立足新起点 迈向新征程
在建设富裕美丽文明幸福湖畔旅游名城的伟
大实践中谱写青春华章
——在共青团黑龙江省兴凯湖农场第七次代表大会上的报告
李凯歌
(20xx年12月10日)
各位代表、同志们：
现在，我代表共青团兴凯湖农场第六届委员会，向大会报告工作，请予审议。
此次大会的主题是：全面贯彻党的十八大、团的十七大精神、高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、?三个代表?重要思想、科学发展观为指导，认清农场发展新形势，解放思想，求真务实，锐意进取，开拓创新，团结带领全场团员青年为建设富裕美丽文明幸福的湖畔旅游名城贡献青春和智慧。
本次大会是兴凯湖农场共青团迈入发展新阶段召开的一次代表大会，是我场共青团历史上承前启后、继往开来的青春盛会，是团结动员全场团员青年投身建设美丽湖畔生动实践的誓师大会。大会的主要任务是：回顾总结过去几年来的主要工作，研究部署今后五年共青团工作的指导思想和主要任务；选举产生共青团兴凯湖农场第七届委员会；动员和号召全场各级团组织和广大团员青年，砥砺奋进，开拓创新，为建设美丽富饶兴
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凯湖贡献青春和力量。
一、过去几年来工作回顾
过去的十年，是兴凯湖农场经济提速,综合实力显著提高的十年;是城镇面貌和区域形象明显变化的十年;是社会提效,民生建设加大投入的十年;是队伍提升,人文建设加快推进的十年。十年来，兴凯湖农场共青团在农场党委和管理局团委的正确领导下，把握时代特征，突出兴凯湖农场特色和青年特点，紧紧围绕党政中心大局，以改革的锐气、创新的勇气，全面推进团的各项事业稳步发展，在强化青年思想教育、服务全场经济社会发展、引导青年成长成才、推进团的自身建设等方面取得了显著成效，为全场共青团事业的长远发展奠定了更加坚定的基础。
（一）强化领导，创新机制，团的自身建设呈现新局面。结合我场经济社会结构和团员青年群体结构的实际情况，严格按照?党建带团建?的方针，把团建工作纳入到党建工作的总体范畴，始终坚持与时俱进、开拓创新，切实加强团的自身建设，大力加强团干部作风建设和教育培训，团组织的凝聚力、战斗力、创造力不断增强。
十年来，农场团委不断加强队伍建设。全力打造?学习型、创新型、服务型?团组织，树立正确的用人导向，把干事者、创新者、公认者选拔为团的干部。采取挂职交流、集中培训、分散自学等方式方法，加强对团干部和团员的教育培训，全方
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位提高队伍素质。为提升和巩固农场基层团组织的基础工作，农场团委建立了联系服务基层的长效工作机制，坚持?党建带团建?格局，定期向农场党委汇报工作，争取领导重视和政策支持，积极协调有关部门，为基层创造良好的工作环境，使基层团组织普遍达到?五个有?标准（即：?有一个好的班子特别是一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动、有一套行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地?）。十年来共发展团员1654名，极大的增强了团组织的生机和活力，经过重新整合我场现有团委1个，团总支1个，团支部12个，团员206人，青年742名，20xx年至20xx年间共调整团支部书记35人，十年间共表彰团员269人，团干部68人，先进团支部32个，青年致富标兵42人，青年突击手226人。
（二）服务社会，搭建载体，为农场经济社会发展做出新贡献。农场团委以?搭建载体，服务基层，展现自我?为宗旨，带领全场团员青年积极投身社会实践和社会服务，拓宽服务领域，推动青年志愿者行动向专业化、阵地化、项目化和社会化方向发展，进一步发挥了青年志愿者在农场建设中的先锋队和突击队作用。
十年来，农场团委积极开展各类社会实践和志愿服务行动。以?雷锋日?、?五四青年节?、?儿童节?、?助残日?、?七一?、?十一??重阳节?等节日为契机，开展了丰富多彩，意义深厚
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的各类载体活动，每年结合全场农业生产的实际情况，组织团干部、团员青年成立青年志愿者服务队，深入基层、深入群众开展义务劳动。春耕秋收时节组织青年团员深入一线助生产，开展各类支农助农服务，积极组织医疗服务小分队开展各类义诊活动，针对一些贫困学生，组织全场各单位团支部开展了青年志愿者献爱心活动。据统计，十年来，农场各级团组织共开展各类青年志愿者行动60余次，结成?一帮一??多帮一?帮扶对子15对。组织团员青年种植青年林，栽植各类树木5000余株。学校团组织和少先队组织开展?爱护家园，我在行动?主题的美化家园行动共计26次，通过开展这些形式多样、健康向上的志愿活动，引领了时代新风尚，使广大青少年在实践中受教育、长才干、做贡献，不断提升青年服务经济社会发展的能力。
