电团组宣〔2012〕20 号
关于深入开展“青春建功、青年先行”主题实践活动的实施意见
集团公司各子（分）公司团（工）委、团总支、团支部:
20##年集团公司经营生产面临巨大压力，集团上下必须统一思想、坚定信念、集中力量，大干快上迅速掀起施工大干高潮，确保胜利完成年度各项目标。青年是企业发展的生力军和突击队，更是经营生产的重要力量。为进一步贯彻集团公司党、政、工、团联合下发的电党办【2012】45号“关于大干三季度迅速掀起施工生产高潮的决定”文件精神，调动广大青年投身工程建设实践的积极性，进一步激励广大青年锐意创新、勇于奉献、艰苦奋斗、顽强拼搏，努力为工程建设创造新业绩、做出新贡献。集团公司团委决定，深入开展“青春建功、青年先行”主题实践活动，现提出如下实施意见。
一、活动主题
“青春建功、青年先行”
二、活动目的
通过开展“青春建功、青年先行”主题实践活动，在工程建设中实现“五个一”的工作目标，即：培育一套团建标准，扬起一面突击队旗帜，建设一支青安岗队伍，产生一批创新创效成果，选树一批青年先进典型。
三、活动内容
1．以“五个标准化”为基础，切实加强项目团建
要坚持党建带团建，切实加强团的组织设置、制度建设、活动体系、有形建设、资料管理的“五个标准化”建设。在组织设置上，要坚持党团工作同部署、同落实、同考核，在项目党组织成立的同时根据团员青年情况及时设立团的组织，采取组织任命、民主推荐、公开竞聘等多种形式配齐配强团的干部；要积极向项目党政争取必要的阵地和经费支持；要广泛开展 “团组织找团员，团员找团组织”的“双找”活动，切实加强团员队伍管理；要积极延伸工作领域，按照“六个纳入”的原则加强外协队伍团员青年管理；要加强与所在地团组织的横向联系，积极促进项目扩大地方影响力。在制度建设上，要建立完善团籍注册和团员管理制度、团费收缴管理制度、“三会一课”制度、团内民主制度和评价考核制度；要建立完善推优入党制度、学习培训制度、团员青年思想教育制度；要建立完善主题团日活动制度、青年创新创效小组管理制度、青年突击队竞赛制度、青年安全监督岗管理制度；要建立完善宣传与信息网络工作制度、基础资料管理制度等。在活动体系上，要坚持“围绕中心，服务大局”，建立以团组织为核心，以青年突击队、青年安全监督岗、青年创新创效小组、青年志愿者服务队为延伸，以青年兴趣小组为补充的基层工作格局，要在制度健全、规范运作、务求实效的基础上，不断扩大青年品牌活动的影响力。在有形建设上，要按照“五个一”（团组织有一张办公桌、一份报刊、一块团的宣传阵地、一个团的活动场所，兼职团干部每周一天处理团的业务）的标准规范团的有形化建设；要把团组织纳入项目管理组织体系，在项目组织机构图中有体现；要做到制度上墙、职责上墙，团组织负责人办公室要有标牌；要配合品牌活动做好其他有形化建设。在资料管理上，要建立完善团员青年花名册、团组织工作计划和总结、团组织会议（活动）记录、团籍管理和团费收缴台账、推优入党记录、学习培训记录、组织统计报表以及上级团组织要求的其他资料；要指导品牌活动做好各项基础资料管理工作。
2．以 “六比、两争”为内容，广泛开展青年突击队竞赛
