白辛办事处十一五工作总结和十二五

初步设想及20xx年工作打算

“十一五”期间，在旗委、旗政府的正确领导下，以经济建设为中心，团结带领办事处人民，把握机遇，开拓进取，真抓实干，加快发展，办事处呈现出政治安定、社会稳定、经济发展、事业兴旺、人民群众安居乐业的良好局面，较好地完成了“十一五”确定的各项目标任务。

一、“十一五”期间工作回顾及20xx年工作

(一)综合经济实力明显增强

五年来，办事处上下以“生态立乡、农业稳乡、产业兴乡”为目标，全面落实科学发展观，团结奋进，锐意创新，推进了全乡经济持续快速协调健康发展，经济实力和综合竞争力不断增强。地方财政收入比“十五”末增长7%； 预计农民人均纯收入达到4561元，年递增6％，比“十五”末增长33.1%。实现农民收入不断增加，人民生活条件不断改善，消费水平不断提高，综合经济实力明显增强。20xx年度被授予“实绩突出班子”荣誉称号。

(二)农村经济全面发展

五年来，认真落实中央“一号文件”精神，围绕“农业增效、农民增收、农村发展”三大工作重点，在稳定粮食生

产的基础上，以调整农业种植结构为总抓手，抓住“林果、肉羊、棚蔬”三大长效经济不动摇，全力抓好大豆、绿豆、谷子短效经济作物，增加农业的产出率和经济效益。

一是农业基础设施得到全面加强。十一五期间办事处共新增机电井112眼，新增有效灌溉面积16900亩，农业抵御自然灾害的能力全面提高，农业收入稳步增长。20xx年粮食总产量3848.6万斤，增幅达69%。 绿色农产品基地建设1万亩,新增果树种植面积0.21万亩。

二是优势产业得到巩固提升。围绕林果产业的发展思路，强化管理，大力培育以沙果、秋果、南果梨、苹果梨为主的林果业。到“十一五”末，林果栽植总面积达6160亩，年销售鲜果1000万斤，实现果农收入300余万元。

20xx年办事处多方筹措资金新建产业化园区一处。果干厂、保鲜库占地面积16000平方米，建筑面积1200平方米，年生产能力可加工鲜果100万斤，保鲜50万斤。产供销链条已初具雏型，其影响和带头示范作用日益明显。

完成合作经济组织建设6个，并都已充分发挥积极的带动作用，其中白辛努图克林果合作社入社社员106户，带动周边群众451户，仅此农民年可增收16万元。

三是畜牧产业健康发展。五年来，牲畜存栏18万头，比“十五”末增4%，出栏10万头，比“十五”末增3%；山绵羊存栏145786只，比“十五”末增4.5% ；家禽出栏2万

只,比“十五”末增2%，实现畜禽现价总产值1300余万元，比“十五”末增5.1%。

四是后续产业迅速崛起。改变传统种植模式，大力调整农业产业结构，积极培育谷子、绿豆、大豆、蔬菜等后续产业。仅20xx年，白辛办事处绿豆产值增涨150%，后续产业有力带动农民增收，促进财政增长。

五是农村劳务输出成效明显。把发展“外向型”经济作为经济发展的支撑点，广泛获取劳务信息，积极引导农村剩余劳动力向乡外、向第三产业转移和分流。到“十一五”末，办事处内外劳务输出1500余人，预计实现劳务收入750万元以上。

(三)向上争取资金运行良好

十一五期间，累计向上争取资金1368万元。20xx年通过积极争取，年内累计向上争取资金760万元。

(四)基础设施建设步伐加快

道路设施明显改善。完成政府所在地至大通道15公里水泥路建设。投入170万元修建团结村公路桥建设，投入69万元完成团结村自来水改造项目。

水利建设稳步推进。五年来，完成两个综合开发区水利工程建设，

20xx年，白辛办事处实施完成了荒山治理2000亩，坡耕地治理2000亩，生态保护面积7000亩，抵御自然灾害的

能力得到进一步提高。同时在团结村实施了农村牧区饮水安全工程，新盖井房1处，配套水泵设备一套，铺设管道10000延长米，已通水85户，还有220户已打通入户管道，此项目的实施可解决1250人的安全用水问题。

