政府工作报告范文
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和各位列席人员提出意见。
一、本届政府工作回顾
各项事业统筹发展，和谐基础不断夯实
围绕构建以人为本、功能完备、分布合理的公共服务体系，强化社会管理，着力为群众办实事、解难题，和谐社会建设稳步推进。
——社会事业全面进步。顺利通过了全国“两基”、全省“普实”和“双高普九”验收。职业教育发展全国领先。接收企办学校31所，教职工4488人，数量为全省区县之最。10万名新市民子女纳入区级教育范围，20xx年高考升学率位列全市区县第一。编制下达科技计划107项，争取中央、省市科技扶持资金3703万元，荣获全国科技进步先进城区、全国科普示范区。率先在全市启动实施城镇居民基本医疗保险工作，为4200名未参保集体企业退休人员办理养老补贴。在全省首家开展医疗救助“一站式”服务。积极推进社区卫生体系建设，建成社区卫生服务中心9个，社区卫生服务站12个，我区被评为全国社区中医药工作先进单位，群众看病难、看病贵问题得到缓解。累计新增城镇就业1.2万人，动态消除了“零就业”家庭，城镇登记失业率控制在4%以内。城镇居民人均可支配收入达到2.6万元，比20xx年增长了73.5%。大力发展慈善事业，成立区慈善会，累计筹集善款780万元，帮扶、救助群众2890人。区老年服务中心和人力资源市场建成投入运营，成为省市一面旗帜。建设“爱心济困超市”10家。人口自然增长率始终控制在3‰以内。残疾人工作走在全国前列，获得全国残疾人工作先进区、全国残疾人社区康复示范区称号。完成全区“老字号”资源挖掘整理工作，编辑出版第一部反映新城历史文化底蕴的图书——《新城印迹》。安装健身路径159套。圆满完成全国第二次经济普查和第六次人口普查任务。成立全省首家清真食品行业协会。提升餐饮行业服务水平，扎实开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂等专项整治活动。加强价格监督检查。20xx年房价控制目标基本实现。获得全国关心下一代工作先进单位、省级文明城区、省级巾帼文明岗，连续7年荣获省市双拥共建示范区等荣誉。
第二篇：五年政府工作报告2
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、过去五年的工作回顾
五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，镇政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立并自觉落实科学发展观，按照县委“突出发展工业”和“三化同步”的战略要求，奋发有为，只争朝夕，统筹城乡发展，统筹经济社会发展，较好地完成了任期既定的目标任务。
（一）工业发展打造新平台。为落实县委“一区多园”发展战略，我镇抢抓荆监一级公路建设机遇，依托紧临荆州开发区的地理条件，积极争取上级支持，规划并筹建了黄场工业园，以此整体提升我镇工业档次，打造全新发展平台。黄场工业园一期建设用地50公顷，现入园项目5个，其中投产企业2家，在建项目2个，分别是华丰棉业、佳禾化工、晶楚玻璃、紫金园仓储。经过五年的努力，我镇工业发展明显加快，经济实力进一步增强。全镇规模企业3家，规模以上工业增加值达到5127万元，年均增长20%。
（二）农业结构调整迈上新台阶。过去的五年，我镇坚持农业增效、农民增收和农村稳定的发展思路，农业和农村工作扎实推进。大力推广轻简化栽培、测土配方施肥、以机代牛等生产技术和方式，水稻高产创建示范区以点带面，整镇推进。在稳定粮食生产的同时，积极发展特色农业，主攻畜禽养殖、水产养殖、蔬菜种植业，帮助农民增收致富。全镇建有蔬菜大棚43个，常年大田蔬菜面积8000亩，年产蔬菜 2.4万吨，产值4000万元;常年水产养殖面积4700亩，其中名、特、优养殖面积2000亩，年产量3000吨，产值2860万元；发展养鸡专业户31家，家禽存栏21万羽。与此同时，积极引导我镇11家农民合作社的规范发展，整合技术、市场、管理、营销等环节资源，服务广大农户。
（三）财税收入实现新增长。坚持保稳定促发展的思路抓好财税工作，五年内财税收入实现了稳步增长。20xx年全镇税收入库280.5万元，其中国税220万元，占年计划的100%，地税60.5万元，占年计划100%。全口径财政收入1360万元，一般预算收入120万元，确保了收支平衡和机构运转。