（三）积极引导，选树典型，思想政治教育取得新进展。农场团委结合团员青年思想实际，努力创造各种条件，积极支持和鼓励基层团组织开展政治理论和业务知识学习，将理想信念教育具体落实为：以团干部在团员青年中作表率；青年党员在团员中作表率；团员在青年中作表率为内容的?三个表率?学习教育活动，强化了广大团员青年的表率意识和模范意识。
十年来，农场团委不断加大宣教力度，在教育覆盖面上力争实现全覆盖。结合国家、垦区和农场的重要思想精神，积极开展教育进校园、进社区、进机关、进基层、进企业的五进活
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动，使分布在不同领域的团员青年、少先队员都参与到活动中来。结合?建党??建团??五四?共组织团员青年（党员）观看电教片40余次，集中上团课22次，建立青年阅览室3个。把集中学习和个人自学有机结合，帮助团员青年树立终生学习的观念,提升了全场共青团组织的整体素质。为了发挥好典型的引领作用，全场各级团组织对工作中的新亮点、新经验和涌现出的先进人物加大宣传力度，将工作中好做法、好经验和青年典型及时的宣传到广大团员和青年中，通过身边生动的、实际的好人好事教育青年，使广大青少年以高尚的道德情操参与农场经济建设。十年来，共组织基层团干部、团员青年开展学习交流、外出走访等活动16次，每年还分阶段对基层团干部进行培训，督促他们转变观念，改进作风，提高了团干部干工作的积极性。截至目前，优秀青年尹显洪被总局评为新长征突击手，优秀青年冯磊、姜桂清被农场评为道德模范，通过典型的示范、带动作用，在全场青年团员中进一步营造了学习先进、弘扬先进、争当先进的良好氛围。
（四）繁荣文化，拓展项目，服务青少年成长跃上新台阶。农场团委积极拓展团的文化活动领域，以?文化育人、文化服务、文化活跃、文化凝聚?为内容，以陶冶青少年情操，培育接班人为出发点，加强文化阵地建设，使青少年的文化生活逐步向思想性、时代性和新颖性方向发展。
为了满足青少年学生的成长需求，全面推进素质教育，进
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一步完善学校德育体系，推动形成以社会主义核心价值体系为灵魂的校园文化，十年来，农场团委把校园文化活动作为共青团、少先队组织开展经常性工作的重要载体，对于在校团员，广泛开展学习教育和文化体育活动，重点服务他们的基础文化知识、身体健康素质、国家民族意识等现实需要；对于小学生，结合少先队工作目标任务，大力开展道德品质和行为习惯养成活动，重点培养国家意识、民族意识、科学意识和劳动意识。十年来，农场团委组织团员学生参观祭奠爱国主义教育基地孙连华革命烈士墓地10余次，组织五老进校园讲传统20余次，充分利用建国、建党、建团和?五四?运动等纪念日，在广大青少年中广泛开展?党在我心中?、?讲文明、树新风?、?我为北大荒添光彩?等征文、读书、演讲活动20余次。受益青少年近4000余人。结合农场少先队实际情况以?中国少年雏鹰争章?、?十星级文明少年评比?、?文明小卫士?、?争当四好少年?、?关注48个生活细节?、?红领巾心向党?等活动为切入点，开展特色鲜明的主题教育活动。积极评选?好习惯之星?和?十佳好少年?，引导少年儿童养成良好品德和行为习惯，通过各类主题教育活动活跃了青少年文化生活，满足了青少年文化需求，有效加强了团员青少年的思想教育，有效激励了青少年创先争优意识，使优秀青少年在活动中脱颖而出。
(五）发挥优势，科技创新，服务团员青年发展获取新成绩。农场团委紧紧围绕农场党委中心工作，注重发挥青少年的
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积极性、主动性和创造性，努力搭建服务平台，引导青年为推动科学发展、促进社会和谐贡献智慧和力量。
