清苑县中医院

关于观看“国家审计”落实情况的汇报

根据清苑县卫生局有关精神，我院积极安排部署，组织人员观看了“国家审计”电视剧，现将落实情况汇报如下： 我院于2月28日上午，组织部分职工集中观看了电视剧“国家审计”，该剧通过东州市审计干部在审计国企管理、医院招投标、低保医保资金发放、地方政府投资过程中发现违规违纪问题的具体故事，揭示了当今社会中存在的种种让群众深恶痛绝的暗箱、黑幕。职工们纷纷表示：应时刻把国家和人民的利益挂在心中，恪守职业操守，共创社会和谐。

清苑县中医医院

2015-2-28

第二篇：监督审计汇报

财政投资评审中心总体情况汇报

包头市财政性投资评审中心在市财政局党组的正确领导下，在相关部门和单位的支持配合下，紧紧围绕服务财政改革和强化财政支出管理的工作重心开展投资评审工作，中心自成立以来始终坚持以服务为宗旨，以专业技术为手段，以评审质量为保证，以提高财政资金使用效益为目标，努力探索新形势下财政投资评审工作在财政改革中的职能，进一步促进财政资金的科学投放和合理使用。几年来，先后开展899项基建审计项目，审计金额达到20.44亿元，共核减3.52亿元，核减率达到17.20%，充分发挥了财政投资评审的重要职能。

基本情况：

一、机构情况：

包头市财政性投资评审中心是经包头市编委于19xx年7月批准成立的隶属于财政局的自收自支事业单位，原名为包头市建设项目工程造价审定中心，经包机编发[2003]79号文件批准，正式更名为“包头市财政性投资评审中心”。主要职能是负责组织实施包头市建设项目工程造价编审工作和咨询业务；全市建设项目工程造价概预（结）算审查；全市年度基建、城建单位、施工、房地产开发企业财务决算及财务管理专题审查；开展建设项目结余物资评估、工程造价经济业务、合同纠纷的鉴定及负责财政部门和其他有关部门委托的其他工作。经费情况目前按差额对待。

二、内设机构及主要职能：

1、审计一部：负责财政投资建设项目、政府采购委托项目及承揽的自筹项目预决算审核或代为编制预算。

2、审计二部：负责财政投资建设项目、政府采购委托项目及承揽的自筹项目预决算审核或代为编制预算。

3、监理部：负责对财政投资建设项目和其他单位委托工程实施现场监理的专业部室。

4、综合部：承担中心政务、财务、事务管理工作及年度财务决算和竣工决算财务审查的职能部门。

三、人员情况：

中心现核定编制20人，其中在编在岗人员20人，外聘人员1人，全部具有大专以上的学历，平均年龄37岁，其中硕士研究生学历1人，本科学历16人，大专学历3人。中心现有专业审核人员14人，占职工总数的77.8%，其中工程类审核人员12人，财务类审核人员2人。工程类审核人员全部具有预算员资格，其中高级工程师5人、工程师3人，助工4人，4人取得注册造价师资格，5人取得监理工程师资格；财务类审核人员中，会计师1人，经济师1人。

管理制度：

一、 深化用人机制，实行全员聘用

按照局机关统一部署，为进一步深化用人机制，在全中心范围内继续实行了全员聘用制。根据双向选择、择优聘用的原则，严格按照聘用程序和方案实施聘用，调整了人力资源，优化了科室人员

配置，建立了能者上，庸者下的机制。每个职工深切感受到了压力和危机，极大的调动了职工的工作积极性，真正做到了人尽其才，物尽其用，工作效率显著提高，自由散漫大为减少，形成了良好的工作氛围。全员聘用制的推行，为中心全年工作圆满完成、提供了可靠的组织保证。

