东山街道领导干部驻点

普遍直接联系群众工作服务群众典型事例汇报

东山街道领导干部驻点普遍联系群众工作自20xx年12月3日开展以来，在为村（居）民解决邻里纠纷等方面做了大量细致的工作，其中以解决下面的问题尤为典型。

20xx年1月7日上午，劳村社区能岸村居民劳德芳向劳村驻点辅助团队反映，他小儿子劳海明在建房时与邻居曾燕艺小儿子劳亚超发生争议。据查，劳海明在建的楼房边村道按规划要留2.5米宽，但现在村道只有2.４２米，他多占了８厘米来建房子。因此劳亚超家阻止劳海明家继续施工，两家庭纠纷演变成两家族矛盾比较突出，经过劳村驻点辅助团队多次耐心细致的调处工作后，最后双方达成了协议，和睦相处。 事件反映当天上午，由驻点、辅助团队包片干部谢燕、朱小霞立即到现场调处，经过干部耐心细致地做了大量的思想工作，但双方存在很大的意见分歧，实在无法继续协商下去。 包片干部将该纠纷汇报给驻点辅助全体团队。驻点团队干部积极开展调查相关工作。了解到历史原因，两家关系一直不好，还经常有小摩擦，并且两家因为这次纠纷还大打出手，双方家里物品都受到不同程度上的损坏。经过二天时间的多次调解，驻点团队成员分析这次纠纷的成因及后果：１、劳海明建房为了风水问题改变屋方向而占用公共通道，虽然面积只有８厘米，但影响不好，违反了村中的规划，这是主因；２、劳亚超在没经驻点团队成员调

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处情况下，私自拆海明在建的房屋并上门动手打人，本来这件事你是很有理的变成理亏；３、分析双方如果不理性处理好这一件小事，继续照这样发展下去，会小事变大事，两家庭的纠纷发展成为两个家族的矛盾，甚至发生更大械斗而造成刑事案件。最后劳亚超认识到劳海明按农村风俗修建房屋是正常的基本生存需求，在大家说教后两家达成口头调解协议：一、双方互赔对方因冲突造成的经济损失；二、劳海明家要给劳亚超家留出间距2.４８米作通道；三、双方今后如因建房造成矛盾，自行友好协调。 大家原以为这件纠纷就这样可以得到化解了，但是第二天劳亚超妻子却反悔了，她认为之前口头达成的2.４８米路仍比原来2.5米路窄2厘米，坚决要求恢复到2.5米路的宽度，调解工作又再次陷入僵局。 上午，在驻点领导街道党委书记陈志红的再次带领下，全体队员到实地察看，再度做双方的思想工作，并请来了村民小组长、村民代表等人，团队再次认为双方都有过错，需要积极引导两家正确认识问题，双方需要站在对方的立场上去思考问题，去理解对方的实质性要求，2.４８米路仍比原来2.5米路窄2厘米，不会影响到道路的通行又能照顾到海明家建起房子，如果再要拆除海明房子２厘米将会影响到房屋的结构安全问题；接着，工作组继续对双方晓之以情、动之以理，强调两家人的好关系比这个2厘米宽距离更重要，要当事双方珍惜近亲近邻的感情，不要因为一点小事再把两家人恩怨传给下一代众人。并依据相关的法律和政策做出解释，分析了有关法律关系和利害后果，就问题的解决进行协商，充分尊重两家人及村民代

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表的意见，最后双方家族主要成员的态度达成了和解，要有宽大的心胸，和睦相处。 接着，陈志红书记和驻点干部乘热打铁，再请他们双方回到居委办公室，争议各方（包括劳德芳家庭主要成员、曾燕艺家庭主要成员），认识到自己的错误。工作组按照双方的意愿给他们起稿打协议书，经双方同意后签字（一式三份），让这件纠纷得到了圆满的结果。 对这次建房屋引起的邻里纠纷，工作组运用情、理、法相结合原则与调解的技巧，对问题的解决进行全面分析，最终化解了这次纠纷。作为乡镇党委、政府，应当吸收两条有益经验：

一、坚持“五心”原则，赢得理解与主动。 首先是公心。调解纠纷时，调解人员应时刻牢记“权为民所用，利为民所谋”的道理。工作中，我们要以一颗公正的心，对待当事人，一碗水端平，不偏私，不袒护。 再次是耐心，由于邻里纠纷的尖锐性、复杂性以及处理过程中表现出来的矛盾对立性、多边性，涉及个人之间，还会坚持所谓的世上“三不让”，其中就包含宅基地寸土不让。工作人员常常要面对当事人或者个别不明事理的群众的围攻、羞辱，甚至是责骂。有的当事人当面一套，背后一套，言而无信，反复无常，实在令人生气。出现这种情况，就需要我们要有耐心，心要热，头脑要冷，使发热的头脑冷静下来。欲速则不达，火上浇油，只能适得其反。 其次是诚心。调解的过程，是彼此思想感情交流的过程，调解人员的态度会影响当事人的态度。能否使当事人

