乡镇领导班子民主生活会剖析材料

（20xx年8月）

根据县委关于乡镇党委民主生活会的具体要求，现将我镇党委上半年以来工作推进情况及领导班子存在的问题和今后改进方向汇报如下：

一、工作的推进情况

半年来，按照县委、县政府的统一部署和总体要求，我镇党委、政府坚持以科学发展观为统领，立足本镇实际，团结和依靠全镇各级干部和广大群众，紧紧围绕“创建平安我、铸就实力我、构建和谐我、展示魅力我”的总体目标，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取、攻坚克难，有力推进了本镇经济和社会各项事业的全面协调发展，顺利实现了“时间过半，完成任务过半”的工作目标。

1、目标聚力量，镇域经济持续增长。在年初的镇党委经济工作会议上，我镇确定了20xx年全镇经济社会发展的主要目标是：实现全镇国内生产总值增长13%；财政总收入增长16%；全社会固定资产投资增长30%；居民人均纯收入增长9%；人口自然增长率控制在6‰以内。目标集聚力量，工作就是战场，半年来，全镇上下像作战一样地对待工作，全面实现了经济社会发展主要目标的“双过半”。到6月底，全镇共完成GDP总值3.21亿元，同比增长18.19%；；完成财税总收入3038.2万元，同比增长6

9.9%，为年度任务的66.9%完成规模工业增加值7781万元，同比增长16.66；完成固定资产投资7000万元，同比增长67.9%；

社会消费品零售总额7797.7万元，同比增长40.2%；实际利用外资1000万元，同比增长11.23%；实际到位内资4600万元，同比增长12.68%。

2、项目立头功，各类工程顺利推进。各类经济指标特别是财税总收入能全面实现“双过半”的目标，项目建设的顺利推进是重中之重。镇党委、政府通过加快推进重点项目建设，加快构筑以我、钟水、车头为主的中心城区。我镇对每个重点项目都成立了一个联系班子，由一名镇党政领导班子成员带队实行包保，将项目推进情况与年度工作绩效考核挂钩。今年来，我镇共召开各类项目建设调度会和协调会33次，解决项目建设过程中的矛盾纠纷31起，确保了项目建设顺利推进。到6月底，全镇新上和续建项目18个，其中县、市重点项目8个、镇级重点项目10个。其中，金泰华城项目已完成投资5000万元；省道215线改建（晋屏大道向北延伸）项目正在进行征地及相关前期工作；百泉溪治理项目已完成部分征地工作；华泓工贸综合大楼项目已完成土地摘牌，完成投资800万元；联建商务大楼项目已完成土地摘牌，完成投资800万元；嘉蓝公路项目已完成路基土方，完成路面硬化1公里；人民医院综合大楼项目主体工程已建成4楼，完成投资600万元；财富商业步行街项目已完成投资2000万元；烟草公司业务大楼项目主体工程已完成，完成投资800万元；煤炭局综合大楼项目桩基施工已完成，完成投资300万元；湘粤物流园项目已完成32亩征地工作，正在制作规划图上报上级相关部门审批；兴德步行街项目原有桩基施工已基本完成，现因改了规划，目前正按现有规划进行桩基施工。

3、和谐呈盛世，社会事业协调发展。半年来，镇党委、政府通过努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大人民群众共享改革发展成果，得到更多实惠，促进社会和谐。一是社会大局保持稳定。镇党委、政府把稳定作为我先于一切、大于一切的工作来抓，有效应对困难和挑战，积极开展“大下访”活动，着力化解和处臵各类矛盾纠纷。半年来，共调处各类矛盾纠纷156起，化解群体性纠纷隐患10起。创新工作方法，畅通信访渠道，着力化解遗留问题，有效遏制进京、赴省、上市的上访势头。强化严打整治工作，城区社会治安秩序明显好转，街头两抢、入室盗窃、地下六合彩赌博等突出问题得到有效遏制，群众的安全感和满意度明显提高。二是人口计生工作扎实推进。“社区（村）为主”的工作机制得到夯实，到6月底，全镇计生率为92.17%，流动人口管理到位率达98%。三是民生民计更为厚实。社会保障和社会救助覆盖面不断扩大，城镇居民医疗保险和新农合扩面工作进展顺利。截止到6月底，城市低保对象月人均补差168元；新增城镇就业人员1396人，为全年目标任务的82%；新增农村劳动力转移就业67人，为全年目标任务的83.75%；城镇零就业家庭动态就业援助达到100%；城镇居民医疗保险参保人数80002人，为全年目标任务的57.1%。四是城乡清洁工程投入加大。按照每人2元的标准对各社区（村）城乡清洁工程进行投入。所有社区（村）均已建立“门前三包”责任制，均成立了专门的卫生保洁队伍。各社区（村）用于购买垃圾桶等环卫设施和聘请保洁员投入共计35万元；珠泉亭社区正在新建公厕 ，预计投入25万元；荞麦塘村已安装路灯，共投入13万元；金田社

