交口县农业“十二五”
发展规划
“十二五”期间，推动全县农业发展的总体思路是：依托资源优势和生态优势，通过打造小杂粮、畜牧养殖、核桃基地及加工龙头，发展规模特色种养植，提高科技含量和机械化水平,发展现代农业，坚持发展循环经济，实现农业转型。
一、城乡统筹发展
（一）新农村建设
总体发展目标：到20xx年全县农业生产总值达到3.2亿元，农民人均纯收入达到20xx年的5200元，年均增长11%，城镇化率达到43%，80%的村基本达到“四化四改、五个一工程”的建设标准，70%的村达到“五新”目标。按照“规划先行、因地制宜、量力而行、梯次推进”的原则，继续巩固以往新农村建设成果，持续抓好7个试点村、40个重点推进村的新农村建设。十二五期间，以平均每年10个左右的速度推进新农村建设，共完成大约50个重点推进村新农村建设任务，重点打造30个高标准新农村示范村，稳步推进新农村建设。
具体目标：
（1）生产发展形成新格局
城乡经济互动发展，工业化、城市化对新农村建设的支 1
撑力明显增强，农村经济在提高效益的基础上持续稳定增长，形成具有鲜明特点的区域经济结构和农产品优势产业带，农业的市场竞争力、综合生产能力显著提升。3-5个万亩特色农产品基地基本建成，优势农产品得到壮大和巩固，规模养殖工程达到50个，每个乡镇都拥有至少一个年产值500万元以上的龙头企业。全县农业总产值达到3.2亿元，粮食总产量稳定在2500万公斤以上，80%的村形成稳定的主导产业。
（2）农民生活实现新提高
建立稳定的农民增收机制，增收渠道不断拓宽，收入稳步增加，农民人均纯收入达到5 200元，年均增长7.6%，其中非农产业收入达到80%，农村居民人均住宅建筑面积达到42平方米。农村社会事业快速发展，100%的农村人口饮用上清洁、安全的自来水，农村社保和救助体系基本健全，农村新型合作医疗参合率95%，农村养老保险参保率达到40%，恩格尔系数小于35%，农村贫困人口发生率控制在1%以内，普及高中教育，人口平均受教育年限达到10年，村级公共服务设施配套齐全，村村通广播、电视和电话，现代通讯网络支撑体系基本建立。
（3）乡风文明展现新风尚
农村精神文明建设不断加强，农民思想道德、科技文化水平不断提高，社会综合治理成效显著，社会风气健康向上。 2
60%的村建有全民健身活动场所，70%的村庄建立村级农民培训中心、图书室和网络文化站，享受文化服务人口达50%，农村劳动力培训率达80%以上，农村人口自然增长率控制在6‰以内，农村人口出生率控制在12‰以下，建立健全乡（镇）村计生服务体系，强化乡（镇）服务站建设，93个村委普及村计生服务室，有线网络覆盖率达到100%。
（4）村容村貌呈现新变化
农村基础设施根本改善，农村生态环境、人居环境和村容村貌明显改观，村镇科学规划、布局合理，历史古迹与人文景观得到有效保护，村落建设与自然景观相互协调融合，人与自然和谐发展。按照村庄综合治理目标，中心村“四化四改、五个一工程”完成率达80%，农村居民使用清洁能源比重达到30%，农村地区生活污水处理率达到50%，垃圾集中处理率达到70%，村庄绿化率达到50%，全县建成国家级卫生城市，10%村镇达到省级卫生村镇。
（5）民主管理健全新机制
民主政治建设全面推进，农村基层民主明显加强，村民自治机制进一步健全。全面实施民主理财、民主评议、审计监督和“一事一议”制度，农民充分享有知情权、决策权、参与权、监督权。村务公开、财务公开率达到100%，村民对村务公开的满意度达到95%，80%的农村基层组织达到“五好”标准。
（二）小城镇建设
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加强城乡统筹发展，全面推进城镇化及城乡一体化进程。实施城镇化带动战略，要坚持以规划为先导，以城镇提质扩容为中心，以产业发展为支撑,通过市场运作与建管相结合推动城镇建设快速发展。建设和完善村镇体系，重点建设5个设施完善、功能齐全，具有人口和产业集聚作用、区域发展战略功能的中心城镇，完善城镇职能，提高城镇的品位与内涵，建立布局更加均衡，更有利于经济社会发展，具有长期发展作用的城镇框架；确定和高标准建设93个中心村，用城镇化的标准进行基础设施和公共服务设施的建设和配套，加快农村城镇化的步伐，使农村基础设施完善，人居环境日益美好；加紧旧村改造，引导村落合并和人口集聚，适当集中新建住宅，改善村容村貌。基本形成以城带乡、城乡统筹社会经济协调发展的城乡体系新格局。
