建始县园林绿化指标情况调查工作总结

美丽的山水园林小县城一一建始，四面青山环城绕，广润河水穿城过，像一颗璀璨的明珠，镶嵌在武陵山脉的群山之间。自东汉年间建县伊始，至今，小城已有1700多年的风雨历程。县域总人口51万人，城区总面积为53.85平方公里。历经数代人的建设，尤其是改革开放二十年来的飞速发展，建始业州城已建设成了一座既富有山区特色、民族特色又具有现代气息的山水园林袖珍城市。

一、园林绿化现状

近几年来，为了适应改革开放、繁荣经济和丰富广大群众文化生活的要求，县委、县政府领导全县人民加速各项事业建设和发展的同时，扎扎实实地开展了绿化美化城市工作，在城市总体规划和建设中注重搞好园林绿化布局，不断改善城市生态环境，大力提高城市绿化美化水平，致力于实现园林城市目标，使昔日的穷山僻镇不仅成为鄂西北地区政治、经济、文化的中心，而且成为景点棋布、绿色环绕、花香吐艳、风景宜人的美丽山城。目前，全县城区绿化覆盖率达到35％，绿地率30.77％，人均公共绿地达到6平方米，绿化现状指标已达到省级园林城市水平。我县园林绿化建设工作多次受到上级领导同志的肯定和好评。

（一）规划设计及管理制度方面

(1)严格对照《省级园林城市标准》，依据我县城市环境的要求，充分利用我县城区“一河、两山、一台”的自然景观资源和历史文化资源，结合本地风貌特色，由湖北省城市规划设计研究院编制了《建始县城市绿地系统规划》，经政府批准，已纳入城市总体规划。

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(2)城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地及道路绿化布局合理。

(3)严格实施城市绿线管制制度，城市园林绿化设计、建设、养护管理达到全省先进水平，景观效果好。

(4)所有工程建设项目符合建设部《城市绿化规划建设指标的规定》。

(5)编制了《建始县生物多样性保护规划》，物种数量大概为180多种。

（二）景观保护方面

(1)根据《文物保护法》制订了对城市文物古迹和文物保护单位的保护管理办法，开展了自然保护区、风景名胜区植被保护工作和水资源综合整治工程。

(2)落实了严格的保护措施保护我县的古树名木。出台了古树名木保护办法，健全了古树名木保护档案，防止古树名木的人为破坏。并采用先进科技成果，做好了古树名木的复壮、病虫害防治工作，以发挥古树名木的良好景观特征。

(3)实施城市景观工程。结合城市街景改造和环境整治，对城区的户外广告、店面招牌、地名路牌、公交候车亭、道路交通标志标线等实施规范管理，使之成为城市景观的重要组成部分。

（三）绿化建设方面

(1)在绿化建设方面，县人民政府在业州城区实施了“绿起来、亮起来、美起来”工程，始终坚持“统一规划、提高档次、立体绿化、加强管理”的原则，见缝插绿，到20xx年底，我县共有公共绿地900亩，绿化覆盖率35％，人均公共绿地面积5平方米，对照省级园林城市规定的标准均已达标。

(2)城市道路绿化符合《城市道路绿化规划与设计规范》， 2

在业州大道西段绿化带的建设上，采用丁香球一四季桂一龙爪槐一四季桂一丁香球套植，每隔两个花坛套植一棵紫薇，裸露土植马蹄金草坪的绿化方案，四化路等路段采用樟树、银杏套栽的绿化方案，做到了行道树不缺株、绿篱不断篱，树形整齐美观、生长茂盛，绿化带三季有花、四季常青，形成整齐划一的城市道路绿化景观。道路绿化普及率为30％。道路绿化景观丰富，干道绿化带面积占道路总面各比例为1 5％。新建居住小区绿化面积占有地总面积的30％以上，辟有休息活动园地。改造旧居住区绿化面积占用地总面积的比例为20％左右。