通过争取，在团结村心合屯修建公路桥一座，有效解决了群众出行难、受水患的问题。

(五)社会事业全面进步

一是全面落实科教兴乡战略。强化教育优先发展的战略地位，加大教育投入，白辛中心校教学楼建设工程启动，明年即可发挥作用，办学条件得到了明显改善。学校内部管理得到了加强，教育教学质量明显提高，小学升初中和中考成绩连续几年名列全旗前茅。

二是强势推进计划生育工作。严格落实人口目标责任制，抓好晚婚晚育、流动人口、优生优育三大工作重点，全办事处计划生育率96.1%；流动人口违法生育控制在0人以内。

三是坚定不移地抓好农村新型合作医疗和农村养老保险工作。解决好农民因病致贫、因病返贫的问题，全办事处新农合参合率达96.24％。

四是加快有线电视和通讯网络的推广普及。各项辅助设施正在建设当中，通讯网络覆盖率达100％。

五是做好民政优抚和劳动保障工作，大力发展二、三产

业，增强就业和再就业能力，增加农民收入，保障农民的基本生活。

六是抓好社会稳定，加快平安白辛建设。加强安全生产管理，关注人民群众生命财产安全；重视来信来访工作，解决群众热点难点问题；认真贯彻落实党的民族宗教政策，完成 “五五”普法；推进三项重点工作；认真开展专项整治和严打斗争，严厉打击了各种违法犯罪行为，及时化解和消除各种不安定因素。

七是加强基层民主建设，继续巩固“五步法”“六步法”工作机制，推进四个文明建设。坚持两手抓，两手都要硬的方针，深入开展群众性的娱乐宣传活动，促进文明、平安白辛建设。

认真总结“十一五”经济社会发展情况来看，还存在以下的困难和问题：

一是农业产业化水平还不高，农民收入增长不快。特别是优质农产品和龙头企业较少，加工能力不强，市场流通不畅，从一定程度是制约了农业效益的提高和农民收入的增加。

二是经济发展的制约性因素较多，城镇化发展水平还不高，聚集和承载能力还不强，二、三产业发展还不快，制约了经济发展速度的进一步加快。

三是经济总量偏小，经济结构还不够合理。高技术含量、

高附加、高市场占有率的企业和产品没有，市场竞争力不强，产业形不成规模。

二、“十二五”经济社会发展的初步设想

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实盟委“两个转变”发展战略，围绕科右前旗委“八个战线”,全面推进办事处的各项工作。

发展目标：到20xx年，财政收入117.128万元，年均递增10%；农民人均纯收入达6105元，年均递增6%。人口自然增长率控制在5.5‰。

要实现上述目标，重点抓好以下工作：

（一）全面落实社会主义新农村建设

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，从白辛实际出发，科学规划，确立“多项资金整合，培植产业带动，试点带动全局”的新农村建设思路，加快推进新农村建设。

一是加快农业产业化发展步伐。继续落实扶持粮食生产的各项政策措施，保护农民的种粮积极性，确保粮食自给自足；积极争取实施农业综合开发项目，加强基本农田保护，提高粮食综合生产能力。以市场为导向，加快农业结构调整，按照无公害、绿色食品的标准，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，抓好养殖业，着力培植林果产业发展，形成