坚持“完善功能、提升品位、拓展空间、突出特色”的建设思路，不断推进特色城镇化建设，完善水、电、暖、通讯等管网和市场、商场、广场等配套设施，积极开发农村各类市场和物资、信息、技术、劳动等生产资源和生产要素市场，重点发展符合交口实际的旅游业、物流运输业、商贸业，实现三产转型发展，整体提升城镇聚合、带动、辐射功能。以全县总体规划为基础，进一步完善村镇规划，加快双池、回龙、桃红坡、康城等4个中心集镇和93个中心村建设，聚集人口和生产要素，依托各类工矿企业，大力发展第三产业，体现区域特色、注重功能定位、提升城镇品味。 4
将城镇(包括乡驻地)职能类型规划为四类：综合型、工贸型、商贸型、农贸型：
综合性城镇——水头镇，城镇主导职能以综合服务职能为主，能源工业职能、交通职能具有区际意义。
工贸型城镇——双池镇、回龙乡、康城镇，具有一定规模的工业区或工业点，工业职能具有区际意义，城镇以工矿服务为主要职能。
商贸型城镇——桃红坡镇，以农副产品集散和交通枢纽为主的城镇。
农贸型城镇——温泉乡、石口乡，以综合服务职能为主，适当发展农畜产品和林产品加工业。
（三）扶贫开发
到20xx年，继续帮扶5、56万贫困人口稳定增加收入，缩小收入差距，逐步减少贫困人口，全面完成片区扶贫开发、扶贫移民、整村推进规划；结合煤矿露天开采，将规划区移民、地质灾害治理、生态治理等项目统筹整合、捆绑运作，加大村组撤并力度，引导群众向中心村、大集镇转移，推动全县城镇化建设步伐。
1、片区扶贫开发
一是10万亩核桃产业片区扶贫开发项目：规划每年新增一万亩，标准化管理一万亩核桃经济林，到20xx年全县新增5万亩，标准化管理5万亩核桃经济林。全县建成六个万亩连片核桃林基地。扶持完善两个核桃加工销售龙头企业。发展 5
核桃专业合作社45个。该项目涉及六个乡镇的45个村委，220个自然村，10457户，43914口人，其中涉及44个贫困村委，214个贫困自然村，6983个贫困户，29334个贫困人口。二是10万头山养猪片区扶贫开发项目：规划每年发展20000头山养猪，到20xx年全县山养猪达到10万头的规模。扶持发展一个养殖加工销售龙头企业。该项目涉及四个乡镇，20个村委，90个自然村，4373户，18366口人。其中涉及20个贫困村委，90个贫困自然村，3097个贫困户，13008个贫困人口。
2、扶贫移民
到20xx年，全县需解决移民扶贫搬迁自然村156个，搬迁贫困农户5794个，涉及搬迁人口23245人。其中：100人以下的自然村42个，668户，2685口人；100—300人以下的自然村114个， 5126户，20560口人；每年具体规划如下：
20xx年实施搬迁自然村32个，1162户，4665口人；20xx年 实施搬迁自然村31个，1158户，4645口人；20xx年 实施搬迁自然村31个，1158户，4645口人；20xx年 实施搬迁自然村31个，1158户，4645口人；20xx年 实施搬迁自然村31个，1158户，4645口人。
3、教育扶贫
到20xx年，我办计划对全县升入各类学校的贫困生由学生申报，学校评选公示，扶贫办核实，至少确定100名高中生、100名中职生和20名大专生予以申报帮扶。每年帮扶 6
20名高中生、20名中职生和4名大专生。
二、产业发展
（一）种植业
1、发展目标
“十二五”期间，粮食播种面积稳定在19万亩以上，到20xx年粮食年总产量稳定在2500万公斤以上。粮食平均亩增产15%以上，农业产值年均增长10%以上，农民人均纯收入达5200元。
到“十二五”末，全县种植业以玉米、谷子、小杂粮为主，以蔬菜、中药材为辅，玉米种植面积不少于10万亩，规模化种植以优质谷为主的红小豆、莜麦、荞麦等小杂粮面积达5万亩、马铃薯3万亩，逐步形成专业化、区域化、集约化的小杂粮优势产业带。适度推进以蔬菜大棚为主的设施农业发展， 3—5年内发展番茄等蔬菜种植基地1万亩，中药材人工种植面积达2000亩。
未来五年，重点规划建设“一场十园区十基地”，即建设面积在200亩以上各项条件具备的县良种繁育场1个, 5000亩规模种植示范园区10个, 500—1000亩科技示范展示基地10个，进行规模化、集约化经营、标准化生产。科技示范园区总面积达50000亩，基地建设总面积达到5000亩，引进展示玉米、谷子、马铃薯、莜麦、荞麦、红小豆、红芸豆、胡麻、蔬菜等新品种100个，推广普及地膜覆盖、测土配方施肥、病虫害防治、机械化耕作、合理密植等有机旱作农业技术、设施种植新技术30项。