(3)全县经城市政府命名的园林式居住区占40％以上，居住区园林绿化养护管理资金落实，措施得当，绿化种植维护到位，设施完整。

(4)各单位大力开展庭院绿化美化，开展“园林化单位’’和“绿化达标单位"评选活动；达标率20％以上，园林化单位占50％以上。全县工业企业、交通、仓储、商业中心等绿地率为20％。学校、医院、休疗养院所等单位绿地率为40％左右。城市主干道沿街单位80％以上已拆墙透绿。

(5)生产绿地占建成区总面积的2％以上，城市绿化苗木自给率达80％以上；植物引种、育种工作成绩显著。

(6)城市全民以每年三月份的“植树节’’为依托，广泛发动，全民参与，深入开展义务植树活动，全方位拓展城市绿色空间。植树成活率和保存率85％以上，尽责率80％以上。

(7)我县广泛开展群众性绿化活动，大力推广城市垂直绿化、屋顶绿化、庭院绿化、阳台和室内摆花养草，构建立体型、复合型的绿色空间，景观效果好。

（四）园林建设方面

(1)景区、公园建设。我县的景区、公园绿化建设讲求绿化 3

特色和绿化品位。民族风情园具有独特的地理环境和位臵优势，以其鲜明的特色，静卧于业州城中，它占地2600平方米，依山傍水，与朝阳观遥相呼映，与广润河朝夕相傍。院内亭台楼阁古色古香，错落有致，林荫夹道，鸟语花香。每当夕阳西下，市民结伴而行，听广润河流水声，洗涤凡尘；观朦胧朝阳观山峦，净化思绪，是市民休闲游憩的理想场地。朝阳观风景游览区以其丰厚的自然和人文景观耸立于业州城傍，它占地300亩，绿化覆盖率80％以上，绝壁、峡谷、松涛、古庙、山间流水，让人留连忘返；囚洞、洗心池，审判台，给人无穷遐思。来到朝阳观上，满眼绿色，清爽怡人，毗邻闹市而无尘嚣，是市民“乐山智水，洗涤凡尘”的绝佳去处。

(2)绿地、广场建设。船儿岛广场似漂泊在广润河上的巨轮，人造景观体现出现代特色，植物造景以绿为主、乔灌草结合的绿化理念，赋予了绿地建设人性化的内涵，丰富了城市绿化的韵味和品味，绿化植物群落错落有致，绿化覆盖率60％以上。通往广场的步行街以其精美的雕塑，突出了城市特色，与周围环境巧妙协调，充分展示了我县的历史文化风貌。

（五）生态建设方面

(1)城市大环境绿化广泛开展，效果明显；按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，环境效益良好。

(2)城市环境综合治理工作开展扎实。

(3)生活垃圾无害化处理率达60％以上。

(4)污水处理率30％以上。

(5)城市大气污染指数达到二级标准，地表水环境质量标准达到三类以上。

(6)城市规划区内的江、河、湖全面整治改造，形成城市园林景观。

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(7)城市进入省级“卫生城市”行列。

（六）市政建设方面

(1)燃气普及率80％以上。

(2)万人拥有公共汽车达8标台以上。

(3)公交出行比率为15％。

(4)城市亮化效果显著，城市道路照明装臵率达98％以上城市道路亮灯率达98％。

(5)人均拥有道路面积达9平方米以上。

(6)用水普及率98％以上，水质综合合格率达100％。

(7)道路机械清扫率为2O%。

(8)每万人拥有公厕4座。

二、工作计划

（1）在20xx年底以前彻底消灭荒山，绿化建始；

（2）在20xx年底以前完成朝阳大道500株行道树的栽植；

（3）在20xx年底以前完成城区500株行道树的补植；

（4）在20xx年五月以前完成紫阳花园、朝阳小区、世纪新城、富丽家园5000平方米的小区绿化；

（5）在20xx年3月以前，协助完成全县83个单位的庭园绿化。

三、保障措施

（一）加强领导、落实责任

为切实加强我县园林绿化工作，经县委、政府研究，成立了以县委政府分管领导为组长，相关部门领导为成员的城市园林绿化工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县建设局，陈平筑同志兼任办公室主任。

