农村信用社

事后监督运行情况通报

按照省农村信用社事后监督工作相关文件制度要求，事后监督中心顺利完成对所辖机构业务经营事后监督工作。X月份，全市OCR综合识别率达XX %，系统整体运行较为平稳。现将具体情况通报如下。

一、基本情况

XXXX年X月份，前台门柜操作系统业务总交易量XXXXXX笔，其中：记账XXXXXX笔，查询交易XXXXXX笔，管理交易XXXXXX笔。门柜操作生产运行机构上传有效批次XXXXX个，日均XXXXX个;有效上传凭证XXXXX张,其中:系统成功识别XXXXX张,失败总数XXXXX张；OCR综合识别率为XXXXX%;人工补录业务量XXXXX张,日均XXXXX张;业务审核XXXXX张,其中:凭证流水审核XXXXX张,图像审核XXXXX张,日均处理XXXXX张;重点监督XXXXX笔,再监督XXXXX笔，日均监督笔数XXXX笔;累计下发补扫单XXXX张,下发差错单XXXX笔，月末已核实差错及整改XXXXX笔,整改率XXXXX%。事后监督发现较严重问题线索移交稽核审计部现场核实XXXX条。

二、事后监督运行管理情况

（一）OCR识别情况

根据事后监督系统的报表管理和影像查询分析，X月份全市OCR综合识别率为XXXXX%。其中：OCR月平识别率XXXXX%以上的有XX个营业机构，OCR月平识别率XX%以下的有X个机构。 1

OCR月平识别率最高为XXXXX%，最低为XXXXX%。综合识别率较X月份相比,下降了XXX个百分点,整体运行较为稳定。分析操作方面，仍存在以下问题：

1.业务凭证整理不规范，表现在：一是凭证要素填写不完善、签章不规范等，严重影响到系统识别。有：XXXX社。如：X社X年X月X日至X日OCR识别率均在XX%以下，通过影像查询分析发现，柜员办理的签单存取款业务，交易金额均被业务清讫章所覆盖，且填单存款凭证应由客户填写栏均未填写。二是印章加盖不规范。如：XX社柜员XX年X月X日办理XXX等X笔定期存单挂失，业务收费凭证均加盖的是附件章。

2.影像扫描操作不规范。

（1）未按规定建立批次信息。主要表现在:一是新建批次柜员号选择错误。有：XXXXXX社。分别是：X社柜员XXX月X日上传批次，柜员号错选择为XXXX；XX社柜员XXXX月XX日上传批次，柜员号错选择为XXXX；XXX社柜员XXXX月XX日上传批次，柜员号错选择为XXX。二是柜员扫描凭证与批次信息不符。有XXXXX社。分别是：XXX社柜员XXXX月XX日上传批次，扫描的是柜员XX的业务凭证；XXXX社柜员XXX、XXXXX月X日上传批次，均扫描的是对方柜员的业务凭证，且实物档案登记不符，XXX扫描XX张，登记XX张，XXXXX扫描XX张，登记XXX张。三是柜员有业务发生但未新建批次。分别是：XXXX社柜员XXXX月XXX日未新建批次，XXXX社柜员XXXX月XX日未新建批次，XXXX社柜员XXXX，XXXX社柜员XXXXX月XX日未新建批次，XXXX社柜员XXXXX月XX日未新建批次，XXXX社柜员XXXX月2

XX日未新建批次。如：XXX社柜员XXXXX年X月X日未新建批次，扫描上传业务凭证，至XX月XX日，柜员才登录系统扫描上传并登记。XXXX社柜员XXXXXX年X月XX日未新建批次，至X月XX日，柜员才登录系统扫描上传并登记。

（2）上传批次未对扫描凭证进行审核。表现在：一是扫描凭证方向倒臵，因系统无法识别而退回机构重扫，有：XXXX社柜员XXXX年X月X日上传的批次；二是扫描凭证首张凭证放臵为附件，因系统无法识别而退回机构重扫， 三是因系统局限原因，大小支付、农信银、网络汇兑、支票、还款凭证，还款单据，储蓄存单、手工填制所有凭证，以及非税等业务凭证系统无法自动识别，导致该类业务量占比也较大的机构OCR识别率较低。

