浅谈峰谷分时电价对电力市场经济的影响

引言：

年，国务院以国发［］号文批转的《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》，要求全国推行峰谷分时电价，各省(自治区、直辖市)都程度不同地试行了峰谷分时电价。但是，由于种种原因，这项制度没有得到普遍推广，实行范围很小，在调峰方面的效果没有充分发挥出来。改革开放，促使我国经济快速发展，产业结构的调整引起用电构成发生了很大变化，高峰电力需求急剧增加，峰谷差明显拉大，电网负荷率逐年下降，高峰供需矛盾更为突出，全面推行峰谷分时电价，用经济手段激励用户削峰填谷，来缓解高峰缺电，已势在必行。

一、峰谷分时电价的提出

1峰谷分时电价简介

在一天中，不同时段，用户的电力负荷不同，这就形成了用电峰期、谷期和平荷时段。一般而言，电网高峰负荷出现在上午和晚上，深夜负荷很低，形成一个很大的峰谷差。高峰期供不应求，可能引发一些事故、降低供电质量，严重时为保证电网安全运行，迫不得已拉闸限电，造成一些不必要损失，给生产、生活带来诸多不便；而低谷期电用不出去，形成窝电。电力公司根据电网负荷特性确定峰谷期，在用电高峰和低谷时期实行不同的电价。在高峰期提高电价而在低谷期降低电价，以刺激用户采取相应的措施，做出恰当的反应。这就是峰谷分时电价的原理[2]。

峰谷电价是一种分时电价，即在一天中对于用电尖峰时段、高峰时段、用电低谷时段和平时段分别计算不同的价格。

推行峰谷分时电价，是在电价总体水平不变的前提下，充分体现优质优价的原则，发挥经济杠杆的作用，鼓励用户调整用电负荷，削峰填谷，缓解用电紧张局面，降低用电成本，提高社会效益的有效措施，是供电、用电和社会三方都受益的事情。电力无法储存，而且电力供应与用电需求实时保持平衡是电网安全运行的技术条件。高峰时段的用电需求，是造成电厂频繁开启发电的原因，从而导致发电成本增加，因此不同时段，发电成本不同，对应的电价也应不尽相同。实施峰谷分时电价，即通过电价这一经济杠杆，促使客户在低谷时段多用电，在高峰时段少用电，达到降低发电成本、降低客户用电成本、提高能源效率等“多赢”的目的。

根据发改价格[]2004]482号文，对于实行峰谷分时电价的客户每日用电分为尖峰、高峰、平段、低谷4个时段，具体时间为：

尖峰时段：19：00—21：00

高峰时段：8：30—11：30、 14：30—17：30

低谷时段：23：00—次日7：00

其余为平时段从理论上讲，对峰谷时段进行划分时，最理想的时每一时段包括的时点越少越好，然而实时电价在实际生活中很难开展。所以本着时段尽量集中的原则进行划分如下： 高峰时段：8：00～14：00

18：00～22：00

低谷时段：23：00,--,4：00

平荷时段：5：oo～7：00

15：00～17：00（参考文献：李泓泽，李婷婷 峰谷分时电价对供需双方的影响分析 2008）

实行峰谷电价的意义:

<1>电价对于电网,有利于挖掘和潜力,提高负荷率,所辖所峰谷差,有利于电网经济安全运行.

<2>对于客户,可以通过调整负荷得到相应经济补偿,降低成本.

<3>对于供电部门,有利于缓解高峰缺电矛盾,减少高峰拉限电次数,减少限电损失,提高社会用电综合经济效益.

<4>对于国家,有利于节约能源,促进国民经济发展

峰谷 分 时 电价政策由政府主持制定，而执行主体是发、

供、用电企业。电价结构是否公平合理，将影响发、供、

用电企业的利益。如果用电企业调整生产作业时间，在高

峰时段少用电，低谷时段多用电，将减少电费支出，但会

增加因上夜班发生的成本支出;在高电价的压力下，推动

了企业的节能投人。对居民用户来说，把白天用的电移到

夜晚用将减少电费支出。对供电企业而言，减小了供电负

荷的峰谷差，缓解了高峰时段的调峰压力，提高了供电可

靠性和服务水平;通过开发低谷用电市场，增加售电量，

降低电网的单位运营成本，提高经济效益。对发电企业来说，减小了发电负荷峰谷差，提高了发电设备的利用率，

提高了机组运行的安全稳定性;发电机组的整体经济性提

高，供电单位煤耗有所降低。

二、峰谷分时电价政策对供电方的影响

峰谷 分 时 电价体系作为需求侧管理的一项重要经济手段，首先必须满足需求侧管理的总体目标，即社会、电力部门和用户三方受益或几方受益而另一方不受损害，使积极采取措施推行峰谷分时电价体系的用户和电力部门从中受益。这是制定分时电价需要遵循的最重要的准则之一。其次，在厂网分开的电力市场环境下，电网企业成为自主经营、自负盈亏的独立经济实体，制定峰谷分时电价策略必须考虑供电企业的经营风险，尽可能规避不确定的风险因素，例如，用户大量流失(或负荷转移)，峰谷倒置等。

