城关区农业水务局20xx年度安全生产
工 作 总 结
今年来，农业水务局在区委、区政府的正确领导下，在市农委、市水利局、区安委会的悉心指导下，根据兰州市城关区人民政府安全生产工作目标管理责任书的相关要求，认真学习贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，坚持以经济建设为中心，以控制重大事故，杜绝一般事故为主线，以提高职工的安全生产意识为重点，实行目标管理，完善各项规章制度，强化内部约束机制，不断改进和加强安全生产工作，抓安全、保稳定，为水利事业的发展创造了一个稳定、良好的工作环境。具体工作汇报如下：
一、加强领导，健全组织
今年来，我局的安全生产工作在实践中求创新，在发展中促完善，坚持“抓好安全生产工作领导是关键，健全组织是基础，责任到位是重点，群防群治是目的”的思路，按照党委分工的领导责任制，一把手亲自抓，分管领导具体抓，基层领导直接抓，充分发动职工、依靠干部职工、强化组织领导，明确分工、责任到人，形成了自上而下重视安全生产的良好氛围。
我局自成立以来，始终坚持按季度进行安全生产专项检查(春季、夏季、秋季、冬季)，坚持每月召开一次有关安全
生产工作的调研会，专题解决安全生产工作中存在的事故隐患，并提出整改意见，经常指导各单位的安全生产工作。局党委始终把安全生产工作摆在了重要议事日程，逢会必讲，强调安全生产的重要性，必须要抓好安全生产。我局成立了农业水务局安全生产工作领导小组，局主要领导与分管领导，分管领导与各科室、站所负责人分别签订了安全生产目标责任书，把安全生产工作目标任务层层分解，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局，强化安全保障责任，营造和谐通行环境，防止责任性事故的发生，提供了措施保障。同时还制定了一系列的工作职责和制度，对全年的安全生产工作进行了安排，进一步从组织上、领导上和措施上得到了落实，从而有效的保证了安全生产工作。
二、落实工作责任制，实行“谁主管、谁负责”的原则 “谁主管、谁负责”的原则是安全生产的一个重要措施。根据区委、区政府和市农委的安全生产工作责任书，针对本系统的实际情况，局里同下属12个责任单位分别签订了安全生产责任书。做到了责任到人，任务明确，严格检查考核，有效地增强了干部职工搞好安全生产工作的责任心，从而使安全生产工作责任落到了实处，形成了各负其责，相互协调，互相监督，一级抓一级，层层抓落实的局面。
三、加强宣教工作，增强干部职工的安全防范意识
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积极开展安全生产法规宣传教育工作，认真学习贯彻《安全生产法》，是搞好安全生产工作的关键，为了把这项工作开展的有声有色，局里成立了由主管安全生产的副局长为组长、局属各单位的一把手和党支部书记为成员的安全生产法规宣传领导小组，各单位也相应成立了3—5人的安全生产法规学习领导小组，专抓学习宣传工作，使《安全生产法》家喻户晓，人人皆知。通过学习《安全生产法》及安全生产法规，使我局广大干部职工掌握了安全生产知识，提高了自我防护能力，进而达到安全生产的目的。同时，我们又采取了“六个”结合的方法（安全生工作与责任书结合起来；与责任人的任期目标结合起来；与各项规章制度结合起来；与安全生产责任制暂行规定结合起来；与有关安全生产法规学习结合起业；与奖惩办法结合起来），进一步把安全生产工作做深、做细、做扎实，提高了全局干部职工的安全意识和安全素质，增强了安全生产责任感和使命感，牢固树立了“安全第一、预防为主”的思想，为确保安全生产打下了良好的基础。
四、扎实开展安全生产专项检查活动
为了更好的学习安全生产法规，我局结合“安全生产月”活动，对安全生产法规宣传活动做了具体安排，召开职工大会10于次，扎实开展了安全生产专项检查活动。