“一村一品”、“多村一品”的特色产业格局。到20xx年，目标产业建设力争达到：林果栽植积达到15000余亩。

二是加强农业和农村基础设施建设。实行山水田林路综合治理，切实改善农业生产环境，实现农业的可持续发展。引导农户开展改路、改水、改厨、改厕，因地制宜地推广以沼气为纽带的“羊—沼—果”生态家园模式，解决农户家庭养殖业污染问题，实现有机废弃物的多层次利用，改善农村生产、生活环境，减少对森林植被的破坏。加大扶贫开发力度，改善贫困山区基本生产生活条件，开辟增收途径。在人畜饮水上，按照新建与改造相结合，集中与分散相结合，加大以人畜饮水为重点的农村安全用水工程建设，确保全乡100%的农户安全卫生用水。在田间灌溉上，以加快建设节水型农业为目标。

三是道路交通建设。加快城乡路网的建设，优化路网的结构布局，提高公路运输水平以满足不同层次的交通运输需求。健全农村公路管养机制，克服重建轻养现象，确保农村公路高效地发挥作用。“十二五”期间，完成办事处至白音村15公里和齐心10公里的乡村公路水泥路面硬化工程。对有条件或条件较好的村组路进行硬化，

（二）发展社会公共事业

一是加快发展教育事业。进一步落实教育优先发展地位，进一步加大农村教育的投入力度，收缩办学规模，整合

师资力量，不断提高教育质量。完善从幼儿园到初中完备的教育体系。巩固“两基”成果，小学适龄儿童的入学率、巩固率达到100%，初中入学率、巩固率分别达到100%和97%。

二是完善文化事业。切实加强精神文明建设，满足人民群众日益增长的多方面的精神文化需求，全面提高人的素质和文明程度。大力加强思想道德建设，坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线教育，巩固和加强马克思主义的指导地位；大力推进群众性的精神文明创建活动，加强科普宣传教育，反对封建迷信活动，倡导科学文明健康的生活。

三是大力发展医疗卫生事业。加强农村基层卫生队伍建设，巩固提高农村新型合作医疗制度，切实解决农民看病难、看病贵的问题；进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫”、“因病返贫”现象。建立党政领导计生工作责任制，坚持建立计划生育利益导向机制，加强流动人口的计划生育管理和服务，实施人口与计划生育综合改革，推动人口与计划生育工作的稳定、健康、持续发展。“十二五”期间，力争人口自然增长率控制在5‰以内，计划生育率98%以上，群众对计划生育基础知识知晓率90%以上，村民自治开展率达100%。 四是提高就业与社会保障水平。广开就业渠道，大力发展农副产品加工、个体私营经济等第三产业，努力增加就业岗位；加大农村剩余劳动力培训，，提高劳动者素质。“十

二五”期间转移农村剩余劳动力累计达7500人次。

五是建设社会主义民主法制。坚持和完善人民代表大会制度，强化人大法律监督和工作监督，执行人大决定、决议。发挥好工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用，进一步做好民族、宗教工作，巩固和发展爱国统一战线，开展“六五”普法，进一步加强普法宣传教育，增强全民法制意识，提高全民法律素质。扎实推进新一轮“平安白辛”建设，深化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民安居乐业。

（三）加强基层组织建设

继续巩固基层组织“五步法”“六步法”工作机制，加强两委班子建设。加强党风廉政建设，使干部安心工作，促进干部思想作风和工作作风的切实转变。

三、20xx年主要发展目标和措施

20xx年是“十二五”规划的开局之年，也是全面贯彻落实党的十七大精神的关键之年,办事处党委、政府坚定不移地贯彻落实十七大精神，解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新，真抓实干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，做到发展有新思路,改革有新突破,开放有新局面,各项工作有新举措。

20xx年，经济社会发展主要预期目标为：办事处完成地方财政收入80万元，增11％，农民人均纯收入达4835元，

增加273.6元。人口自然增长率控制在5.5‰。

为完成上述目标，重点抓好以下个工作：

一、以增加农民收入为核心，全力加快发展农村经济 始终把促进农民持续增收作为一切工作的出发点和落脚点，进一步解放和发展农村生产力，全力加快农村经济发展，努力增加农民收入，进一步改善农村生活水平。

