关于对党费收缴工作中几个具体问题的问答 中央组织部印发《中国共 产 党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发[2008]3号，以下简称《党费收缴管理规定》）之后，一些地方和单位党委组织部的同志就文件的部分条款如何理解进行询问，经研究，现就几个具体问题答复如下：

1、列入党员交纳党费计算基数的津贴补贴包括哪些收入？

答：列入交纳党费计算基数的津贴补贴是指：根据国家关于规范津贴补贴的有关规定，对各地各单位干部职工普遍发放的规范津贴补贴（工作性津贴和生活性补贴）。对于只有少数地区、部分单位或特殊岗位享有的津贴补贴，比如：艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴和补贴（法院检察院办案津贴、审计补贴、纪检监察办案人员补贴、公安值勤岗位津贴、密码人员岗位津贴、信访岗位津贴、有突出贡献专家享受的政府特殊津贴等）、改革性补贴（住房公积金、住房提租补贴、通讯补贴、交通补贴等），以及社会保险类补贴、伤残人员抚恤金等，不列入交纳党费计算基数。

2、党员交纳党费计算基数的“税后”应如何计算？ 答：交纳党费计算基数的“税后”是指：列入交纳党费计算基数的各项收入之和扣除应缴纳的个人所得税的余额。例如，某省市机关单位的党员，某月单位为其发放的工资和各项津贴补贴的项目有：职务工资、级别工资、工资改革保 1

留补贴、规范的工作性津贴和生活性补贴，以及住房提租补贴、通讯补贴、交通补贴、医疗补贴、住房公积金等。按照《党费收缴管理规定》第一条和问答第一条规定的口径，职务工资、级别工资、工资改革保留补贴、规范的工作性津贴和生活性补贴列入交纳党费计算基数，其他收入项目不列入交纳党费计算基数。上述列入交纳党费计算基数的各项收入之和扣除该党员缴纳的个人所得税后的余额，即为其税后交纳党费的基数。

3、在企业，列入党员交纳党费计算基数的工资收入的固定部分和活的部分包括哪些项目？

答:目前，由于企业人员工资项目没有统一规定，对同类性质的工资项目在不同的企业叫法也不尽相同，因此，列入党员交纳党费计算基数的收入项目，应当按照是否符合“相对固定的、经常性的工资收入”的原则来确定。根据多数企业的做法，“固定部分”是指在企业内职工普遍发放的基本工资、岗位（职务）工资、技能工资、岗位（职务）津贴补贴。“活的部分”是指在企业内职工定期普遍发放的奖金和绩效工资。对于只有特殊岗位发放的津贴补贴（如，有突出贡献专家享受的政府特殊津贴，高空、高温作业和有害、有毒等岗位发放的保健类补贴），以及社会保险类补贴、住房补贴、加班补贴、误餐补贴、表彰奖励完成某项工程项目有功人员发放的一次性奖金等，不列入党员交纳党费计算基 2

数。

4、列入党员交纳党费计算基数的离退休费总额或养老金总额主要指什么？

答：列入交纳党费计算基数的离退休费总额包括：离退休时计发的基本离退休费和离退休后历次按国家规定增加的基本离退休费之和，以及按国家规定发放的离退休人员补贴。离退休人员补贴是指：根据国家关于规范津贴补贴的有关规定，各地各单位离退休人员普遍发放的补贴（相当于在职人员的规范津贴补贴）。对于只有部分离退休人员享受的补贴（不同时期参加革命工作的补贴、离休干部护理费、艰苦边远地区补贴等）、改革性补贴（住房提租补贴、住宅电话补贴、交通补贴等）、伤残人员抚恤金等，不列入交纳党费计算基数。列入交纳党费计算基数的养老金总额包括：基本养老金（包括基础养老金、过渡性养老金和个人账户养老金）、企业年金和统筹外养老金。

5、实行年薪制人员中的党员如何交纳党费？

答：对于实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，年终兑现绩效薪酬的当月按本月实际领取薪酬的总数为计算基数，交纳党费的比例参照《党费收缴管理规定》第二条规定执行。例如：某实行年薪制人员党员年薪（税后）30万元，其中，基本薪酬为6万元，与绩效挂钩的薪酬为24万元。基本薪酬每月领取5000元，属 3

于月收入3000—5000元的档次，1—11月份应按1%交纳党费，每月交纳党费50元；12月份兑现与绩效挂钩那部分薪酬时领取的薪酬和按月领取的薪酬之和为24.5万元，属于月收入10000元以上的档次，应按2%交纳党费，本月需交纳党费4900元（24.5万元×2%）。

6、农民党员交纳党费的标准是否需要根据不同情况加以区分？

答：考虑到不同地区农民收入存在较大的差异，《党费收缴管理规定》对农民党员每月交纳党费标准提出0.2元—1元的弹性要求。对农民党员交纳党费的具体标准，由各省、自治区、直辖市党委组织部根据本地农民收入的实际情况确定。农民党员交纳党费0.2元—1元的规定，主要适用于在农村中从事普通农牧渔业生产的农民党员。对于外出务工经商和承包集体林地、果园、鱼塘等经营项目的农民党员，由本人申报月平均收入，自觉参照《党费收缴管理规定》第二条规定交纳党费。

