标准化作业实施办法及考核细则

(试行)

一、总则：

1、现场标准化作业必须坚持 "安全第一、预防为主" 的方针，符合安全生产保证体系和安全生产监督体系的要求，体现 “四个凡事”(凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督)的原则。

2、做好“四个结合”。一是与各部门和各岗位的日常工作及职责范围相结合；二是与打破固有管理模式、积极探索科学管理方法相结合；三是与提高企业效益和整体素质相结合；四是与建设一流电力企业相结合。

3、符合安全生产法规、规定、标准与导则、规程的要求，具有实用性和可操作性。

4、集中体现工作(作业)要求具体化，工作人员明确化，工作责任直接化，工作过程程序化，且在具体执行过程中，不仅要对每一项作业步骤做好记录，而且还要不断检查执行的情况和检验使用的效果，在此基础上总结、完善、提高，真正做到闭环管理。

5、具备统一的格式或模式，充分体现自身的标准化，便于实施与考核。

二、标准化作业指导书的分类及内容

根据作业内容复杂性分为标准化作业指导书和标准化作业卡。

1、标准化作业指导书

标准化作业指导书是针对网内各类相对复杂的作业项目所编制的指导作业全过程的流程管理程序的记录，对每项巡视、操作、检修工作从事前准备、安全措施到工艺要求等进行规范和标准化，按系统、分层次、程序化、责任制、监督制的原则，结合供电生产的特点，明确安全措施，巡、检、操项目，巡、检、操人员责任，程序步骤清晰、质量控制监督到位，确保巡、检、操全过程始终处于“可控、在控”状态。

（1）、标准化作业指导书的使用范围：

凡年度、月度计划中所列技改、大修工作、预防性试验、保护定检、计划检修、设备巡视、带电作业等工作项目操作；巡视等工作，必须执行标准化作业指导书，实行一物一书，一项一书，与生产现场实际相对应。

（2）、标准化作业指导书的内容主要有：巡、检、操前准备，安全措施，备品配件，材料和工器具，定置图，工艺标准，作业组织网络图与作业流程图，巡、检、操评价等，最后附主要测试数据记录、巡修记录或原始记录、状况登录等表格图例。其附件必需包括 “三措一案”，即组织措施、安全措施、技术措施和检修方案。

2、标准化作业卡

标准化作业卡是简化的标准化作业指导书，其主要内容与标准化作业指导书一致，简化了部分手续和项目，便于标准化作业的实用性与可操作性。

（1）、标准化作业卡使用范围：非计划性的临检、单一设备的消缺、更换设备的零部件、停（送）电倒闸操作等工作内容单一的作业项目。

（2）、标准化作业卡内容：主要包括工作地点、内容、安全措施、安全注意事项、作业质量要求、简要图解说明及审核人意见。其附件主要包括危险点分析控制卡、材料仪器准备情况、工作票手续办理情况、施工质量验收内容等。

三、编制标准化作业指导书的具体要求：

现场标准化作业指导书应具备以下特点：

1、要体现生产的特点。发、变、供电巡、检、操工作有其自身的特点，标准书要涵盖现场工作的组织措施、技术措施和安全措施及巡、检工序质量标准。对于每项检修具体工作，安全措施和技术措施都要具体，要与安全措施标准化相结合，要明确对带电设备的距离、设专人监护的场所等，彻底解决三大措施针对性不强、可操作性差以及工作与措施脱节的问题。

2、要体现安全关口前移的思想。作业指导书要强调超前思考，从只管结果变为既管结果又管因素和过程，将工作前的工作准备、安全措施及工作中可能影响安全和质量等问题以文字的形式加以规范，杜绝工作中的盲目性和随意性，使安全生产始终处于“可控”、“在控”状态。

3、要实用化、可操作。作业指导书要注意现场使用方便，繁简得当；要强调结合具体工作和现场实际，制定切实可行的措施。

4、一物一书，一项一书。对于相同类型的设备，由于安装位置或检修重点的不同，也要制定不同的工作标准书，不能照搬。

四、标准化作业指导书的执行流程

1、标准化作业指导书的编制

标准化作业指导书（卡）由作业班组负责人组织相关作业技术人员编写，标准化作业指导书的编写参照《国家电网公司现场标准化作业指导书（范本）》的要求，遵循其编写原则，修前准备、安全措施、备品配件、材料工器具、定置图、流程图、工艺要求、检修评价、附录表等。

2、标准化作业指导书（卡）的审核与批准

标准化作业指导书（卡）由各单位生产技术办、专业技术组负责审核，由单位主管（或分管）领导负责批准。

3、标准化作业指导书的执行

标准化作业指导书（卡）必须带至工作现场，由主值、工作负责人负责按标准书中所规定的工作内容和要求逐一落实。重点检查有无漏项，操作程序是否正确，测试数据、缺陷内容是否准确。并将测试数据、重大缺陷内容直接记录在附录页上。