2、布局
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在宜粮区，对现有农副产品生产区域格局进行统一规划，优化布局、连片建设，根据各乡镇的气候特点，种植业布局为“一带两区”，即集中连片规划以石口、康城、桃红坡和回龙等沿交口县河床地带（大麦郊河、下村川河、唐院川河等）种植高产优质玉米，为粮食主产区；以康城和石口、水头为特色小杂粮、马铃薯种植区域；双池、水头、回龙为蔬菜种植园区，实现基地区域化布局、规模化经营。
3、具体规模
一是利于机械化作业的沟坝地，温暖区种植玉米，面积10万亩；冷凉区种植马铃薯3万亩；二是梯田温暖区种植谷子、莜麦、豆类等杂粮5万亩，冷凉区种植胡麻1万亩；三是在回龙、桃红坡、康城、石口示范种植加工型番茄5000亩，双池、回龙温暖区适度规模发展日光温室，种植高效蔬菜、水果、瓜类等1000—2000亩。
（二）核桃干果经济林工程
1、发展目标
建成后全县核桃经济林面积达到30万亩以上，建设核桃综合管护高标准示范园区1万亩；建设适地适树的高标准核桃优良品种采穗基地1个。农业人口人均核桃经济林达到3亩以上，十五年后人均核桃产品收入达到3000元以上，投资预算3500万元。
2、布局、规模、建设进度:
7乡镇除现有规划的基本农田外，其它弃耕地、坡耕地和部分宜林荒山全部营造核桃经济林，项目5年建成，造林 8
面积10万亩，15年后进入盛果期，年产量可达3500万斤，年产值可达14000万元。
其中：20xx年—20xx年从石口乡的蒲依、常家岭以东至康城镇南端的炭腰吉、南庄，东接回龙乡的上、下桃花，均庄，连片规划5万亩。20xx年—20xx年沿红回线桃红坡镇北峪，上、下益千至回龙乡的东营塘、刘外，规划3万亩。20xx年以温泉乡的郭家掌为中心北至阎家山，东至李家山，南接桃红坡镇的西宋庄、和古，规划2万亩。
（三）畜牧业
1、发展目标
牛羊在保持现有养殖量或略有增加的基础上，以改变饲养方式，提升养殖水平为目标，以项目拉动为突破，到20xx年建设牛羊棚圈面积47000平方米，实现舍饲养牛2000头，舍饲养羊1.2万只；猪鸡养殖以市场为导向，龙头企业为推动，建设现代畜牧业为目标，突出山养猪养殖，到20xx年实现猪、鸡饲养量分别达到5万头、35万只，其中散养猪饲养量3.5万头，3000只以上鸡场建设80个。
2、结构布局
以转变饲养方式，突出特色养殖，提升传统养殖为原则，建设现代畜牧业为目标，优化养殖结构布局，在水头、石口、康城、桃红坡西部、温泉西部以牛羊养殖、山养猪养殖为主；水头、回龙、双池、桃红坡、温泉东部，围绕集镇建设，以集约化猪鸡养殖为主；以桃红坡、温泉为辐射，以市场经济为导向发展獭兔养殖。
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3、重点项目
（1）绒山羊规模健康养殖项目，“十二五”期间总投资1800余万元，建设舍饲棚圈1.6万m，运动声1.8万m,业务用房5000 m,绒山羊养殖小区建设每年以4个的速度推进，以舍饲养羊新品种的引进、饲草料的综合利用、快速育肥技术为依托，典型示范带动，到20xx年建设绒山羊养殖小区20个，实现全县舍饲养羊1.2万只。
（2）巩固退耕还林成果棚圈建设项目，新建棚圈3.035万m,总投资607万元，拉动牛羊标准化养殖声总投资3000万元，到20xx年实现舍饲养羊示范户30户，50头以上标准化养牛场15个。
（3）亚行贷款河川流域农业综合开发项目,全面带动笼养山养猪、绒山羊养殖，总投资4477万元，涉及全县7个乡镇36个村委，可扶持养羊户242户，养鸡户75户，建3000只以上养鸡场75个。
4、养殖龙头
（1）山西科丰进港畜牧业开发公司高庙山山养猪养殖基地，投资5000万元，占地面积1.5万亩，到20xx年，成立40个专业合作社，扶持300—500户山养猪养殖户，山养猪年饲养量达3—5万头，建设集生态放养猪繁育基地、生猪屠宰、加工、销售为一体的生产体系，养殖效益比“十一五”翻一番。
（2）回龙龙口湾养殖合作社舍饲养羊加工基地，总投资2000万元，实现舍饲养羊的常年收购、屠宰、加工、成品销售一体化生产模式。
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（3）源泰养殖专业合作社规模化山养猪养殖基地，养殖规模5000头山养猪，150头能繁母猪。