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1、规范屠宰检疫，切实把好屠宰检疫的“四关”。一是把好动物进场检查关。对进场的动物，检疫人员严格查验检疫证明、运载工具消毒证明，核准证物，并实施必要的临床检查；二是把好待宰准宰关。检疫人员对待宰的动物认真实施宰前检疫并出具准宰单；三是把好宰后检疫关。检疫人员与屠宰过程同步实施检疫，严格按照检疫技术规程进行操作，对屠宰过程检出的动物疫病按照有关规定进行处理。四是把好无害化处理关。对检疫不合格的动物及动物产品，检疫人员严格按规定出具无害化处理通知单，监督场方进行无害化处理。屠宰检疫率、出证率达100%。
2、加强流通环节农畜产品质量安全监管。共出动车辆300余台（次）、人员1300余人（次），对全区的农贸市场、商场、超市进行了日常的监督检查。经检查，农贸市场动物产品经营户所销售动物产品检疫率达100%，《动物产品检疫合格证明》持有率98%以上；超市所经营动物产品均持有《动物产品检疫合格证明》，并按要求进行了公示，公示率在98.7%以上，分割品和包装品加贴有检疫标识；动物产品冷藏单位依法凭票藏储动物产品，并将检疫证明按要求进行了登记。
3、开展各项专项整治行动，确保农畜产品质量安全。一是组织 “两节、两会”、“五一”、“中秋”、“国庆”节日期间畜产品质量安全专项整治行动。累计出动车辆120 4
余台（次），人员800余人（次），对全区屠宰场、农贸市场、超市、批发市场等重点区域动物产品生产、经营情况进行了检查。经检查，各超市、商场经营的动物产品均持有检疫合格证明；各储藏加工单位按规定凭检疫证明储藏加工动物产品；上市的生猪肉、牛羊肉均来自定点屠宰场，经营者都持有《动物产品检疫合格证明》，胴体加盖有检疫合格验讫印章，检疫率达100%，在整治过程中未发现违法加工、经营行为。
4、开发生鲜乳专项整顿行动。对全区奶牛养殖场使用饲料及饲料添加剂进行了检查。在检查中，没有发现使用“三无”产品、过期变质饲料和使用“三聚氰胺、硝基呋喃、孔雀石绿”等违禁添加物的行为。对奶牛养殖场养殖用药记录情况及动物养殖档案建档情况进行了检查。各奶站严格执行了《动物防疫合格证审查办法》的有关要求，养殖档案完备、健全。
5、开展兽药、饲料及饲料添加剂专项整治行动。对全区规模较大的兽药经营单位、每月进行1-2次大规模检查，积极推行信用监管，不断提高投入品经营者自觉守法意识。对饲料生产和经营单位的饲料进行经常性监督检查，定期抽样检测饲料配方标准，杜绝“三无”饲料上市；对配合饲料及养殖场自配饲料每季度进行抽样监测，严防了添加“三聚氰胺”等禁用药物的违法行为。
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通过安全生产专项检查活动，系统干部职工的安全生产意识和法制观念进一步增强了，自身的安全素质和自我防护能力有了新的提高，“安全第一、预防为主”的方针成了每个人的自觉行动，形成了人人关心安全，人人重视安全，事事注意安全的生产氛围，切实推进了安全生产秩序的不断好转。
针对去年和今年全国各地连续发生的重大安全事故，我们从小处着眼，大处着手，对生产单位的安全生产采取了定期和不定期的检查，发现隐患，现场及时纠正。在安全生产工作中，我们突出专项检查、集中专项治理，主要抓了以下几方面的工作：
1、在消防安全方面，我们遵照市、区领导的讲话精神，立即召开了全系统主要领导参加的的消防安全会议，要求各单位自查本单位的消防安全，消除火灾隐患。期间举办消防安全知识讲座1次，消防现场演练1次，通过检查落实消防设施，对要害部位增置灭火器5件，完善了消防安全基础设施。2、对全系统的14辆机动车辆进行了专项清查，做到车辆安全管理心中有数，定期追踪排查隐患，确保了车辆安全。
3、对各单位存放的易燃易爆物品进行了认真清点清查，并登记造册，安排专人负责管理；同时对易燃、易爆容器进行了清查整顿。
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4、为了保护人民群众的生命财产安全，我们对供水站、提灌站新设置了安全警示牌，以防群众在生产生活过程中误入险区，造成不必要的损失。
5、防汛安全 在防汛安全工作中，我们遵照上级业务部门的安排，认真部署了全年的防汛工作。首先在认识上高度统一，在思想上高度一致，在工作上高度负责。结合“世界水日”、“中国水周”以及《行政许可法》宣传日，组织各灌区进行了以《水法》、《防洪法》、《防洪条例》、《河道管理条例》和《大坝安全管理条例》等有关法律、法规为主要内容的宣传活动，增强了全社会的防汛安全意识。