（二）强化绿化意识，坚持齐抓共管

园林绿化是衡量文明城市的重要标志之一，也是一项群众 5

性、社会性和公益性很强的事业。多年来，我县通过强有力地宣传和组织工作，不断增强市民绿化意识，形成了全县动员、齐抓共管、全社会办绿化的良好环境，使植树绿化、美化城市成为全县人民的自觉行动。

一方面，各级、各部门领导同志高度重视，真抓实干。县委、县政府始终把城市园林绿化工作列入重要议事日程，作为扩大对外开放、改善投资环境、发展建始经济的大事来抓，每年定期听取汇报，研究全县园林绿化工作，及时解决园林绿化工作中的实际困难和问题。近几年，县委、县政府先后作出了“三年绿化建始、三年消灭荒山”的决定，发出了“创建花园式城市”的号召。为了把园林绿化工作落到实处，县政府在每年为市民办十件实事中，都要列入一项园林绿化建设项目，年终检查兑现。“十五”期间，全县用于园林绿化的投资就达2500万元。我县各级党政机关、企事业单位和基层居民委员会，积极响应县委、县政府号召，每年认真组织完成本地区、本部门、本单位绿化任务，为绿化美化市容、建设园林城市和文明城市做了大量卓有成效的工作。

另一方面，注重宣传教育，充分调动全民建绿兴绿积极 性。多年来，我们坚持广泛、深入、持久地开展了对国家及地方有关植树造林、城市绿化法律法规、政策制度的宣传和贯彻执行工作。如《城市绿化条例》，我县组织了大规模的宣传活动，悬挂过街横幅，出报刊专版，印发《条例》单行本5000余份，开展绿化知识有奖竞赛等，另外，根据有关法律法规，起草了《建始县城镇管理办法》并颁布施行。有效地增强了市民的城市绿化意识，提高了全民义务植树、绿化美化城市的热情和自觉性。据统计，自开展全民义务植树运动以来，全县公民参加义务植树累计达164.2万人次，共植树1313万株，消灭荒山 6

38000多亩。庭院绿化植树共32．8万株，种草坪38万平方米，庭院绿化覆盖率达27％，庭院绿化合格率53％，同时，还兴建小游园、小景点100余处。目前，我县已基本实现了城区普遍绿化。

（三）采取有效措施，促进全方位绿化

城市园林绿化关系到每一个居民，渗透各行各业，覆盖全社会。为使我县园林绿化建设和整个社会、经济、文化事业发展协调一致，我们树立大园林观念，把绿化美化城市、建设园林式城市作为一项战略性任务来完成。结合本县实际情况，我市采取了三项措施，保证园林绿化建设持续快速发展。

一是实行绿化任务承包，借企业优势，兴建始园林。建始素有“山水园林城”之称，我们依山就势搞开发，借企业力量建园林。全县区内50％的国有山实行了绿化任务承包，就近划给企业管理，并制定优惠政策，鼓励和资助承包单位利用承包的山场建公园、建游园、建果园。在实施承包中，我们具体执行了三条：一是实行“谁栽、谁管、谁受益、征用补偿”的原则；二是承包单位在承包山场内的园林建设投资可抵作义务植树任务；三是支持企业在承包山场进行园林建设，并给予适当经济扶持。几年来，全县已有83个单位签订了承包协议书，承包面积达15000亩。实行山场承包后，各单位积极投入资金进行绿化开发，建起了一批具有一定规模、档次较高的公园、游园，如民族风情园、朝阳观、船儿岛、野韭池等。这些通过承包形式由各单位兴建的公园、游园利于市民、利于职工、利于社会，对建始园林绿化建设起到了积极作用。