（4）神岭牧业合作社猪、羊、鹿、鸡规模健康养殖基地，养殖猪、羊、鹿、鸡及其肉制品加工销售。
（四）农副产品加工业
发挥交口农产品初级资源丰富的优势，做大做强小杂粮、畜牧养殖、核桃基地、特色农副产品加工龙头，采用公司联基地、基地带农户、产加销一体化的经营模式，发展订单农业等形式，从生产、加工、销售方面培植具有带动作用和辐射作用的龙头企业，实现农产品的就地转化升值，实现增产增效。
1、发展目标
规划期内，围绕小杂粮、散养猪、核桃等三大特色农产品加工，重点支持维仕杰、明泰、欣鑫源、凯宏、金汕、米师傅、龙池科丰进港、龙口湾、神岭牧业等11个农副产品加工龙头企业的发展壮大，开发沙棘汁、核桃露、蛋白质饮料、野果乳、石磨杂面粉、野生木耳、精装核桃、番茄酱、小杂粮、食用油、粉条、醋等12类产品，着力打造维仕杰、明尔康、润如玉、绿冰花、绿之源、山野浓情、大山、志亮等7大品牌产品。力争到20xx年，新建5—10个农产品龙头企业，其中在石口、康城、桃红坡等重点乡镇新建年加工能力500—1000万斤的小杂粮加工龙头企业1个，畜产品加工企业2—3个，新建或改扩建加工项目4个。发展以小杂粮种植为主的合作社10个以上，以养殖业为主的合作社稳定在70个以上，以核桃林为主的集中连片500亩以上的合作社5个。开展绿色产品认证，加强品牌建设。在十二五期 11
间争取通过绿色产品认证10类以上，使绿色产品成为交口农产品特色品牌。
2、“十二五”期间实施的重点项目：
（1）四个“三四三”重点项目：
①明泰食品公司年产1万吨核桃露技改项目，项目预计总投资2936.2万元,形成年产1万吨明尔康牌核桃露系列产品能力。项目建成投产达效后，预计年可增加销售收入10360万元，利润1354万元，税金1155万元。并和双池、桃红坡、温泉、回龙8000户农民联手建设优质核桃有机原料示范基地30000亩，年均消化核桃干果1300余吨，拉动项目区农户年均增收500元。
②金汕贸易公司核桃加工标准化基地建设项目，主要购销加工核桃、核桃标准化基地建设，提高产区核桃产量和品质，主要产品有精包装核桃干果、核桃仁、核桃油等，年加工核桃150万公斤，经销核桃150万公斤，核桃初加工（仁）100万公斤，达产后正常年销售收入可达8000万元。
③吕梁欣鑫源科工贸公司果蔬系列产品深加工及番茄种植基地5000亩建设项目，项目规划建设日处理番茄1500吨的番茄酱生产线、日处理胡萝卜350吨的胡萝卜泥生产线和年产5000吨速冻胡萝卜生产线各一条及其配套设施，达到年产番茄酱11538吨，胡萝卜泥5000吨，速冻胡萝卜2000吨生产能力。项目总投资9727万元，预计年销售收入10023万元，利润1332万元，税金748万元。
④凯宏加工厂绿色农副产品加工项目，总投资2006.96万元，规模为年加工绿色农副产品400吨，其中纯马铃薯粉丝100吨、胡麻油200吨、洋姜菜100吨。投产后年平均销售收入864.4万元，实现利润237.46万元，利税287.78万元。项目可带动当 12
地农副产品和种植业的发展，与石口、水头农民采取公司加农户形式，发展胡麻种植基地2000亩，马铃薯基地5000亩。
（2）实施无公害农产品产地认定和产品认证整体推进县项目，争取认证无公害产地6万亩，沙棘汁、核桃露、红芸豆、小米、莜麦、蔬菜、散养猪肉、羊肉、乌鸡蛋等各类农产品认证10个以上。
三、农业基础设施建设
（一）中低产田改造
严格执行基本农田保护政策，确保基本农田总量不减少，用途不改变，质量有提高。提高耕地质量，通过坡耕地综合治理、土地开发整理与复垦、沟坝地改造、沟川地补灌和测土配方等措施，改善农业生产条件来提高土壤蓄水、保墒、保肥能力，改变交口农业靠天吃饭的局面，提高单产产量。“十二五”期间规划完成中低产田改造5万亩。
（二）水利水保工程
1、水资源开发建设工程项目
（1）水源建设工程
“十二五”期间规划兴建回龙田庄、大麦郊南河两座小型水库。田庄水库设计工程量134.88万m，设计总投资10835.71万元。建成后下游可灌溉基本农田1.1万亩，供回龙乡、双池镇1.2万人和13个企业用水，保证15个村庄；6750口人，1.1万亩耕地的防洪安全。南河水库设计工程量114.65万m，设计总投资8950万元。建成后下游可灌溉基本农田0.95万亩，供桃红坡镇、双池镇1.1万人和11个企 13 33
