努力实现桂林市“社会消费品零售总额”稳定增长

李志刚

一个城市的社会消费品零售总额是表现居民消费需求最直接的数据。它反映了国民经济各行业直接售给城乡居民和社会集团的消费品总额，是研究零售市场变动情况、反映经济景气程度的重要指标。因此，我们了解、研究社会消费品零售总额的结构变化、运行规律对提升全市商务经济管理的科学性、针对性是十分必要的。

那么，近年来我市社会消费品零售总额的基本情况如何？它对我市经济社会发展又有什么特殊的重要意义？如何实现我市“社会消费品零售总额”稳定增长，本文拟就这一方面谈一些看法。

一、近年来我市“社会消费品零售总额”的的基本

请看下表（根据市统计局和自治区商务厅数据整理）： 20xx年-20xx年桂林市社会消费品零售总额增长情况

从整体走势看,社会消费品零售总额呈现高开后略有起伏平稳运行的态势。我市20xx年社会消费品零售总额330多亿，20xx年是 680多亿 ，五年来增长一倍；从总量排名看,我市总量排名一直保持全区第三，但增幅却始终在全区中游或下游，存在着被其他城市追赶上来的潜在危险；从当前发展形势来看，20xx年增幅排全区第二。这是在经济下行压力较大的形势下取得的，为我市赢得了一定荣誉。20xx年年中工作会议时，市主要领导针对开始出现的继续下滑苗头非常敏感，指示商务局要研究措施，所以这也是我们认真贯彻市领导指示精神，潜心研究，和相关部门共同努力作为的结果。

二、实现我市社会消费品零售总额稳定增长的重要性 我市经济社会发展的一个极为重要的阶段性目标，是到20xx年实现“两个建成”，即与全国全区一样全面建成小康社会和基本建成国际旅游胜地。为此，已经确定的一个基本思路是：坚持国际旅游胜地建设“一本蓝图绘到底”。

我市建成小康社会，有经济发展类、社会和谐类、生活质量类、民主法制类、文化教育类、资源环境类等6大类25项目标任务；基本建成国际旅游胜地，要求到20xx年，服务业比重达到50%，形成以服务业为主体的现代产业体系。这些都体现服务业发展的重要性。从20xx年我市统计数据看，以批发、零售、住宿、餐饮为主要内容的商贸服务业以占到整个服务业的30%强，在全市地区生产总值中，也已占到11%。因此，商贸服务业的发展状况，对我市整个服务业乃至经济社会的整体影响，是比较大的，我市“社会消费品零售总额”能否实现稳定增长，重要性也显而易见。

今年，是 “十二五”圆满收官的一年，又是要明晰“十三五”发展举措的一年，怎样确保在“十三五”期末我市“二个建成”目标如期实现？应该有明确思路。商务服务业是承担“社会消费品零售总额”指标的主要行业，商务部门是承担这一指标的主要部门，我们必须进一步增强使命感和紧迫感，抓重点，强举措，竭尽全力履职尽责。

三、积极作为，如何实现我市“社会消费品零售总额”稳定增长

分析对这一指标的主要影响因素，实现我市“社会消费品零售总额”稳定增长，一是大力培育“限上企业”；二是大力培育新增长点；三是大力培育增长后劲。

1、大力培育“限上企业”。限上企业反映商贸服务业发

展状况，他们的零售额全部进入统计。因此，一要促进限上企业效益的增长，已有限上企业是骨干企业，保持增长很重要；二要增加限上企业的数量，限上企业总量越多越好；三要从规模、种类、效益方面调整限上企业的结构。

2、优化好商贸服务业内部结构。要优化批发、零售、住宿、餐饮业态的结构。社会消费品零售总额在统计上主要包括以上几个方面。目前短腿的是住宿和餐饮企业（20xx年二者合计占全市社会消费品零售总额比重刚过16%），特别是住宿企业（20xx年仅占不到1.5%）。优化四大业态结构，是稳定增长的需要。

3、从与其它产业、与城市建设融合发展角度定位“批零住餐”发展方向。企业以及行业方向定位准确，对发展有利，也对“社会消费品零售总额”稳定增长有利。稳定增长的含义，实际上是不断的持续的上升性的增长。以批零住餐为主体的我市商贸服务业，必须根据我市是旅游大市、农业大市、开放的时尚的国际性的城市特点出发，根据加快建设新城、着力提升老城以及城镇化发展需要出发，按照这一指导思想设计、引导商贸服务行业和企业发展，按照这一指导思想引进大项目，促进商贸业转型升级。这也是培育发展和增长后劲。