今后，我们要进一步加强安全生产的法规学习和教育，加大安全生产的监督检查，按党的十六届四中、五中、六中全会提出的奋斗目标，狠抓安全生产防范措施的落实，强化安全生产的管理目标，加大对安全生产的基础投入，认真贯彻区委、区政府和上级主管部门的各项安排部署，以预防为主，搞好单位内部的安全生产工作，为全区的经济建设做出贡献。
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第二篇：某县安监局20xx年安全生产工作总结和20xx年工作思路(征询稿)
敖安监管发?2011?号
某某县安全生产监督管理局
关于《20xx年度安全生产工作总结》的报告
某市安委办：
现将某某县安全生产监督管理局《20xx年度安全生产工作总结》呈上，请审示。
某某县安全生产监督管理局 二○一一年十二月九日
某某县安监局20xx年度安全生产工作总结
20xx年，某某县安监局认真贯彻执行国务院?2010?23号通知精神，全面落实安全生产责任制，继续深入开展安全生产年活动，切实推进安全生产专项整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为，坚持标本兼治，深化综合监管，全力防范遏制生产安全事故及重特大事故，我县安全生产形势总体稳定。 一、20xx年1-11月份安全生产形势
（一）全县1-11月份事故发生情况
1-11月份，全县共发生各类生产安全事故145起，死亡16人，与去年同期比事故起数增加13起，同比上升9.85%，死亡人数减少8人，同比下降33.33%。其中：
全县工矿商贸企业发生事故8起，死亡8人，与去年同期比事故起数减少1起，同比下降11.11%，死亡人数减少8人，同比下降50%。
全县发生消防火灾事故127起，未发生死亡事故，与去年同期比事故起数增加16起，同比上升14.41%，死亡人数持平。 全县共发生道路交通事故10起，死亡8人，与去年同期比事故起数减少2起，同比下降16.67%，死亡人数持平。
（二）20xx年某市下达的安全生产指标及1-11月份控制情况：
1.各类伤亡事故死亡人数控制指标为26人，现死亡16人；
2.工矿商贸企业死亡人数控制指标为8人，现死亡8人；
3.道路交通死亡人数控制指标为18人，现死亡8人。 二、20xx年安全生产工作开展情况
（一）加强组织领导，细化落实安全生产责任
今年，某某县委、政府进一步加大了安全生产工作力度，始
终不渝地抓好安全生产工作。一是组织召开专题会议对全县安全生产工作进行安排部署，1-11月份，全县召开各类安全生产工作会议21次，其中召开县委常委会议2次，政府常务会议4次，全县安全生产工作会议1次，全县安委会（扩大）会议4次，安全生产业务会议10次。二是按照“属地管理、党政同责、一岗双责”原则，通过层层签订责任书、逐级分解任务和细化责任落实，全面落实各乡镇、部门主要负责人的责任；重新梳理并明确各个部门的安全生产监管职责，严格执行“谁审批谁负责、谁主管谁负责、谁发证谁负责”的工作原则，强化部门责任。三是加大安全工作投入力度。在每年年初的财政预算中都足额预算安监部门经费，并将全年安监部门罚没款100%返还给县安监局。
（二）严格执法监管，深入开展安全生产大检查
今年以来，全县共组织6次安全生产大检查，在大检查中，突出了对非法违法行为的检查，强化了对安全责任制落实情况和现场安全管理、安全条件的检查，做到谁检查，谁签字，谁负责。对发现的非法违法行为，坚决采取措施取缔关闭。对排查出的安全隐患采取有效措施立即进行整治，该整改的限期整改，该停产整顿的必须停产整顿，并依法予以行政处罚。对拒不按要求整改或停产整顿的，加重对其的行政处罚，以确保彻底消除安全隐患。1-11月份，安监部门实际监督监察生产经营单位143个，监督监察覆盖率78.1%；实际监督监察生产经营单位次数474次，监督监察覆盖率231.4%；共查处事故隐患579条，应完成事故隐患整改577条，已完成事故隐患整改577条，按期整改率为100%。通过开展安全生产大检查工作，有效的遏制了各类生产安全事故发生，对我县安全生产形势平稳发展起到了良好的推动作用。