要围绕项目管理、施工生产和科技创新，有针对性的在关键工序、控制性工程和重大科技攻关项目上建立青年突击队，广泛开展以“比安全、比质量、比进度、比创新、比建设、比育人， 争创青年文明号、争当青年岗位能手”为主要内容的“六比、两争”青年突击队竞赛活动。比安全，就是要在队员中树立安全意识，引导队员立足岗位，从身边做起、从点滴小事做起，认真排查整治安全生产隐患，改进安全生产技术和措施，完善监控机制和手段，建立良好安全生产秩序和文明施工环境；比质量，就是要在队员中树立精品意识，以高度负责的精神，严格遵循质量规范，建立健全质量管理体系，全面建立质量控制系统，确保工程既定质量目标的实现；比进度，就是要在队员中树立竞争意识，围绕施工生产中的急、难、险、重和关键控制性工程，制定科学合理的工程综合进度计划，通过创新的施工方式和方法，在确保安全质量目标实现的前提下，比干劲，重协作，提工效，形成你追我赶的竞赛氛围，加快重点工程建设；比创新，就是要在队员中树立创新意识，积极推广新工艺、新技术、新材料、新设备和节能新产品的应用，围绕科技攻关项目和节能减排项目，充分发挥队员聪明才智，广泛开展技术攻关、献计献策等活动，推进技术创新，不断产生创新成果，提高生产效益；比建设，就是要在队员中树立团队意识，加强青年突击队设置、制度、队员管理、内业资料、控制考核等自身建设，进一步深化青年突击队“成立有形式、工地有队旗、驻地有口号、工程有标牌、队员有标志”的“五有”识别系统；比育人，就是要在队员中树立成才意识，把“建一流项目，出一流精神，育一流人才”的理念贯穿于活动之中，加强队员的思想政治、职业道德、文明意识、精神面貌、技术业务等方面的教育和培养，培育一批优秀青年建设人才，激励队员努力学习业务，钻研技术，在本职岗位上建功成才。
3．以“三项职能”为重点，全面推进青年安全生产监督岗建设
要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安全意识教育、安全技能培训、安全监督管理”三项职能为重点，深入开展青年安全生产监督岗活动。要联合行政及时成立以安全生产责任制体系为基础的青年安全监督岗，要确保岗员分布、比例构成以及岗员、岗长资格符合条件要求；青年安全监督岗要纳入项目安全管理体系，要及时与项目行政签订《青年安全包保责任书》；要加强有形宣传，做到监督有公示、警示有标识、岗员有臂章、检查有记录。要通过安全团课、安全演讲、知识竞赛、应急演练、班前安全质量宣誓等活动，通过宣传栏、板报、短信等宣传形式，进一步普及青年安全常识，加强青年安全意识教育；要采取多种形式，对岗员进行教育培训，经常性组织集中学习活动，学习安全生产方针政策和法律法规、企业安全生产规章制度、项目安全控制性制度、专项安全方案交底、安全操作规程、劳动保护法规、安全应急预案等，通过技能比武、岗位培训、导师带徒等活动，加强青年安全技能培训；要采取定期不定期、集中和分散监督的形式，重点监督安全生产责任制的落实情况以及施工现场的安全隐患和“三违”行为，做好问题汇总和意见反馈，建立工作台账，加强青年安全监督管理。
4．以“五小”为抓手，以青年创新工作站为载体，不断深化青年创新创效活动
要本着为提高企业经济效益和培养青年人才服务的目标，紧密围绕企业科技研发、管理提升和转型升级，引导广大青年从小处入手，广泛开展在特定范围内首次创造某种产品的“小发明”活动，使工艺进步、某一方面技术性能得到明显提高“小革新”活动，对已有设备、用具进行小型改造以提高工效或废旧利用的“小改造”活动，具有完整性、可实施性的外形设计、构造设计、产品设计、工艺设计的“小设计”活动，对企业改革和管理提出的新思路的“小建议”活动。要通过“五小”活动的深入开展，大力推进技术创新、管理创新、营销创效和服务创新活动。要强化创新意识，努力营造“时时可以创新、事事可以创新、人人可以创新”的良好氛围；要提升创新能力，采用青年大讲堂、科技论坛、职工夜校等方式，组织青年学习技术、管理、营销等方面知识，提高青年科技文化水平和创新思维能力；要引导创新实践，通过开展岗位练兵、技能竞赛、导师带徒等活动，促进青年学习新知识、掌握新技术、运用新方法；要立项创新课题，引导青年结合企业科技发展规划、企业中心任务、重点工程、重大专项等进行选题立项；要落实创新载体，切实加强青年创新工作站的建设，夯实工作站的各项基础工作，推进工作站的工作实施；要转化创新成果，对青年“五小”等创新成果进行科学评估和认定，通过青年创新成果推介会等形式，促进成果的共享、推广和应用。