二是推行绿化工作目标管理，通过狠抓环境治理，促进市容绿化美化。实行绿化工作目标管理，是我县近几年来在绿化工作实践中摸索的新方法，也是一个新尝试。在实际工作上， 7

我们通过制定统一绿化标准，广泛开展达标活动，每年由政府确定和下达任务，逐级签订绿化目标责任状，严格检查验收制度等规范程序，形成一级抓一级，一级管一级制度，保证了绿化任务的落实。实行绿化工作目标管理并开展达标活动，激发了全县各单位绿化积极性，逐步形成了一种争创花园式单位的良好风尚。不少单位动脑筋、想办法，舍得投资，狠抓绿化，取得明显效果。如民宗局投资500万元修建了民族风情园，自来水厂针对厂区环境差的问题，他们狠抓环境治理和园林绿化建设，如今厂区环境实现园林化，绿树成荫、洁净花香，使职工安居乐业。县人民法院、县一中、县茨泉宾馆、县实小等充分利用地面、空间，建起了别具一格的花园式庭院。在近几年的绿化达标活动庭院单位有80个实现达标，占应达标单位的95％。其中，有20个单位被县政府命名为花园式单位，有60个单位被县政府命名为绿化达标单位。

三是坚持“三同步”原则，高标准推进园林绿化建设。为了适应我县对外开放，加速发展的需要，我们始终把园林绿化放在较高起点上，坚持同经济建设、城市建设同步规划、同步实施、同步发展。多年来，全县不论机关楼房、工业厂房和生活住宅区的兴建、扩建、改建，基本上做到了建设工程竣工、绿化完工、道路修好、绿化跟上，使城市园林绿化真正纳入了规范管理轨道。

（四）合理进行园林布局，注重提高绿化水平

城市园林绿化是以丰富的园林植物、完善的绿化系统、优美的景观和完备设施来达到发挥城市生态、美化城市环境、为群众提供优美休息场所等目的。经过近几年的努力，我们坚持在城市总体规划指导下因地制宜利用城区用地，合理进行园林布局，先后建成3个公园广场、1 5个小游园和长达3公里的沿 8

河绿地，使公园游园星云棋布，沿河绿带、道路绿化纵横交错，工厂、住宅、街头公共绿地花团锦簇，构成富有特色的山水生态园林图。

在进行公共绿地建设方面，我们注重合理设计布局，追求提高园林绿化水平。对街头游园景点的设计根据其位臵、面积、四周环境及人流量等因素而确定其功能和形式，突出在新、巧、小上下功夫。全县近年建成的船儿岛广场、船儿岛步行街、民族风情园、小溪口水库等一批游园和景点，风格各异、情趣万千、艳而不俗、落落大方，为市容市貌增添了秀色，满足了不同层次人们的文化生活需求。占地2000多亩的朝阳观公园根据地、景、物不同特色，开辟了植物观赏、浏览休憩、儿童娱乐和文化沙龙等四大景区，使公园成为全县广大群众休憩、浏览的中心场所。

多年来，在道路绿化建设上，我县坚持做到道路修到哪里，绿化跟到哪里，不留空白。近年来，我们还对城区20多条主次干道的绿化进行详细设计，采取乔、灌、花、草合理搭配，防尘与遮荫相结合，绿化与体现街景艺术相结合等艺术方法，使不同路段各具特色，使整个市区道路达到三季有花、四季常青、春花秋果、夏荫冬青的景观效果。

（五）坚持依法管理，增强绿化实效

城市园林绿化事业的健康发展，需要有健全的法制作保证。为此，我们围绕全面深入地贯彻执行《城市绿化条例》，近年来坚持依法搞好园林绿化管理，运用法律形式和手段保护绿化工作成果，不断增强园林绿化工作实效。首先，我们狠抓了《城市绿化条例》的宣传、贯彻和执行；其次，开展城市绿化执法队伍的建设工作，成立了城管监察大队园林中队，并在园林单位配备了专业执法人员，各区、街办绿化人员全部实行持证上 9