业用水，保证下游9个村庄；4500口人，8200亩耕地的防洪安全。
（2）深井联网工程
“十二五”期间通过规划兴建深井区域联网工程，以提高现有深井的渠水利用率，确保“十二五”期间新上企业用水保障。一是桃红坡深井联网工程，将高家垣煤矿、五磷永兴洗煤厂、天渊焦化厂、道尔煤业、沙棘厂、桃红坡供水站、店则沟供水站11眼深井联网，整合水资源量37.1万m，可拓展解决桃红坡周边的生产、生活用水。该工程估算管网连接、供水管理站建设，自动化操作系统三部分，需投资183万元。二是双池深井联网工程，将双池供水站、天鹏冶炼公司、金利达焦化厂、响盛焦化厂、店则沟供水站、晟安电铝公司、煤运公司共15眼深井联网，整合水资源量222.72万m/年，将为双持工业园区的发展提供足够用水，工程设计总投资240万元。
2、水保治理工程
“十二五”期间规划每年新增基本农田3000亩，五年共新增15000亩。为保障目标完成，计划实施以下6项重点工程项目：
（1）坝系工程：
兴建淤地坝31座，其中骨干坝10座，中型坝7座，小型坝14座，总工程量123.5m万m，总投资1879万元，“十 14 333
一五”期间已完成淤地坝10座，剩余38座淤地坝，计划“十二五”期间每年完成13座，3年完成，共可新增沟坝地1681亩。积极争取中村流域和西庄流域两处坝系工程项目立项，共涉及建淤地坝90座，其中：骨干坝19座，中型坝15座，小型坝56座，总工程量247.1万m，总投资4399万元，新增坝地5345亩。计划每年实施18座，5年完成淤地坝90座。
（2）沟坝地治理工程
土地沟流域沟坝地治理工程，设计兴建生产坝31座，排洪渠3500米，道路1510米，可新增沟坝地1462亩，配套生物措施500亩，总工程量77.21万m，总投资1128万元，该工程计划2011——20xx年两年内实施。
（3）坝滩联治工程
积极争取苏家滩坝联治工程立项治理，规划兴建生产坝40座，沟坝地2159亩，开挖排洪渠8100米、修路7600米、配套生物措施510亩，总工程量92.5万m，总投资1407万元。该工程计划2013——20xx年三年内完成。
（4）坡改梯工程
积极争取石口、温泉、桃红坡三个乡镇坡改梯工程立项治理。“十二五”期间规划在5°——15°的缓坡地实施坡改梯工程，规划每年完成1万亩，5年完成5万亩，设计总投资4000万元。
（5）巩固退耕还林水利项目
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项目规划5年，已实施2年，计划在后三年内每年巩固改善提高基本农田2000亩，共6000亩，每年投资80万元，共240万元。
（6）每年夏秋两季的农田水利基本建设,通过开发建设项目和群众小流域治理等形式，每年完成新增基本农田1000亩，5年共新增5000亩。
3、人畜饮水安全工作
“十二五”期间重点推进农村自来水普及率工作。规划新建、改扩建、维修人畜饮水安全工程164处。其中集中供水工程11处、提饮水工程72处，蓄水工程81处。计划解决73个行政村，199个自然村，4.8448万人的饮水安全问题，工程设计总投资2471万元。新增供水能力2900 m/天，自来水保证率达60%以上。
（三）气象
1、目标：
依托国家突发公共事件预警信息发布系统吕梁市分中心和气象预报、警报、预警信息发布系统，扩建其信息收集、传输渠道及与配套的业务系统；建立权威、畅通、有效的突发公共事件途径信息发布渠道，与国土、地震、水利、民政等单位有效联动，形成覆盖全县的气象、地质、地震等预警信息综合发布系统；充分利用社会公有资源，利用各种先进的、可靠的技术手段解决预警信息发布的“最后一公里”瓶 16 3
颈问题——即：通过依托气象部门现有的业务系统和预警发布手段，整合社会各部门各种预警发布资源使全县93个行政村至少有一种技术手段可以获得突发公共事件预警信息。
2、气象灾害防御中心
气象灾害防御中心由“前期监测平台、人工干预平台、过程服务平台、信息采集上报平台”组成，配备小型数字天气雷达、图型分析系统，人影火箭炮、流动作业车，建设10个四要素自动气象观测站（风向、风速、气温、降水），3个六要素自动气象观测站（风向、风速、气温、降水、气压、空气湿度），每乡镇配备一名气象信息员、每个村委配备一名气象协理员。
3、标准化气象科普基地建设，配备展板、影像设备，不定期对外开放，传播气象灾害防御知识，让群众了解气象、规避气象灾害。
（四）农业机械化
1、发展目标：
