实验室生物安全应急预案
为进一步提高兽医实验室生物安全突发事件应急处臵能力,确保不发生动物病原微生物实验室安全事故,创造安全、稳定、和谐的社会氛围。根据《病原微生物实验室生物安全管理条例》,制铜山区畜牧兽医站生物实验室生物安全事件应急预案(以下简称《应急预案》)。
一、实验室生物安全事件的分类
实验室生物安全事件指病原微生物感染性材料在实验室操作、运送、储存等活动中,因违反操作规程或因自然灾害、意外事故、意外丢失等造成人员感染或暴露,和(或)造成感染性材料向实验室外扩散的事件。
实验室生物安全事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般划分为三级:Ⅰ级(重大)、Ⅱ级(较大)、和Ⅲ级(一般),依次用橙色、黄色和蓝色表示。
(一)重大实验室生物安全事件(I级)主要包括:
1、实验室工作人员被确诊为所从事的一类病原微生物感染或出现有关临床症状和体征,临床诊断为所从事的一类病原微生物疑似感染。
2、实验室工作人员确诊为所从事的二类病原微生物感染,或出现有关症状、体征,临床诊断为所从事的二类病原微生物疑似感染,并造成传播或有进一步扩散的可能。
(二)较大实验室生物安全事件(II级),主要包括:
1、实验室工作人员确诊为所从事的二类病原微生物感 - 1 -
染,或出现有关的症状、体征,临床诊断为所从事的二类病原微生物疑似感染。
2、实验室发生一类、二类病原微生物菌(毒)种或样本泄漏,并有可能进一步扩散或造成其它人员感染。
3、省畜牧局认定的其它较重大实验室生物安全事件。
(三)一般实验室生物安全事件(III级)
1、实验室工作人员确诊为所从事的三类、四类病原微生物感染,或出现有关症状、体征,临床诊断为所从事的三类、四类病原微生物疑似感染,并造成传播或有进一步扩散的可能。
2、实验室发生第三类、第四类病原微生物菌(毒)种或样本意外丢失,并有可能进一步向外扩散或造成其它人员感染。
3、省畜牧局认定的其它一般实验室生物安全事件。
二、适用范围
本预案适用于铜山区畜牧兽医站实验室生物安全应急事件的应对处臵工作。
三、本预案工作原则
统一领导、分级负责;
预防为主、常抓不懈;
专业处臵、密切配合;
- 2 -
依法办事、科学规范。
四、运行机制
(一)预测与预警。各实验室要针对各种可能发生的实验室生物安全事件,制定工作方案,开展风险分析。根据风险分析结果,对可能发生和可以预警的实验室生物安全事件进行预警。做到早发现、早报告、早处臵。预警信息包括实验室生物安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。
(二)信息报告。任何单位和个人都有权向领导小组报告实验室生物安全事件及其隐患,有权向上级畜牧行政部门举报不履行或者不按照规定履行实验室生物安全事件应急处臵职责的部门、单位及个人。
1、责任报告单位。各实验室均有责任报告实验室生物安全事件。
2、报告时限和程序。实验室发现生物安全事件,应在2小时内上报当地卫生行政部门。对于突发、可造成重大社会影响和危害的实验室生物安全事件,领导小组要在第一时间上报当地畜牧行政部门。
3、报告内容
(1)事件信息。主要内容包括:实验室名称、涉及病原体类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、感染或暴露人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下步工作计划等。
(2)事件发生、发展、控制过程信息。分为初次报告、 - 3 -
进程报告、结案报告。
①初次报告。内容包括事件名称、发生地点、发生时间、发病人数、密切接触者人数、畜禽数主要的临床症状、涉及病原体、可能原因、已采取的措施、初步判定的事件级别、报告单位、报告人员及通讯方式等。
②进程报告。内容包括事件的发展与变化、处臵进程、势态评估、控制措施等内容。同时,对初次报告内容进行补充和修正。重大实验室生物安全事件至少按日进行进程报告。
③结案报告。在确认事件终止后2周内,领导小组对事件的发生和处理情况进行总结,分析其原因和影响因素,并提出今后对类似事件的防范和处臵建议。
五、应急程序与处臵
(一)出现重大及较大实验室生物安全事件(I级、II级) 应根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行处臵,控制事态。发生重大实验室生物安全事件,局领导小组负责现场及一切处臵工作的指挥、调度。
1、领导小组立即启动本单位应急预案,并做好以下工作:立即关闭事件发生的实验室;对周围环境进行隔离、封控,并组织专业消毒人员消毒现场;核实并提供在相应潜伏期时间段内进入实验室人员及密切接触人员名单;做好感染者救治及现场调查和处臵工作,提供实验室布局、设施、设备、实验人员等情况。
(二)一般实验室生物安全事件(III级)
- 4 -
1、领导小组应立即启动本单位应急预案,并做好以下工作:被感染人员就地隔离,尽快送往定点医院;立即关闭事件发生实验室;对周围环境进行隔离、封控;对在事件发生时间段内进入实验室人员进行医学观察、必要时进行隔离;进行相关疫苗的预防接种;配合市生物安全管理领导小组做好感染者救治及现场调查和处臵工作。
六、应急及处臵终止
重大实验室生物安全突发事件同时符合以下条件时,应急处臵工作结束,现场应急指挥机构予以终止响应:受污染区域得到有效消毒;生物安全事件造成的感染者已妥善治疗、安臵;在最长的潜伏期内未出现新的病人和病畜禽;明确丢失病原微生物菌(毒)种或样本得到控制;经上级专家组评估确认后应急处臵工作结束。
七、善后处臵与评估
(一)善后处臵。要积极稳妥、深入细致地做好善后处臵工作。对实验室生物安全事件中的应急处臵工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予补助或补偿。
(二)评估。要对重大实验室生物安全突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。
八、信息发布
实验室生物安全事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。必要时,在事件发生第一时间向社会发布简要信息, - 5 -
