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马鞍山出入境检验检疫局 文件

马检?2010?7号 签发人：程光前

马鞍山检验检疫局窗口建设和证单质量

提升活动自查报告

安徽出入境检验检疫局:

根据安徽检验检疫局《关于开展安徽检验检疫系统窗口建设和证单质量提升活动的通知》（皖检务函[2010]108号）要求，对照《检验检疫窗口建设和证单质量检查项目表》，我局组织开展了窗口建设和证单质量管理各个环节的全面自查，现将自查情况汇

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报如下：

一、制定了马鞍山局开展窗口建设和证单质量提升活动安排

1、组织领导：成立马鞍山局窗口建设与证单质量提升活动领导小组，负责对全局窗口建设和证单质量提升活动的组织领导，制定相应的工作方案，组织落实各阶段工作计划。

2、明确责任分工：由三个不同科室分别负责窗口建设、服务能力和检务工作质量提升；负责窗口政务公开建设和信息化应用建设；负责窗口政务公开和对外服务情况监督；负责窗口公共区域建设管理和服务基础设施建设。

3、制定具体活动方案：结合省局的总体部署，我局活动方案主要分自查、交叉检查、总结评审、迎接检查、强化提高四个阶段，每个阶段有具体的活动内容和不同要求。目的是解决窗口建设、受理报检、签证放行和证单管理环节突出问题。

二、自查中发现的突出问题与分析

在窗口建设方面，存在基础设施老化，人员配备不合理的问题；在服务能力和工作质量方面，能按照总局和省局的各项文件规范日常工作，但没有制定结合本部门特有的相关落实制度；由于科室人员短缺问题，在各项专项执法打假活动上投入的精力和力度不够。

1、基础设施方面：我局报检大厅于19xx年受理报检业务，受理业务之初辖区企业数量仅为九家，98年上半年达到50家。截止20xx年底，本局辖区报检企业数已达207家。但报检大厅

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的基本设施十几年来未发生任何改变。存在柜台设置不合理，不便于检务人员与报检人员交流；不能按照业务种类及工作流程合理设置窗口等问题。

2、人员配置方面：在窗口科室人员配备上，建局以来一直是两名检务人员，人员编制早已无法满足业务发展需求，受理、审单、签证、咨询等重要岗位人员配备不能合理化安排。在一个人外出时，非编人员不得不承担行政执法工作。希望这一问题能早日得到解决。

3、制度建立方面:多年来，窗口科室在服务能力和工作质量上能够充分运用信息化手段，理解、掌握各项政策，认真贯彻总局各项服务经济和促进贸易便利化措施，确保了工作质量的逐年提升。但同时存在部分相关规范或制度的执行没有建立完善的部门制度,没有相关的落实记录,如制定检务人员业务培训制度,对报检单位及报检员管理的内部工作规范,相应的受理报检及审单内部工作规范,签证通关内部工作规范等.

4、专项行动尤其是执法打假行动，窗口科室没有相应的人员投入，与海关、港务、公安等相关部门的联系较少、对企业的宣传力度也相对较轻、在打击假冒检验检疫证书工作中还没有制定具体的工作方案。

三、突出的典型事例

1、窗口建设重在窗口服务,为企业提供便利化措施服务。 我局综合业务科于20xx年率先在全省取得“国家级青年文

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明号”，多年来，全科人员克服人手少，任务重的困难，把窗口创建当做日常工作的重中之重。尽管窗口设施多年来没有改造，但他们在窗口服务上下功夫，努力营造优质高效便利的窗口服务。窗口设有服务卡、与窗口业务直接相关的检验检疫流程图、特殊报检商品示意图等。并设立科长首问制，接受外贸企业的上门及电话咨询，解决有关报检单位注册、证单提供、计收费标准、检验检疫流程、签证时限等具体问题。

2、根据本地区进出口企业特点，制定服务措施，提升服务能力。

马鞍山辖区进出口产品种类不多，敏感性产品较少，除纺织服装企业规模较小外，其他企业多为诚信度高、产品质量保障体系健全、质量稳定、具有较大出口规模的企业。结合这些特点，我科在受理报检、审单、签证等环节对这些企业实行便捷服务，缩短报检及签证时限，提高放行速度。对规模小、诚信度不高的企业，我们鼓励他们委托代理单位进行报检等业务，解决了企业没有九成软件、没有报检员的困难，降低了企业的成本。

3、外部管理和内部管理相结合，提升工作质量。

（1）按照“提速、减负、增效、严密监管”的总体思路，加强对报检企业和报检员的监督管理，提高检验检疫效率，降低企业检验检疫成本。一是做好对自理报检单位和代理报检单位的政策宣传与监督管理，尤其是对辖区两家代理单位的监督管理，