（三）强化源头管理，扎实开展隐患排查治理行动
20xx年县安监局分别采取定期检查、阶段督查、随机暗访、
联合检查等形式，加强监管、狠抓落实，强化源头管理，进一步加大安全生产监管执法力度，及时消除各类安全生产隐患。1-11月份，检查某某县榆树林子煤矿6次，检查金属非金属矿山75家121次，查出事故隐患210条，已完成整改208条，责令停产停业整顿企业12家，提请关闭企业1家。检查危化企业21家33次，查出隐患26条，已完成整改26条。检查冶金、有色、建材深加工等企业9家34次，查出隐患19条，已完成整改19条。检查烟花爆竹企业37家280次，查出隐患324条，已完成整改324条。通过隐患排查治理，整改和消除了大量事故隐患，减少和预防了事故的发生。
（四）营造安全氛围，强化安全生产教育培训工作
一是认真开展安全生产月活动，通过多种多样形式的宣传活动，广泛宣传安全生产法律法规和安全生产常识：在新惠镇内各机关单位及企业悬挂围绕“安全责任、重在落实”主题的宣传标语64条；出动安全生产知识宣传车2辆，组织安全生产知识宣传秧歌队在新惠镇城区内进行安全生产知识宣传；组织安全监察人员在新中街至步行街区域现场接受群众关于安全生产知识方面的咨询，并发放以安全生产知识、家庭安全常识等为主要内容的宣传单8000余份。二是安排落实培训工作。3月下旬，自治区安监局在我县举办了全区烟花爆竹专题业务及驻厂安监员培训班，我县共有78人参加了此次培训。1—11月份，已请具有三级资质的培训学校人员来某某举办培训班8期、培训1700人。同时，狠抓了企业开工前的全员培训，增强了预防事故和安全管理的能力。三是开展岗前警示教育活动。4月份，以我县近几年发生的生产安全事故为素材，由安监局牵头制作了一部《安全生产，警钟长鸣》的专题片，安监局派专人到各烟花爆竹生产企业播放，培训次数达到18次，培训人数达2000多人。
（五）采取切实措施，强力推进打非治违专项行动
在县政府的统一领导和安排部署下，按照年初安全生产专题会议和加强矿山安全生产管理维护社会稳定工作会议精神，安监部门制定了《某某县集中开展严厉打击非煤矿山领域非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》和《关于印发全县安监系统集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》，组成打非治违工作小组，与各职能部门及乡镇政府密切配合，采取强有力的措施严厉打击非法违法生产经营建设行为：一是坚决关闭市里公告吊证的砖厂和没有证照的采石厂、采砂厂，由农电部门停止对其电力供应；二是坚决关闭检查中发现的非法企业，对非法企业采取果断的停电、停水、停火工产品措施；三是证照不齐全企业全部停产进行限期整改，由企业办理相关手续，直至证件齐全才能恢复生产；四是没有主体矿山的选矿厂全部停产整顿，停止电力供应，由企业限期办理手续。停止持有探矿证企业选矿厂的一切选矿行为；五是在矿产资源整合过程中，非整合主体企业全部停产；六是加大对发生安全事故企业的处罚力度，按规定上限进行处罚。同时，加大巡查力度，严防已停产企业私自恢复生产。在专项行动期间，全县采取停火工产品措施停产整顿非煤矿山企业12家，采取停电措施停产整顿非煤矿山企业24家，采取停电措施关闭非法矿山、小选厂、尾矿库、小型采石场、砖厂共43家。
（六）夯实安全基础，全面实施企业班组安全建设
根据上级要求，县安监局制定了《企业班组安全建设工作活动实施方案》，成立企业班组安全建设工作活动领导小组，将开展企业班组安全建设工作细化分解到各个业务分管股室，与日常监管工作相结合，深入到企业传达相关文件精神和要求，大力宣传开展企业班组安全建设工作的必要性和重要意义。根据我县企
