开标方评审

一．开标时，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理：

（1）.投标书中所述标段号与外包封的标段号不一致；

（2）.正、副本份数不满足招标文件规定；

（3）.投标书未按照招标文件规定签署或加盖投标人公章。

二．初步评审，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理

评标委员会将对投标文件进行初步评审。投标文件不符合以下条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨：

a.投标书按招标文件规定填报了投标文件有效期；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章；

b.投标书附录的数据符合招标文件规定；

c.投标文件各种表格齐全完整，内容清晰可辨；

d.投标文件按招标文件规定的形式装订。

（2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（但本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署姓名时则可除外），未使用签名章代替；

（3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；

b. 投标保证金采用银行电汇形式或招标文件中规定的其他形式，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；

（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其它电子制版签名；

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其它电子制版签名；

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或之后。

（6）技术服务期满足招标文件要求；

（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；

（8）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

三、资格审查，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理

（1）投标人的等级证书和营业执照应有效；

（2）投标人未投资参股本招标项目。

四．详细评审，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理

（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；

（4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；

（5）投标人对合同条款没有重大偏离；

（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。

 投标方评审

投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理

（1）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；

（2）投标人所报的技术服务费在招标人给定的投标控制价上限以内；

（3）一份投标文件应只有一个投标报价，不得提交选择性报价；

（4）投标文件不应附有招标人不能接受的条件。

（5）修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（6）招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作废标处理，并没收投标保证金。

其他情况废标

（1）投标人的投标报价不超出招标人设定的投标控制价上限价，否则作废标处理。

（2）投标人未按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

（3）凡与招标文件的规定严重不符的，其投标文件作废标处理。

 技术部分

 可能的废标条件

1、 投标文件编制未能满足招标人规定的内容、顺序、格式等方面要求。

2、 没有对招标文件的实质性要求作出响应（未逐条响应），或响应中出现“不满足”。

3、 投标货物的功能、技术指标（或核心技术参数）、数量、交货期、施工工期、质保期等不满足招标文件的要求（出现重大偏离或“技术偏差表”中出现明显的“负偏离”）。

4、 投标文件中所提供的项目案例部分缺失，或案例的规模/类型等不符合招标文件的要求。

5、 投标产品不符合必须强制执行的国家标准。

 注意事项

1、 总体要求

1)  投标文件的编制必须在认真审阅和充分消化理解招标书中全部条款内容的基础上方可开始。

2)  投标文件技术部分的编写，需要严格按照招标文件中对投标文件编制格式和内容的要求。

3)  投标文件的字体、页眉、页脚的格式和内容，需要符合招标文件要求。如果招标文件中没有明确具体格式要求，则需与招标文件自身的字体及格式一致。

4)  对招标文件（含补遗书）及合同条款的确认和承诺，需要确认全部内容和全部条款，不能只确认、承诺主要条款，用词要确切，不允许有保留或留有其他余地。

5)  明确招标人对于系统源代码（版权归属）是否有具体要求。

6)  明确招标人是否要求现场演示、提供样品等。

2、 方案部分

1)   投标文件编制过程中必须对招标文件规定的条款要求逐条作出响应，否则将被招标方视作有偏差或不响应导致扣分，严重的还将导致废标。对于明确提出需要对招标文件进行“逐条应答/响应”的，必须严格遵守且不能出现“不满足”、“负偏离”等内容，否则可能作为废标处理。在明确“理解且满足”的同时，需逐条进行详细解释和说明；如果说明文字较多，可在简要描述后增加“详见投标文件XXX章节XXX部分”等内容。

2)   投标文件编制时需正确理解招标文件的“评审标准/评标标准”部分，对每项的分值及打分标准详细研读，并在标书中编写针对性的章节对应体现，对于加分项要重点描述。

3)   技术方案所遵循的标准、规范需要包含招标文件中明确列出的标准及规范。

4)    “技术偏差表”要求投标人必须进行应答，对于正偏离的部分可以对我方的优势进行描述。

5)   投标文件技术部分的设备清单（包括设备名称、数量、规格型号、品牌、参数等）必须完全满足招标人对于功能和性能指标的要求，其内容要和报价文件中的清单保持一致。

6)   如果投标货物需要提供检验检测报告、质检报告等，需要明确检验部门及检验时间、有效期等是否符合招标人要求。

7)   招标文件中需要提供备品备件的，需要填写“备品备件表”，并明确备品备件是否需要单独报价。

8)   项目中包含网络建设的（特别是涵盖内、外网的），需要对网络安全保障措施进行针对性描述。

9)   标书要求需要提供成套设计图纸的，需要在方案中针对所需图纸的要求有所体现。

10)  施工项目组的成员需要严格按照招标人对于项目人员的资质、职业资格及分工的要求组成，明确项目负责人和主要技术负责人的履历及业绩情况是否满足招标文件强制标准，拟任职务与前述是否一致，同时上述人员的案例经历说明需要与商务部分提供的案例相符。

11)  工程进度计划中总工期、关键工程工期必须满足招标文件要求。

12)  对于特殊工程项目需要有特殊安排，如针对招标人的工作作息时间影响、施工季节的影响、建筑装修及外观和环境影响的恢复等，需要提前对工序、工期合理安排。

13)  劳动力、材料计划及机械设备、检测试验仪器表需要满足招标人的要求。

14)  施工组织及施工进度安排部分需要体现质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施、文明施工措施以及应急预案。