随后发布初步核实情况、应对措施和公众防范措施等信息,并根据事件处臵情况做好后续发布工作。事件信息按照上级有关规定执行。
九、应急保障
(一)安全应急队伍建设。中心应建立实验室生物安全应急处臵队伍。明确职责、责任到人、措施到位,保持通讯畅通。应加强对本单位工作人员进行生物安全培训,使其了解生物安全事件发生的报告程序和处臵原则。
(二)物资、装备保障
1、中心要根据实战需要,储备必要的现场防护、洗消、排污和抢险救援器材物资。
2、做好医疗救治人员、设备和应急药品、疫苗的准备。
3、配齐必要的监控设备以及现场处臵时勘查取证、检验、鉴定和监测设备。
4、实验室应储备足够的与风险水平相应的个体防护用品(如手套、防护服、实验用鞋、口罩、帽子和面部防护用品等),并配备其他安全设备(如生物安全柜、高压灭菌器、防溅罩、移液器、一次性接种环或接种环加热器、螺口盖瓶子或管子、微生物样本及废弃物的运送容器运输工具等)。
(三)人员培训工作。实验室设立单位均应对所有实验室工作人员进行安全防范和应急事件处臵培训,使其熟悉应急程序,掌握应急处臵技术,并做到每年进行应急演练。
(四)加强宣传教育。要定期进行宣传教育并结合单位 - 6 -
特殊要求开展学习,强化安全意识,增强安全责任。
(五)资金投入保障。要确保实验室生物安全应急工作所需各项资金,支持实验室生物安全研究。对实验室生物安全事件应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
(六)交通运输保障。要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度和优先放行,确保运输安全畅通。
(七)社会治安维护。要加强对重点区域、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护,依法严厉打击违法犯罪活动,维护社会秩序。
(八)人员防护。要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。要制定紧急疏散程序,明确各级责任人,确保在紧急情况下公众安全、有序转移或疏散。
(九)公共设施。有关单位要按照职责分工,做好废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。
(十)通信保障。中心要确定实验室生物安全联络人,确保通信畅通。
(十一)科技支撑。积极开展实验室生物安全科学研究,加大实验室生物安全监测、预测、预警、预防和应急处臵技术研发的投入。
(十二)预案管理与更新。县动物疫控中心应定期对本预案实施情况进行评审,并根据突发重大动物疫情的形势变化和实施中发现的问题,及时提出修订草案,报县畜牧局批 - 7 -
准。
十、监督管理
(一)预案演练。要结合实际,按照预案制定实验室生物安全实施方案,并有计划、有重点地组织对实施方案进行演练。
(二)责任与奖惩。实验室生物安全事件应急处臵工作实行责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报实验室生物安全事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对实验室生物安全事件应急管理工作中做出突出贡献的先进单位和个人要给予表彰和奖励。
本应急预案自发布之日起实施。
铜山区畜牧兽医站
二〇一二年三月九日
- 8 -
第二篇:实验室生物安全应急预案
实验室生物安全应急预案
1 总则
1.1编制目的
为确保检验科内各项临床检测工作的有效进行,并提高处置突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发事件对全院临床工作可能造成的影响及损害,保障医疗工作的顺利进行,维护广大病员群众的利益,促进我院医疗工作全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件总体应急预案》、《临床实验室管理办法》等编写。
1.3分类
本预案所称突发事件是指突然发生,其可能造成事故或者影响临床工作正常开展,危及患者及时、正确诊治,以及院内感染流行、环境污染等紧急事件。
本预案主要针对以下突发事件:
(1)高致病原、危险品泄漏事件。主要包括高致病性病原体微生物的泄漏、意外接触或可能感染、爆发传染病疫情和群体性不明原因疾病,以及毒物、高危害性化学物质、致癌物污染环境等。
(2)院内感染流行事件。主要包括某高致病原(或耐药株)在医院内特定区域发生传播、院内感染等。
1.4适用范围
本预案适用于检验科涉及影响临床医疗工作正常开展的重大突发事件的应对工作。
1.5工作原则
(1)以病人为本,减少对临床工作的影响。
(2)居安思危,预防为主。
(3)医院统一领导,分级负责。
(4)依法规范,加强管理。
(5)快速反应,协同应对。
(6)加强教育,提高素质。
2组织体系
2.1领导架构
在医院院长的统一领导下,由医务处指挥协调,处理突发事件的应急管理工作。
2.2办事架构
检验科将组织由科主任、科副主任、以及各专业组组长组成的应急管理小组,协调管理。
3运行机制
3.1预测与预警
检验科各工作人员、各专业组负责人要针对各种可能发生的突发事件,完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
3.2信息报告
重大突发事件发生后,检验科工作人员要立即向所在专业组组长、科主任汇报,检验科主任经核实及初步处理不能解决后,要立即报告医务处。
4 具体应急处置方案
4.1高致病原泄漏
4.2 院内感染事件
5宣传和培训
广泛宣传应急预案及相关法规、制度,加强预防、避险、减灾等常识,增强忧患意识、责任意识和应急处理能力。有计划地对检验科各级人员进行应急救援和管理的培训,提高专业技能及应变能力。
6责任与奖惩
突发事件应急处置工作实行责任追究制。
对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的集体和个人要给予表彰和奖励。
对应急管理工作中出现的失职、渎职行为,应追究其责任。
7预案管理
根据实际情况变化,将及时修订本应急预案。
本预案自发布之日起实施。
20##年11月18日
(二〇##年八月十六日修改)
修改人:董海新