（二）差错情况

X月份，事后监督业务审批和监督凭证量为XXXXX张，累计下发差错单XXX笔，月末已核实差错及整改XXX笔，整改率XXXX%，发现的主要差错：

1．会计凭证审查不严。主要表现在：记账凭证存在填写不规范、要素不全、信息涂改等。

2.个人结算账户销户资料不完善。

3.单位存款账户处理不合规。

4.违反资金管理相关规定。

（1）集中批量代取惠民补贴资金。

（2）大额资金进出未按程序报批。

5.手工填制凭证不规范。

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6.自助设备长款账务处理不合规。

7.凭证扫描不完整。X月份，事后监督发现有核心流水而无业务凭证XXXXX张，累计下发补扫批次XXXX个。经查实，漏扫凭证种类较多的有：电子汇兑凭证、存取款凭证、尾箱间划转凭证、重空凭证领用单、卡密码管理交易凭证、缴费凭证及挂失补开特殊业务凭证等，分析凭证漏扫的主要原因系柜员未按要求认真勾对业务流水所致。

（三）运行管理情况

实物档案登记与扫描张数不符，至X月末，共有XX个营业机构XX个批次实物档案登记张数与扫描凭证张数不符，差错张数XXX张。分析原因：一是机构补扫上传凭证，扫描凭证增加而实际档案未增加，导致系统内扫描凭证与系统实物档案登记张数不符。二是个别柜员对已扫描凭证未纳入实物档案登记管理。

三、差错整改及处理情况

针对通过事后监督过程中发现的各类差错和违规行为，事后监督中心即时向被监督机构下发了差错及补扫，并由监督人员持续监督、跟踪整改，较有力的保证了事后监督工作的质量与时效。根据X月份事后监督通报要求，对经事后监督中心多次规范、电话督促，仍不能按要求规范操作、即时整改，致使机构OCR识别率极低、事后监督工作积压的行为。

四、运行操作规范要点

关于扫描凭证的规范：

1.由于贷款业务系统的上线，部分贷款业务处理的业务凭4

证可能在门柜操作系统内产生业务流水，因此，请各机构柜员务必认真勾对业务流水，对门柜操作系统内有流水的业务凭证一律扫描上传并登记，对通过贷款业务系统处理业门柜操作系统无流水的业务凭证及相关资料一律专夹保管。

2.按照省联社要求，柜面日终业务流水勾对已取消，因此柜员务必认真做好扫描前的凭证审核工作，并对扫描凭证的真实性、完整性负责，一旦发现凭证漏扫的行为，联社将按照规定对责任人进行严肃处理。

五、几点要求

（一）加强学习、规范操作。事后监督工作作为会计核算的延伸，主要是按照规定的程序和方法对运营部门及网点柜台从事的业务活动进行监督与管理,它具有相对的独立性、时效性和重要性原则。因此，各营运人员务必加强对事后监督系统操作规程及各项业务规章制度的学习，严格按制度规范操作，全面及时准确上传门柜操作系统处理的业务凭证及附件资料，确保业务操作合规合法，系统运行顺利畅通。

（二）积极整改、减少差错。分析营运中发生业务差错的主要原因：一是责任心不强，审查把关不严，许多差错应发现而未发现；二是思想认识不到位，问题整改不彻底、屡查屡犯。因此，各营运机构人员务必从思想上高度重视，增强依法合规经营意识，规范经营管理行为和业务操作，减少业务差错，从而有效改进核算质量和严控操作风险。对于差错的整改，各机构网点值班柜员务必在规定的时限内确认、整改、纠正、回复，并采取措施避免类似问题的重复出现。所有差错的整改回复必 5

96,705笔。SC6000生产运行机构上传有效批次4,545个，日均

152个;有效上传凭证356,867张,其中:系统成功识别289,824

张,失败总数67,043张；OCR综合识别率为74.36%;人工补录业

务量76,893张,日均2,563张;业务审核17,089张,其中:凭证

流水审核2,542张,图像审核14,547张,日均处理570张;重点须换人复核，严禁柜员借用他人身份搞“一手清”，一经发现将

按照规定对责任人顶格处理。 下发补扫单102张,下发差错单46笔，月末已核实差错及整改监督10,228笔,再监督17,533笔，日均监督笔数926笔;累计

41笔,整改率89.13%,其中：下发差错逾期未处理的有：七里分（三）加强督导、查处并重。业务条线、经营管理部加强

对分社经营行为和业务操作的督导、检查，特别要加强会计核实4条。社1条。事后监督发现较严重问题线索移交稽核审计部现场核

算及柜面操作的辅导，做好查、辅、处三个结合。联社将对整二、事后监督运行管理情况分析

（一）OCR，对同质同类问题屡查屡犯、屡教不改、识别情况分析改情况进行“回头看”