（四）人民生活达到新水平。五年间，镇政府始终以惠民利民、改善民生为己任，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，强化支农惠农各项政策的落实，全镇居民收入持续增长，人民生活水平显著提高。城镇居民人均可支配收入由20xx年的7931元增加到20xx年的10648元，年均增长8%；农民纯收入由20xx年的3687元增加到20xx年的6327元，年均增长14.3%。
（五）新农村建设取得新进展。五年来，各村按照新农村建设要求，因地制宜、科学规划村庄建设和农田水利建设，推进路面硬化、卫生洁化、路灯亮化、村庄绿化、建筑美化“五化”工程，农村村容村貌发生新变化。荆监一级公路建成通车，极大方便了群众出行。新建通村通组公路82.43公里，通村率达到100%。实施了农村“一建三改”，建成沼气池2497户，血防改厕1860户。推进了农村饮水安全项目，黄场、花港、潘市实施了改水工程。有线电视、电信宽带实现了村村通，农民生产生活方式发生了明显变化。
（六）社会事业开创新局面。优先发展教育。严格执行义务教育法，调整优化中小学校布局，积极推进寄宿制办学。巩固提高“两基”达标成果，全面落实“两免一补”政策。严格控制学生辍学，小学适龄入学率达到100%，初中入学率达到97.5%。强化公共服务。建立完善农村医疗卫生网络，全面普及新农合，群众“看病难，看病贵”问题得到缓解。血防疫情达标各项措施较好落实，实现了人畜感染率控制在3%以下的既定目标。人口与计生工作机制不断完善，计生基础工作得到加强，人口出生得到有效控制，人口素质逐步提高。全力落实五保低保制度，资金发放及时、准确。加大农民技能培训工作，共计培训农民5000多人次，转移富余劳动力2500余人。社会持续和谐稳定。五年来，近50件群体性矛盾纠纷及时化解，有效遏制了重大、特大事故和突发事件的发生。安全生产常抓不懈，社会治安防控体系建设得到加强，社会秩序稳定。
（七）政府工作水平有了新提高。严格执行镇人大决议，坚持向镇人大报告工作并接受监督。认真办理人大代表的议案、建议、意见。先后就工业园区建设、农田水利建设、集
镇建设、村级公路建设、水厂改制、农村财务管理、村干部教育培训、社会管理创新等代表关注的议题广泛调研，办理议案、建议120多件。深入开展学习科学发展观、创先争优、绩效考核、十个全覆盖、“五基”建设等活动。健全突发公共事件应急处理机制，社会管理和公共服务职能进一步强化。政府廉政建设逐步深入，政务公开、收支两条线、部门预算、政府采购、工程招投标等制度逐年规范，便民服务工作得到加强，政府执行力、公信力有了进一步提高。
各位代表，过去的五年，全镇人民用勤劳和智慧、用激情与汗水，谱写了资市发展的新篇章。在此，我代表镇人民政府，向为我镇经济社会发展做出贡献的建设者，向一直关心支持政府工作的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾五年的工作，我们也清醒认识到前进中存在的困难和问题，主要是镇域经济总量偏小，特色不明，结构不优，一、二、三产业占比不尽合理；基础设施建设滞后，工业配套、农业抗灾、城镇建设等力不从心；镇村两级债务压头，财力吃紧，运转困难，民生投入欠账多；历史遗留问题突出，因土地纠纷、城镇建管等引发和积累的社会矛盾还很多，社会维稳形式依然严峻等。这些困难和问题务必引起高度重视，我们将在今后的政府工作中认真研究，探寻对策，持之以恒，逐步破解。
二、未来五年的工作目标和主要工作措施
今后五年是充满机遇和挑战的五年，我们要增强信心，振奋精神，充分利用和积极创造一切有利条件，全力做好各项工作。今后五年工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快统筹城乡发展，转变经济发展方式，推进新型工业化、农业产业化、城乡一体化，着力保障和改善民生，强化政府执行力，促进资市经济社会实现跨越式发展。
预期目标是到20xx年，地区生产总值5亿元，年均增长10%；全口径财政收入2000万，年均增长9%；城镇居民人均可支配收入1.5万元，年均增长9%；农民人均纯收入9500元，年均增长11%；人口自然增长率年均控制在3‰。
为了实现上述目标，今后五年镇政府将突出抓好以下几方面的工作：
（一）主攻工业短板，壮大经济总量
我镇的经济总量偏小，核心是工业发展腿短。当前和今后很长一段时期，我们要抢抓省委、省政府实施长江经济带开放开发的历史契机，发挥得天独厚的区位优势，强力实施“突出发展工业”战略，以加快转变经济发展方式为主线，突出质量和效益，大力推进新型工业化；以实施“沿路开发”为重点，努力把一级公路沿线打造成我镇加快发展的先行区和科学发展的示范区。通过大力招商引资，培育支柱产业和骨干企业，壮大工业经济规模，提升工业发展水平；通过加快推进工业园区建设，打造工业发展坚实平台，夯实工业发展基础，努力实现工业经济跨越式发展。
