关于金农工程二期项目建设需求情况的调研报告
为全面掌握我区金农工程项目建设情况。我局根据省、市的统一安排和要求,就我区金农工程二期项目建设需求情况开展了专项调研。现将调研情况报告如下:
一、信息体系建设基本情况
近几年来,我局紧紧围绕服务“三农”这一总体思路,在狠抓现代农业发展的同时,把信息服务体系建设也放在十分重要的位置来抓,着力加强了农业信息服务体系建设。特别是开展金农工程项目以后,更是把这项工作作为重中之重来抓,成立了已局长为组长的领导小组,落实专人负责日常工作。全区用于金农工程项目工作设备有电脑5台,服务器1台,打印机1台。计划初步建成了以省农业信息网为核心、市农业信息网为纽带、区农业信息网为基础,上下贯通、纵横相连的农业信息网络体系。
二、存在的主要问题
我区金农工程体系建设中,存在一些薄弱环节,主要表现在以下几方面:
一是队伍亟待加强。目前,我局不仅没有此项目专职工作人员,另外,还缺乏掌握网络管理方面知识的专业人才。
二是信息人员的素质尚待提高。从这次调研的情况看,信息人员接受培训的机会较少。
三是对农业信息服务体系建设的投入力度小。省、市、区两
级基本上没有农业信息工作的专项投入。
四是信息基础设施建设不完善。网络基础设施建设比较薄弱,设备和手段较落后,与农业农村经济和现代农业发展的要求不相适应。
五是对信息各项制度落实的力度和措施不到位。在制定信息宣传各项规章制度方面,做得都比较全面,但是缺乏相应的奖励制度和机制,不利于调动信息宣传工作人员的积极性。
三、对策与建议
下一步,紧紧围绕金农工程项目建设的任务要求,把加速和推进农业和农村信息化,建立“农业综合管理和服务信息系统”作为重要内容来抓,充分利用中央、省、市高度重视农业信息化发展的有利时机,统一思想认识,加强组织领导,理顺管理体制,完善工作机制,建立健全促进农业和农村信息化服务体系建设长效机制,全面提高农业信息宣传服务能力,以信息化来推动农业和农村信息化又好又快发展。
一是加大投入,保障经费。进一步加强农业信息工作的组织领导,制定措施,狠抓落实。加大对信息宣传服务体系建设的投入力度,建议省上向市、县(区)下拨专项资金,重点对金农工程项目的建设、后期系统的维护、信息资源应用、技术交流和培训等项目进行重点支持,保障金农工程项目的顺利开展,确保金农工程项目真正的发挥其在现代农业发展中的重要作用。
二是充实队伍,提高素质。不断调整充实信息宣传工作人员,
引进网络专业技术人才,为信息宣传工作注入新鲜血液。加强对信息人员的业务培训,锻造一支责任心强、业务过硬、情况熟悉、善于捕捉信息的农业信息宣传队伍。建立健全农业信息宣传交流培训制度,定期开展行农业信息工作交流与培训,相互学习和取长补短,开阔眼界和视野、更新拓宽知识面。
三是完善设施,提升手段。不断健全信息宣传基础设施,加强信息宣传软硬件建设,改善信息宣传装备,加大信息宣传应用服务系统的开发力度,保证信息处理和传输渠道畅通,进一步增强服务手段和服务功能。大力开发和整合信息网络资源,形成以省级网为核心,市级网为骨干,区级网为基础的上下联动、服务高效的网络群。
四是落实措施,促进平衡。在继续完善信息宣传各项规章制度,建立信息宣传长效工作机制的同时,采取有效措施,抓好既定制度的落实。坚持农业信息宣传工作科学发展的思路,通过采取促强扶弱、加强交流等措施,推进全省信息宣传工作平衡发展。
第二篇:洋川镇农村人畜饮水工程建设情况调研报告
洋川镇农村人畜饮水工程建设情况
调研报告
一、农村人畜饮水工程建设取得的成效
“十一五”以来,我镇共建设农村人畜饮水工程18处,累计投资270万元,其中群众自筹8万元,群众累计投工 19586个, 改善和解决了20个村民小组2090户8360人和10017头大牲畜的饮水困难。其中,20xx年建设农村干部饮水工程9处,总投资130万元,涉及7个村,共有3200人/3120头受益。通过工程项目建设,全镇农村人畜饮水安全工作取得了明显成效,主要体现在两个方面:
(一)社会效益方面。解决农村人畜饮水安全问题是各级党委、政府实践“三个代表”重要思想、关注民生、切实解决人民群众生产生活困难的具体体现。通过全镇农村人畜饮水工程项目的实施,对全镇社会经济发展,改善农村生产生活条件具有积极的推动作用,提高了人民群众生产生活质量,保障了群众身体健康。使广大人民群众喝上了清洁水、放心水,减少了疾病的发生,同时农村群众可以把更多的劳力投入到发展农业生产和农村经济发展上,节省了挑水所花费的 1
人力、物力、财力,减轻了农村负担,改善了生产生活条件,加快了群众脱贫致富的进程,促进了经济繁荣和社会稳定,农村人畜饮水工程项目的建成,进一步体现了党和政府对人民群众的关怀,进一步密切了党群干群关系。
(二)经济效益方面。一是节约了劳动力。全镇实现人畜饮水安全农户为2090户,按每户每年投入挑水劳力100个工计算,每年可节约劳力20.9万个工日,按每工创造劳动力价值20元人民币计算,每年节省劳动力所创造的劳动力价值为418万元。二是节约了医疗卫生费用。受益群众饮用到清洁卫生水、减少了疾病的发生,按每年每户节约医疗卫生费用50元计算,节省医疗卫生费用开支10.45万元。