业实际情况，从煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等重点行业领域中各选取2个企业开展企业班组安全建设试点工作，督促试点企业把班组安全建设纳入管理工作的重要议事日程，根据自身生产经营特点，以夯实安全生产基础为目的、以加强班组安全建设为抓手，重点开展健全班组安全管理制度、落实班组安全责任、完善班组岗位操作标准、加强班组安全现场管理、深化班组安全文化建设和科学合理设置班组工作，在企业初步形成由班组长、安全员等组成的班组安全生产工作组织，建立并完善班组和作业现场安全管理的各项规章制度。并充分借鉴和学习其他地区与企业的先进做法，指导试点企业在开展班组安全建设工作中，重点做好建立健全安全生产责任制、班组安全目标化管理、班组安全建设的现场管理、班组安全管理动态控制和安全隐患的预警与排查工作，将稳定安全生产形势、稳定职工队伍作为班组安全管理工作的切入点和落脚点，做到一岗一责，加强安全管理，确保企业的安全生产和经济效益的同步增长。7月中下旬,安监局派驻安全监管人员深入烟花爆竹生产企业全程指导企业班组建设、标准化达标、安全三级教育以及档案管理等，对完善安全监管工作起到了良好的推动作用。
（七）多措并举，深入推进矿山监管工作
一是全面推进金属非金属矿山安全标准化建设，中型矿山企业和尾矿库全部达到安全标准化最低以上等级；二是在适合的露天矿山全部采用中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎；地下矿山安全避险“六大系统”建设正在推进；逐步实现对四等以上尾矿库浸润线、坝体位移、库内水位的观测。三是督促全县矿山企业健全完善安全目标管理、矿领导下井带班、通风确认等12项规章制度；督促企业设立技术总负责人和设立生产技术管理机构，配备采矿、机电、地质及测量等专业技术人员。地下矿山还
必须配备通风等专业技术人员。没有条件配备专业技术人员的矿山，必须聘请专业技术人员或委托评价、咨询、技术服务等中介机构提供技术服务。加强对外包施工队伍的安全管理，及时对外包施工单位进行备案，督促矿山企业与外包施工单位签订安全生产管理协议。四是严格落实非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度，规范特种作业人员的培训教育。五是配合做好矿产资源整合工作，督促整合后的新企业依法履行安全设施“三同时”手续，开展整合矿区安全设施“三同时”专项检查，推动“三同时”工作落实到位。六是督促企业开展地下矿山局部通风系统和防治水工作专项整治，对局部通风机使用情况、矿区水文地质资料、防治水措施等进行全面检查，切实把防中毒窒息、防火灾、防治水制度和措施落实到位；开展露天矿山采场和排土场边坡专项检查，重点检查边坡监测监控措施落实情况，高陡边坡和危险级排土场治理情况等，有效遏制边坡坍塌事故。七是指导地下矿山安全避险“六大系统”建设工作，建议有条件的企业到省外学习取经，选树示范矿井，积极参加市局组织的现场会，推动地下矿山企业按要求、按时限完成安全避险“六大系统”建设任务。
（八）突出监管重点，做好烟花爆竹监管工作
一是严把复工验收关、强化源头治理。严格按市安监局制定的生产企业开工生产条件进行逐一验收，严格把关，深入企业验收检查34次。全县烟花爆竹生产企业有18家开工，对这些开工生产的企业再逐一逐次的进行检查指导，捋顺生产工艺。二是共同监督、强化管理。制定《严禁20xx年严重违章作业人员在某某任何生产企业从事烟花爆竹生产活动的通知》及《烟花爆竹生产经营企业违章指挥和违规操作有奖举报办法》，充分发挥广大群众在安全生产中的监督作用，任何人有权对生产安全事故隐患
和安全生产违法行为进行举报，安监局视具体情况给予举报人最高5万元的奖励。三是在烟花爆竹生产、经营、原材料批发企业全面推进“定置管理”，重点打击生产企业“招户租线”行为，严肃整治“四超两改”（超人员、超药量、超范围、超能力，改变工房用途、改变生产工艺）及“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）等违法违规行为。四是加强管理，规范烟花爆竹零售经营秩序。在县委县政府的高度重视以及县直各部门，乡镇安监站的全力配合下，20xx年我县的烟花爆竹经营零售市场基本步入正轨。通过核查验收烟花爆竹零售单位现场，并利用拍照留档，通过核查验收后予以颁发烟花爆竹零售许可证，2011共发放烟花爆竹零售许可证340个，培训从业人员近700人。同时加大了对违法经营的纠正处罚力度，净化了经营市场，保证了安全经营。