林果业。大力气拓展“一乡一业、一村一品”，扩展果树种植面积，计划新栽植2000亩。按照巩固面积、提升品质的思路，以产业发展带动群众增收致富，使全办事处林果产业得到健康长足发展。 加大果干厂的扶持力度，计划投入300万元筹建沙果饮料生产线，拉长林果产业链。

养殖产业。在扶持、壮大养殖小区的同时筹建育肥牛养殖小区3850平方米 ，计划每期出栏200头，准备投资120万元。

种植产业。在发展中转变观念，大力推广“特色种植、特色养殖”，根据实际情况，积极引进新型经济作物，推广科学技术的运用，扩大种植业规模，实现农民的增产增收，做到“规模经营强乡，特色生产富民”。以市场需求为导向，充分挖掘农业区域优势，继续调整优化农业结构，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，加强优势特色产业建设。

二、充分发挥比较优势，加快建设发展重点产业

坚定林果业发展的信心和决定，举全民之力抓林果生产，大力推广先进实用技术，加快推进林果生产区域化、专业化、标准化和规范化进程，进一步提高林果生产整体水平，20xx年栽植林果2000亩。进一步优化区域布局，重点发展肉羊、肉牛、家禽养殖，加强优新品种引进和改良，加大疫病防治力度，重点扶持养殖大户、专业大户。

三、做好稳定工作，努力构建和谐社会

进一步建立对各类社会不稳定因素的预警制度，认真贯彻《信访条例》，落实好大接访和大下访活动，把矛盾和问题消化在萌芽中。积极推进依法治乡，严厉打击和预防各种刑事犯罪活动，努力建设“平安白辛”。

四、加大生态建设力度

做好齐心村、永远村流域治理面积70平方公里，夯实农业基础，做好永远村基本农田和土地整理项目5700亩。

五、努力推进社会事业全面进步

计生工作：做好流动人口摸底调查工作，及时变更信息，反馈内容，使反馈率达100%；提高计生工作质量，力争计生率控制在95%，无错、漏、瞒报现象。

做好医疗救助、五保低保、婚姻登记、残联等方面的工作。

六、加强政府自身建设，对内树正气，对外树形象

把作风建设摆在首要位臵，增强办事处、村党员干部的宗旨意识，努力打造一支思想过硬、学习过硬、作风过硬、服务水平过硬的干部队伍。严格执行奖惩和责任追究制度，打造“责任型、阳光型、效能型”政府，努力提高政府服务质量。认真坚持廉洁奉公，依法行政的工作作风。加强群众服务中心的管理，提供公共服务平台，多为群众办实事，办好事。

后附：20xx年项目计划表

白辛办事处

二0一0年十二月

第二篇：20xx年及“十一五”工作总结和20xx年及“十二五”工作谋划

打鹿沟林场20xx年及“十一五”工作总结

和20xx年及“十二五”工作谋划

五年来，我场在林业局正确领导下，按照“十一五”规划目标任务要求，结合自身实际，本着求真务实，挖掘潜力，艰苦奋斗，勤俭节约，发挥优势的工作思路，以经济发展为中心，以多种经营为手段，以强化管理为措施，使各项工作保持良好的发展势头，较好地完成了各项工作，现将20xx年及“十一五”工作总结如下：

一、目标任务完成情况

1、加大投入、多措并举强力推进我场经济建设。加强硬件设施，场部迁址到台头山村原农行办公楼，原场部规划为京津风沙源舍饲圈养项目，现拥有标准化养殖圈舍8000㎡，遮阴凉棚2000㎡，办公室、宿舍、库房、饲料车间、兽医室、消毒室等2000㎡，青贮原料场1000㎡，优质饲料场1000㎡，饲料加工场房1000㎡，公司固定资产达1024.88万元，以“公司+农户”的模式，带动周边群众大力发展养殖业,促进了社会剩余劳动力的转移,为脱贫富农做出了贡献。20xx年，冀东生态养殖有限公司被评为市级龙头企业，年销售架子牛400头，销售肥猪1000头，创利40万元。