农业机械总动力增加2.8万千瓦，达到15万千瓦。农业综合机械化水平达到50%以上。拖拉机增加到800台，其中大中型拖拉机增加到500台，每年增加20台，小型拖拉机每年增加20台，拖拉机配套农机具达到1373台（件），联合收割机增加到12台。
培育和发展农机大户，农机作业协会和各类农机专业组 17
织达到350个，使纯收入达到2万元以上的农机作业大户达到300户。实现农机户经营总收入800万元，利润270万元，农机户户均可得利润0.9万元，是经营农业机械成为农民增收的一个重要手段，并在全县七个乡镇村村都要建立健全农技服务网络。
2、发展重点：
（1）主要农作物生产机械化：机耕面积由20xx年的6万亩发展到20xx年的13万亩，机械水平由27.8%提高到50%。机播由20xx年的2.3万亩发展到20xx年的6万亩，机播水平由10%提高到24%。机收由20xx年的1.8万亩发展到20xx年的5万亩。机收水平，机收水平由10%提高到40%。
（2）特色农业生产机械化：发展特色农业是我县农业发展新的增长点，围绕特色农业发展机械化也是我县农业机械化发展新的增长点，主要是土豆生产全程机械化、玉米生产全程机械化以及设施农业机械化和畜牧生产机械化。
3、重点农机化项目：
（1）继续争取实施国补或省补机具项目，进一步优化我县农机化装备水平。
（2）继续争取实施保护性耕作项目，规范我县耕作模式，改善土壤结构，增加土地肥力，保护生态环境，增强农业抵御自然灾害能力。到20xx年力争实施到10万亩。
（3）继续争取巩固实施机械化旱作节水项目，节约水 18
资源，提高用水效率，促建水资源可持续利用。
（4）牧草生产机械化项目，重点示范推广苜蓿,青饲玉米等牧草机械化生产，实施耕整、条播、割草压扁，收获粉碎与青贮、楼草、打捆、运输等系列机械化作业。并连秸秆深加工利用。
（5）加大培育农机大户、农技服务组织和专业合作社力度。到20xx年农机大户发展到300户，农机维修网点和销售网点各达到100个，农机大院发展到5个，农机专业合作社发展到10个。
四、生态建设
以绿色、循环、低碳为基本理念，三次产业并重，开发、建设和保护并重，在转变发展方式上求突破，以生态经济的发展模式谋求县域经济的可持续发展。在此基础上，依托我县林草覆盖率高的生态优势和众多的文物古迹、红色革命遗迹，大力实施水土流失治理、植树造林工程，发展生态有机农业和旅游产业，力争把我县建成生态林果养殖大县和生态休闲旅游区。
（一）生态林建设
管护好我县37.53万亩天然林，完成退耕还林荒山荒坡造林3万亩；完成三北防护林工程5万亩；完成核桃经济林造林10万亩；完成南山森林公园的建设；全面完成我县国、省、县道路绿化40公里；高标准完成村镇绿化25个。“十二五”期间，完成造林18万亩，新增林地面积18万亩，森 19
林覆盖率增加2个百分点，幼林抚育10万亩，四旁植树100万株，年均20万株，全县现有天然林及野生动植物资源得到有效保护和恢复。
1、退耕还林工程，规划总面积3万亩，总投资600万元。
20xx年完成石口乡阳春堡村委3000亩退耕还林干果经济林工程和桃红坡镇石圪塔村委3000亩退耕还林生态林工程。20xx年完成回龙乡桃花村委和均庄村委3500亩退耕还林干果经济林工程和温泉乡响义村委2500亩生态林工程。20xx年完成康城镇丁家沟村委和炭腰吉村委4000亩退耕还林干果经济林工程，回龙乡王润村委2000亩退耕还林生态林工程。20xx年完成双池镇沟西村委和云干村委3000亩退耕还林干果经济林工程，桃红坡镇卜家庄村和石口乡后西村3000亩生态林工程。20xx年完成温泉乡傅家社村委2000亩和桃红坡镇上益千村委2000亩退耕还林干果经济林工程，康城镇科庄村委2000亩生态林工程。
2、三北防护林工程，造林5万亩，每年1万亩，投资1000万元。
20xx年完成桃临线以南回龙秦王岭至康城镇南故乡、尚家沟、康城5个村委，24个自然村10000亩生态工程。20xx年完成石口乡蒲依至康城镇解家坪村公路沿线8个村委，20个自然村10000亩生态林工程。20xx年完成温泉乡响义村委、 20
前务城村委、阎家山村委、曹家社村委20个自然村10000亩生态林工程。20xx年完成康城镇炭腰吉村委、下仙村委、中村村委、南故乡村委7个村委10000亩生态林工程。20xx年完成水头镇卫家崖、交口、安头村委和双池镇枣林村委、长史庄村委、蟠龙庄村委6个村委，20个自然村10000亩生态林工程。