区对含田村内小巷进行了硬化，共投入22万元；珠泉亭社区对珠泉亭周边水道进行了改造，共投入6万元。五是党建活动精彩纷呈。先后举办了“七〃一”专场红歌会和庆祝建党90周年演讲比赛，召开了庆祝建党90周年大会，以表达我人民对党的热爱之情，感恩之心，进一步弘扬正气，鼓励先进，鼓舞士气，和谐社会氛围进一步浓厚。我镇已建成7个远程教育终端点，各个远程教育终端点分别确定了管理员，定期组织党员干部群众在农闲时间集中学习、收看先进人物事迹、农业科技等节目，充分发挥远程教育作用，真正达到让干部受教育，群众得实惠的目的。青年、民兵、妇女、老年、工会等其他各项社会事业均有了长足的进步。

二、存在的主要问题

1、理论学习不够实。主要表现在：党委中心学习组在理论学习上坚持不够，学习时间没有完全保证，学习方式上较为单一，领导班子成员缺乏学习的自觉性、主动性。学习的深度和广度上不够，平时的学习只注重学习的篇目，对内容研究肤浅；只注重学习政治理论，对新时期市场经济发展等方面学习较少。

2、开拓创新不够强。主要表现在：班子思想解放不够，对抓发展步子迈得不够大，仍有求稳怕乱的保守思想存在，生怕步子跨大了万一影响全镇大局稳定，给人民群众造成损失，不好向党和人民交待。班子整体创新意识不强，仍然靠惯性思维工作，对待创业缺乏激情，常常想得多，具体落实不够。有的领导干部思想不够解放、视野不够开阔，与新形势、新要求不相适应；

3、服务意识不够强。主要表现在：班子成员忙于机关事务较多，在深入基层方面，浮在面上多，对基层情况了解得不深入，面对面地帮助基层研究解决发展难题不多，指导工作的力度不够，深入社区（村）解决群众具体困难，帮助群众做实事不够。工作中有时出现重安排、轻落实。在发展本镇有特色的产业上还没有新点子、大举措。

4、表率作用不够强。有的班子成员全局观念不强，谋划工作的能力不强；有的班子成员干事创业的精神不够振奋，工作质量和服务水平有待提高。工作作风上还有浮躁现象，有的安不下心，静不住气，研究问题不深入，流于形式；有的抓工作被动应付，要求不严、标准不高，不敢触及矛盾，局面打不开；有的方法陈旧，多凭经验办事，不善于用新的思想方法解决问题、推动工作；有的大局意识不强，遇事推诿扯皮、工作拈轻怕重，缺少协作精神；有的不带头执行镇党委、政府出台的规章制度，值班备勤不到位，参加活动不靠前，影响了班子的威信，影响了干部的工作积极性。

三、存在问题的根源

1、思想认识尚未彻底解放。一是部分领导干部对新形势发展认识模糊，由于长期从事乡镇工作，对当前乡镇条件差、待遇差、工作运行难看得过于深，因而导致工作缺乏激情，缺乏主动性；二是片面认为乡镇工作就那么几招，关键在实打实地干，最终落到实处就行了。服务对象是老百姓，认为用不着学习那么多高深的理论，用不着花时间再去钻研很多知识。因此，导致平时学习不够深入，缺乏主动性和自觉性。