15)  培训方案和计划需要满足招标人要求，需要明确培训费用是否需要体现在报价表中。

16)  质保期必须满足或超过招标人要求，如果招标人要求提供原厂质保说明，外购设备的质保期与投标货物的总质保期必须一致；同时需要注意招标文件中对于质保期内设备及附属配件更换或修复的服务费用说明。

17)  后续的维护和维修方案需要满足招标人要求，需要明确维护维修费用是否需要体现在报价表中。

第二篇：标书制作注意事项

标书制作注意事项

标书制作需要注意哪些，你知道多少？易材小编和你一同来学习一下

1、注意招标单位是否有特别的要求，不同的招标单位，它的格式以及排版要求都是不同的，如标书的组成、顺序、等，所以我们在做标书前应该第一件事是认真研读招标单位的招标文件，这也是招标中评委所依赖的评分、评标的依据，这样既可以了解标书的格式，也可以在评标中知道哪里可以和评委申述以及疑问的依据。

2、标书一般都由商务标、经济标、技术标组成。

1）经济标部分；

A、注意认真核对大小写是否正确同时，还要核对是否大小写的数目是否相符；

B、分项报价部分同样要核对每一分项的报价，然后最后的综合报价大小写是否相符以及正确，所谓的大小写就是阿拉伯数字以及汉字中的壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾佰、仟、萬数字，这些数字不仅要会认还要会写，因为有的单位是需要二次报价的。

2）商务部分；

税务登记证、法人授权书、项目经理资格证、业绩证明材料等，要严格按招标单位的要求顺序来，有的单位的在产品授权书这一项也有不同，有的是要求放在商务部分的，有的是要求放在最后的彩页前面，这是要认真研读后方可整理好的。

3）技术部分；

技术部分1、施工部署；2、施工现场平面布置图；3、施工方案；4、施工技术措施；

5、施工组织及施工进度计划（包括施工段的划分、主要工序及劳动力安排以及施工管理机构或项目经理部组成）；6、施工机械设备配备情况；7、质量保证措施；8、工期保证措施；

9、安全施工措施10、文明施工措施；

4）整体标书的时间；

时间输入，其实这个平时也没有太大的注意，主要就是要在招标前的规定时间内就可以，但是问题就在新旧更替的时候，例如20xx年的1月初招标通知出来，然后许多时候我们会寻找以前的格式来制作标书，然后把时间的月日改一下就可以了，于是我们的标书也成了去年的事了。所以等下一次有同事要在新旧更替时候做标书，确保要提醒他一下今年是20xx年了，或者2012以此类推。希望这也能成为我们的一个公司团体效应的一个小元素。

5）再三检查无误后可以制作打印版。

制作技术标书注意事项

2008/4/1 10:25:00 中国国际招标网

目前在编制设备招标文件时，招标代理单位仅负责商务部分的文件编制，对于设备技术要求，招标代理单位仅负责收集汇总设计单位及业主的有关要求，但是从我们从事有关代理工作的实践中，我们感到招标代理单位必须参与设备技术要求的编制，因为商务与技术是相关的，只有把两者统一考虑，才能使招标达到预期的目标。

技术要求，又称技术说明书或技术规范，其作用是对图纸的补充及详细说明，设备技术要求书是招标采购方与参加投标的供应商、制造商之间，为实现订立设备、装置、机器、工具及其相关服务的买卖合同以及设备安装工程的承包合同等，当事人之间规定做成的有关技术要求事项的文书。在进行设备采购招标时，此技术文件是必须具备的。

对于设备技术要求的编制，我们一般通过自身配备一些技术人员以及聘请顾问专家的方式，通过收集的类似工程技术规范、标准和要求，与设计人员共同商讨编制技术要求文本，使技术要求与项目要求、资金预算、商务条件达成有机结合。

设备种类、用途的不同，其技术要求书的编制要求也各不相同，很难有一个统一的格式，尽管如此，我们仍应谋求一种设备要求记载事项、内容排列的标准化，其益处在于防止和减少技术要求内容表述的遗漏或不确切。从招标方的视点来分析，制作记载事项明确、内容排列标准化的技术要求书，可使投标人能够正确领会招标人的意图。

针对每一个不同的项目和不同的设备，其技术要求的编制要求有所不同，设备采购招标时应当根据项目的实际情况 (如预算投入资金额、技术先进性要求的标准、需要达到的使用效果等)来编制符合实际需要的技术规格书。

另外制作招标文件的技术要求部分，应当遵循以下原则：

一是招标文件中不得在无任何理由的情况下，含有对某一特定的潜在投标人有利的技术要求。

二是设备的采购方在编制招标文件技术要求时，只能提出性能、品质上的要求，及控制性的尺寸要求，不得提出具体的式样、外观上的要求，避免使用某一特定产品或生产企业的名称、商标、目录号、分类号、专利、设计等相关内容，不得要求或标明特定的生产供应者以及含有倾向或排斥潜在制造商、供应商的内容。

三是在编制技术要求时应慎重对待商标、制造商名称、产地等的出现，如果不引用这些名称或式样不足以说明买方的技术要求时，必须加上 "与某某同等"的字样。