（九）深化专项治理，推动危化企业监管工作
我县现有危险化学品企业63家，其中生产企业11家，储存使用企业1家，经营单位51家，按照市安监局的工作部署和要求，我局加大对危化企业的监管工作力度，一是在年初，严把复工验收关，要求企业建立健全组织机构，并组织全员培训方可恢复生产，针对危险作业许可管理、“安全作业证”制度、危险作业审批制度、实施作业前安全教育制度、执行作业结束后检查制度、危险作业使用的设备、设施（工具）、劳动防护用品使用情况等6个方面开展危险作业专项治理；二是强力推行危化品生产企业、经营单位安全标准化达标工作。通过转发文件、召开专项会议进行安排部署，截至目前，我县有6家生产企业、19家经营企业已完成三级安全标准化企业的达标工作；三是开展危化品生产企业危险工艺自动化工作，我县有3家生产企业涉及危险工艺自动化改造工作，现1家已完成改造，2家正在改造中；四是
按照自治区安监局《关于对涉氨企业实施专项整治的通知》要求，开展涉氨企业安全专项整治工作，规范冷库从业人员的从业条件，保证充氨操作人员经安全培训后持证上岗，规范冷库基本条件，确保涉氨车间、涉氨部位安装泄漏报警装置。
（十）加强部门协调，全力做好综合监管工作
1．配合行业主管部门，开展重点行业领域安全专项整治工作。3月中下旬配合县农电局对农网改造架线施工进行专线整治；5月初，配合全县公用事业安全运营隐患排查工作领导小组对城镇公用事业进行安全运营隐患排查和专项治理行动，共检查城镇供水、供热、污水处理、燃气等11个单位（企业），抽检了某某县箭桥中学等6个自备水源单位和3个液化气换瓶站点；6月下旬至7月初，配合县住建部门开展全县建筑工地安全检查；9月中下旬，配合县综治办对新惠镇内14所中小学及幼儿园开展校园及周边治安秩序专项行动，规范校园及周边治安秩序，同时配合县教育部门开展全县运载学生车辆管理专项整治工作。
2．组织开展各阶段安全生产大检查工作。按照县安委办安排部署，认真落实历次安委会会议精神，针对全县冶金有色、建材、机械等行业企业多次开展安全生产大检查工作，并依据县安委办《关于进一步加强安全监管工作的通知》（敖安委办发?2011?23号）精神，对建筑、道路交通、教育消防、人员聚集场所、工业园区及物流园区、电力、民爆器材及各地区冬季安全生产工作进行安排部署。
3．严格履行建设项目安全设施“三同时”审验备案制度，对全县冶金有色企业有无立项批复、可研报告、是否已履行安全设施“三同时”备案手续情况进行了调查摸底，并先后两次召开专项会议进行落实，督促指导企业履行安全设施“三同时”审验备案手续。截至目前，已有8家冶金、有色企业的《现状验收评
价报告》通过评审，等待市局备案文件。２家建材企业履行完“三同时”审验备案手续。9家轻工类企业“三同时”审验备案手续正在履行过程中。
（十一）加强企业应急预案评审备案和应急救援管理工作 按照某市安监局的统一安排部署，加强对各行业生产经营单位的指导服务，督促协助生产经营单位按期完成应急预案的编制、修订工作。组织企业进行应急预案评审，待市局评审合格后予以备案。截至目前，烟花爆竹生产企业已备案23家、烟花爆竹经营企业备案8家，烟花爆竹原材料经营企业备案3家；危险化学品生产企业已备案10家，危险化学品经营企业已备案51家；冶金有色企业已备案4家；煤矿、非煤矿山企业已申请备案的企业51家，其中有2家通过评审备案。
开展对企业应急管理方面的督查工作，通过深入企业，检查指导企业建立应急管理组织、配备配齐应急救援器材，组织应急救援演练。在检查期间共下达责令改正指令10份，当场行政处罚企业1家。
（十二）以创建为抓手，努力做好职业健康监管工作
一是在全县选取8家职业安全健康典型企业先行开展创建活动，其中内蒙古金陶股份有限公司作为自治区级职业安全健康典型企业、某吉隆矿业有限责任公司作为市级职业安全健康典型企业；二是加强以非煤矿山、冶金有色、建材、轻工、化工等行业企业为重点的作业场所职业健康的安全监管工作，督促指导企业成立职业健康管理组织机构，完善企业有关职业健康工作的各项规章制度，制定作业场所岗位职业健康操作规程，建立劳动防护用品发放使用台账；三是对全县生产经营单位劳动防护用品配备、使用情况进行全面检查，对检查中发现不合格的单位，责令立即进行整改。
