新集司法所二○○五年工作总结

今年以来，我们新集司法所始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，坚持依法履行职责，一切服务于群众，服务于改革和经济建设大局，在县司法局及乡党委、政府的领导下，在社会各界的大力支持下，以“真抓实干为人民、与时俱进谋发展”为工作指导思想；以司法所规范化建设为龙头，以整合社会调解资源为重点，以平安创建活动为契机，发扬“创新务实，勤政为民”的作风，各项司法行政工作得到充分开展并取得了一定的实效。

一、排查矛盾，依法调解，全力清除社会不稳定因素 民事调解是司法所主要职能之一，我们坚持把深化和完善社会矛盾大调解机制作为促进我所规范化建设的有效抓手，作为强化平安创建维护社会治安的重要手段，作为构建和谐稳定社会环境的具体举措，围绕“筑牢、完善、巩固、提高”的总体要求，突出健全组织机构，完善运行机制，规范运作方式，明确调处责任，以完善的大调解体系，充分发挥人民调解作为维护稳定“第一道防线”的作用。

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首先是优化组织建设。我们按照《连云港市社会矛盾纠纷调处中心建设标准》的要求，一是切实加强了乡社会矛盾纠纷调处中心的建设，同时在各村建立了调解室，村民小组建立了调解站，在人员配备、经费保障、办公场所、办公设施等方面基本实现了“四到位”；二是建立了广泛的情报信息员队伍，通过建立名册、明确任务、落实责任，充分发挥调解信息员的作用，全面收集有关社会矛盾的情报、信息，变坐等调解为主动上门调解，将化解矛盾纠纷的关口前移，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，使“大调解”的触角向最基层延伸，从而有效地提高了我们大调解机构发现、控制、钝化、调处矛盾纠纷的能力。其次是优化运用程序。在这一方面，我们主要是抓了矛盾受理登记、分流调处、督查指导、管理考核等运作程序的规范，明确要求调解人员在接待受理、组成调解庭、调查调解及跟踪四访的各个阶段，做到运行规范、方法规范、调处规范、使用文书格式规范，同时进一步规范了联合接待、集中会办、庭式调解、首席调解员调解等工作方式，从而确保了我们整个调解工作的公开透明和规范有序，在程序上维护了公正与效率。再次是优化矛盾源头预防制。对那些群众关心热点、难点问题，我们高度关注并及早介入，全力协调予 2

以妥善解决，避免矛盾的发生。一是优化定期排查制。今年以来我们坚持每月排查一次矛盾纠纷，并于重大节日、重要会议、敏感时期进行了突击排查，至今已排查了12次，对排查出来的问题和隐患，我们认真梳理分析，采取措施逐项予以解决。二是优化部门联动制。对涉及多条线、多部门的重点矛盾纠纷，我们本着主动协调配合，发挥整体合力的原则主动加强与其它有关部门的协调配合，做到信息联通、工作联动、纠纷联调，借助于乡社会矛盾纠纷调处中心这一平台，妥善化解了多起复杂性矛盾纠纷。在我们的努力下，今年以来全乡发生的各类纠纷59起，均得到及时调处，其中土地纠纷15起，家庭纠纷20起，调解率100%，调解成功58起，成功率98%以上。

二、注重实效，明确要求，积极稳妥开展社区矫正工作

社区矫正于今年在全省正式推开，作为司法所的一项新职能，因其涉及面广、工作量大、法律性强、复杂性高，需要全社会的共同参与，齐抓共管，发挥方方面面原积极性，更需要我们司法人员的依法实践和积极探索。今年以来我们重点抓了三方面工作：一是高起点成立工作机构，我们成立了以乡政法书记为组长，司法所、派出所、民政、 3

工会、妇联等部门为成员的社区矫正领导小组，从组织领导上保证了社区矫正工作的顺利开展。二是建立起一支社区矫正工作队伍。我们以司法工作人员和派出所民警为基本力量，同时吸纳各村优秀村干部为社区矫正志愿者，初步建立起一支政治过硬、素质优良的社区矫正工作者队伍，使得矫正工作的各项措施和步骤得以有序实施。三是正式接管社区矫正对象。在对我乡范围内的所有五类监管对象进行详细的走访调查后，我所于今年7月10日起陆续接管了本乡9名矫正对象，接管后，我们即着手于个案矫正，实施管理，对他们进行心理矫治、思想改造，目前，上述人员情绪稳定，服从管理，无一人脱管、漏管。但该项工作刚刚起步，任务艰巨，困难颇多，在今后的工作中我们将加大力度，全力以赴，在分类管理、加强管控、规范执法、科学施矫、建立基地、劳动就业等方面，全面推开社区矫正工作，不断提高矫正的质量和水平，确保社区矫正工作的深入开展。

三、整体推进，重点突破，扎实开展普法依法治理工作

今年是“四五”普法的最后一年，为全面实现“四五”普法总体规划，顺利迎接省、市、县各级领导部门的验收， 4

我所认真制定了普法年度计划，依照有关文件精神及地方形势特点，开展“总体规划与年度计划相结合”的普法工作。首先是进一步完善普法机制，健全普法网络。为了加大普法力度，深入贯彻“四五”普法，我们在组建乡普法领导小组的基础上，在各村及社会有关单位设立了普法宣传员、联络员，并在各学校聘用法制副校长，及时传递普法信息，长期坚持普法宣传。其次是突出重点，因人施教。根据形势发展的需要，以及现有条件的限制，我们重点抓了三类人群的普法宣传：一是适时对农民群众进行适时普法。二是切实抓好对青少年、学生的普法教育。三是对党员干部进行刑法、行政法等法规、政策教育，同时进行勤政、廉政、警示教育，促进其公正执法、依法行政，更好地履行各项职能。再次是推进依法治理，创建民主法治村，依法治理作为普法工作的重要内容，是一项需要常抓不懈的系统工作，为此，我们年初制定了依法治理年度计划，明确了依法治理的目标和任务，还在校、村有关单位内成立依法治理工作小组，设立专、兼职的依法治理联络员，在乡依治理领导小组的统一指导下，全面开展依法治理工作。