3、国营林场中幼林抚育工程，规划总面积5万亩，其中中龄林45000亩、幼龄林5000亩，有计划的进行抚育采伐，中龄林抚育强度每年不超过15%，直至抚育密度达到林木一定年龄合理的培育株数。
4、森林病虫害防治工程监测覆盖率达到100%，有效防治率达到85%以上，病虫害成灾面积控制到5‰以内，林木被害死株率下降2个百分点，种苗检疫率达到90%以上。
5、通道、村镇绿化。2011至20xx年我们要完成好209国道、孝石线、康石线、三双线、桃临线、关西线等骨干道路及第一山脊线内的荒山荒地的绿化，抓好主干道路沿线1000米以内村庄的绿化、美化、要不断绿化美化好乡村、机关、厂矿、学校的环境，创造一个温馨的生活环境。
6、完成南山森林公园的建设。
（二）依托我县林草覆盖率高的生态优势和众多的文物古迹、红色革命遗迹，以及丰富的山#7@j、野兔、野山猪、野山羊等畜禽资源，大力实施水土流失治理、生态造林工程， 21
将观光农业与高科技农牧业生产有机地结合起来，集种、养、游开发为一体，发展县良种场100亩果园园艺休闲观光园、石口乡虎明特色农业科技示范园、双池神岭山生态园等为代表的3个生态有机农业和特色林牧观光旅游产业代表，力争把我县建成生态农业休闲观光旅游区。
（三）农村清洁能源建设
未来3-5年，重点农村能源项目建设目标：
(1)农村大、中型沼气30个，主要以养殖小区建设为主，养殖小区集中供气工程按40-50户为基本建设单元。
(2)户用沼气1000户，要以养殖或植杆资源丰富的村，以植杆发酵原料的部分村委进行实施。
(3)太阳能灶4000户,主要以双池镇、回龙乡的适宜农户进行实施。
(4)省柴节煤炕连灶1000户、主要实施单位以石口乡，康城镇、水头镇、桃红坡镇、回龙乡为主。
(5)生物质炉3000户，主要以温泉乡为主。
3、循环经济发展
打造循环经济链条，新建有机肥料厂3个，打造循环经济链条，发展有机肥料循环链，延伸农业产业链条，形成一二三产相互依托和循环发展的产业新格局。
（1）太原锦华能源科技有限公司综合治理农村环境污染物与再造有机植物生长肥项目，总投资1.01亿元,年产矿渣—腐植酸有机复合肥10万吨，年回收金属铁8万吨，复垦土地200亩。
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（2）力霸农肥有限责任公司有机无机复合肥加工项目,总投资1200万元, 投产后可年产20万吨有机无机复合肥、配方肥。
（3）山西益农生物科技有限公司年产1万吨酵素菌生物有机肥加工项目，总投资580万元，年产值可达1200万元，年利用腐植酸铵8000吨，年产酵素菌生物有机肥1万吨。
五、劳动力培训与转移
(1)持续开展“阳光工程”劳动力转移培训，每年培训农民400人，到20xx年累计培训农民达到2000人，就业转移1600人。
（2）巩固退耕还林劳动力转移培训项目，每年培训退耕区农民200人，到20xx年累计培训农民达到1000人，转移率达80%以上。
（3）创新扶贫培训机制，切实抓好贫困地区农村富余劳动力培训和转移工作。每年培训农民1000人，力争到20xx年培训农民达到5000人，就业转移3000人左右，带动2万人脱贫致富。
(4)发展劳务产业，建立“输出就业、技能培训、维权服务”三位一体的目标，注重输出质量，建立长效工作机制，促使劳务产业实现“四个转变”：一是从短期季节型输出向常年型输出转变；二是从分散输出向规模化、市场化、产业化输出转变；三是从体力型输出向技能型输出转变；四是从 23
农民向市民转变，推动劳务产业从单纯的重数量向数量质量并重提升。
---劳务总收入以20xx年为基数，按10% 的速度递增，到20xx年，劳务人员人均收入占全县农民人均纯收入的比重达到40% 以上。
---每年完成1万人的职业技能培训，到20xx年累计培训5万人次，使全县35%的外出务工人员掌握一至两门基本技能，20% 的人员取得职业资格证书，培训就业率达到90% 以上。初、高中毕业生就业前技能培训达到85% 以上。通过外出务工实现在外定居人员占输出总量的15% 以上。 ---到20xx年，全县发展30个劳务输出示范村，以点带面，促进全县劳务产业协调发展。
---到20xx年，全县培育发展年组织输出1000人以上的劳务中介公司5家，500人以上的劳务中介公司10家；带领100人以上的劳务经纪人50名，带领30人以上的劳务经纪人达100名，使全县通过劳务中介组织和经纪人组织输出的人数占总人数的60% 以上。