4、标准化作业指导书的保存

日常工作标准化作业指导书（卡）执行完毕后，由各生产班组存档，大修、技改项目标准化作业指导书执行完毕后，由各单位存档，以备检查。

各单位专业班组应建立相关专业标准书的专用档案，将平时工作中的新建标准书及时储存入档，已备后用。

对不符合生产及现场实际工作标准书应在当月修订完成。

5、标准化作业指导书执行流程图

五、各单位标准化作业指导书（卡）的编码

现场标准作业指导书（卡）必须统一编码，各基层单位生产技术办和技术组作为专业管理部门对本单位标准化作业指导书实行统一管理，按给定各单位的编排方法统一进行编码，要区分不同工作性质拼音编码，如巡视为XS,其编号按执行时间顺序排列，以便统一管理与检查。

标准作业指导书（卡）的编码按如下要求编排

AD-BS/ZY-单位名称-年号（作业简称）-序号

AD-BK/ZY-单位名称-年号（作业简称）-序号

1、拜城发电厂：

AD-BS/ZY-拜城发电厂-2006(DX、XX、SY、ZL、GL、QJ、、) –001、002、

2、变电检修工区：

AD-BS/ZY-变电检修工区-2006(SY、YW、ZL、YB、DX、、) –001、002、

3、变电运行工区：

AD-BS/ZY-变电运行工区-2006(XS、QS、、)–001、002、

4、输电工区：

AD-BS/ZY-输电工区-20##-（XS、JX、DD、、、）-001、002

5、地调所：

AD-BS/ZY-地区调度所-2006(GQ、JHJ、TX、ZB、SDH、PCM、、) –001、002、

6、各供电公司：

AD-BS/ZY-××供电公司-2006(XS、JX、SY、DD、、、) -001、002、

7、水力发电公司：

AD-BS/ZY-水力发电公司-2006(DX、XX、SY、YB、、、) –001、002、

8、计量中心：

AD-BS/ZY-电能计量中心-2006(PT、CT、、、)–001、002、

注：字母编号含义：AD阿电、BS标书、BK标卡、ZY作业、XS巡视、JX检修、DD带电、QS清扫、SY试验、YW油务、ZL直流、JX1、JX2、YB仪表、DX大修、XX小修、GL锅炉、QJ汽机

六、各单位实施标准化作业计划

标准化作业指导书的推进工作，应按照由主及次、由浅到深，循序渐进原则不断完善，各单位要重点先在技改、大修、预防性试验、保护定检、计划检修、设备巡视、带电作业等工作项目中开展起来，并逐步向其他检修项目推广实施，当前的推行重点是：

1、火电厂：

发电机、汽轮机、锅炉：技改、 A级、B级检修项目；

一次设备：10kV及以上一次设备的所有技改大修项目；

二次设备： 10kV及以上变电设备的所有保护定检项目；

高压试验专业：10kV及以上变电设备的所有试验项目；

油务专业：10kV及以上变电设备的所有充油检测设备；

直流仪表专业：10kV及以上变电设备所有的盘表校验，直流装置的检查、充放电试验。

热工仪表专业：所有热工仪表定检检验项目；

主要辅助设备：发电机、汽轮机、锅炉的主要辅助设备技改、大修项目；

2、变电检修工区：

变电一次设备：110kV及以上变电设备的所有技改大修项目。

变电二次设备：110kV及以上变电设备的所有保护定检项目

高压试验专业：110kV及以上变电设备的所有试验项目。

直流仪表专业：110kV及以上变电设备所有的盘表校验，直流装置的检查、充放电试验。

3、变电运行工区：

变电站设备标准化巡视、变电站设备标准化清扫；

4、输电工区：

110kV及以上线路的带电作业， 110kV及以上线路的停电大修作业，110kV输电线路巡视；

5、地调所：

光缆架设施工、SDH光传输设备安装调试、载波机安装调试定检、高频通信开关电源安装调试定检、蓄电池安装、调度程控交换机安装、综合配线架安装及跳线工作、通信立杆、通信电缆敷设、通信监控设备调试安装、无线设备安装调试