四、落实安置，抓好帮教，法情并举，做好转化工作 5

做好刑释解教人员的安置帮教工作，是防止他们重新犯罪，危害社会的重要举措。因此，我们把做好刑释解教人员的安置帮教工作作为开展综治创建，维护社会稳定的一项重要内容。今年我们主要做了以下工作。首先，健全安置帮教组织。经过我所的努力和平安创建活动的推动，目前，全乡的安置帮教组织网络已经形成，各村皆设有安置帮教工作站，各站点都了牌子、有职责、有制度，台帐完整、人员齐备、运行规范。其次，人员安置到位。今年我乡两劳人员回归共计8人，均已报到并安置。对这些人员，我们首先是上门进行登记注册，找其谈话，了解基本情况，督促村组做好安置工作，然后是及时与派出所联系，帮助回归人员办理好手续，落实户口、土地，使其能安心生产，不再违法。再次，帮教工作到位。两劳人员回归后，乡安置帮教工作站立即同村帮教责任人签订帮教责任书，落实帮教责任，并定期不定期地与这些人谈心，了解其心理状况，根据情况以法、以理、以情进行帮教，并让村帮教小组随时掌握反馈他们的生活、工作情况，帮助解决一些实际问题，从感情上触动他们，行动上感化他们。最后，信息管理到位。即对这些人员的基本情况、信息详细登记入册，按月谈话记录这些人的思想生活动态，随时掌握这 6

些人的工作动向，确保做到不脱管、帮教率达95%以上。

以上即是我所对今年工作的一个回顾，虽然取得了一些成绩，但规范化建设工作与上级部门的要求还有一定的差距，存在不足之处，首先是因众多办公条件的限制，使及时调处纠纷防止激化、走访矫正对象、排查摸底受到一定的阻碍。其次是两名司法所人员难以统筹安排、全面应对日渐扩大的司法所各项职能，使得个别职能得不到充分有效地开展，存在着工作不到位的情况。在今后的工作中，我所将力争弥补上述不足，继续以推进司法所规范化建设为龙头，以服务经济建设，维护社会稳定为己任，与时俱进，开拓创新，整合职能，加快发展，全面搞好司法业务的各项职能，为富民强乡维护稳定贡献更大力量。

20xx年12月10日

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第二篇：司法所建设情况自查报告11号

色司法?20xx?11号

色达县司法局关于司法所建设情况的自查报告

省州委“两所一庭”建设督查组：

为认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强人民法庭、公安派出所、司法所建设的通知》（川委厅[20xx]10号文件精神）。我局认真自查和总结了我县司法所建设情况，查找和分析存在的问题，提出切实可行的措施，现就相关情况汇报如下：

一、领导重视情况。我县党委、政府将司法所建设纳入目标绩效管理，并制定了切实有效的目标考核管理办法。县委、县政府领导高度重视并贯彻落实川委厅[20xx]10号文件精神，多次召集政法各部门负责人就我县“两所一庭”建设工作进行专题研究部署。

二、人员配备情况。我局一直积极争取并获得县委、县政府、编办、财税等各部门的大力支持。到目前为止，我县17个乡镇基层

司法所有11个已建，6个在建；17个司法所都配有1名专职司法助理员和1至2名司法所兼职工作人员（由乡镇长兼任司法所所长）。并开始着手制定选派局机关干部到司法所工作的实施计划。

三、教育培训计划。我局严格按照上级要求制定了相应的司法助理员培训规划方案，不断加强对司法所干警综合素质的培训，着力提高基层司法助理员做好群众工作、化解社会矛盾、创新社会管理、维护社会稳定的能力和水平。20xx年选派一名司法助理员到州局锻炼，全年组织了两次全县司法助理员的业务培训，收到了良好的效果。

四、装备配套情况。根据政法经费保障体制改革要求，我局在经费十分拮据的情况下多方争取筹措资金加强司法所装备配套建设。现全县17个司法所都配备了电脑、办公桌椅、文件柜、藏床、藏桌、广播扩音器、话筒各一组，另有6辆警用摩托由县局根据具体工作需要统一调配给相关司法所使用。

五、措施配套情况。我局高度重视司法所队伍建设，以“三项制度”建设为载体着力提高司法所工作人员素质。认真落实了相关从优待警政策，在政治上爱护、精神上鼓励、工作上支持、生活上关心司法所干警。

六、存在问题。一是由于我县处于反分维稳的前沿县，基层政法机关维稳任务繁重，现有司法所人员配备力量不足，一定程度上影响了司法所各项工作的开展。二是由于我县是国家级贫困县，财政收入十分困难，在司法所建设和配套资金来源只能依靠国家转移支付等渠道，凡由本县负担的司法所建设经费落实起来都十分困难，在很大

程度上影响了司法所规范化建设工作的进程。

七、对策与措施。一是希望上级部门体谅我县基层司法所人员较少的困难，在全省统一招考公务员等引进人才渠道方面给我们多争取一些名额指标。二是有鉴于我县财政收入困难支持司法所建设力不从心的现实，希望上级部门能把司法所建设经费纳入省、州一级财政统一预算，全力保障建设资金。

特此报告！

色达县司法局

二O20xx年x月十三号

主题词：司法所建设△ 自查报告

报：州司法局。

抄送：县发改委。

色达县司法局办公室 20xx年x月x日印