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主动配合工作，很大程度上取决于工作组成员对待群众的真挚感情。俗话说“人心换人心，八两换半斤。”，只要我们开诚布公地想群众所想，再难缠的当事人也会被感化的。 最后是责任心。要急群众之所急，想群众之所想，群众利益无小事。邻里纠纷对我们工作人员来说，见得多了，但对群众来说，这就是天大的事，是全家乃至整个家族的大事。因此，我们要勤奋扎实地工作，争取早点调解成功，妥善解决问题，免去群众心头的忧虑。

同时还要有一点“疑心”。工作组成员在刚刚介入邻里宅基地纠纷时，工作人员应该在思想上做好调解不成,有可能走确权程序准备。保持点“凝心”，扎实把材料取到位，对于调解不成后的依法处理，是很必要的。 二、加强村镇土地规划管理。对农民建住房的行为务必按照规划方案进行监督，防止农民建房时改变房屋座向等影响出入通行现象发生。

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第二篇：先农村组团式联系服务群众工作情况汇报

先农村组团式联系服务群众工作情况汇报

根据镇党委政府“精细化管理，组团式服务”的工作要求，为了进一步保持党员、干部同人民群众的密切联系，增强全心全意为人民服务、自觉接受群众监督的意识，我村自20xx年10月起，高度重视、广泛动员、健全机制、扎实行动，围绕着“六个一”的工作目标，认真开展了组团式联系服务群众工作，现将开展情况简要汇报如下：

一、工作做法

（一）组团定责，广泛宣传，夯实网格化联系工作基础

1、组团队。我村在对全村住户分布进行了摸底调查后，按照村民组辖区范围划分出十六个工作网格，每个网格根据村民户的多少来配备相应的服务团队成员，由村民组长任队长，联队干部为副队长，团队成员包括村民代表、党员、协管员、志愿者以及部分群众，基本能达到每2～4位同志负责7～16户的联系、服务工作。

2、定制度。我村先后制定了《先农村组团式服务工作实施意见》、《联系服务群众工作职责》、《组团式服务工作例会制度》、《组团式服务工作考核措施》等一系列管理制度，用针对性较强的工作制度来规范操作，使服务工作开展有的放矢。

3、重培训。为了防止部分队员出现“没必要走”、“走不进去”、“完不成任务”等认识和情绪，我村先后组织了多次集中学习培训，通过贯彻传达文件精神、观看远程教育视频直播、听宣讲员系统介绍等做法，了解开展组团式服务工作的重要性，进一步统一全员的思想 1

认识，明确各自的工作职责。

4、广宣传。我村利用各类会议、活动的机会，向村民宣传组团式服务工作的相关要求和文件精神，并通过悬挂横幅、张贴公告、发放联系卡和告村民书等多种形式，不断提高新老村民的知晓率，动员他们能积极配合团队成员的上门走访，也从另一方面加强了对服务团队的监管力度。

（二）亮牌承诺，普遍走访，打造全方位服务工作格局

在做好了前期充分的准备工作后，各服务团队在一个多月的时间里逐一开展了走访活动，宣传党和国家的有关方针、政策，传达与解释近阶段村党总支、村委会的工作任务和要求，了解村民的工作、生活、思想等状况，协调、帮助村民解决实际困难和问题，排解家庭矛盾和邻里纠纷，并于1月10日前完成了对全村村民的一次普遍走访，实现了服务全覆盖。在走访过程中，主要有以下几方面的工作亮点：

1、领导带头有干劲。全村16个服务团队均配备有联队村干部，工作开展期间，村两委班子带头下队走访，挨家挨户听民声、访民意、察民情，既能沉下心去和百姓进行面对面的交流，第一时间了解他们的急难愁问题，又营造了良好的声势、氛围，带动团队内的其他成员更积极地参与到这项工作中去，进一步拉近了党群、干群关系。

2、亮牌承诺有保证。为了更好地倾听村民心声，接受村民监督，更加扎实地做好组团式服务工作，我村将各服务团队的相关信息制作成专栏版面张贴在公告栏、楼道口等醒目位置，内容涵盖本块区负责人姓名、电话，团队成员分组情况以及具体责任分工、所辖联系户名 2