对于领取定额补贴的村干部党员，参照按月领取工资的党员交纳党费的办法交纳党费。

7、流动党员外出期间如何交纳党费？

答：流动党员外出期间交纳党费的标准，对在流入地就业的流动党员，参照《党费收缴管理规定》第一条、第二条规定执行；对未就业的流动党员，其中，有固定收入的，仍 4

按其原交纳党费的标准执行，没有固定收入的，按以每月不低于0.2元的标准交纳党费。流动党员外出期间一般应向流入地党组织交纳党费。由流出地党组织在流入地建立党组织并进行管理的流动党员，外出期间一般应向在流入地建立的党组织交纳党费；由流出地党组织委托流入地党组织管理的流动党员，外出期间一般应向流入地党组织交纳党费。因外出地点变动频繁而未能落实接收组织关系单位的流动党员，未落实接收组织关系单位期间，可向流出地党组织交纳党费，也可在落实接收组织关系单位后，向流入地党组织补交党费。对于尚未落实就业去向，按有关规定将党员组织关系保留在原就读学校党组织的学生党员，仍向原就读学校党组织交纳党费，其交纳党费的数额，按在校学生党员交纳党费标准执行。

8、不按月取得收入的党员主要包括哪些？这部分党员如何交纳党费？

答：不按月取得收入的党员是指既不拿年薪也不按月领取薪酬的党员，主要包括：个体工商户、个体经营者、私营企业主、民办非企业单位出资人、自由职业者等人员中的党员。对不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员交纳党费，要按照自觉、主动的原则办理。这些党员能否自觉、主动交纳党费，是衡量他们党员意识和党性强弱的一个重要标志。党员组织关系所在党组织首先要把党员交纳党费的相关规 5

定向党员本人讲清楚，然后，由党员本人主动申报上季度月平均收入，自觉参照《党费收缴管理规定》第二条规定交纳党费。

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第二篇：党费收缴工作

要高度重视切实做好党费收缴工作

最近，我们对县级机关党委所属12个党总支、112个党支部、近3000名党员党费交纳情况进行了调查。调查结果显示：大多数党员能够依照《党章》履行义务，自觉按时足额交纳党费。但同时也发现一些问题：一是交纳数额不足。有的党员工资增加后，不能及时相应地增交党费；有的改制企业中的党员没有按照规定的程序办理组织关系转移手续，造成党费少交、漏交的现象。二是交纳党费不及时。有的党员不按月交纳，要靠党小组长催要，不催不交，也有的因外出而不能按时缴纳党费。三是党费收缴制度不够健全。有个别党支部不按规定标准收缴，党员交多少，就收多少，还有的支部党费收缴手续不全，登记不认真，对收缴情况不能及时公布。为解决党费收缴工作中存在的问题，我们认为要做好以下几项工作：

一、抓教育，增强党员义务观念。各级党组织要认真组织广大党员学习《党章》，使党员懂得，按期交纳党费是共 产 党员应尽的义务，是增强组织观念的需要，也是加强党的自身建设的需要。党的建设需要一定的经济保障，党费是这一保障的重要来源之一。因此，每个党员都应站在党的建设全局的高度上，自觉维护《党章》的权威，用交党费这一实际行动，为党的建设尽心尽力。要自觉克服早交晚交一个样、 1

多交少交无所谓的思想，坚决克服把交纳党费作为一项任务的错误观念。

二、抓制度，强化党费收缴机制。一是按期交纳制度。所谓按期是指每月交纳一次党费。二是张榜公布制度。一般以支部为单位，在党员集体活动场所，长期建立党员党费交纳情况公布榜，指定专人负责，每月公布一次。对汇集上交党费的有关证据也要及时公布，以便接受党员的监督。三是标准核算制度。为防止部分党员出现交纳不足的问题，各支部要会同有关部门，依据党员工资收入和党费交纳标准，核算每位党员应交党费数额，并通知本人。四是督促检查制度。党委要定期到基层支部检查指导，发现问题及时纠正。党支部要经常检查，并每年向党委写出党费交纳情况的报告，并附带党员交纳党费登记表。五是自我检查制度。每个党员都要把党费交纳情况，作为参加小组生活进行思想汇报的一项内容，经常依据标准进行自查，看看自己是否按期足额交纳党费，有无遗交、漏交现象。

三、抓落实，做好党费收缴工作。党费收缴与管理使用，是一项非常严肃的工作。要做好这项工作，就要动真碰硬。一是要齐抓共管。党委要管起来。对所属基层党组织的党费交纳情况，经常过问，保证本单位的党费及时汇集，足额如数上缴；党支部要抓起来。基层党支部是做好党费收缴工作的关键环节，要不间断地对党员进行教育，提高党员交纳党 2

费的自觉性；要抓好党费交纳规定的落实，搞好检查监督，进行阶段讲评；要善于发现问题，勇于开展批评，对个别不自觉的党员，靠上去做好工作；要注意发现培养典型，及时总结经验，表彰鼓励先进，努力把交纳党费的过程变成加强党性修养，增强党性观念，促进基层党组织建设的过程。党小组长要带起来。党费收缴工作，离不开党小组的作用。党小组长要成为交纳党费的带头人，并对每个党员党费交纳情况心中有数，对迟交、少交、不交党费的党员，要及时提醒“扯扯袖子”，还可利用小组会进行讲评。二要严肃纪律。对不按时、不足额交纳党费的人员，情节较轻的要及时批评教育，乃至取消优秀党员和各种先进的评比资格。情节较重的，要坚决按中组部：“无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。”的规定执行，绝不姑息迁就，以保持党员队伍的纯洁性和先进性。

阜宁县机关党委 作者: 费伏庆

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