十年来，农场团委全面推进青年科技工程，以青年科技小组为载体常年开展科技活动，与有关部门一起组织开展水稻栽培、农机技术、畜牧养殖等科技讲座和培训，每年有500余名青年参加培训，通过实施?科技兴农?等内容的培训，增强了科技意识，提高了青年的科学种田水平。在青年中还广泛开展了?学科学、育新人、奔小康?、?青年劳动技术大比武?、?青年岗位能手?评选等活动，有力推进?科技强场、畜牧兴场、工业富场?工作思路的实施。同时大力加强青年科技养殖示范基地、青年科技示范田等建设，与有关部门联合开办青年科技培训班50余次，培训人数5000余人次，为广大青年种植、养殖户提供致富信息1200余条。建立青年科技示范基地13个，建立青年科技服务站1个，青年科技图书站3个，下发科技图书5000余册。此外，针对全年农业生产的实际情况积极组织科技小分队解决青年种养殖户的生产困难,通过培训班、现场会、科技月、科技讲座、科技板报、科技橱窗等形式宣传科技知识，有力地推动了兴凯湖经济的快速发展。
回顾、总结十年来的工作，我们深刻地认识到：
围绕中心是根本。共青团组织只有紧紧围绕发展为中心，围绕党政工作的中心来开展工作，才能始终保持正确的方向，才能促进共青团事业的不断发展。
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服务青年是宗旨。只有围绕服务青年来开展共青团的工作，只有以青年的素质发展为根本出发点，才能不断提高团组织的吸引力和凝聚力。
当好助手是关键。共青团组织是党的助手和后备军，只有发扬?党有号召、团有行动?的光荣传统，在工作中当好助手，寻找发挥作用的最佳位臵，才能使团的工作在服务大局中有作为、有发展。
发挥作用是重点。共青团组织是党联系青年的重要力量，也是服务青年的群众组织。只有充分发挥自身优势，坚持以服务中心，服务大局，服务青年，才能始终保持共青团事业旺盛、持久的生命力。
加强建设是保证。团组织要结合青年的具体特点，发挥?党建带团建?的政治优势，一手抓巩固，一手抓建设，切实加强共青团组织建设、队伍建设、作风建设、思想建设，才能使团组织更好地团结、教育、引导、服务青年。
不断创新是灵魂。共青团工作不断取得进步的源泉在于创新，只有不断适应新时期团员青年的要求，完善团的工作机制，努力探索解决工作中遇到的新情况和新问题，共青团工作才能发挥出更加积极的作用，才能得到广大团员青年的支持。
岁月流金，铭刻青春风采；年华似水，传承青春誓言。各位代表、同志们，以上的成绩再次证明，我们是一支朝气蓬勃、充满希望的骨干队伍，是一支肩负重任、继往开来的精英队伍，
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是党组织的有力助手、行政的好帮手，是团结、教育、引领团员青年恪守诚信、笃行务实、勇于创新、追求卓越的坚强核心。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全场的共青团工作离农场党政要求、青年期望还有一定差距；基层团组织建设不够平衡，管理区、作业站一级团组织日渐萎缩；新经济组织团建和社区团建工作进展缓慢；团干部队伍建设水平有待新的提高；团的工作领域和工作职能还有待于拓展，这些都需要我们在今后的工作中不断改进。我们真诚的希望农场党政领导和社会各界对共青团工作予以更多的重视、关心和支持。我们也相信，全场各级团干部一定能够及时总结经验，吸取教训，正确分析和处理新的历史背景下共青团工作中出现的新问题、新情况，坚持正确的政治方向，抓住工作重点，摆正工作位臵，开创我场共青团工作的新局面。
二、今后工作的指导思想、奋斗目标和主要任务
当前，兴凯湖农场迎来了难得的发展机遇期、奋力超越的攻坚期和全面建设小康社会的关键期。农场第十次党代会提出的将兴凯湖畔全力打造成充满发展活力的产业之城、充满水乡灵气的生态之城、充满深厚底蕴的文化之城、充满和谐氛围的幸福之城的指导思想和20xx年率先全面建成小康社会的战略目标，为全场青年指明了奋斗方向。面对新形势，我们只有团结带领广大团员青年充分发挥生力军作用，才能无愧于农场党委、上级团委的信任，无愧于时代的选择，无愧于广大青少年的厚
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望。
今后五年，我场共青团工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、?三个代表?重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、共青团十七大、总局和管理局党委（扩大）会议精神，以?践行科学发展、坚持青年为本，实现有效覆盖?为主题，以?组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益?为抓手，坚持党建带团建、团建抓创新，扎实履责，突出重点，凸显特色，团结带领广大团员青年满怀信心地紧跟着党，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化，实现几代兴凯湖人的美丽梦想而努力奋斗。