2、引导扶持，积极发展林产加工业。几年来，我场把发展林产工业视为推动我场经济发展，促进职工增收的一条重要途径，不断优化经济发展环境，扩大招商引资。20xx年，在平泉县种苗站对面建立木材经销站一处，年创利润达20万元左右,初步形成了林场建设投资主体层次分明和经营方式多元化的良好发展格局。20xx年，我场

通过招商引进唐山客商资金300万元，将木材经销站扩大并更名为宏森商贸有限公司。20xx年，租地30亩，建厂房200㎡、安装80千安变压器1台、地秤1台、电锯2盘，上马木材深加工项目。年经销木材1500立方米，销售加工木方1500立方米，供给中盐银港人造板原料2-5万吨，创利150万元。进一步加快了产业发展步伐，实现富职兴场目标。

3、20xx年争取国家扩大内需以工代赈项目资金100万元，在原场部架设40米五孔桥一座、铺水泥路面2.6公里。

4、20xx年争取贫困林场项目资金40万元，对危房进行了改造，大大改善了职工的生产生活条件。

5、20xx年，林业派出所达到二级所标准，提高了林区防空能力。

6、创新机制，强力推进林业基地建设。积极建设京津风沙源封山育林项目，五年来共争取封育和飞播项目55000亩，依托项目，建设种苗基地，年利润达到10万元以上。20xx年，完成通道绿化人工造林7200亩、飞播9000亩、围栏9000亩、标志牌2座、地面处理1500亩、退耕还林造林600亩，20xx年、20xx年飞播造林补植补造600亩。完成油松主伐设计105亩、完成油松公益林设计150亩。苗圃地装油松营养杯30万株，移栽落叶松35万株，留床落叶松30万株，营育刺槐35亩，山杏15亩。

7、加强资源管护。我场完善了扑火预案，形成了完整的扑救火灾的组织指挥机构和扑救体系，完善了各项管理制度，责任到人，措施到位，做到山有人管、林有人护、责有人担，共签订责任书600余

份，做到层层把关，各负其责；把制作防火标示落到了实处，共发放传单9000余条，张贴临时性标语630条，刷新永久性标语40条，召开各类防火会议20次，制作护林员防火袖标30个，出动宣传车2辆，人员20人，起到了很好的宣传效果，有效的预防了森林火灾的发生；与乡、镇、村采取联防、联护的联动机制，确保一旦出现火情打早、打小、打了；对护林员坚持不定期检查，对于工作玩忽职守、脱岗人员进行严肃处理；对半专业扑火队伍进行了培训和演练，确保一旦出现火情能够拉得出、打得赢。

8、深入开展学习实践“科学发展观”和“创先争优”活动，加强干部队伍建设。我场组织成立深入开展学习实践“科学发展观”和“创先争优”活动领导小组和办公室，在制定实施方案、充分宣传的基础上，将它们紧密结合起来，集中精力抓好落实工作，通过活动的开展，干部职工进一步拓宽了视野，增强责任意识和大局意识，更新了思想观念，转变了工作作风，强化了科学发展意识和经营意识。职工自觉学习相关知识，提高了工作技能。通过活动的开展，职工的积极性和主观能动性得到了充分的发挥，精神面貌发生了新的变化。

8、解决了职工养老保险，摆脱了贫困面貌，职工待遇得到了保障，场风场貌有了翻天覆地的变化。

二、20xx年及“十二五”谋划

林业生态工程建设是一项功在当代，利在千秋的事业。在2011——20xx年的“十二五”林业发展规划中，要认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持“严格保护、积极发展、科学

