行政处罚听证会提纲

时间：二○○四年X月X日

地点：XXX市工商局（ZZ街工商大厦）S楼会议室

内容：XXXXX一案的行政处罚听证会

听证主持人:XXX 听证员：XXX

记 录 员：XXX

当 事 人：XXX，

代 理 人： 王XX TT律师事务所律师

代 理 人：XXX TT律师事务所律师

第 三 人： XX 住XXX市XX花园1000号楼3单元

证 人：宋XXX 《X报》记者

案件调查人： 大海 XXX市工商局工作人员

案件调查人： 小梅 XXX市工商局工作人员

听证程序

一、 会前准备

（一）记录员（XXX）查明听证参加人员是否到场；

记录员宣读听证纪律：

听证纪律

1、 服从听证主持人的指挥，未经听证主持人允许不得发言、提问；

2、 未经听证主持人允许不得录音、录象和摄影；

3、 听证参加人未经听证主持人允许不得退场；

4、 旁听人员不得大声喧哗，不得鼓掌，哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动；

5、 现场人员关闭通讯工具或者设置在振动状态。

（二） 记录员向听证主持人报告：

“主持人，听证准备工作就绪”

（三）主持人宣布案由及听证组成人员

主持人：

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二第一款和《内蒙古自治区行政处罚听证程序规定》第二条，《工商行政管理机关行政处罚听证暂行规则》的有关规定，我们今天对XXX市XXX经销处XXXX一案公开举行行政处罚听证会。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二第一款第四项和《内蒙古自治区行政处罚听证程序规定》

第七条，以及《工商行政管理机关行政处罚听证暂行规则》的有关规定，本次听证会由XXX担任主持人，XXX担任听证员，XXX担任记录员。

（五）听证员核对听证参加人

听证员：

当事人的姓名？ 年龄？ 工作单位？

代理人姓名？ 年龄？ 工作单位？

案件调查人姓名？ 年龄？ 工作单位？

第三人姓 名？ 年龄？ 工作单位？

（六）主持人告知当事人有关权利和义务

主持人：

当事人在听证中享有如下权利和义务：

1、 有权对不符合规定要求的听证主持人、听证员、记录员申请回避（是调查人，近亲属或者有

利害关系）

2、 有权对案件涉及的事实、适用的法律法规及有关情况进行陈述和申辩；

3、 有权对案件调查人员提出的证据进行质证并提出新的证据；

4、 如实陈述案件事实和回答听证主持人的提问；

5、 遵守听证会场的纪律，服从听证主持人指挥。

当事人是否提出回避申请？

（如申请主持人回避，先询问要求回避的理由，在宣布暂停听证，电话向局长汇报请示，由局长决定是否回避，如果局长同意回避，则宣布听证会延期，反之继续进行。听证员、记录员的回避由听证主持人决定）