6、各供电公司：

配电一次设备：10kV及以上配电设备的所有技改大修项目。

配电二次设备：10kV及以上配电设备的所有保护定检项目

高压试验专业：10kV及以上配电设备的所有试验项目。

直流仪表专业：10kV及以上配电设备所有的盘表校验，直流装置的检查、充放电试验。

配电线路：10kV及以上配电线路的所有技改、大修项目，10kV配电线路的所有带电作业项目；

变电站：35kV变电站设备标准化巡视，标准化清扫；

7、水力发电公司：

发电机：技改、 大修、小修项目；

一次设备：10kV及以上一次设备的所有技改大修项目；

二次设备： 10kV及以上变电设备的所有保护定检项目；

高压试验专业：10kV及以上变电设备的所有试验项目；

油务专业：10kV及以上变电设备的所有充油检测设备；

直流仪表专业：10kV及以上变电设备所有的盘表校验，直流装置的检查、充放电试验。

主要辅助设备：发电机、水轮机的主要辅助设备技改、大修、小修项目；

8、计量中心：

现场“三表”、电能表、互感器校检

七、标准化作业考核办法：

按照规范管理与严格考核相结合的原则，为落实制度，切实将标准化作业工作融入到日常工作中，制订考核细则对标准化作业工作进行考核。

1、生产技术部是各单位标准化作业的工作考核部门，公司生产技术部、安全监察部对各基层单位、工作现场对照考核内容进行不定期检查，检查情况记入考核记录中，考核的情况在每月底的安全生产例会上进行通报。

2、标准化作业考核办法按月度与年度进行，以80分为合格分，低于合格分每每1分罚100元当月进行兑现（不足1分按四舍五入计），年度按全年平均分低于合格分每1分罚1000元当月进行兑现（不足1分按四舍五入计）。

八、其他

1、各单位要按照本办法认真执行标准化作业，对执行过程中出现的问题及时向公司生产技术部反映，以便及时进行调整。

2、本办法自20##年1月1日起执行。

3、本办法解释权为公司生产技术部。

标准化作业考核细则                                                          

第二篇：油茶营造林作业质量验收标准及实施办法

湖南林之神生物科技有限公司

油茶营造林作业质量验收标准及实施办法

1 总则

1.1 为提高公司油茶高产示范林经营管理水平和造林成效，保证各基地营造林质量，统一营造林检验项目、指标、方法、程序，根据行业相关标准与细则制定本办法。

1.2 油茶高产示范林基地建设质量要建立责任制，实行质量、责任、利益相统一。

2 范围

本办法规定了油茶高产示范林的检验项目、检验方法、质量标准和检验程序。

本办法适用湖南林之神生物科技有限公司下属子公司营造林项目的作业质量与成效检验。

3 定义

3.1 样地

检验油茶造林效果及营林抚育管理质量等项目时设置的抽样样本。

3.2 壮苗

苗高（或当年高生长）、苗径、根系达到省（区）规定的标准、叶色正常、顶芽饱满、生长旺盛的苗木。

3.3 弱苗

形态指标低于壮苗标准、叶色发黄、顶芽干枯或折断及新补植一个月以上三个月以内无明显高生长的苗木。

3.4 死苗

全株枯萎、严重脱叶、苗径韧皮部干枯及新补植一个月以内的苗木。

3.5 小班

油茶基地划分的若干个不同的具有固定界线的单位地块，其经营目的和经营措施相同，是油茶基地建设的最基本经营单位，也是调查油茶资源、统计计算和资源管理最基本的单位。

3.6 密度

单位面积林地上的苗木株数。

4 验收程序

施工方作业施工质量验收按公司经营架构做如下规定：子公司技术员负责初步验收，子公司经理负责监督、核准，总公司复核各工序的数量、质量。具体验收流程（流程图见附图1）如下：

4.1 申请报验

当施工方某一工序全部完工、自检合格后，可填写完整的报验单交基地技术员申请初验。（栽植、补植工序完工两个月后方可申请报验）

4.2 初检

子公司技术员根据工程合同和《油茶基地建设工序承包单》施工要求全面检查，检查合格后报验单经技术员签名，送子公司经理审核。对合格的工序，在两天内呈送总公司基地建设管理部。总公司基地建设管理部根据相关材料审核，子公司支付施工方合同约定的80%～90%工程款（剩余10%～20%作为工程保证金，待总公司基地建设管理部集中时间到现场复查后结算）。若验收不合格，则子公司依合同约定及视现场情况开具返工通知单，要求施工方按照返工要求组织施工，施工完成后再申请验收。（如需测量，基地技术员应先会同施工方对实际施工面积进行现场勾绘测量，计算面积。）