三、存在问题
虽然我们付出了艰辛的努力,做了大量工作,安全生产形势平稳,但我县安全生产工作中还存在着一些不容忽视的问题：
（一）企业数量多，特别是烟花爆竹、井工矿山和危险化学品等高危企业多，规模小，结构不合理，安全生产基础薄弱，安全监管难度极大。
（二）非煤矿山、危险化学品、冶金、有色等行业新建、改建、扩建项目的企业，对履行“三同时”手续，办理安全生产许可证持消极态度，不积极，不主动。
（三）安全监管依然存在薄弱环节。一是企业安全责任落实不到位。一些地区和单位对隐患排查治理不彻底，安全责任不落实、防范措施不到位等问题仍然突出。二是企业从管理者到一线工人，安全意识差，人员素质低，管理水平低，有些企业对安全生产不重视,不想管,有些企业想管不会管,造成企业内部安全管理混乱，人为事故隐患多。三是多数中小型矿山、尾矿库、冶金、危化品企业安全管理人员、工程技术人员、熟练操作工等严重缺乏，流动性大,难以适应企业快速发展和安全生产的需要。
（四）生产经营单位对职工教育培训不到位，对培训不重视，存在走过场现象。很多持证人员虽经过培训也是有证无能，井工矿山、危化等高危领域培训及持证问题突出。通过近几起事故看，发生事故的大多是新进厂时间不长的职工，因培训和教育不够，职工掌握的安全知识和技能少，预防事故、控制职业危害和应急处置能力低，自我保护能力差，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律现象非常普遍，极易诱发事故。
(五）县安监部门监管范围广，监管对象多，责任大，任务重，工作量大，全年没有任何假期，周六、周日及“五一”、“十一”等法定假期从没有休息日，日常工作加班加点更是家常便饭。
与之对比的是，全县安全监管人员少，特别是专业技术人员缺乏，监察人员待遇低，监管设备落后或没有，安全生产机构和队伍建设亟需加强。乡镇基层安全监管力量薄弱，各乡镇苏木安监站工作人员少，流动性大，多位兼职，监管经验和执法能力参差不齐，因此乡镇基层安监站力量亦需进一步加强。
四、20xx年工作思路
20xx年，我局将继续以科学发展观和十七届六中全会精神为指导，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，突出烟花爆竹生产企业，理顺烟花爆竹批发流通企业的监管重点,抓住非煤矿山中的井工矿山和尾矿库这个关键，切实抓好危险化学品和有色、冶金、建材、纺织、轻工等行业的安全生产工作。以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、重点行业和领域安全治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全监管监察队伍“三项建设”，努力推动全县安全生产形势的稳定好转。
(一)加强机关建设和制度建设，实行岗位责任制，切实提高安全监察干部队伍建设。加强对监管监察人员的培训，有针对性的制定学习计划，全面提升监察监管人员的业务水平，规范执法行为。切实增强安全监管执法工作的计划性、针对性和时效性，提高执法效率。带一流班子，抓一流队伍，使干部特别能吃苦，特别能战斗，服务热情，执法严肃。加强安全生产监管监察队伍的廉政建设，杜绝权钱交易、以权谋私等问题，教育全局干部牢固树立科学发展观，正确人生观，耐住清贫，守住寂寞，学会拒绝，懂得放弃。全局上下都能立得住，拉得出，打得赢。让领导放心，让群众满意，让企业服气，坚决维护和提高安全监管监察
队伍坚强的战斗力和良好的执法形象，本着科学的执法服务观，全面做好安全生产执法工作。
（二）继续深入推进“打非治违”专项行动。
安监局将根据县委政府的安排部署，严格掌握标准，通过突击检查、重点抽查、跟踪检查、联合检查等多种方式，有针对性的严厉打击非法违法生产经营建设行为。同时重点加强对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹企业的现场监管，继续实行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法，彻底查找和整改治理一批安全隐患，解决突出问题，加大对生产过程中各类违规、违法行为的打击力度，加快形成全县严格规范的安全生产法治秩序，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