2、执政为民的情怀尚未完全树立。一是个别领导干部对执政为民理解不够全面，认为税费改革后，国家不再向老百姓收取什么税费，只要依法执政，不损害群众的切身利益就体现了为民执政，造成对“为民”二字理解狭隘，因而导致深入基层关心群众疾苦不够；二是没有完全正确理解“公仆”的内涵，对国家工作人员职责理解不全面，淡薄了服务百姓这一要务，因而导致服务意识不够强，下社区（村）做工作不到位，有时甚至是电话遥控等。

3、内部管理制度尚未严格执行。制度制定的多，但平时在干部的管理上碍于情面，心慈手软，查处不良现象力度不够。平时班子成员与机关干部职工、社区（村）干部交心谈心时间较少，对个别干部不正确的想法和做法及时批评教育不够。

四、今后的努力方向

1、抓学习，创建学习型领导班子。一是建立健全长期、定期学习制度，确保经常性学习；二是创新学习方式，变开会学、坐着学向互相学、讨论学、走出去学转变，确保学习方式灵活多样；三是拓展学习内容，要坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，坚持不懈地学习党的政治理论、政策法规；四是注重学习的深度，坚持每位领导干部每月写一篇学习体会和每季度写一篇调研文章，确保学习的质量和效果。

2、抓管理，创建务实型领导班子。一是继续完善各种制度，广泛征求干部群众意见和建议，结合我实际，制定和完善更加合理规范可行的各项内部管理制度；二是加强对镇、社区（村）干

部的教育和管理，逐步提高他们的素质和防腐能力，确保无违纪违规现象发生，对违规违纪的干部和职工要进行严肃处理。

3、抓廉洁，创建廉政型领导班子。一是全面深入抓好《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习领会，增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变防线。二是完善各项接待制度，严格按照制定的标准，切忌铺张浪费。三是经常性公示廉政情况，把每位领导干部臵于人民群众的监督之下，帮助每位领导干部要严管自己的“嘴”，不乱吃不乱说；严管自己的“脑”，坚定立场，不乱想；严管自己的“手”，不乱伸乱拿；严管自己的“腿”，不该去的地方坚决不去。四是严肃处理违规违纪的人和事，杜绝领导班子成员和机关干部吃拿卡要和其他违法违纪行为。

4、抓服务，创建爱民型领导班子。一是进一步改善服务态度，提高服务质量，努力让群众满意。二是全体镇机关工作人员必须按照《嘉禾县20xx年干部作风建设工作要点的通知》（嘉办字?2011?18号）文件的要求，围绕“十最十不”全面深入推进一线工作法，深入社区（村）开展调研并解决实际问题，排民忧、解民难、助民富，力争每月为群众办1—2件实实在在的事，进一步密切党群干群关系。

5、抓发展，创建和谐型领导班子。一是严格执行《我镇党政成员工作和生活“十通气”制度》，进一步加强班子团结，发扬大事讲原则、小事讲风格的作风，增强班子的凝聚力。同时也要加强民主集中制，发挥各成员的智慧，形成民主的、科学的决策；二是进一步完善班子成员分工，定人定责，用制度管人，加强考核，增强班子的战斗力。

第二篇：20xx年领导班子民主生活会材料1

后发赶超、努力实现石油基地地税局

跨越式发展

——石油基地地税局20xx年领导班子民主生活会发言

按照地区地税局的统一安排和部署，石油基地地税局以科学发展观为指导，以进一步加强作风建设，弘扬求真务实精神，树立 “为民、务实、清廉”的良好形象为主题，认真扎实地开展了学习实践科学发展观活动及“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育和“创先争优”活动。取得了显著成效。为了进一步认真总结检查领导班子和党员领导干部的思想、工作和作风等方面情况。石油基地地税局广泛征求了社会各界及单位干部职工的意见。从各方面征求意见情况看，社会各界和单位干部职工一致认为，石油局党组是一个团结协作的战斗班子，能够带领干部职工争创一流的业绩，较好地完成地区局安排部署的各项任务。领导班子成员作风正派，分工协作，各负其责，齐心合力，为石油局各项工作的顺利开展，贡献了各自的聪明才智，给全局干部职工起到了先锋模范带头作用。