经营、持续利用”的方针，以保护和增加林草植被为目标，以退耕还林、封山育林等林业生态工程建设为中心。“十二五”是林业继续深化改革持续发展的关键时期，也是国有林场抓住机遇，实现转机，跨越式发展的关键五年。根据中央、省、市林业《决定》和林业局关于“十二五”规划发展的总体要求，结合我场实际，制定 “十二”五发展规划。

（一）指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，以产业结构调整为主线，以保护和改善生态环境为重点，深化改革分类经营，依靠科技创新和体制创新，加强林业产业化建设，推进林业科学发展，促进林业增效、农民增收。

（二）发展思路

以林业项目为载体，加快开放项目的发展，推进退耕还林、封山育林工程建设，实施低质林改造项目工程，全面提升林业生态体系建设整体水平。

（三）规划内容

1、冀东生态养殖有限公司加大招商引资力度，扩大养殖规模，建奶牛养殖基地150亩，建一座冷藏库150m?。

2、宏森商贸有限公司扩大经营规模，上马木材深加工项目，预计年经销木材1500立方米，销售加工木方1500立方米，供给中盐银港人造板原料2-5万吨，创利150万元。

3、投资15万元建榨油厂一座，糖化饲料池2个，建厂房1000

平方米，形成糖化饲料生产线。

4、投资20万元建汽柴两供加油站一座，解决4名职工就业，年利润10万元。

5、切实抓好农产品购销，谋划山杏产业基地，大力提高农副产品的商品率和增值率，增加职工收入。

6、通过国有林场危旧房改造工程，力争20xx年末，解决职工住房问题，大力改善职工生活条件。

7、做好国家重点公益林保护工作，保证公益林生态补偿基金到位，确保“十二五”期间无重大森林火灾发生。

8、科学规划、合理布局，谋划20xx年营林生产工作，完成人工造林1050亩、完成刺槐低改设计600亩、完成封育设计5000亩。

9、加大宣传力度，做好资源管护工作采取张贴、书写固定标语、集市宣传等多种方式等进行广泛地宣传教育；加强值班制度和野外火源管理制度；加强护林防火知识和技能培训；加大查处力度；加强后勤保障。

（四）保障措施

1、加强党建，统领全局

加强党的建设，党员干部处处起先锋模范作用，形成集体合力，聚全场之智，集全体之资，共谋事，齐发展，形成创优争先的工作氛围，党员干部做解放思想、开放搞活的开拓者，做尽职尽责、遵纪守法的带头者，做建设产业、带头致富的先行者，做艰苦创业、求真务实的实干者，充分发挥战斗堡垒作用。

2、规范管理，提高工作效率

规范完善各项工作制度，形成制度约束人，人人自觉遵守制度的良好局面，规范了工作秩序，建立良性工作运转机制，充分调动职工工作积极性，严格落实奖惩制度，以工作实绩为天平，以经济收入为砝码，提高工作效率。

3、树立大局意识，发展意识，保持昂扬的精神状态

树立忧患意识，增强责任感、紧迫感和使命感，树立大局意识，任何工作出发点全部从整体利益出发，加强团结合作，把精力用于谋发展上，把发展出路集中到产业项目上，把工作重点体现在产业项目上，把水平和能力表现在产业项目上，扎实推进我场工作全面发展。

三、存在问题

五年来，我场紧密围绕林业产业化和职工致富这一中心工作，经济得到了快速发展，显示出了极大的发展潜力。但也存在一些薄弱环节，突出表现在：

一是我场森林资源匮乏，森林质量仍处于较低水平，加速中幼林培育、低质林改造和速生丰产林建设已成当务之急。

二是林业产业发展相对较慢，尚未成为经济发展的支柱产业。主要表现为资源综合利用水平低。

三是资金短缺，制约我场经济发展。

四是森林资源管护任务繁重，林业基础设施建设需要进一步加强。

平泉县国有打鹿沟林场 20xx年10月25日