宣布听证会现在开始。听证会分如下几个阶段进行：

1案件件调查人员提出当事人违法的事实、证据、依据以及行政处罚建议阶段。

2、当事人及其代理人就案件的事实进行陈述和申辩，提出有关证据阶段，

3、第三人就案件的事实进行陈述和辩解，提出有关证据阶段

4、主持人询问阶段

5、质证和相互辩论阶段

6、 最后陈述阶段

7、 核对听证笔录阶段。

3、 听证会顺序

1、主持人：

现在请案件调查人员提出当事人违法的事实、证据、依据以及行政处罚建议。

案件调查人员答：……

2、主持人：

现在请当事人及其代理人就案件的事实进行陈述和申辩，提出有关证据，

当事人或代理人答：……

3、主持人：

现在请第三人就案件的事实进行陈述和辩解，提出有关证据

第三人答：……

4、主持人：现在有几个问题询问双方，（主持人或者听证员就案件有关事实、证据等内容，询问案件调查人员、当事人、第三人）

现在进入质证和相互辩论阶段；当事人、代理人、第三人、案件调查人员可以就有关证据进行质证，经允许可以向到场的证人发问；

主持人：请案件调查人就当事人的违法事实提出证据？

案件调查人：……

主持人：还有其它证据吗？

案件调查人：……

主持人：当事人、代理人可以就案件调查人提出的证据一一提出异议？并可以提出证据

当事人或代理人答：……

主持人：

辩论结束。

现在请第三人作最后陈述

第三人：……

主持人：现在请案件调查人员作最后陈述

案件调查人员：。。。。。。

主持人：现在请当事人及其代理人作最后陈述 当事人及其代理人答：……

主持人：

我宣布听证结束，请当事人及代理人，案件调查人，第三人，证人核对笔录，如果无误，请签字。

第二篇：行政处罚听证会程序

行政处罚听证会程序（供参考）

一、听证前记录员的工作

（一）、检查听证参加人是否到场。

1、记录员：案件调查人员＿＿＿、＿＿有否到场？

2、记录员：当事人（申请人）----及其委托代理人有否到场？

（二）请大家肃静，下面宣布听证纪律：

1、服从听证主持人的指挥，未经听证主持人允许不得发言、提问；

2、未经听证主持人允许不得录音、录像和摄影；

3、听证参加人未经听证主持人允许不得退场；

4、旁听人员不得大声喧哗，不得鼓掌、哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动。

5、对违反以上听证纪律的，听证主持人有权予以制止；情节严重的，责令其退场。

（三）记录员：主持人，听证参加人均己到场，听证可以开始。

二、听证调查前听证主持人的工作

（一）听证主持人：现在开始听证,下面核对听证参加人的身份

1、在案件调查人员席上就坐的人员，请表明身份；

2、在当事人席上就坐的人员，请表明身份；

请工作人员将当事人委托代理人的身份证明和委托书提交主持人查验。

（二）主持人:当事人---因对-----一案之行政处罚告知不服，向我局提出听证申请，经审核符合听证条件，今天在这里公开举行听证会。本听证会由本人---担任听证主持人，由----担任记录员。

（三）主持人：现在告知听证参加人有关听证的权利与义务

1、参加人在听证会上有下列权利：

(l)有要求或放弃听证的权利；

(2)有申请回避的权利；

(3)有陈述、申辩和质证权利；

(4)有核对听证笔录权利。

2、参加人在听证会上有下列义务:

（1）依法听证；

（2）如实回答听证主持人的询问；

（3）遵守听证纪律。

（四）主持人：（1）案件调查人员你们对有关听证的权利与义务是否听清楚了？

（2）当事人及其委托代理人你们对有关听证的权利与义务是否听清楚了？

6、主持人：当事人、委托代理人你们是否对主持人、记录员提出回避申请？

三、听证调查阶段（陈述申辩和质证）

（一）各方简要陈述观点

1、主持人:下面由案件调查人员提出当事人违法的事实、证据、依据以及行政处罚建议。

2、主持人：下面由当事人及其委托代理人进行陈述、申辩。

（二）举证质证阶段

1、主持人:

（1）、下面请案件调查人员举证，举证时应当说明证据的来源、所要证明的对象，并简要宣读证据的内容。

（2）请将案件调查人员出示的证据拿给申请人委托代理人辩认。

2、主持人：申请人委托代理人对审查人员提供的证据进行质证，质证时应当围绕证据的真实性、关联性、合法性进行质疑、说明、辨驳、对有异议的证据，双方均可当场发问质疑，当场质证、辨论。

3、主持人：当事人及其委托代理人是否有其他证据需要提供？

【4、主持人：（1）请工作人员将申请人委托代理人出示的证据提供给主持人过目。（2）请工作人员将申请人委托代理人出示的证据拿给案件调查人员辨认，并请审查人员进行质证。】

7、主持人：申请人委托代理人是否还有其他证据需要提供？

四、听证辩论阶段

（一）主持人:刚才审查人员、申请人及利害关系人都发表自己的观点及进行了

举证，经过各方的陈述，主持人认为，各方争议的焦点主要有----点：（内容）

听证调查结束，现在进入听证辨论阶段，听证辨论应围绕双方争议的焦点问题及如何适用法律发表各自的意见。辩论时要阐明听证主张的事实、理由及法律依据，以理服人，一方发言时另一方不得插话。

1、首先请当事人及其委托代理人发言。

2、请案件调查人员发言

（二）主持人：

1、申请人委托代理人你们还有什么需要补充的？

2、案件调查人员你们还有什么需要补充的？

五、最后陈述

（一）主持人：听证辩论结束，现在进入最后陈述阶段，先请案件调查人员作最后陈述

（二）主持人：请当事人委托代理人作最后陈述

（三）主持人：听证会到此结束，本主持人将根据听证笔录写出听证报告上报本局负责人。请听证参加人员留下来核对听证记录。