二、主要做法和措施
(一)高度重视,强化领导。为切实加强农村人畜饮水工程的建设管理,镇人民政府始终把人饮解困工作作为水利工作的头等大事来抓,做到早布署,早安排,成立了农村人畜饮水工程建设领导小组,负责对全镇农村人畜饮水工程的规划、建设和管理。工程技术人员在项目实施过程中,实行分片包干、责任到人的分片包干责任制,各司其职,各负其责,确保人饮解困工作稳步推进。
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(二)加大宣传,积极组织发动群众。为切实提高广大人民群众的认识,积极强化宣传工作,着力从农村人畜饮水工程建设的重要性、必要性、紧迫性等方面向群众进行宣传,并充分依靠基层组织,采取“一事一议”民主决策办法,在规范“一事一议”制度,保障村民决策、管理、监督等民主权利的基础上,通过加强组织领导,政策指导、资金引导,走民办公助的路子,积极组织发动群众投工投劳投资,引导广大人民群众积极参与到了农村人畜饮水安全工程建设中来。
(三)积极做好人畜饮水工程项目规划,多方争取项目建设资金。为确保全镇农村人畜饮水工程项目建设得到上级政府和单位的支持,镇人民政府在充分调研的基础上,积极做好人畜饮水工程项目规划,多方争取项目建设资金,为全面推进人畜饮水项目提供了强有力保障。
(四)加强建设管理,确保工程质量。为切实加强农村人畜饮水建设,加大人畜饮水解困力度,根据人畜饮水工程项目建设管理的相关规定和要求,对所实施的每个人畜饮水工程项目,实行专人负责制的办法,由专人负责实地踏勘测设,对取水水源的稳定性和合理性进行论证,落实水源点 3
的保护措施,工程技术人员编制实施方案后,由工程审核领导小组审核通过后再签订施工合同进行施工。每件工程都由工程技术人员负责,把质量管理和安全生产管理作为技术管理的中心来抓,将施工操作的规范规程贯穿于工程建设始终,在施工的关键环节上,工程技术人员实行全天候值班,进行质量监督和管理,在施工的一般性环节上,工程技术人员采用临时抽查的办法保证施工质量,按照相关要求,对抽查不合格的工程,要求施工队坚决返工,确保工程质量达到设计要求。县水利局和相关单位组成督查组、对工程质量进行督促检查、指导,在管材使用上,采用统一招标购进,确保工程按时、按质、按量完成。
(五)严格报批程序,加强资金使用管理。农村人畜饮水项目资金使用管理,按照项目的财务管理要求,中央预算内资金,省级补助资金、市县配套资金、群众自筹资金,均实行专户专存,专帐管理、实行报帐制,确保做到不占用、拉用、挪用,确保把每分钱用在工程建设上,使其发挥应有的工程效益。
(六)及时组织验收,早日交付使用。农村人畜饮水工程建完后,由所负责的工程技术人员组织受益村民委员 4
会、受益村组代表、施工队组成初验小组进行初验,初验合格后,由镇水利、财政、经发办等单位组织验收组对工程验收,然后交付受益村组使用管理。
(七)建设与管理并重,强化后续管理。项目建成验收后,为保证工程长期发挥工程效益和社会效益,采取相应的行政、技术、经济和法律手段,制定工程管护及使用管理办法,确保工程的正常运转。
三、存在的困难和问题
全镇农村人畜饮水安全建设项目在各级各部门的关心支持下,通过全镇人民的共同努力,取得了一定的成绩和经验,但我们也清醒地看到,在一些方面还仍然存在许多困难和问题,主要体现在三个方面:一是在我镇山区地方,山高坡陡,交通不便,居住点多,人员分散,引水管线长,在农村人畜饮水安全工程实施过程中,建筑材料大多靠人支运,单位人口投资增大,施工难度大,工程投资超预算,往往造成资金缺口较大。二是由于人口的不断增加,过度垦植造成植被破坏,水源枯竭,水源保证率下降,部分农村人畜饮水安全工程每年旱季无法保障正常供水。三是水资源管理制度不够健全。农村私自打井取水的现象较为严重,缺乏相关政 5
策文件的规范和支持。
四、农村人畜饮水工程“十二五”规划情况及下步工作计划
(一)“十二五”规划情况
我镇结合实际情况,对“十二五”期间农村人畜饮水工程项目进行规划 ,规划涉及8个村37个项目,工程完工后可解决18000人/20000头人畜饮水困难问题。
(二)20xx年农村人畜饮水工程建设开展情况
一是抓好兴隆的杨柳、古房子两处人畜饮水工程的实施。
二是继续加强对已建工程的后继管理工作,加快推进小型水利工程管理体制改革工作。
三是是切实加大水源保护力度,加强对水源保护工作的调研,明确保护工作的重点区域和工作措施,研究制定和不断完善水源保护相关政策。
四是认真搞好全国第一次水利普查工作,摸清经济社会发展对水资源的需求,了解水利行业能力建设状况,建立国家基础水信息平台,为国家经济社会发展提供可靠的基础水利信息支撑和保障。
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五是加强水利部门技术力量建设,提高全镇水利建设的综合服务能力。
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