4.3 验收

子公司向总公司基地建设管理部提交工序初检单后，总公司基地建设管理部于每年的4月、10月指派工程质量验收人员到现场会同施工方、基地技术员按合同要求对各道工序集中验收、复查，验收结果经施工方、基地技术员、子公司经理认同签字后带回总公司。总公司基地建设管理部对合格的工序在一周内签发验收合格报告，发回子公司，子公司支付施工方剩余尾款。若验收不合格，则总公司基地建设管理部依合同约定及视现场情况开具返工通知单或扣除施工方部分甚至是全部工程尾款。返工通知单一式两份经施工方签章后，一份交施工方，一份经子公司审核后存档备查。

5 验收方法、取样及布点

5.1 验收方法

以小班为单位验收，作业数量以小班实际勾绘的面积为主，作业质量采取全面踏查和抽样调查相结合的验收方法。

5.2 取样数量

取样按照小班面积的大小确定，50亩以下（含50亩）小班取1个样，50~100亩（含100亩）小班取2个样，100亩以上小班取3个样。

5.3 取样要求

要求所抽取样点要有代表性且均匀分布于小班内，能反映该小班的整体情况，样点设置须兼顾地形变化，尽量使不同的坡度位置都有样点，特别是坡的上部和难以到达的部位一定要设置样点，或者根据需要添加附加样点，以全面勘察反映现场实际情况。

5.4 样区布点

在1：10000地形图上根据小班的地形用随机布点法抽样，并在地形图上标示各样区位置，有条件需用GPS标明样点中心经纬度，没有条件则需在实地打桩或做明显样区标志。

6 各工序的抽验方法

各工序工程验收以工序承包合同质量要求为准进行验收。

6.1 清山（除杂）

每个样区取5行，每行4个点。首先目测每个样区的实际作业面积率；然后用卷尺测量样区内残留萌芽条、杂草及灌木的留存高度并做好记录，小班总体作业面积率≥95%，且留存高度≤25厘米为合格。

6.2 整地

水平梯级整地，每个样区用卷尺测4个梯，每行测4个点的梯面、梯间、竹节沟宽深，检测尺寸在合同要求尺寸的±10%范围内为合格。并目测每个样区树兜留存率，要求小于2%为合格。

全垦整地，每个样区取4行，每行4个点，目测每个样区树兜留存率，草根向上比例，并用铁锹扒开碎土层，用卷尺测量垦挖深度。树兜留存率小于2%，草根向上比例90%为合格。

说明：若整地和挖施肥穴在同一工序外包单内，此处行距不做验收，在挖施肥穴时检验。

6.3 挖施肥穴（机械挖穴、人工挖穴）

每个样区用卷尺测5个行距（挖坑线间隔），每行4个株距，计算实际栽植密度。机械整地，每行4个穴的面长、面宽、穴深；人工整地，每行4个穴的面长、面宽、穴深、底长、底宽。小班整地施肥穴密度误差在合同规定密度范围±10%内，且整个小班整地挖穴合格率达95%为合格。

6.4 施基肥

在样区内选取5行，每行取10个穴检查施肥回土情况，无漏施肥、施肥位置在离穴表面20厘米以下、用量符合标准、拌肥均匀、回土高出地面15厘米为合格施肥穴，小班总体合格施肥穴需达97%方为合格。

6.5 栽植、补植

根据小班设计栽植密度，每个样区每行数20株，数够设计密度株数为止，分别记录成活株数与死亡株数，每行选一株平均木实测苗高。小班总体成活率达95%，且林相较为整齐方为合格。

6.6 人工除草、除草剂除草

根据设计的除草类型，每个样区取5行，每行4个点，目估每个样区实际作业面积率，检测残留杂草的高度及对林木的损害程度，小班总体作业面积率≥95%、杂草留存高度≤15厘米且对林木无任何损害为合格。

6.7 追肥

在样区内选取5行，每行取10个穴检查施肥回土情况，无漏施肥、用量符合标准、拌肥均匀、回土达要求为合格施肥穴，小班总体合格施肥穴需达97%方为合格。

附图：1 油茶营造林作业质量验收流程图

附表：1 工序面积勾绘测量单

2 油茶造林作业申请报验单

3 油茶抚育作业申请报验单

4 清山工序验收报告

5 水平梯级整地工序验收报告

6 全垦整地工序验收报告

7 人工挖穴工序验收报告

8 机械挖穴工序验收报告

9 施基肥工序验收报告

10 栽植、补植工序验收报告

11 施追肥工序验收报告

12 除草工序验收报告

13 油茶营造林作业质量验收评定标准表

附图　油茶营造林作业质量验收流程图

油茶营造林作业质量验收流程图

湖南林之神            公司工序面积勾绘测量单

      填单日期：     年     月    日

附小班勾绘界线图

湖南林之神            公司油茶造林作业申请报验单

                                                                                  填表日期：    年   月   日

湖南林之神            公司油茶抚育作业申请报验单

                                                                               填表日期：    年   月   日