4、抓好几个新的增长点。比如，米粉产业。桂林米粉有着较高的知名度和巨大的消费人群，初步估算，目前一年有

四亿人次左右（100万城镇居民/天+3500万人次的游客）在桂林各米粉店食用米粉，米粉店直接收入已近十五亿元，加上它带来的原材料购买及加工，形成的销售额更大，米粉产业是很具潜力。下一步，可以对原材料，包括“桂林米”和其他配料进行精细生产精细包装直接销售；可以丰富桂林米粉成品及半成品品种进行销售；可以围绕桂林米粉设计生产纪念品礼品用品多渠道销售，经过三年再三年的努力，把桂林米粉做成百亿元产业应该是可行的。

再比如，电子商务。电子商务是新型商业业态，是新型商业模式，商务部门配合全市信息化建设在整个“十二五”期间，作为一个发展战略提出并实施，已取得了相当的成效。下一步，随着全国电子商务试点城市、示范基地的建设；随着我市“电商谷”和一批电商企业的壮大；随着“电子商务进社区”的开展；随着我市农产品电商以及跨境贸易电子商务的启动，电子商务必将成为商贸服务业的增长点。

还有，家政养老。20xx年，我市就争取到了全国家政服务试点城市的政策资金支持，现在这项工作已形成了一定基础；养老产业是我市服务业试点领域，商务部门也按照我市统一部署开始开展相关工作。下一步，随着这二项工作的深入开展，二个领域一定会形成二个产业，必将成为我市服务业新的增长点。

抓好这几个新的增长点，我市服务业既可以上一个新的

台阶，也一定可以为社会消费品零售总额的增长增添动力。

5、开展标准化、品牌化、诚信经商建设活动，营造良好的营商环境。这是既有经济意义又有社会意义，也就是说，既有利于社会消费品零售总额的稳定增长、商贸服务业的繁荣发展，也有利于我市文明城市形象及老百姓幸福指数提升和国际旅游胜地建设。这项工作，我们已经开始，今后几年还会继续扎实做好。

上述工作具体到今年，应该突出抓好下面六项工作： 一是出台全市促进服务业发展意见商贸业方面实施细则；二是制定支持培育政策，支出适当的引导资金；三是拟定并开展好几个相关的研究课题；四是编制好餐饮住宿、米粉产业、冷链物流、商贸业十三五规划等规划；五是实施今年政府工作报告中提到的“米粉店改造提升工程三年计划”；六是下决心成立县区商务局，使全市上下有专门机构开展工作。

(作者系桂林市商务局局长)

第二篇：社会消费品零售总额主要数据

20xx年12月份消费品市场情况

20xx年12月份，社会消费品零售总额17740亿元，同比名义增长18.1%（扣除价格因素实际增长13.8%，以下除特殊说明外均为名义增长）。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额9053亿元，增长23.2%。1-12月份，社会消费品零售总额181226亿元，同比名义增长17.1%（扣除价格因素实际增长11.6%）。从环比看，12月份社会消费品零售总额增长1.41%。

按经营单位所在地分，12月份，城镇消费品零售额15320亿元，同比增长18.2%；乡村消费品零售额2420亿元，增长17.8%。

按消费形态分，12月份，餐饮收入1997亿元，同比增长18.6%；商品零售15743亿元，增长18.1%。在商品零售中，限额以上企业（单位）商品零售额8381亿元，增长23.1%。

注：1、此表速度均为未扣除价格的名义增速；

2、此表中部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

附注：

1、指标涵义

社会消费品零售总额：是指企业（单位）通过交易售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额，以及提供餐饮服务所取得的收入金额。 2、调查对象

从事商品零售活动或提供餐饮服务的法人企业、产业活动单位和个体户。其中，限额以上企业（单位）是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。 3、调查方法

对限额以上企业（单位）进行全数调查，对限额以下企业（单位）进行抽样调查。 4、环比数据修订

根据季节调整模型自动修正的结果，对20xx年2-11月份社会消费品零售总额环比增速进行修订。修订结果及12月份环比数据如下：

社会消费品零售总额环比增速（%）