20xx年全国企业质量信用等级申报细则

一. 政策依据

国务院《质量发展纲要2011-2020》中明确指出：“推进质量诚信体系建设。健全质量信用信息收集与发布制度。搭建以组织机构代码实名制为基础、以物品编码管理为溯源手段的质量信用信息平台，推动行业质量信用建设，实现银行、商务、海关、税务、工商、质检、工业、农业、保险、统计等多部门质量信用信息互通与共享。完善企业质量信用档案和产品质量信用信息记录，健全质量信用评价体系，实施质量信用分类监管。建立质量失信“黑名单”并向社会公开，加大质量失信惩戒力度。鼓励发展质量信用服务机构，规范发展质量信

用评价机构，促进质量信用产品的推广使用，建立多层次、全方位的质量信用服务市场”。

我协会是我国最早提出质量信用管理体系理论的机构之一，经温家宝总理批示开展质量信用活动，所属的中品质协（北京）质量信用评估中心有限公司是我国最早依法成立的权威质量信用评估机构。《纲要》颁布后，质量信用等级评价和分类监管是政府强制推行制度。不是可有可无的工作，各企业应充分重视，积极申请提高质量信用等级，通过努力取得较高资质，运用质量信用服务，获得发展。

二. 申报对象范围

凡在中国内地生产、销售产品或服务的企业，均应当申请质量信用等级。符合条件的应当申请质量信用A等级，导入质量信用管理体系。逾期没有申报的，由我协会配合国家质检部门主动对企业进行质量信用评级，评级结果同样发布于中国质量信用记录中心，供社会查询。

三. 国家质量信用分类：A、B、C、D

根据国家质检总局、国家标准化委员会颁布的《企业质量信用评价规范》、我协会《质量信用等级评价管理办法》均分为A、B、C、D四类，并分AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C、D十级。

在加强监管方面主要用于：通过建立质量信用综合评价，分类监管，有机整合监管力量，推行质监系统“五位一体”（质量、标准、计量、特种设备、食品）与市场综合治理“九位一体”（质监、工商、公安、税务、海关、卫生、农业、住建、安监）综合监管新模式，通过综合评价系统联手协作，共享信息，协调配合，避免重复劳动，降低行政资源运作成本，增强巡查的整体效果，达到监管的最佳路径。变“等距离”监管为“分距离”监管,即从对所有企业实施一视同仁的无差别监管,转变为界定距离、差别监管,达到提高监管效能、维护良好市场秩序的目的。

在企业应用方面，主要应用于：企业风险控制和金融机构对企业的授信具体见表3-1

表3-1 质量信用评级符号及涵义

四. A级申请条件

A级是企业质量信用的最高等级，指企业履行质量承诺的能力强、程度高。A级企业质量信用须符合以下条件：

1） 企业依法设立，资质健全；

2） 实行行政许可管理行业、产品、计量器具必须获得许可资质，达到许可证、强制认证、强制检定及其它行政许可要求；

3） 当年内未出现质量违法、违规记录，无产品质量监督抽查和检查不合格记录；

4） 其他方面的企业信用评价（如环境、职业健康与安全等）符合相关法律法规要求。

5） 财务运行数据优秀。

6）企业必须导入质量信用管理体系。

对达到A级企业质量信用等级的企业，可根据本规范中规定的评价要求进行评价，以确定其具体的企业质量信用级别。

五. A级申请程序

A级是最高级别的质量信用等级类别，具体划分为A、AA和AAA三个等级。A级企业的产品代表着其生产产品质量水平高，企业质量保证能力强、信用履约能力强、财务状况良好、违约风险小，在较长时期内产品质量安全可靠。对于AAA等级企业，有权使用国家质量信用AAA标志，同时企业享有公信力、信用管理、金融贸易等服务。

企业进行申请时，应遵循如下步骤：

1）填写《企业质量信用等级评级申报表》并邮寄或传真至协会办公室。

2）协会将企业申报表移交给评估公司相关负责人。

3）协会相关负责人与企业联系，企业提交有关企业质量信用的证明资料。

4）评估机构依据《企业质量信用评级办法》，审核企业资料，对其进行评估，并出具评估报告，经专家委员会委员审议通过，拟定该企业的质量信用等级。

5）对于获得质量信用A-AAA企业在全国范围内予以宣传、公示。其中，AAA企业授予国家注册质量信用AAA标志使用权。通过评级后，在中国质量信用记录中心记录企业质量信用等级情况。