在对征求意见进行了认真梳理和分析汇总的基础上，找出了领导班子当前存在的主要问题和不足：

一、学习氛围还不够浓厚，政治业务学习劲头不足，满足于

现状，认为现在掌握的知识基本能应付了，不愿深入学习； 1

二、局内制度健全，但有时执行不够到位；

三、同地区局有关科室沟通不够，同时横向交流不够；

四、深入纳税企业调查研究不够，对有关税收法律、法规的宣传力度不够大；

五、业务学习组织不够经常，对干部的税收业务培训不够。 针对以上的不足，拟定了几项整改措施如下：

（一）加强政治业务学习。

一要健全学习制度。根据年初制定的学习计划，进一步细化任务，明确职责，认真落实，使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时，突出现代财金及税收政策的业务知识、经济管理知识、金融知识、科技知识和法律法规知识的学习，不断提高税务干部职工的思想政治素质和业务工作能力。三要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看投影相结合等多种形式，充分利用网络、媒体等现代化手段，提高学习的针对性和实效性。同时，积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习、外派挂职锻炼及高层次学历教育和职称考试。四要注重学习效果。每人都要建立学习笔记，结合个人思想工作实际撰写体会文章或理论文章。每人每年记学习笔记不少于2万字、撰写体会或理论文章不少于3篇。坚持理论联系 2

实际，在精学、深学上下工夫，在指导实践上做文章，努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式，转化为指导工作的思路和方法。五要加强督促检查。成立学习督查小组，定期对学习情况进行检查督导，重点检查学习笔记、体会或理论文章记录上报情况，检查结果纳入年度考核的内容。

（二）加强领导班子建设

一是建立领导班子理论学习制度。每周安排半天时间集中学习，倡导班子成员挤时间自学，学习要理论联系实际，突出重点，有的放矢，形式多样，在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度，定期及时召开党组会议、局长办公会议、中层干部会议，重大问题集体研究决定，充分调动和发挥班子成员的主观能动性，增强班子的凝聚力和战斗力。三是进一步改进工作作风。牢记党的宗旨，密切联系群众，带头深入基层调查研究，虚心听取基层和群众的意见，克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想，切实帮助基层和群众解决实际困难和问题，多为群众着想，多关心干部职工的工作、生活，多为基层干部群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺，自觉改造主观世界，正确行使手中的权利，带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育，从腐败案例中认真吸取教训，做到警钟长鸣，自觉接受社会和群众监督， 3

为普通党员干部树立榜样。

（三）加强干部队伍建设

一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育，引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观。二要建立干部培养机制。坚持党管干部原则，优化干部成长环境，加大选拔培养力度，加强后备干部队伍建设，采取送出去培训、多岗位锻炼等形式，给干部进步创造有利的机会和条件。三要实行轮岗交流制度。结合地税工作实际和不同岗位的职能特点，进行轮岗交流，提高干部职工的综合素质和能力。四要加强对干部的监督。建立干部监督责任制，领导干部负责对分管科（室）长的监督管理，科（室）长负责对本科（室）干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度，及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象，防止违法违纪行为的发生。

（四）加强机关规范化建设

进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查，根据实际需要进行修订和完善，逐步建立起涵盖石油局管理各个方面、各个环节的制度体系，做到有章可循、违章必究，促进石油局管理的法治化、制度化。实行标准化管理。进一步完善岗位目标责任制，对每项工作和每个岗位都建立工作标准，做到“定任务、定时限、定质量、定责任”，年终对 4

照标准进行考核，兑现奖惩。规范工作程序。以提高办事效率和工作质量为核心，按照规范、科学的要求，逐步规范各项工作程序，特别是公文运转、预算单位、资金拨付、行政审批、组织人事管理等工作程序，做到每个环节科学严谨，实现日常工作规程化、重点工作预案化、软性工作日常化。抓紧研究制定操作性强的绩效考核办法，把绩效考核与年度考核结合起来，通过组织考评、评议等方式，实施对石油局干部的科学考核和有效管理。

二〇一〇年十一月二十九日

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