二、不断完善管理模式，强化考核机制

多年来，中心一直奉行“以管理谋发展，向管理要效益”的原则。从建章立制入手，量化考核指标，细化考核内容，将业务审核质量、审核数量和考勤情况直接与工资挂钩，加大考核力度，既调动了职工积极性，又控制了中心支出，节流与开源并重，起到了一举两得的良好效果。同时强化复审制度，严把质量关。坚持按照审核规程办事，严格执行三级复审制度，事前指导，事中监理，事后审验，通过初审、部审和总工复审三级把关，杜绝了审核过程中主观行为的发生，确保审核结果的客观公正和准确。为加快财政投资评审工作力度，中心组织各部对已完成评审的项目进行交叉稽核检查，对评审中发现的定额套用不合理，多计或少计工程量及执行合同条款不规范等问题进行及时整改，从而提高了财政资金的使用效益，促使各项目建设单位规范和加强了财政投资项目的管理。

三、完善制度，优化设施，不断夯实工作基础。

一是将制定的较为成熟的有关制度，经过多次修改讨论后，整理编辑印制了《投资评审中心内部管理制度》册子（其中中心的财会制度执行会计师事务所有关财会制度），使中心人员人手一册；二是对有待探索、完善的制度，根据工作实际进行进一步的完善，如

《评审操作程序》；三是根据工作需要起草制定了《评审人员八不准》《合作评审办法》等制度办法。同时制作制度板上墙公示，达到以制度规范管理，以制度约束行为的目的。另外，评审中心努力实现办公自动化、电子化，使评审工作朝着网络化方向发展。目前，项目评审全部使用了工程造价软件，评审人员能人人上机操作，提高了工作效率。

工作开展情况：

一、业务工作开展情况

1、财政投资项目造价审查工作

19xx年－2008，完成财政投资项目审核899个，完成报审值 20.44亿元，审定值16.92亿元，核减值3.52亿元，核减率17.2％。其中包括国家重点项目的审查：阿东青东热源厂工程、画匠营子水源地工程、北郊污水处理工程、城市管网改造工程，铁西立交桥工程、排水一期工程、建设路、钢铁大街道路改造工程、银河广场工程、阿尔丁植物园工程、百里长街绿化美化工程，110国道工程等十几个项目。

2．自筹项目造价审查工作

19xx年－2008承揽社会投资建设项目593个，完成报审值 6.01亿元，审定值4.87亿元，核减值1.14亿元，核减率19％,创收314.61万元。

3、年度财务决算审查

接受市财政局经济建设一科委托，对1998-20xx年度基建财务

决算进行了审核，完成审核金额31亿元。

4、政府采购及国库集中支付环节和评审

为配合市财政局关于政府支出工程实行政府采购、国库集中支付，中心接受政府采购及收付中心的委托，对有关工程项目进行严格评审，减少了财政资金在建设单位的积压，避免建设单位多付工程款及项目资金被挪用、截留等问题的发生，保证了财政资金高效、安全运行，同时，通过对纳入政府采购目录工程项目预算评审，为政府工程采购提供了可靠依据。2007-20xx年，共审核政府采购项目69个，完成报审值239万元，审定值198万元，核减值41元，核减率17.15％.

二、措施办法

综合近几年的评审情况，财政投资建设项目评审核减率呈逐年下降的趋势，由于财政投资评审工作的开展，发现了建设管理中存在的问题，促使建设、设计、监理、施工等单位从公平、公正和维护自身合法权益的角度出发，加强管理、完善有关程序和资料，自觉提高资金使用的透明度和项目建设的规范性，送审造价虚高的现象得到了有效控制，说明评审工作存在制约监督作用方面起到了良好效果。

1、工程概算、预算、结算评审三管齐下，全面节约财政资金。一是积极开展概算评审，为领导提供决策依据。为了加强项目管理，实现财政投资项目事前、事中、事后全过程评审，中心积极努力，从开展项目概算评审入手，加强“源头控制”，实施了项目招标前审

查，取得了较好的成效，为计划部门编制投资计划和建设部门开展项目招标和政府采购提供了依据。二是严格项目预算评审，为财政部门预算支出提供可靠依据。通过项目预算评审，加强了财政支出预算管理职能，提高了财政性建设资金的投资效益。三是加强工程结算审查，节约财政建设资金。今年我们依然把工程结算评审作为重点，充分发挥财政职能作用，利用不受建设单位经济制约，审查结果与财政拨款挂钩的优势，重点审查了工程设计变更、技术经济签证，并采取现场勘测、计算复核等方式方法，对工程结算中工程量真实性、定额套用准确性、材料设备价格合理性、各项取费合规性等项内容开展评审。

