要继续完善社会保障体系

我县社会保险的主要任务是扩大覆盖面，养老、失业、医疗、工伤、生育各项社会保险的综合覆盖率力争达到60%以上。要通过制度创新，加强对灵活就业人员、进城务工人员的就业管理，要完善多层次的社会保障体系，不断提高保障水平。

（三）要切实维护好劳动者的合法权益

以建立和谐稳定的劳动关系为主线，以维护劳动者合法权益为重点，积极探索和创新市场经济条件下劳动关系协调机制和工资分配正常增长机制。全面推行劳动合同制度，落实最低工资制度，加大对恶意托欠工资行为的处罚力度。要加强劳动监察和信访仲裁工作，把劳动争议解决在萌芽状态。

（四）要全面加强劳动保障系统自身建设

劳动保障部门要立足当前，谋划长远，加大力度，千方百计争取当地政府和相关部门的支持，增加机构编制和办公经费，改善工作和生活条件，努力实现办公条件现代化、信息资源共享化、服务管理智能化、全力提升劳动保障工作的 - 9 -

整体服务水平。

总之，劳动保障工作是一项政策性、综合性、群众性、服务性很强的工作。领导关心、社会关注、群众关切。20xx年至20xx年是我国国民经济发展较快的时期，也是国家大力实施惠民工程的时期，更是我们劳动保障工作面临严峻挑战的时期，我们劳动保障局通过自我加压、主动学习等方式，努力适应新变化、顺应新期待，切实改进工作作风，狠抓工作落实，创造性地开展工作，完成和超额完成了上级下达的各项目标任务。新的时期，我们将以更加饱满的工作热情，更加诚恳的工作态度，带着感情抓就业，带着责任抓保障，带着使命抓执法，迎接劳动保障事业新的辉煌。

二O一O年十一月十九日

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第二篇：县招待所十一五工作总结及

县招待所十一五工作总结及

十二五工作计划

“十一五”期间，县招待所在县委、政府的正确领导、在上级主管部门的指导和帮助下，以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、管理兴所、效益优先”的经营理念，凝心聚力，与时俱进，努力打造“平安溆园、和谐溆园、品牌溆园”，取得了经济效益和社会效益双丰收的突出成绩。

“十一五”工作的回顾

一、立足市场，负重奋进，双重效益卓有成效。

自20xx年以来，我所以市场为导向，不断转变经营方式，调整经营策略，有效地运用市场，把握市场，努力加强自身建设，营业收入成阶梯式增长。五年来，平均增长速度达6.8%。20xx年是我所完成“十一五”规划的最后一年，今年，我们齐心协力，重拳出击，取得了前所未有的增长速度，营业收入创历史新高。今年共完成经济效益1103万，超额完成100万，同比增长9.1%。其中客房部完成550万元，超额完成30万元，同比增长5.4%。餐厅部完成220万元，超额完成12万元，同比增长5.4%。膳食部完成320万元，超额完成18万元。同比增长5.6%/。其它收入完成3万元，同比增长2.6%。本年度共完成大、中、小型接待任务和会议

138次，酒席任务282次，全所营业收入稳步快速增长，经济效益显著提高，圆满完成了向警予诞辰115周年和屈原文化艺术节等高标准大型接待任务，深受各级领导及人民群众好评，在发挥我县窗口作用和社会效益方面取得了突出的成绩。

二、硬件设施、设备不断完善，节能减排工作成绩斐然。 近五年来，我所为了适应市场竞争，不断创造条件，改造硬件环境。于20xx年筹资1200万元，对原楚天楼进行了改建。全部按照现代化设施、设备进行装修，二号楼的投产使用，标志着我所在硬件方面基本上达到了“三星级”标准要求。现有中、高、低档客房198间（套），376个床位，大小会议室5个。其中电视电话会议室1个，视频电视会议室1个,豪华包厢15个，宴会厅1个。在设备方面也进行了添置和更换。20xx年、20xx年先后斥资十几万元，将二号楼全部配置成电脑房，以适应新形势下顾客需求。对餐厅餐具、盘碟全部更换，按照三星级标准的要求进行统一配置。按照县机构节能办的要求，投资了近十万元资金，对锅炉和厨房炉灶进行了改造。由于我所锅炉已使用了25年，趋于老化，在耗能、环保、安全等方面存在很大的隐患。今年投资几万元，对其进行了彻底改造。将原来的汽压锅炉改造成常压锅炉，至少还能使用5—8年，节约了开支，提高了效率。同时耗资几万元将厨房原有的烟煤灶彻底改造成现在的无烟

节能灶。这样即提高了工作效率，也达到了减少浪费、节约能源、净化环境的良好效果。在节能降耗减排和环境污染方面取得了显著的成效。

三、建章立制，加强队伍建设，不断提高服务质量。

几年来，我们不断探索，大胆创新，管理模式逐步走向了制度化、科学化和规范化的轨道。在日常工作中，建立健全各项规章制度和部门规章细则。坚持层级管理，责、权、利相结合的原则，实行总经理—主管领导—部门经理—领班—员工五级负责的管理体制，层层落实，责任到头，坚持原则，按章办事。

对中层管理干部实行《部门经理岗位责任制》，根据部门经理的行为规范、职责，值班经理的职责及考勤和部门员工违规违纪或优秀事迹的检查情况等方面进行考核，实行重奖重罚。在素质教育培训上，每年分批组织中层干部、优秀员工及专业技术人员到其他宾馆进修、培训，使我所管理干部和专业技术人员综合素质有了显著提高。