今后五年，全场共青团工作基本思路是：
围绕一个中心——以推动农场科学和谐跨越发展为中心。 构建两个格局——在组织设臵上，构建?大青联?格局，实现团结青年的广泛性；在工作运行上，构建?大品牌?格局，实现凝聚青年的普遍性。
覆盖三个群体——学校青少年、企业青年、基层青年。 发挥四个作用——组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益。 坚持五带团建——带思想建设、带机制建设、带组织建设、带作用发挥、带工作条件。
秉承六化理念——工作事业化、活动项目化、资金社会化、
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载体品牌化、参与普遍化、组织有形化。
叫响七大品牌——岗位技能大比武、青年志愿者行动、北大荒精神大讲堂、?魅力湖畔?青春总动员?、三项教育进校园、团徽在胸前闪光、农业一线青年突击队。
今后五年，全场共青团工作的主要奋斗目标是：
——建设一支强大的党的后备军。未来5年全场计划发展团员600名，?推优?入党10名，培训团干部120人次。
——凝聚一支促进发展的生力军。重点建设青年突击队2支，培养青年岗位能手30名，培养农村青年田秀才、土专家40名，注册青年志愿者达到50名。
——实现全场基层团组织?四有?目标：有组织、有队伍、有活动、有典型。
——帮助一批青少年成长成才。联合相关部门开展青年技能培训500人次，帮助青年自主创业6人次，少先队手拉手结对1000人。
今后五年的工作主要任务
（一）激发创造活力，展现时代风华，推动青年在经济社会发展中建功立业。围绕中心、促进发展是共青团工作的首要任务和青年运动的永恒主题，全场各级团组织要立足促进兴凯湖农场科学和谐跨越发展这一中心，充分发挥好?党委的参谋助手、联系青年的桥梁纽带、推动发展的中坚骨干和维护和谐的有生力量?作用，最大限度地把广大青年的智慧和力量引导
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到投身农场?强工、兴城、优农?重要工作以及跨越发展的伟大实践上，努力完成好将农场党委决策转化成青年行动的重要任务。
一是带领青年投身经济发展。要积极创造条件，鼓励青年创新创业创优，激励青年在发展种植业、养殖业和服务业等方面展现作为。深化青年文明号、青工技能大赛、青年岗位能手等品牌项目，引领广大青年爱岗敬业，勇创一流。以?点?带?岗?，以?岗?育?人?，帮助青年提高职业技能和综合素质，培育青年合作经济组织，引导青年积极投身现代农业、旅游业发展。为推介农场企业、项目、品牌多作贡献。
二是推选优秀青年，发挥先进引领作用。努力培育、举荐、凝聚一大批适应农场发展要求的青年创新型人才和领军人物。着眼和谐兴凯湖建设，以推进?奋力超越?为目标，以推行?技 能培训?为突破，大力加强青年致富技能培训。以评选表彰青年创业能手、岗位标兵、优秀志愿者等为主要载体，为各界优秀青年各显其能、各尽其才、脱颖而出创造条件，在全场营造处处需要人才、人人皆可成才的良好氛围。
三是组织青年推动文化进步。青年是文化的传承者和创造者。引导青年积极参与到?青春大讲堂?、?传递北大荒精神?等活动中来，将兴凯湖农场悠久的鱼文化、肃慎文化、知青文化、京剧文化、鹿文化作为青年教育培养内容的必修课，不断提升青年文明素质，传承和发扬湖畔历史，繁荣农场人文精神。
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四是动员青年促进社会和谐。努力探索社会管理创新，联系好、服务好青年组织。动员广大青年和社会力量推动教育、科技、文化、卫生、劳动就业和社会保障等社会事业发展，广泛开展尊老爱幼、扶贫济困、帮弱助残等公益活动。积极参与农场社会管理工作，组织开展?魅力湖畔?青春总动员?活动，积极参与小城镇基础设施建设和完善工作，促进生态自然现代宜居城镇建设。
（二）弘扬北大荒精神，引领时代潮流，引导青少年构筑奋进创业的人文基础。北大荒精神，是几代北大荒开发建设者留给我们的宝贵精神财富，是农场发展的灵魂所在。构筑奋进创业的人文基础，需要广大青年以北大荒?忠诚、坚守、忘我?的文化精神和总局党委提出的?诚信、务实、创新、卓越?的北大荒核心价值观为指引，在建设农场的滚滚浪潮中，筑牢思想和精神基础。