通过开展财政预算内基本建设项目的评审，审减了大量不合理资金，有力遏制了建设项目中截留、挪用资金，高估冒算和概算超估算，预算超概算，决算超预算的“三超”现象，切实履行了为财政投资把关、为全市经济建设服务的职能。

2、严格程序，尊重事实，有效保证评审质量。依据财政部出台的《财政投资项目评审操作规程》（试行），我们制订了《建设工程预（决）算审查工作规程》，对评审工作从委托立项、确定评审计划、评审取证、交换意见到报出报告的整个过程都做出了明确的规定。每一个项目都要经过中心评审会议审定后再报出，避免了个人因素的干扰，防止了拉“关系”，走“后门”现象的发生。在质量管理上，严格执行评审管理程序，评审人员评审工作底稿要存档备查，明确职责。实行流水作业，严格按照初审、部审、复审三级复核的评审

程序执行。同时，加大内部监理力度，配合审查人员，提高审核质量。

3、加强监理。评审中心是财政投资的把关单位，评审结论准确与否直接影响投资方、建设方、施工方的切身利益，在项目评审上不仅要严格把关，还要尊重事实，以事实为依据，公正评审。在对每个项目评审时，我们都组织建设方、监理方、施工方共同勘验现场，实地验证、核实工程量，现场勘察记录由各方代表签字共同确认，实事求是地反映工程情况，尤其对隐蔽工程采取取样认定的办法，收到良好的效果。在工作中我们不一味追求审减额，而是本着客观公正、实事求是的原则，发现有设计漏项、结算缺项的评审项目及时与建设单位沟通，会同有关部门认定调整。

4、精神文明建设常抓不懈，综合性工作配套发展。精神文明创建代表了一个单位的整体形象，对业务开展具有积极促进作用。评审中心成立伊始，中心领导明确提出了“两手抓，两手都要硬”的目标。一是加强学习，转变观念和工作作风。按照局里统一部署，结合深入学习实践科学发展观活动、民主行风评议及党风廉政建设等活动，中心组织了形式多样的学习活动，对邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届三次会议精神、党风廉政建设以及市委十届五全委会议等重要内容都进行了认真的学习讨论。通过自学和集中学习，大家统一了思想，提高了认识。在此基础上结合本单位实际，进行了对照检查，深刻剖析，查找问题，针对存在的问题，制定整改措施，并进行了认认真真的整改，从而增强了中心干部职工的工作责任心和廉政意识，改进了工作作风，中心面貌焕然一新，队伍

建设蒸蒸日上。二是借助丰富的活动载体，把各项工作同开展群众性活动相结合，紧密结合单位工作特点和干部职工的思想实际，组织富有吸引力和富有成效的活动载体，把各项工作纳入到形式多样的活动中去，相辅相成，相互促进。包括开展与社区组织的“结对共建”活动；参加市直机关工委组织的“送温暖”活动；组织员工奉献爱心，资助康乐小区脑病儿童；慰问患病职工，积极给予精神鼓励和关心；参与全民健身计划，开展健康向上的文娱活动；参加局里组织的拔河比赛等活动，增强了中心员工的奉献精神和集体凝聚力。精神文明创建工作取得了丰硕成果，职工爱岗敬业的精神面貌日益饱满，开拓进取、争创一流的团队精神正在形成，以人为本、和谐发展的中心文化深入人心。

三、历年获奖情况：

中心曾荣获“青山区文明单位”、市直机关工委“青年文明号”单位、局属先进单位、局政府采购先进单位、局歌咏比赛优秀组织奖、全市部门决算三等奖、局系统排球赛第一名等荣誉。

几年来。在局领导的正确指导下，在全体班干部职工的共同努力下，我们取得了一定成绩，工作中还存在一些问题，需要我们继续努力。我们对今后评审工作的设想是：锐意进取，不断开拓创新，服务于财政各项改革，充分发挥财政投资评审的职能作用，同时，积极推进财政投资评审业务规范化，着力提高财政投资评审质量，紧紧围绕财政工作大局，以切实履行财政投资评审职能，提高评审质量为核心，团结全体同志，努力促进我市投资评审工作再上新台阶。