对广大员工，实行宾馆的统一与部门相结合的培训方式，对员工手册、行为规范、礼节礼貌、仪容仪表、服务技能技巧、操作规程等进行培训，并进行比武、考核。激励员工积极上进的思想意识，增强员工的职业道德和专业技能，树立爱岗敬业思想和自觉意识，培养广大员工的爱心、精心、细心、耐心的工作作风，充分发挥他们的积极性、主动性和

创造性。全面提高服务质量和技能，深得各级领导和广大群众的称赞。

四、求真务实，与时俱进，顺利通过“三星级”宾馆的评定验收。

晋升“三星级”宾馆是我所“十一五”规划中的重点项目。20xx年以来，我们不断完善硬件和软件环境的建设项目，不断提高管理水平和服务质量，负重奋进，开拓创新，精益求精。经过几年的努力，一所现代化的星级宾馆已初具规模。20xx年10月10日顺利通过了省星级饭店评审委员会的评定、验收，并于20xx年7月份正式挂牌“三星级”宾馆。从此溆园宾馆便开始了她新的里程碑，成为我县唯一一家“三星级”宾馆，从而使她在服务行业的龙头地位和窗口作用得到进一步的体现。

五、领导重视，落实政策，各项常规工作齐头并进。

一直以来，我们积极响应党和国家的号召，贯彻落实国家方针、政策，严格按照县委、政府的指示和要求，认真做好各项工作。五年来，我们先后开展了学习实践科学发展观活动和争先创优活动，并取得了良好的成效。按时按质按量认真完成上级职能部门下达的各项任务，如消防工作、综治维稳工作、计生工作、组织工作等，并取得了突出的成绩。

存在的问题：

经过过去五年的努力，尽管我所取得了长足的发展和进

步，硬件设施初具规模，软件环境的现代化格局初步形成，“三星级”宾馆申请成功，管理水平和服务质量明显提高，但也还存在诸多不足之处，亟待解决的问题。

一、社会进步日新月异，市场竞争日趋激烈，人们对消费环境和服务质量的要求也越来越高，往往是计划跟不上变化，我所一、二号楼过不了几年，面临改建装修。特别是前栋设施设备早已淘汰，产生不了效益，亟等改建。

二、尽管我所已挂牌“三星级”宾馆，由于顾客的需求以及人员流动量大，服务技能和服务水平参差不齐，管理水平和服务质量还有待进一步加强，保三进四的步覆艰难。

三、人员编制问题更是阻碍我所发展的一个重要因素，我所现有在岗工作人员80多人，停薪留职及内退人员60多人，加起退休职工和临时工达170多人，而民政部门每年定额分配下来的退伍军人及家属安置,使得我所压力极大。

“十二五”工作规划

20xx年，是我所承上启下、继往开来的一年，同时也是我所“十二五”规划的开局之年，我们必须抓住这个机遇，开好这个局，认真做好各项工作。对我所未来五年的发展意义十分重大。在新的一年里，我所工作的总体思路是：高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”的重要思想，紧紧围绕县委、政府的工作大局，继续深入贯彻落实科学发展观，坚持“科学管理、持续发展、保三进四，力求突破”

的战略方针，切实加强理论学习，积极开展业务培训，凝心聚力干事业，与时俱进求发展。加大投入，实现经济效益和社会效益“双赢”的目标。充分发挥服务行业龙头企业的地位和县委、政府的窗口作用，努力开创接待服务工作的新局面。为我县经济社会发展做出新的、更大的贡献。具体抓好以下几项工作：

一、进一步调整发展思路，理清发展方向，合理规划功能布局，改善所容所貌，逐步提升硬件档次，搞好前栋改建项目的准备和立项工作，增添溴化锂冷冻机组一台，改善空调效果。在确保“三星级”宾馆基础上，力求用五年时间，实现“保三进四”的奋斗目标。

二、打牢发展基础，搞好经营服务，努力增效创收。（一）是继续实行经营目标管理责任制，采取适宜的经营模式，激活内部经营机制，积极走向市场，提高参与市场竞争的能力。

（二）是引进特色招牌菜，推动经营，带动销售。凝聚人气，打造品牌产品，吸收引进餐饮先进管理模式。讲究营销策略。

（三）是客房、餐饮、膳食要在服务的精、细、深上下功夫，不断创新服务内容，拓宽服务内涵，大力开展特色服务。稳定经营，力求突破，确保年平均增长率不低于6.2%.今年实现总收入1200万元,利润指标100万元。

三、进一步深化内部人事用工分配制度，以建立现代化企业制度为目标，逐步推行人事代理制度，加强临时用工管

理，建立和完善聘用制管理和全员劳动合同制的管理，加快建立人员能进能出，工资可高可低的企业用工制度。在分配制度改革方面，坚持以岗定薪，易岗易薪，加大工资浮动和工效挂钩的分配机制，彻底打破传统的“大锅饭”模式，使工资分配逐步与市场接轨。

四、认真完成上级职能部门下达的各项工作任务，确保消防安全，综治维稳、计划生育等各项工作均能达标。力求创优，进一步增强干部职工的“五防”意识，继续落实消防安全和食品安全责任制，确保不出任何问题。

五、继续加强对员工的理论学习及政治思想教育，采取多种形式，加强业务培训，有的放矢地做好思想政治工作，从思想上，工作上、生活上关心职工，不断提高员工福利待遇，加强思想道德建设，提高集体的凝聚力。

20xx年是我所站在新的起点上，实现新跨越的关键一年，同时也是我所“十二五”规划的开局之年，为此，我们要继续坚持“一切为了使顾客满意”的最高标准，把提高服务质量作为第一要务，把“双重效益”作为我们最大的奋斗目标，凝心聚力，负重奋进，务实创新，努力开创溆园宾馆服务工作的新局面。

20xx年11月25日