岗，对园林绿地实行依法管理；第三，严格把关，对占用城市公共绿地、乱砍滥伐县内树林等行为进行坚决制止和依法处理。通过执法管理，增强了市民法律意识，基本杜绝了园林绿化中的违法行为，有效地保护了园林绿化建设成果。

四、存在的主要问题

近几年来，虽然县委、政府投入了大量资金加强我县城市园林绿化建设，但还十分不够，致使在建设管理上达不到较好效果，其次，城市布局不够合理，基础设施还比较落后，致使园林绿化建设受到一定限制。同时少数市民的绿化意识不够，对绿化建设管理不能积极参与。

五、建议

一是县委、政府在资金上加大投入；二是要加大宣传力度，真正让全县市民积极共同参与到城市建设管理中来。

总之，为了达到上述目标，我们将从四个方面做好工作：一是进一步深入贯彻执行国务院《城市绿化条例》及有关法律法规，不断建立完善各项措施，保证园林绿化规划与建设的正常实施，做到有法可依，执法从严。二是上下联动，多方协作，横向联系，条块结合，充分调动各方面积极性，使园林绿化建设同步协调发展。三是加强园林绿化科技建设，在普及市民园林绿化知识，增强专业队伍素质，提高园林绿化质量水平等方面有根本的进步，保证规划与建设管理水平都得到全面提高。四是不断加大宣传力度，进一步增强城市绿化规划和建设的法规透明度，强化市民绿化意识、法律意识、参与意识，为早日建成园林城市共同努力，不断推进我县三个文明建设健康向前发展。

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第二篇：建始县环境保护局20xx年上半年工作总结(初稿)(简版)

建始县环境保护局

20xx年上半年工作总结

（初稿）

20xx年是“十二五”规划的开局之年。上半年来，我县环保工作在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的指导下，践行科学发展观，以生态文明建设为主线，以环保宣传教育为推手，以维护群众环境权益为目标，强化监管，严格执法，推进污染防治，科学布局农村环境连片整治，不断加强队伍建设，全力开展“三万”活动，坚持做到起好步，开好局，抓紧抓好各个方面的基础性工作，促进和推动县域经济社会跨越式发展，较好地完成了半年各项工作任务。

一、上半年工作开展情况

（一）组织开展形式多样的环境宣教活动，着力营造共建生态文明和公众参与环保的良好氛围。

“共建生态文明，共享绿色未来”“环境保护，让生活更有质量；公众参与，让环保更具活力”是今年世界环境日中国主题和湖北主题。今年来，县环保等部门充分利用各种宣教载体，选好突破口，组织开展形式多样的环境宣传纪念活动，拓宽公众参与渠道，强化生态文明与低碳绿色意识。 一是5月26至27日，举办纪念第40个世界环境日“环保杯”田径运动会暨20xx年度绿色创建命名仪式。 二是6月2日，在茨泉大厦举行纪念环境日座谈会，总结回顾“十一五”全县环保工作，共商“十二五”环保发展。 1

初步形成了“党委领导、政府负责、人大政协监督、部门齐抓共管、企业主体、公众参与”的大环保工作格局，确保认识、措施、监管、责任到位。

三是充分利用新闻媒体和开展生态绿色创建宣传环保。环境日活动周期间，《建始新闻周刊》卷首语登载县委常委、副县长龙世奎倡导生态绿色环保的署名文章，本期记者专访栏目刊发县环保局局长的访谈录，彩印“美在建始”摄影大赛环保类图片。上半年，在县内外媒体上刊发理论调研文章、外宣信息稿件达39篇（条）。

（二）加大环境执法力度，积极开展环保专项行动和调处环境信访，妥善处置一批群众关心的热点难点环境问题。

一是环境现场执法明显加强。切实强化对建设项目环保“三同时”执行情况的检查，重点开展了广润河水电、官店铁矿开发等重点建设项目“三同时”专项检查，水泥、火电、煤矿、资源开发类项目的现场检查活动，立足织牢网底，排查问题、建立档案、落实责任、确保安全，现场执法取得了一定成效。半年来，现场监察200余人次，检查了85家企业，下发责令改正环境违法行为决定书19份，监察意见12份。