6）为使企业获得较高水平质量信用等级（A等级），协会将以评估机构的评估结果为导向，向企业提供以下导入质量管理体系服务：信用管理；人力资源信用管理；财务危机管理；质量危机应急管理；经济风险信用管理。

六． A等级评级办法

协会质量信用评级工作本着“公正、公平、科学”的原则，对企业进行等级评估：

1）企业质量信用评价采取划分等级、分级评价的基本方法。

2）规定企业质量信用等级的划分依据，划分和确定企业质量信用的各个等级。

3）对于较低级别的各个企业质量信用等级，不作更具体的级别细分和评价。

4）对于较高级别的企业质量信用等级，规定具体的评价要求，根据企业质量信用与评价要求的符合程度，确定该等级中的各个企业质量信用评价主层次。

建立质量信用评级的指标体系必须遵循全面性、科学性、针对性、公正性、合法性、可操作性这六大指导性原则进行。具体如下：

1）企业基础信用

2）产品（服务）质量水平

3）企业质量保证能力

4）企业质量信誉积累

5）企业履约能力

6）用户满意度

7）财务状况分析

七． 审核公示程序

我协会本着公平、公开、公正原则开展质量信用等级评估工作。具体的审核公示程序如下（图7-1）：

图7-1 审核公示程序

八． AAA级企业获得国家注册质量信用AAA标志

对于达到AAA等级的企业，将拥有国家注册质量信用AAA级标志许可权。国家注册质量信

用AAA级标志是中国产品质量协会申请的我国第一个质量信用AAA等级图形标志。经国家工商总局国家商标局批准注册，成为中国最具权威性、最高级别的质量信用认可标志。拥有AAA等级标志的企业不仅意味着企业通过了《企业质量信用评级规范》通则中规定的对产品的质量信用保证能力、产品质量水平、信用履约能力财务状况、支付能力等要求，代表着企业实施了质量信用管理体系。

图8-1 国家注册质量信用AAA标志样式：

1.代表质量信用在A等级（含）以上，并享有以质量信用为基础的融资授信、信用管理、贸易采购服务； 2.依法许可在产品说明内的单独挂件或凭证； 3.依法许可印刷在产品外包装上； 4.数码防伪不干胶贴于产品外包装； 5.标志下方注明标志认可使用的单位； 6.颁发悬挂于企业展示厅的标志金属模型。

九． A级以上企业享有的质量信用服务

对于获得国家注册AAA等级标志的企业，协会将免费提供相应的质量信用服务：

（1） 贷款授信、融资服务：协会和招商银行等我国主要商业银行已形成不低于30亿元

规模的贷款授信。取得质量信用AAA标志和服务后，可以享受减免抵押物的信用贷款授信，取得优惠利率。同时，协会金融工作委员会凝聚有大量的投资银行、VC、PE机构，总资本规模已超过百亿元，专门支持质量信用A-AAA企业股权融资。

（2） 贸易订单与政府采购服务：质量信用A等级（含）以上企业及产品可以免费在中国

信用网上发布产品供求信息，并与各大电子商务网站免费互联，并帮助企业将产品纳入政府采购系统。

（3） 公信力与信用管理服务：协会负责对获得质量信用A、AA、AAA级的企业向人民网

等全国主流新闻媒体、网站公告，向国家质检总局、工商总局、海关等各有关部门公告。并帮助企业导入质量信用管理体系，建立起应收款管理、征信管理和供应链质量信用管理机制和文件。

十. A级以上企业须建立质量信用管理体系

为使企业获得较高水平质量信用等级（A等级），协会将以评估机构的评估结果为导向，向企业提供以下导入质量管理体系，包括五大体系（表10-1）

表10-1：质量信用管理体系的五项子体系

十一. 联络办法

联系地址：北京市王府井大街99号世纪大厦A座五层 联系人：陈卫华

电话：010-65122771 65131153 传真：010-65138315

中国产品质量协会

二零一二年四月十日

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回函请寄：北京王府井大街99号世纪大厦A座五层（100006）