（三）突出源头管理，严格行政许可
依法、合规、严格实施各项行政许可，重点做好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产许可证延期换证工作，按有关要求提高准入门槛，严格审批程序，严格审查验收，借机改善企业安全生产基础条件。配合“打非治违”专项行动，在安监局能力范围内，尽最大可能严格执行新、改、扩建项目 “三同时”审验手续，重点加强危险化学品新建项目“三同时”审验工作，重点做好冶金有色企业安全生产备案审批工作,进一步规范安全生产许可行为，避免出现新的安全欠帐，防止不具备安全生产条件的生产经营单位进入市场，尽力从源头上把好安全生产市场准入关。
（四）加强企业班组安全建设，有效延伸安全生产监管网络。 继续在全县重点行业领域开展企业班组安全建设试点工作。广泛借鉴其他地区的先进做法，督促企业认真抓好班组安全责任落实、班组岗位操作标准、班组安全文化建设等各项基础管理工
作，制定并考核班组各成员安全职责、开展形式多样的班组安全教育和班组安全活动、努力提高各班组长的安全素质和加强班组现场安全管理，使全县各企业的班组建设工作逐步向标准化、规范化方向发展，提升企业本质安全水平，有效防范和减少生产安全事故发生。
(五）强化安全生产教育培训工作，提升企业本质安全。 一是充分利用各种媒体，多层次、多形式、多渠道的宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识，宣传安全生产工作先进经验和典型事例，增强全社会安全生产法制意识和防范意识。二是进一步开展安全生产进厂矿、进企业、进工地、进乡村、进社区、进校园“六进活动”，组织观看《平安是福》、《事故应急救援演练》专题片等多种形式的活动，提高广大群众的安全意识。三是统筹安排“三项岗位”人员及企业班组长的安全生产培训工作，并督促企业建立并及时整理更新培训档案，详细、准确记载培训考核情况，做到全程重视、全员参与、全面落实。
（六）继续深入开展安全生产年活动
一是落实生产经营单位安全生产主体责任。严格落实企业法人代表人、实际控制人作为安全生产第一责任人的责任，落实企业领导干部现场带班制度。采取以点带面的方法开展企业班组安全建设工作，突出抓好健全班组安全管理制度、落实班组安全责任、完善班组岗位操作标准、加强班组安全现场管理、深化班组安全文化建设五项重点工作。二是严格落实安全生产监管责任。进一步强化乡镇的属地安全监管责任和部门安全监管职责，细化安全生产工作制度，强化执法队伍建设，充实监管力量，严格执行安全生产目标考核制度，切实增强安全生产综合监管效能。三是加大事故查处力度。严格实施生产安全事故报告和调查处理办法，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的
原则，严肃查处每一起事故。四是切实提高安全生产保障水平。加强基层安全生产机构和队伍建设，提高安全监管监察人员的整体素质。督促企业进一步加大安全生产投入，淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备，保障安全技改和隐患治理工作落到实处。加强生产安全事故应急预案备案工作管理，提升应急救援能力。
（六）彻底排查安全隐患，确保隐患整治全面到位
加强隐患排查整治工作，是落实预防为主方针的重要举措，也是落实安全生产责任目标的关键措施。按照市安监局和县政府的统一安排部署，联合各乡镇苏木办事处、有关部门，全方位开展安全隐患排查整治工作。强化一切事故都是可以预防的思想。开展对前一阶段的工作进行 “回头看”，逐行业、逐单位开展隐患排查，对排查出来的问题，整改不到位的要督促尽快落实；对短期内确实无法整改的，要切实加强监控，并落实安全防范措施。对重大隐患整改做到加强指导，跟踪督办，督促整改，分级管理，全力杜绝新生隐患，有效遏制各类生产安全事故的发生。