二是环保专项行动持续开展。按照国家、省、州的统一部署，今年环保专项行动在认真完成上级安排的整治重点外，充分结合我县实际，将近几年来群众反映的热点、难点问题作为整治的重点，突出民生抓整治，着力解决危害群众健康的突出环境问题。

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1、突出抓好煤矿（非煤矿山）污染整治。重点是矿山企业渣场和污水处理设施的安全与环境影响评价、环保“三同时”的执行情况。对未执行环境评价、环保“三同时”执行不到位的责令企业限期整改。对矿井废水任意直排，污染溪沟、河流、农田和饮用水源，煤矸石乱堆乱放的行为依法进行查处。

2、着力强化对重点排污企业的环境监管。以应急为先导，监察为中心，行动为抓手，对屡查屡犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的，停产整顿；对超标排污的，依法处罚，责令限期改正；对治理设施运行不正常的，责令停产限期改正。配合省、州集中开展“两整治”（未批先建、未验投产）行动，对未经环保验收擅自投入运行的项目，责令停产并限期验收。大力推行排污许可证管理工作，目前共有40家企业实行了持证排污。加强对工业企业废水排放的监管，防止超标排放废水。

3、从源头管理整治废物回收加工业污染。废物回收加工行业按照“科学选址，规范经营，加强管理，达标排放”的要求，对相关废物回收加工场所加强源头管理和治理。

4、对规模化畜禽养殖废水污染限期整改。组织专班对全县范围内现有的规模化畜禽养殖场进行了调查，对无环评审批手续、环境安全隐患大、无污染治理设施或设施不正常运转、污染严重、群众意见较大的4家畜禽养殖污染源下发了限期整改文书。

5、集中整治建设工地施工等扰民噪声源。对施工单位 3

未按规定办理建筑施工夜间作业审批手续擅自夜间作业的，下发改正文书9份。同城管局、公安局配合，加大了社会生活噪声干扰一中学生学习的治理力度，强力维护了高考复习备考秩序。

三是环境信访调处实效明显。落实环境信访工作制度，规范环境信访工作程序，积极推行环境信访服务承诺制和限时办结制、责任追究制，专人负责信访调处，确保信访调处质量。截止5月底，办理省、州批转的桂花废塑厂和景阳水泥厂信访件2件，县信访局转办业州广场噪声粉尘扰民信访件1件，办理12369电话（新闻媒体）投诉20件。做到了“事事有落实，件件有回音”，结案率达100%、回访率达100%。

（三）严把“三关”，推进“阳光审批”，进一步规范建设项目环境影响评价及环保“三同时”验收工作。

今年来，落实好省环保厅提出的建设项目“四个一律不批”和“两停止”要求，科学化解资源开发利用和环境保护之间的矛盾，将环保要求融入到经济发展中，强化建设项目环境保护的全过程管理。一是严把项目建设环境准入关。在落实环评审批程序上，通过行政服务中心环保窗口办理建设项目环评网上行政审批，推进“阳光审批”措施，扩大公众参与面，征求社会各界对项目建设的环境意见，把人民群众满意度作为环评审批的标准。截止6月底，全县建设项目共审批环境影响评价文件56份（省厅、州局审批环境影响报告书5份，县局审批报告表16份、登记表35份），下达建 4

设项目执行标准21份，下达环境影响评价审查意见51份。二是严把项目建设环境管理关。加强项目日常环境管理，完善重点建设项目“环境管理联络员制度”，在重点建设项目与环境管理部门之间建立信息沟通桥梁，严防工程项目突发环境污染事故。三是严把竣工项目环保“三同时”验收关。进一步完善竣工项目试运行审批和“三同时”专项验收制度，上半年对38家已竣工建设项目进行了环保“三同时”专项检查验收。同时，对清理出的110家已办理环保准入手续的建设项目，将与各乡镇环保服务中心和相关部门联合进行现场检查，适时督办环境保护竣工验收。