供电企业要全面提升优质服务水平，按照相关规定为用电企业及时办理峰谷分时电价用电手续，在供用电合同中明确供用双方的权益，并统一安装和管理分时电能表，分别计量高峰、低谷、平段的用电量。同时，要加强对用电企业的技术指导和服务。

三、峰谷分时电价对需求方的影响

1、企业

电力作为工业企业重要的生产要素投人，是企业产品成本的重要组成部分。由于耗电量大，电费支出多，电价水平的调整将对企业的成本支出产生较大影响，进而对企业产品的市场竞争力和企业的生存与发展将产生重大影响。各用电企业尤其是非连续性生产用电企业要积极开展低谷电力利用工作，主动向有关部门了解峰谷分时电价政策，调整生产流程，采取适用技术，通过合理安排用电负荷，用好峰谷分时电价政策，在高峰时段少用电，低谷时段多用电，降低生产经营成本，提高经济效益。

由于不同行业、企业的产品成本构成、生产效率、成本转移能力都不尽相同，电力价格调整

对其的影响也就大为不同，因此，工业企业应对电价调整的方式也有较大差异。具有负荷转移能力的企业主要分为三类：第一种是三班制生产企业，如化工、冶金、纺织等行业，由于是连续生产，企业一般只需要调整生产流程就可以避峰用电，例如水泥行业将磨粉机的运行避开高峰时段，而在其他时段利用储料仓的原料，就可以从峰谷电价中收益，但是这类负荷调节能力有限；第二种是高耗能企业，由于对电价的波动极其敏感，这一类用户具有很大的削峰填谷潜力，在很多已经实施峰谷电价的地区，高耗能企业几乎都是将生产安排在夜间进行，从而节省电费支出，由于高耗能用户用电量大，其转移负荷对系统的贡献是非常巨大的；第三种是管理比较灵活的中小型企业，以福建厦门晋江地区为例，当地的主要工业产业是服装制造业，虽然对于服装制造业来说，电费的支出比例较低，但是当地的企业主要以私人和个体企业为主，生产方式相对比较灵活，在实施峰谷电价后，当地的企业几乎都将生产安排在夜间进行。

2、商业物业

商业用户的高峰负荷多出现在日间，一些娱乐性行业会出现在晚上7点至12点，在夜间的用电量很少。因为行业特性，商业系统用电负荷表现出了极强的时间性和季节性，并且随着第三产业用电比重的增加，商业系统负荷已经成为电网峰负荷的主要组成部分。峰谷分时电价政策的实施，可以充分地发挥电价的调节作用，拥护可以采取错峰、避峰用电等措施，这对于保障当前电力供应、优化电力资源利用率具有重要意义。但是，对于商业物业服务企业来讲，却面临着成本增加的问题。

3居民

居民用户的电力需求主要是生活用电，因此收入水平与电力需求问呈现密切的联系。由于居民用户主要集中在白天用电，夜晚的用电量很少，因此负荷率较低。这种用电模式受到生活作息习惯的影响，很难改变或者调整。经过调查发现，虽然居民用户将白天的高峰负

荷转移到夜间的能力很小，但是却存在增加夜间负荷的潜力，主要与居民用户的家用电器使用程度有关系。随着空调以及电热水器的普遍采用，使得居民用户提高夜间用电量的潜力大大增加。安徽和浙江等地区对居民用户实行了分时电价，发现在夜间电价较低的时段，居民会延长空调、热水器等电器的使用时间，从而增大了夜间负荷。 11、为什么要实行峰谷分时电价？

答：电力无法储存，而且电力供应与用电需求实时保持平衡是电网安全运行的技术条件。高峰时段的用电需求，是造成电厂频繁开启发电的原因，从而导致发电成本增加，因此不同时段，发电成本不同，对应的电价也应不尽相同。实施峰谷分时电价，即通过电价这一经济杠杆，促使客户在低谷时段多用电，在高峰时段少用电，达到降低发电成本、降低客户用电成本、提高能源效率等“多赢”的目的。