单等。同时，要求各团队成员上门走访时统一佩戴胸卡，主动亮明身份，留下联系方式，方便村民有需要时寻求帮助，形成了很好的“有事找组团，及时解为难”的承诺机制。

3、工作方法有创新。随着走访工作的不断深入，队员们还针对不同的走访对象，探索出了不少创新做法，如：通过熟人带路、能人领路实现入户走访，或是利用在小区道路、活动室等公共场所与村民碰面的机会进行随访，在拉家常、闲聊攀谈中了解信息；对于上班族和出租户较多的块区，采用铺台设点的方式，在下班时间进行守候，分批分块完成任务；而对于少数不愿接受入户走访的家庭，则通过“门前见面会”的形式，完成宣传介绍、交流感情和察访民情的工作。

（三）意见梳理，及时回应，完善常态化管理工作机制

对于群众提出的意见、建议，各服务团队都记录在工作手册内，当场能解决的，会尽快予以处理；不能解决的，也耐心做好解释工作，并及时向村委会进行汇报，由村领导小组研究后给予答复，努力做到“去有目的，来有问题，后有反馈”，使服务更具针对性和有效性。在此过程中，更是逐渐形成了“三边”运行机制：

1、边提问边回答。在一个多月的时间里，我村共收集到需要解决的共性问题18条，个性问题59条，有大部分问题已经在走访的过程中，通过自助解决、互助沟通、志愿帮扶等途径予以解决和答复。如：为老年人增设理发点、取缔有危害性的焚烧垃圾行为、加强联防队夜间巡逻等等，都是一些涉及民生方面的问题，解决后群众反响强烈。这样一边继续倾听群众诉求，一边即知即改，及时回应，大大提 3

升了工作效率，增强了队员们做好这项工作的信心，也促使村民们愿意将心里话说出来，以更积极的心态投入到村级建设中来。

2、边走访边考核。为了使组团式服务工作能落实到位，我村将之与联勤工作结合起来，一并参照了每周三考核、每周五例会的工作制度，由村监督考评小组根据汇总上来的台帐记录对村民户进行抽查，电话访谈或上门回访，了解服务团队是否有联系走访，反映的问题是否得到了回应解决，再在每周工作例会上进行总结点评，发现问题及时指正，督促工作团队更好地进行走访服务。

3、边实施边完善。组团式服务工作还处于摸索调整阶段，各项规章制度还不够完善，我村根据实际情况不断进行补充，修订例会制度、考核制度、工作手册、上交报表等，规范台帐记录，严格考核管理，特别是在人员配置、块区划分、服务范围等问题上，以期最大限度地整合利用资源，发挥出每位成员的力量，将这项工作常态化、长效化地进行下去。

二、主要成效

在团队成员的努力下，新老村民的配合支持下，我村的组团式联系服务群众工作正渐渐步入正轨，在对所有村民户完成了一次普遍走访后，已凸显出以下三方面的初步成效：

（一）整合优化资源，延伸服务体系

组团式服务工作改变了以往仅仅依靠村干部的力量开展工作的模式，更多的将党员、村民、志愿者等纳入了服务体系，再加上各条线、各部门的协同处置，大大加强了团队力量，便于各位成员能发挥 4

所长，协调解决群众的热点、难点问题。而“团队建在块上”的管理格局，也将党的声音和政府的管理服务延伸至社会最末梢，实现“上面千条线”和“基层一张网”的无缝对接，让服务群众的“毛细血管”更密集，管理基层的“神经末梢”更灵敏。

（二）拓宽反馈渠道，密切干群关系

面对面、心连心的沟通交流，为村民拓宽了社情民意表达反馈的渠道，充分调动了他们参与村级建设的积极性，增强归属感和认同感。而经常性、全覆盖的走访，也使党组织能全面、动态地了解到村民的需求，切实做到民有所呼、我有所应；民有所盼、我有所为；民有所需、我有所供，真心诚意地联络，实实在在地解决问题，进一步拉近了干群关系，增进了彼此间的感情，提高了村民对于基层工作的知晓度和满意度。

（三）转变工作作风，强化公仆意识

在组团式服务工作中，党员干部带头走、坚持走，经常深入一线、直面问题，是问政于民、问需于民、问计于民的重要途径。在走访时，努力做到掌握民情、体察民意、汲取民智、汇聚民力，真正与群众打成一片，也才更能体会到百姓生活的不易，从而积极转变工作作风，增强为民服务的意识，更好地担当起“社情民意收集员”、“政策法规宣传员”、“群众矛盾调解员”、“群众困难帮扶员”等角色，加深对村民的感情，提高协调沟通、解决实际问题的能力，努力培养出更多优秀的人民公仆。

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