突出整体规划，抓好园区建设。一是积极争取政策，突破体制障碍，力争将黄场工业园纳入县委“一区多园”建设格局。按照“合理布局、产业集聚、土地集约、生态环保、功能完善”的原则，围绕“对接荆州开发区，承接产业配套，培育配套企业”的发展思路，整体规划园区发展布局，高水平谋划工业园区建设，形成产业集聚高地。二是加快基础设施建设，完善配套功能，提升工业园区的品位和档次，增强工业园区竞争力和企业承载能力。力争形成国家项目投入、县镇财政投入、土地资本营运、社会融资等多元化的投入机制，多渠道筹集资金，完成园区路网、供水管网、供电专线、排水系统、垃圾处理、污水处理、绿化美化等基础设施建设，从根本上改善园区招商条件，优化发展平台。
突出项目建设，抓好对外招商。始终把招商引资作为推进项目建设的重要抓手，进一步完善招商引资激励机制,重奖招商引资有功人员。调整招商引资策略,创新招商引资方式，突出以情招商、以企招商和以商引商，倍加珍视资市籍在外成功人士对家乡的深厚感情，鼓励回乡投资兴业。充分挖掘我镇现有企业对外业务交往的信息资源，借助外来客商帮助推介资市，发挥“葡萄串”效应，以更高的胆识、更大的气魄、更灵活的办法、更务实的措施，强力推进招商引资。把招引特大项目、高新技术项目、外资项目、产业链龙头项目作为主攻方向，全力争取引进亿元项目。
突出结构调整，增强企业后劲。一是着力做大做强化工、玻璃制造、物流仓储、农副产品加工等重点产业，在领导力量、政策扶持、要素协调上重点倾斜，努力扩大骨干企业对工业经济的贡献份额，实现工业经济“扩量、提质、增效”。二是大力实施“科技强企”工程，推动支柱产业转型升级，着力引导优势企业争创市级以上高新技术企业，申报高新技术产品，不断提升产业档次，增强企业的核心竞争力。
（二）发展现代农业，推进富民强镇
着力抓好农业产业化。一是狠抓农民合作社建设。加快培育农业市场主体，大力扶持农民专业合作社发展，提高农业市场组织化程度。力争到20xx年，农业专业合作社组织达40个，覆盖全镇80%的种养户，发挥合作社组织在粮食生产、蔬菜种植、特种养殖、良种繁育、科技服务、市场营销等行业和领域的带动作用。二是狠抓龙头企业发展。重点争取对华丰棉业、祥瑞粮油、迅达米业等品加工龙头企业的政策扶持，鼓励、支持和引导企业创建名牌产品，促进我镇粮棉油加工转化。积极开展招商引资，力争引进一至两家蔬菜加工企业，推进我镇蔬菜种植业进一步优质化、规模化、产业化发展。三是狠抓基地建设。以玉古、先进为核心，建立一个万亩水稻高产创建示范基地；以黄场、潘市、花港等沿荆监一级公路村为重点，建立5000亩连片露天无公害蔬菜生产基地；以潘市、黄场、先进为试点，建立千亩棉花、千亩油菜良种繁育基地；以李塘、范渊、古堤为代表，探索龟鳖混养、稻鳝共生、大鲵驯养等新兴特色产业。
着力加强农村和农业基础设施建设。抓好水利普查工作，积极推进小农水建设，争取上级项目重点实施岳中排渠疏挖及圩堤加固工程，提高防汛抗灾能力；抓好土地综合治理，建设一批高标准农田和基本农田保护示范区，提高粮食生产能力；抓好农村饮水安全工程、公路、沼气等基础设施建设，改善农村的生产生活条件，特别是江资公路6公里升级改造工程迫在眉睫、众所期待。
着力发展休闲观光农业。加大对休闲观光农业的扶持和建设力度，发挥龙头企业的辐射带动作用，按照“公司＋农户”、“协会＋农户”的经营模式，鼓励龙头企业参与建设以乡村田园风光、乡土人情、休闲垂钓、农家乐等为主题的休闲观光农业。
（三） 致力改善民生，统筹协调发展
改善民生是政府工作的重心和落脚点，必须从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断强化政府公共服务职能，提高公共服务水平，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
一是实施民生工程。重点做好农业开发、土地整理、安全饮水、扶贫搬迁、危房改造、产业扶贫等生计建设和民生工程。以产业发展为重点，优化结构，提高效益，积极培育、发展特色增收和防灾减灾产业，加快推进农业产业化进程；以农村基础设施建设为突破口，着重解决群众行路、饮水、用电、就学、就医等民生问题；以提高农民收入为目标，加大农民从事农业生产和外出务工技能培训，提高自我发展能力。加强农村环境整治、乡风文明和村级班子建设。加快集镇建设步伐，整治集镇环境，改善集镇面貌。