12、哪些电力客户需执行峰谷分时电价？

答：大工业用客户、用电容量100千伏安（千瓦）及以上的非普工业客户、电锅炉用电、趸售客户。

13、峰谷分时是如何划分的？

答：

14、不同用电时段电价差别有多大？

答：尖峰时段电价在平时段基价（电度电价-代收规费）的基础上上浮70%；高峰时段电价在平时段基价（电度电价-代收规费）的基础上上浮50%；低谷时段电价在平时段基价（电度电价-代收规费）的基础上下浮50%。

峰谷分时电价的矛盾：推行峰谷电价，提高了电网负荷率，降低了电网最大负荷需求，减少了发电企业容量成本，提高了发电企业经济效益；但对于供电企业来说，峰谷电价的推行势必引起平均电价的下降，从而减少电力销售收人，而且增加了表计运行、维护等工作量，供电企业购电成本上升，使供电企业的经济效益下降。因此，减少供电企业的购电成本，提高供电企业推行峰谷电价的积极性，才能真正实现电力企业与电力客户的双赢。

推行峰谷电价,提高了电网负荷率,降低了电网最大负荷需求,减少了发电企业容量成本,提高了发电企业经济效益;但对于供电企业来说,峰谷电价的推行势必引起平均电价的下降, 从而减少电力销售收入,而且增加了表计运行、维护等工作量,供电企业购电成

本上升,使供电企业的经济效益下降。因此,发、供电企业之间的利益分配体制和机制也应根据形势的变化而进行相应的调整,一个新的电价政策出台后,伴随着的就是电力企业中相关部门的利益变化,那么就应当根据形势将新政策执行后电力企业所获得的综合效益作合理 的分配,减少供电企业的购电成本,提高供电企业推行峰谷电价的积极性,真正实现电力企业与电力客户的双赢。

5结束语

实施峰谷分时电价是电力需求侧管理的一个重要措施。电力需求侧管理是指电网公司作为供应侧，采取经济和行政手段激励用户(需求侧)采用各种有效的措施改变其需求方式，减少对电量和电力的需求，从而减少新建电厂投资和一次能源消费量的活动。其中各种措施中，峰谷分时电价的实施在我国是最为广泛和有效的。在实施分时电价时，要综合考虑供求双方的利益，找出互利的方案，才能调动电网公司和用电用户的积极性，使之实施更加有效。本文仅仅是研究了粗略研究了峰谷分时电价对电网公司利益的影响和用户需求响应，还有很多 问题尚待解决。要想方案更加完善，需要各方共同的努力。

参考文献：

[1] 李泓泽，李婷婷 峰谷分时电价对供需双方的影响分析 《现代电力》 20xx年8月

[2] 胡福年 汤玉东 邹云 市场环境下峰谷分时电价建模原则研究 南京理工大学学报 20xx年10月

[3] 高丹华 峰谷分时电价引导商业物亚良性节能 《城市开发》20xx年8月

[4]李佳莲 谈推行峰谷电价 《大众科技》 20xx年9月25日

[5] 周玖 需求侧与峰谷电价分析

第二篇：玻利维亚电力市场投资机会分析

玻利维亚电力市场投资机会分析

玻利维亚背景资料：

玻利维亚位于南美洲中部，内陆国。东北与巴西为界，东南毗邻巴拉圭，南邻阿根廷，西南邻智利，西接秘鲁。

玻利维亚是拉美主要矿产品出口国，主要矿产资源有：锡、锑、钨、银、锌、铅、铜、镍、铁、黄金等。玻利维亚工业不发达，畜牧产品可满足国内大部分需求，粮食需大量进口。

在20xx年营商环境排名中，玻利维亚的营商环境排在全球185个国家和地区的第155位。

玻利维亚电力市场概况：

玻利维亚国内发电装机容量包括两部分：

?

?一是全国联网系统（SIN）；二是离网系统（SA）。

玻利维亚电力电源结构以火电为主，其次是水电。虽然玻利维亚天然气资源丰富，发展火电的燃料条件具备，但玻利维亚政府计划减少对用于发电的天然气的供应，以确保使更多的天然气能够出口，从而换取更多的外汇。这就给其他替代能源带来比较好的发展机会。

-1-

重点推荐：水电项目开发。

玻利维亚潜在水电装机容量十分可观，主要河流有贝尼河、马莫雷河和圣米格尔河。

亚马逊流域分布

文档来源：中国企业投资玻利维亚电力工程承包市场前景研究

-2-