（四）开展污染源普查动态更新调查，强化主要污染物总量减排管理，扎实推进涉水、大气、危废和辐射污染防治。

1、污染源普查动态更新调查工作。今年来，根据上级环保部门统一部署和要求，我局成立了污染源普查动态更新领导小组，印发了动态数据更新工作方案，召开了动态数据更新工作专题会，工作上做到有计划，目标上做到细化、量化，在规定时期内保质保量上报了20xx年度污染源普查动态更新数据。

2、主要污染物总量减排工作。年初，按照州政府下达给我县今年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物分别在20xx年基础上下降1%、1%、1%、0.5%的控制指标，初步拟定了全县20xx年减排工作方案，待20xx年普查动态更新数据上级确定后进一步完善减排实施方案。上半年来，在管理减排上，进一步强化对已建成的减排项目的 5

运行监管，确保城区污水处理厂、九皇食品、兴旺食品等涉水企业废水处理设施和杨家湾火电厂烟气脱硫设施正常运转，其中涉水减排重点项目污水处理厂预计今年可结转化学需氧量削减量210吨，氨氮削减量15吨。同时，依据鄂环办[2011]63号文件，拟定了《建始县严格执行污染物排放新标准落实总量减排任务实施方案》，按新标准执行的重点涉水企业有淀粉加工业5家，污水处理厂1家。按要求对我县锅炉情况进行了摸底，为减排项目的落实提供保障依据。 3、涉水污染防治工作。强化对涉水企业的排污监管，不断完善废水处理设施。对废水排放不达标的，限期整改，确保达标排放。突出抓好饮用水源保护工作，继续坚持饮用水源“月巡查”制度，有效防范集中式饮用水源地水源污染。城区饮用水源保护区废弃治理项目已完成规划编制，即将组织招标工作，可望7月初开工建设。

4、大气污染防控工作。继续强化对水泥、火电等重点涉气企业的监管，督促企业加强除尘、脱硫设施的维护，减少对大气的污染。强化对业州大道改造工程的“灰霾”综合防治管理，减轻对城区空气环境质量的污染和影响。

5、危险废物管理工作。认真开展危险废物检查，严防涉危安全事故。上半年，我局下发了《关于开展危险废物专项检查的通知》，并以城区医院、学校及农药批发部等为重点，开展了危险废物检查。共检查医院6家、农药批发部3家、学校3所。目前，城区医疗废物全部按照州有关部门要求，由州医疗废物处置中心处置。同时，为加强农药废弃物 6

管理，我局与县农业局联合下发了《关于加强农药废弃物管理的通知》，对全县农药批发、零售等经营部门提出了相关要求。

6、辐射环境管理工作。进一步加强涉及放射源单位的监管措施，健全放射源安全管理责任制，规范放射源日常监督管理，坚持落实了周报、月报、季报制度，重点在春节、“五一”等重大节日期间进行了四次执法检查，确保辐射环境安全。目前我县存在的4枚放射源，都在正常使用。

（五）以农村环境连片整治试点示范为契机，科学布局农村环境综合整治，扎实推进农村环境保护工作。

我县农村环境连片整治工作启动后，县政府成立了工作领导小组，出台了“以新农村建设试点村为基础，整合项目资金，合力打造农村宜居环境”的整治措施，明确提出充分把握环境整治试点示范契机，把此项工作作为今年政府工作的重点。县环保局组建了农村环境连片整治工作专班，确定了我县农村环境整治必须突出抓好六项重点工作，即采取“组集中、村转运、乡镇统一集中处置”的办法解决农村生活垃圾污染问题；采取沼气池处理和集中湿地处理相结合的办法解决生活污水随意排放的问题；采取“以奖代补”的方式解决规模化畜禽养殖污染问题；完善农村饮用水源保护措施；落实农村环保宣传教育；建立农村环境管理长效机制。同时，编制申报了《20xx年农村环境连片整治示范项目资金安排方案》，县财政部门已下达20xx年度支出预算指标450万元。目前，《建始县20xx年农村环境连片整治示范项目 7