一是凝聚发展共识。通过开展?三项教育?活动，帮助青年更新观念，强化忧患意识，增强发展信心，把广大青年的思想认识、工作目标和工作要求统一到农场党委确立的发展战略上来，使他们深刻认识到农场正处于农业提质增效和经济社会发展的关键时期，各级团组织要积极开展北大荒核心价值体系的学习教育，通过支部学习会、团课、演讲征文等形式统一思想、凝聚人心、锤炼队伍。
二是创新引导方式。把北大荒精神融入到青少年培养工程，
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以?48个生活细节?、?低碳生活?节俭好少年?、?红领巾?北大荒梦?等主题实践教育活动，引导广大青少年自觉形成争创一流的意识、开拓创新的精神和攻坚克难的意志，做一个自强、自立、自信、自主的时代新人。
三是导航成长方向。围绕?破‘满’树立危机意识、破‘难’树立机遇意识、破‘旧’树立创新意识、破‘靠’树立开拓意识?，做好典型引导。在吃苦耐劳、艰苦创业、无私奉献的典型培养、选树上要多下功夫，特别要注重挖掘基层致富能手、青年岗位标兵等先进典型。通过广泛宣传，充分释放典型的引导作用，实现?树立一个、带动一片、发展一方?。
（三）明确服务导向，提供有效帮助，为广大青少年做好事办实事解难事。当代青年成长发展的环境发生了深刻变化，青年的需求日趋广泛具体，共青团必须找准工作切入点，增强服务青年的针对性和实效性。
一是重点服务青少年的迫切需求。深入开展青年就业创业行动，建立青年就业创业见习基地，帮助待业青年提高就业技能，围绕外来务工青年婚恋需求，经常举办青年联谊会和集体婚礼。围绕大学生交流需求，继续开展丰富多彩的联谊活动。
二是优先解决青少年的实际困难。围绕农场留守儿童，开展?玩具总动员?行动。围绕贫困家庭学生，开展?少先队手拉手?行动，发动爱心企业、爱心人士捐资助学。围绕困难青少年，开展青年志愿者扶贫助弱行动。
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三是努力维护青少年的合法权益。以未成年人为重点，依照《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的要求，开展?青少年远离毒品行动?、?少年儿童平安行动?，支持青少年依法有序地维护合法权益。以制度化建设为保障，加强?青少年维权岗?建设。
（四）强化社会管理，勇于探索创新，全面加强团的自身建设。新形势下加强团的自身建设，为党赢得青年，为青年赢得未来，把青年更广泛、更紧密地团结凝聚在党的周围，出路在于以改革的精神，研究新情况、解决新问题，不断增强基层团组织的生机和活力, 从而把共青团真正建设成为政治坚定、青年信任、充满活力的先进青年的群众组织。
一是不断激发组织活力。在坚持?党建带团建?的基础上，通过?五带团建?，力争在传统领域解决?组织活力?问题。今后五年，要力争全面覆盖三大青年群体。在学校组织以巩固为主，通过开展?两个仪式?（入团仪式、入队仪式）、建设?两块阵地?（中学生业余团校、青年活动中心）等手段，不断增强学校团组织的吸引力和基层团组织的影响力。
二是着力加强队伍建设。加强对团干部的教育培训，帮助他们大胆突破传统思维观念的束缚，树立开放的思维、开阔的视野。引导团员青年到基层和困难多的地方去锻炼，在实践中创新创业创优、大干苦干实干，切实提高服务发展的能力。教育团干部继承和发展北大荒精神的优良传统，把工作激情、科
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学精神和务实作风结合起来，努力为青年和基层多办实事，务求实效。加强团员队伍建设，深入开展增强团员意识教育。加强?推优?入党工作，为党组织源源不断地输送新鲜血液。
三是积极拓展有效覆盖。增强青联组织的凝聚力，增强学联组织在青年中的影响力，增强青年组织在经济发展中的贡献力，履行好全团带队职责，努力构建以团组织为核心，以农场各类青年协会、青年社团组织为延伸，同心多层、动态开放的群众化、社会化青年组织体系。
各位代表、同志们，青年是攻坚克难、争创一流的先锋部队；青春是创造辉煌、实现梦想的光辉岁月！展望未来，机遇和挑战并存，危机与希望同在，这正是全场广大团员青年施展身手、建功立业的好时机、大舞台，让我们在农场党委的正确领导下，解放思想，牢记使命，凝心聚力，团结拼搏，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，构筑富裕美丽文明幸福湖畔旅游名城贡献青春、智慧和力量！
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