5．以“四个一流”为目标，切实强化青年人才培养工作
要以培育“具有一流职业素养，一流业务技能，一流工作作风，一流岗位业绩”的青年人才为目标，着力提高青年的政治素养、技能水平、综合素质，努力为企业培养更多的复合型青年人才。要重视教育铸灵魂，切实加强党的政治理论学习，引导青年树立正确的思想方向，形成积极向上的世界观、人生观、价值观，要认真做好推优入党工作；要积极引导强信心，通过团课、座谈会、讨论会、征文、演讲等形式，扎实开展“五讲”等企业形势任务教育活动，深入开展“与企业同发展”主题教育活动，引导青年理解、支持企业发展；要科学组织促成长，广泛开展职业生涯规划、导师带徒、技能比武、高压学吧、岗位交流、挂职锻炼等活动，引导青年立足本职，锤炼本领，岗位成才；要注重培训助成才，利用职工夜校、青年书屋、学习小组等载体，继续组织开展领导荐书、组织送书、青年读书、集体评书活动，鼓励青年学习进步，鼓励青年考取注册证书和提升学历等级，为青年加强提升素质创造条件；要提倡民主暖人心，帮助青年参与民主管理，积极建立沟通机制，采用QQ群交流、监督电话、举报箱、宣传栏等有效渠道，受理青年合理诉求，采纳合理化建议；要选树典型鼓士气，以创先争优“十百千示范工程”为主要载体，不断创新典型选树的工作机制、工作内容和工作渠道，不断深化典型选树的内涵，提高典型选树的质量，扩大典型选树的覆盖面；要丰富生活创和谐，要积极争取项目党政支持，优化青年生活、办公和活动条件，做到夏有空调送凉风、冬有暖气保温暖，节日有比赛、业余有活动，活动有场所、学习有网络，努力营造和谐文化。
四、组织实施
1．调研论证。各级团组织要根据重点工程项目建设的实际情况，开展工作调研，明确开展“青春建功、青年先行”活动的意意。
2．安排部署。各级团组织要召开座谈会，学习讨论“实施意见”，研究文件贯彻落实工作方案。
3．细化落实。各单位团组织要结合本单位、本项目实际情况，研究制定推进活动的具体工作方案，明确工作内容，落实工作措施，细化工作标准，形成扎实推进的工作氛围。
4．突出示范。各单位团组织在认真贯彻、全面推进的同时，要在五项主要内容中有选择性明确不少于2项内容作为工作重点，深入开展示范点创建活动。示范点创建要明确创建名称、创建计划、创建措施、创建目标，形成创建方案层层上报评审。
5．深入推进。对评审未通过的创建方案责令整改，对评审通过的创建方案要求创建团组织严格落实。各单位团组织要与创建团组织签订创建责任书，并到示范点创建单位以一定形式对团组织进行授牌。
6．过程控制。创建团组织按照既定的实施方案和工作目标，狠抓任务落实，定期对各项任务进度、落实情况进行自查。各单位团委要定期对活动推进落实情况进行抽查，每季度对示范点创建活动开展情况进行检查，对活动推进力度不够、创建活动开展不好的项目团组织要提出整改意见，限期整改。
7．总结表彰。根据检查结果，对示范点创建效果突出的团组织授予单项工作示范点称号。工程建设结束，集团公司团委、指挥部团工委将及时进行总结验收，联合工程建设指挥部对工程建设中表现突出的先进集体和先进个人进行表彰。
各级团组织要高度重视在工程建设中开展共青团和青年工作的重要意义，紧紧融入工程建设这个中心，制定切实可行的具体工作目标和实施方案，一级一级抓好落实，抓出实效。
二〇##年八月十四日