六、提高组织化程度，实现规模经营
以交口县特色农产品生产及规模化养殖为基础，成立专门的农民专业合作组织，并对现有的合作经济组织进行科学的指导，促其健康发展，结合“一村一品”，围绕核桃、小杂粮、蔬菜、乌鸡、牛羊猪鸡养殖等产业，重点培育农民专业化经济合作组织，依托专业合作化组织，实现规模化经营。
1、20xx年，实现农民专业合作社7乡镇全覆盖和覆盖 24
65个行政村的任务。争取省级示范社10个，县级示范社10个。以核桃林为主的合作社至少6个，以小杂粮、名贵中药材种植为主的合作社至少5个。在双池、回龙、桃红坡稳定建设30只日光温室大棚并开发使用。以养殖业为主的合作社稳定在50个。人均收入达3080元。
2、20xx年，实现农民专业合作社覆盖74个行政村的任务。争取省级示范社2—3个，市级示范社10个，县级示范社10个。以核桃林为主的合作社至少8个，以小杂粮、名贵药材种植为主的合作社至少10个。在双池、回龙、温泉、桃红坡稳定建设60个日光温室并开发使用。人均收入达3388元。
3、20xx年, 实现农民专业合作社在全县93个行政村全覆盖任务。争取省级示范社3—4个，市级示范社12个，县级示范社12个。以核桃林为主的合作社集中连片在500亩以上2个，以小杂粮、名贵药材种植为主的合作社集中连片100亩以上实现乡镇全覆盖，在全县7个乡镇普遍铺开日光温室建设，以养殖业为主的合作社稳定在60个以上。人均收入达3727元。
4、20xx年,在46个行政村至少发展一个50人以上辐射带动面较大的合作社。争取国家级示范社1个，省级示范社3—4个、市级12个、县级12个。以核桃林为主的合作社集中连片在500亩以上3个，在3个乡镇创办小杂粮加工实体、 25
中药材初加工实体，在全县7个乡镇全面铺开大棚作业并满足就地供应，以养殖业为主的合作社稳定在65个以上。人均收入达4099元。
5、20xx年,在93个行政村，至少发展一个50人以上辐射带动面较大的重点合作社。争取国家级示范社1个，省级示范社3——4个，市级13个，县级13个。以核桃林为主的合作社集中连片在500亩以上5个，在7个乡镇创办小杂粮加工实体，实现以乡镇就地转化，使大棚产品走出交口走向市场，以养殖业为主的合作社稳定在70个以上。人均收入达4509元。
七、农业服务体系建设
建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系，做好对农业的服务。突出基层农业服务体系建设，加强乡村农业技术服务、动植物防疫防控、信息沟通、市场管理等基层技术力量；落实省政府关于加强基层农业服务体系建设方案，予以政策、项目、资金等支持，真正建立健全六大农业支撑体系。
①健全农业信息服务体系。要建立全县农业信息服务平台，建成10个农村信息服务站，培训农村信息员20人，通过网络定期收集、发布农产品信息和市场信息，并实现县、乡、村、企业、种养大户、农民经纪人信息联网，提高指导农业、服务农民的质量和水平。
②健全农产品流通体系。在县城和双池各规划建设1个 26
农副产品综合批发市场。发展5个农民经纪人协会，建立健全运行机制，切实发挥经纪人在流通领域的桥梁纽带作用。逐步建立起以农民经纪人协会为主体，多渠道、多形式、多层次的农产品流通体系。
③健全农业标准化生产体系。要按照农业标准化生产要求，建设面积在200亩以上、各项条件具备的县良种繁育场，和10个500——1000亩的科技示范展示基地，从良种和生产资料供应到生产管理，再到产品分级、加工、包装、储运等，进行标准化生产，全面提高农产品品质。
④加强农业服务体系建设，健全农技推广技术体系。规划加强部门对乡镇站所的垂直管理，实施7个基层农技站条件建设项目、县乡两级病虫害防治植保体系项目。
⑤健全动植物疫病监测、预警和防控技术体系。
建立健全应急预案体系，建立快速反应队伍，加强重大动植物疫情的应急处臵能力，建立重大动植物疫病防控定点联系制度，加强村级疫情报告观察员队伍，将疫情报告网络延伸到乡村，提高应急管理技术支撑能力，加强基层农业技术推广和畜牧兽医中心站基础设施建设，提高装备水平，增强对重大动物疫病的监测预警、预防控制能力，降低动植物疫病危害，保障农产品质量安全，确保广大人民群众的身体健康和社会公共安全。
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