实施方案》与《可行性研究报告》已通过评审。其中红岩寺镇已经开始组织实施。今年11月底，可完成四个村的垃圾焚烧项目建设任务。

（六）完善环境保护规划，提高环境监测能力，规范排污申报秩序，充分发挥规划、监测和排污申报的基础性作用。

1、完善环境保护规划，为做好“十二五”环保工作奠定基础。按照省州环保部门关于编制“十二五”环保规划的要求，围绕全县“十二五”经济社会发展总体规划，进一步完善了全县环境保护规划，科学确定污染物总量控制项目，精心谋划了一批具有全局意义、影响全县经济社会发展的环保项目和生态建设项目，逐步建立和完善环保项目储备库。

2、不断完善环境监测能力，发挥环境监测在环境监管中的重要作用。健全环境监测各项制度和监测管理体系，对仪器设备进行了全面检修，进一步加强了各项软硬件建设。按月开展地表水、饮用水源、环境空气质量常规监测，发布了我县20xx年环境质量公报和20xx年第一季度空气质量状况。

3、进一步规范排污申报秩序，狠抓排污费核定征收入库工作。认真落实排污申报要求，把排污许可、排污申报和排污费核定紧密结合起来，按照公开、公平、公正的原则，开展排污费核定工作。截止6月底，地税入库排污费56.2739万元。

二、存在的突出问题

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尽管上半年在工作中取得了一些成绩，但还存在着不可忽视的问题。

一是主要污染物总量减排工作压力大，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物上级认可减排项目不多，且具有不确定性，完成当年减排目标任务十分艰巨。

二是环境管理、监察、监测、宣教等能力建设依然薄弱，环境管理和环保执法难的问题有待进一步改善，环境监察、监测能力建设有待进一步提高，全社会共同关注、参与环境保护的意识有待进一步增强。

三是部分重点流域、重点领域和有关排污企业以及建设项目环境污染防治没有取得突破性进展，环保“三同时”没有完全落实到位，存在一定环境安全隐患。

四是生态绿色创建和农村环境连片整治工作推进力度不大，有待进一步强化相关措施。

五是排污费核定征收入库工作，离全年目标任务存在较大差距，有待进一步加大工作力度。

六是有关工作目标责任还没有明确到相关股室、站、队，有待于尽快加以落实绩效考核责任，强化日常督办工作。

三、下半年工作重点

1、切实抓好主要污染物总量减排工作，力争通过工程、结构、管理等三大减排措施，确保完成当年减排目标任务。

2、强化环保执法的措施和手段，开展好环保专项行动，加大环境信访查处力度，解决相关环境热点难点问题。 9

3、加强重点区域、重点流域、重点企业、重点项目的日常监管，完善“后督察”制度，防止偷排现象发生，确保区域环境安全。

4、强化建设项目环境管理，严把项目建设环境准入关、建设过程环境监管关、工程竣工环境验收关，对环境敏感类项目，广泛征求和听取公众意见，畅通公众参与渠道。

5、强化污染防治，狠抓环保基础设施建设，进一步推进重点流域水域、重点排污企业和建设项目的污染治理，保障环境安全。

6、推动生态乡镇和生态村及绿色单位创建工作，实施好农村环境连片整治示范项目，确保整治示范效应。

7、强化环境监测、监察与地税部门协作力度，完成好排污申报、排污费核定与征收入库工作任务。

8、加强环保队伍建设，开展环保业务培训、练兵活动，推进环境监测、监察、宣教和信息化建设。

9、对照省厅、州局和县委、政府下达的相关工作目标和绩效考核等指标，就上半年工作中存在的主要差距与薄弱环节，着重做好有关督办工作，确保完成全年各项目标任务。

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