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利用年初的现场考核，发现问题，提出整改方案，落实整改后的监督。这样可以更好地发挥代理单位的职能，使他们成为企业与检验检疫的沟通桥梁。有效降低了地方外贸企业的报检通关成本。二是严格执行报检员管理制度，持证上岗，差错扣分，提升报检员的工作责任心。

（2）不断优化内部管理，提升窗口科室人员的工作能力。 建立完善的内部差错登记制度，定期反馈差错情况，分析差错原因，减少主观差错。建立科室每月例会制度，相互交工作体会，查摆工作细节上的各种问题，相互监督，相关促进。近年来，业务科一直保持很高的工作质量，并对全局工作质量的监督和促进起了很好的作用。

4、重视检验检疫政策宣传，营造良好发展环境

一是建立完善与海关和政府部门的信息互通机制，拓宽信息来源渠道，及时并定期提供进出口统计资料，为全局业务开展提供分析及预警依据。二是帮助企业正确理解、全面掌握、充分运用国家优惠政策，解决好企业在通关、加工贸易、减免税等方面遇到的问题。近一年来，窗口部门采用多种渠道如利用媒体、公告、上门介绍等多种方式加强区域性贸易优惠原产地政策宣传，在他们的努力下，东盟自贸区的产地证签证企业数量有较大幅度的上升。

四、意见与建议：

1、应加大对窗口部门的基础设施建设，营造优质高效的服

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务氛围，

树立良好的检验检疫形象。

2、重视对窗口部门人力资源的投入建设，把“提速、减负、增效、严密监管”的工作思路落实到实处。

3、加强对窗口部门人员的培训力度，不断提升其服务能力和工作能力。

4、建立系统内窗口部门的沟通交流机制，采用多种方式提供他们相互学习、相互促进的机会。

5、建立系统内证单工作质量检查机制，定期开展证单的互查，提升工作质量。

6、加强省局检务部门相关负责人的指导机制，充分运用他(她)们在受理报检、审单、签证等环节的经验积累，经常开展对分支机构的指导工作。

附件：自查情况工作记录表

二○一○年六月二十三日

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主题词：检务 活动 马鞍山局 报告 马鞍山检验检疫局办公室 20xx年6月23日印发 录入：李松 校对：李亚威

共印2份

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第二篇：关于“窗口单位服务质量”的自查报告

关于“窗口单位服务质量”的自查报告

根据***《关于对全市窗口单位服务质量进行督查的通知》的精神，**中心结合市委书记**同志在**********大会上的重要讲话，全体干部职工统一思想，凝聚力量，以更优的服务、更高的标准、更新的理念、更硬的作风扎实做好各项工作。在窗口单位办事效率和服务质量方面，紧密结合****书记大会讲话中指出的“四个方面问题”和“五个突破”、“八个不准”、“三个转变”的具体要求，结合工作实际，现将自查和整改措施报告如下：

一、工作中的不足

１、劳动纪律执行不严。办事窗口人员做其它工作时，补岗人员有时不及时到位。

2、个别人胸牌佩戴不及时。

3、便民服务盒物品有时补充不及时。

4、有时窗口办公桌台面物品归置零乱。

5、服务态度、服务水平方面，虽然大家的服务态度和服务水平已经站在了很高的高度，但是，我们还要换位思考，转向主动服务，切实为当事人着想的方面提高。

二、整改措施

1．加强各项规章制度建立和落实。比如首问首办责任制、AB角工作制、窗口工作人员准则、着装、佩戴胸牌、上下班制、按时请销假等制度的。同时加大贯彻力度，全面落实出勤、

绩效评价、严禁上班期间上网游戏炒股等各项规章制度，进一步规范日常办公秩序，使各项工作规范化、制度化、模式化，细化职责与分工，将每一项具体任务落实到人，明确标准和完成时限，使每一项工作有部署、有落实达到更高的标准、争取更好的效果。

2、改进工作，规范管理，提高效率。**中心按照市政府和局行政审批的工作要求，对交易业务程序、提交的有关材料和办理时限等方面进行了简化，大大的方便了办事群众。但在交易指导价格、政策咨询等方面还需要不断的改进。针对这些问题，中心抽调人员积极主动地与其它部门协商合作，本着简化办事程序的原则与局内外各单位协商，同时投入人力物力研发一体化办公管理程序，保证了#b@2的时限大大提高，同时在办公区域增设收件窗口，满足广大群众的办事需要。

3、为方便广大群众办事，我们印制了《办事指南》，制作了装有老花镜、印台、填写笔等 “便民盒”，购置了饮水机、登记台、建立了政策咨询台、电脑触摸机等设备设施，方便群众办事。

4、开展定期和不定期的检查，中心做到每天都要到一线窗口检查工作人员的服务情况和落实各项制度的情况，对办公场所卫生、佩戴上岗证、人员在岗情况、服务态度、办事效率等方面存在的问题及时进行批评和纠正。

20**年*月**日