二是推进社会事业发展。加快发展教育事业。按照公益性和普惠性的原则，大力发展学前教育，完善中小学、幼儿园硬件设施，加强教师队伍管理，努力改善办学条件，全面提升教育质量。加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，加大农村薄弱环节的投入力度，全面建设农家书屋，开展群众性文化活动，丰富群众文化生活。抓好医疗卫生工作。实施国家基本药物制度，提高医疗服务水平，促进全镇医疗卫生事业的提档升级。抓好人口和计划生育工作。完善目标责任制，充分调动计生干部的工作积极性和主动性，进一步加强加大村级人口计生责任制考核和管理力度。夯实计生基层基础工作，严厉查处两非案件，做到有报必查、查而必纠、纠而必严。提升计生健康服务，落实计生奖扶政策，稳定低生育水平，提高人口素质。
三是健全社会保障体系，加强生态环境保护工作。进一步扩大社保覆盖面，完善城镇职工和居民养老保险，认真做好新型农村社会养老保险前期工作，落实低保救助、优抚安置、救灾救济工作。加强国土资源管理与保护，科学制定并严格实施全镇土地利用总体规划，集约节约利用土地。建立完善耕地保护目标责任制，加强土地执法，打击违法占地行为，保持
耕地占补平衡。加强生态环境保护，建设垃圾、污水处理系统，规范企业排污行为，共同建设美好家园。
(四)创新社会管理，打造平安乡镇
一是完善体制机制。坚持领导干部接访制度，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作格局和机制，加强镇村综治信访维稳工作，建立调处化解矛盾纠纷综合平台和保障机制。建立重大工程项目和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。
二是强化维稳措施。加强重点行业、重点领域的安全生产检查，强化安全培训，特别是道路交通安全宣传教育，全面排查和治理重大安全隐患，依法查处各类安全生产违法违规行为，坚决杜绝重特大安全事故的发生。加大农村治安整治和农村社会稳控力度，加大省道、镇级主干道技防建设力度，提高群众安全满意度。进一步加强社会治安综合治理和平安建设工作，深入开展民情大接访活动，大力排查调处矛盾纠纷，消除稳定隐患，扎实做好信访稳定工作，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。坚决杜绝集体上访和越级上访等事件的发生。
（五）强化服务职能，建设人民满意政府
坚持依法行政，加快职能转变，建设服务型政府，不断增强服务意识，改进服务质量，提高服务效率，努力提升政府履职能力和公共服务水平。
加强两个建设。一是政府执行力建设。加强公务员队伍教育，提高公务员的素质，增强事业心和责任感，促进政府执行力的提高。深入开展创先争优活动，认真贯彻落实上级和镇党委的决策部署，确保政令畅通；深入开展机关效能建设，提高行政效率；健全重大工作部署督办、机关绩效考评、行政效能监察等激励监督机制，全面提高政府履行职责的能力和水平。二是政府廉政建设。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对和抵制奢侈浪费。全面落实廉政准则和党风廉政责任制，切实纠正不正之风，坚决杜绝损害群众利益的行为，严厉查处各类违法违纪案件，营造风清气正谋发展的良好氛围。
提高三个能力。一是提高改革创新能力。加强班子建设，不断用新知识武装头脑、提高能力、推进工作。坚持解放思想，更新观念，破除墨守成规、抱残守缺的思想，创造性地执行上级的决策部署。无论是抓工作、谋发展，还是上项目、搞建设，都要大胆试、大胆闯、不争论，先干起来再说，先办成了再说。凡定下的事，不找干不成的理由，只找干成事的办法。只要有利于科学发展、有利于改善民生，必须做的事，顶着压力也要做；必须负的责，迎着风险也要担。二是提高依法行政能力。自觉接受镇人大监督，高度重视人大代表议案和建议的办理落实工作。完善议事制度和决策程序，坚持科学民主决策，加强基层民主建设，抓好村务管理和制度建设。加大政务督查力度，强化对重大决策部署、重要会议精神和重点工作、重大项目、为民办实事项目等工作进展情况的跟踪督查。三是提高公共服务能力。密切联系群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助群众解决困难。以村两委换届为契机，配强村级班子，完善绩效考核制度，加大对村主要负责人的考核力度。深化政府信息公开，推进政府服务体系建设，积极推进工会、共青团、妇联、预备役、民政、老龄、关心下一代、残疾人等事业和谐发展。
各位代表、同志们，风正济时，自当扬帆远航；任重道远，仍需激流勇进。当前我镇经济社会发展正处于承前启后的关键时期，我们的任务艰巨、使命光荣，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，抢抓机遇，迎难而上，开拓创新，奋力争先，为推进我镇经济社会科学发展而努力奋斗!