整改走过场、图应付的，X月X日，将根据新的《省农村信用市OCR综合识别率为74.36%。其中：OCR月平识别率70%以上

1根据事后监督系统的报表管理和影像查询分析，9月份全社员工违规行为处理办法》相关规定从重处理。

事后监督中心

XXXX年X月X日

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第二篇：农村信用社小微企业金融服务情况报告

xx县联社20xx年一季度

小微企业金融服务情况报告

为进一步提高农村信用社对小微企业金融服务能力和工作有效性，支持我县域内小微企业的发展，根据银监会《银行开展小企业授信工作指导意见》和《商业银行小企业授信工作尽职指引（试行）》等有关文件精神，现将我县农村信用社20xx年第一季度小微企业金融服务情况汇报如下：

一、基本情况

大、中、小、微型企业的划分标准与20xx年原国家经贸委等五部委制定的《中小企业标准暂行规定》及20xx年工信部制定的《中小企业划型标准规定》截止20xx年一季度末，我社小企业授信户数***户，较年初增加***户，增长12.4%。小企业表内外授信总额*****万元，较年初增加****万元，增长9.3%。其中贷款余额*****万元,贴现余额***万元；表外授信余额***万元，其中票据承兑****万元，保函****万元。一季度末，小企业不良贷款余额****万元，较年初增减***万。

二、小企业授信业务主要特点及作法

（一）主要特点

1、贷款业务开展情况

结合我县域内经济发展情况和小微企业规模小、资金少、需求小、用款急的特点，我联社细化贷款手续，缩短贷款审批时限，通过评级、授信、抵质押品评估和贷款审批“四合一”流程，随贷随评，严格执行限时办结制度，提高了贷款发放效率。同时全辖****余人的客户经理队伍积极

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深入有信贷需求的小微企业，帮助小微企业客户解决实际困难，同时为企业提供发展建议。截止1季度末，我社累计发放小微企业贷款****万元，扶持个体工商户****户，累计表内外授信*****万元，小微企业贷款余额*****万元，无不良贷款。

2、贴现及表外授信业务开展情况

根据我社目前各项业务开展情况，暂时对外未开办贴现及表外授信业务。随着各项业务的发展及经济环境的变化，我社会适时开办以上业务，为辖内小微企业提供更加全面的金融服务。

（二）主要作法

一是创新担保抵押方式，在大力推广土地使用权担保、商用门点房抵押等传统担保方式的同时，逐步探索宣传公务员担保、动产担保、小微企业联保、政府担保、担保公司担保等新型担保方式。从企业多元化的现实需求入手，为小微企业提供了更大的融资选择空间。

二是坚持“收益覆盖风险和成本”及“尽职免责、失职问责”的原则，适当放宽小微企业贷款风险容忍度，同时通过各类担保形式相结合的方式降低小微企业信贷业务的整体风险，强调全流程的风险控制和管理，提高审批质量和效率。同时深入研究小微企业发展环境，加强主动风险管理。严格执行“三个办法一个指引”有关政策要求，把握信贷投向，使信贷资金真正用于实体经济发展，坚决杜绝信贷资金被挪用或流向民间借贷领域。

（三）不良资产情况

截止一季度末，我社小微企业无不良贷款。主要由于我社在小微企业贷款投放之初，就制定了严格的风险防控制度，同时客户经理本着“尽职

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免责、失职问责”的原则，贷款发放前已对小微企业的发展情况及周边经济情况进行了深入细致的调查，前移贷款风险防范关口，有效防范信贷风险的发生。

三、小企业其它业务开展情况

截止目前我社为县域小微企业提供包括结算、账户管理、信息查询，同时为全辖***户个体工商户安装了POS终端，进一步拓展了结算渠道。随着省联社后续业务的进一步开展和完善，企业网银业务也将在7月1日后全面运行，届时将进一步提升我社对小微企业的金融服务能力。

四、小企业金融服务工作中存在的主要问题

小微企业做为我县域内企业主要构成部分，但是在信贷投放过程中还存在以下问题。一是虽然部分企业经营能力较成立之初有很大的提高，但是仍有大部分小微企业存在管理不规范、财务不透明、信息不对称、经营风险较大、担保能力不足等因素，致使对小微企业的评级授信、贷款发放有一定的难度。二是部分小微企业投放贷款后，由于大的经济环境和市场影响，企业经营波动性大，发展不稳定，造成企业偿债能力不足，易造成信贷风险。

五、改进措施及建议

（1）科学合理把握信贷投放节奏。根据我社自身发展战略、风险防控能力制定季度小微企业投放计划，确保信贷投放平稳增长，防止大起大落。

（2）从严把握信贷政策界限。对不符合产业政策、环保政策要求的一律不得授信。重点支持对“三农”及小微企业贷款投放力度。

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（3）切实提高风险管理的有效性。发挥审查、审批的风险管理作用，强化风险管理流程，提高工作人员的专业性、科学性、独立性素质。

（4）结合小微企业的实际需求,全面推进“三个办法、一个指引”的实施。

二0一二年四月九日

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