各位代表、同志们：
现在，我代表00镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请列席会议代表提出宝贵意见。
一、过去五年工作回顾
“十一五”期间，是00应对挑战、抢抓机遇的五年，是深化改革、扩大开放的五年，是加快发展、迅速崛起的五年。五年来，全镇上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，积极策应“鄱阳湖生态经济区”建设，按照“四区”建设的工作思路，提出“一年打基础，两年见成效、三年大变样”的工作目标，克服低温冰冻雨雪、国际金融危机和特大洪涝灾害带来的不利影响，全面推进各项建设，圆满完成了“十一五”期间的各项目标任务，“强镇富民”进程迈出坚实步伐。20xx年，我镇被评为“江西魅力”乡镇二十强、全省投资环境“十佳”乡镇；20xx年被省政府正式授牌为“江西00台商创业园”；20xx年镇老干支部被评为“全国先进支部”；多次荣获全省文明村镇、全省农民工工作先进单位、全市先进基层党组织、全市普法先进单位等荣誉称号。特别是在20xx年的全县三级干部会上，00一举获得9项先进，是全县获奖最多的乡镇。
——过去的五年，是我镇综合实力显著增强的五年
20xx年，财政收入达到1.4423亿元，是继20xx年财政首
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次过亿的又一突破，比上年净增2023万元，同比增长16%，是“十五”期末的2.8倍；农民人均纯收入达7516元，比上年净增710元，同比增长10.6%，是“十五”期末的2倍，实现五年翻一番，强镇富民步伐不断迈进。社会固定资产投资50.5亿元，同比增长45.5%，是“十五”期末的8.3倍，实现五年翻三番；农业总产值11.08亿元，同比增长9.7%，是“十五”期末的3.4倍；工业总产值35.6亿元，同比增长17.9%，是“十五”期末的2.6倍；第三产业总产值23.7亿元，同比增长11.1%，是“十五”期末的3倍，一、二、三产年年都有新突破。三大产业结构比由“十五”期末的24.1:40.5:35.4调整到15.7:50.6:33.7，工业比重提升了10个百分点，工业强镇战略进一步确立。
——过去的五年，是我镇项目建设步伐最快的五年
20xx年以来，广宥鞋业、皇朝家私、台湾屏荣食品、国际商贸城、泰安物流、赣瑞电缆等重大项目纷纷落户筹建。 20xx年10月10日，奋斗多年的产业项目——00铁路-公路枢纽型物流基地配套铁路货场建设顺利签约；20xx年12月29日，江西奇佳（农资）物流中心举行首期工程竣工暨开业仪式。总投资1.5亿美元的香港上市公司皇朝家私项目在中博会上签约，即将开工建设；总投资12亿元的电煤项目已经签约并注册，该项目实施后，后续还将启动钢材、烟草等物资的生产交易项目；总投资500万美元的台湾屏荣食品已开工建设；总投资4亿元、占地600亩的粮油城项目已经立项，正在报批；江西长运物流、冶电能源、欧亚达家具、海尔集团仓储基地等项目正在紧张洽谈。
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——过去的五年，是我镇基础条件全面改观的五年
积极做好自身发展的控制性详规和与莲塘对接的概念性规划，大力推进新型城镇化建设，2006-20xx年，共投入城市建设资金约2.6亿元，城区面积由过去的4平方公里扩大到现在的13.5平方公里。一是新城区建设有序推进。大力推进星城大道、向西大道、工业大道、莲溪大道、丽湖大道、教育大道、南都大道等路网建设，新修道路16公里，“八路二桥”建设基本完成，外接国道，内接新老城区的“四纵三横”主路网体系基本成形。全面启动星城大厦、办税大厅建设，进一步拉开城镇建设框架。二是老城区面貌焕然一新。建成一条全长3公里的银河休闲生态景观长廊, 城镇品位大大提升；大力推进翠湖名都、银河生态花园、梨园小区等高档楼盘建设，城镇形象不断更新；全面启动向家路、东山路、光明路等街巷综合整治，城镇面貌持续改善。此外，掣肘多年的交通瓶颈——银三角收费站撤除，为00进一步发展拓宽了新的空间。三是全面完成土地修编。00土地利用总体规划修编工作全面完成，并得到市政府和省国土厅的核准,为00发展储备9.5平方公里的空间，使助推00发展的平台载体不断增大扩容。
——过去的五年，是我镇“三农”工作成效显著的五年 一是“一村一品”效果明显。新村芦笋、剑霞果蔬、黄山鱼苗、棠墅土豆、高田甜瓜、璜溪生猪、黄堂龙虾、沙潭番茄、西洛甲鱼、蔬菜菜苗、辜坊大蒜、南店蛋鸭、合气菜柳等农产品基地规模逐渐扩大，辐射效益日益明显，基本形成一村一品的发展格局。二是流通组织日益增多。全镇共成
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立黄山鱼苗、剑霞果蔬等农业合作社47个，依托农业合作社与基地、协会、农户实行联合协作，不断提高农业生产效益。全镇共建成村级农贸市场等各类农产品交易市场6个。初步形成合气村为民蔬菜种植等10个蔬果专业合作社；璜溪村森海生猪养殖等20个生猪专业合作社；黄堂村奶牛养殖、宏发水产、荆山村向东水稻种植、曹家家禽养殖等专业合作社；形成剑霞、黄堂、高田和沙潭4个农民用水者协会。三是新农村建设如火如荼。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”的要求，着力抓好新农村建设。大力开展全镇自然村环境卫生整治活动，启用垃圾中转站，农村环境卫生明显改善。全力打造18个新农村试点村，山背赵家、黄山舒家、高田付家和沙潭庙江等新农村建设成效明显，其中山背新农村更是被列为全市示范建设点。此外，全省“一大四小” 及全市“森林城乡、花园南昌”造林绿化工程扎实推进，真正呈现“进村一条路、环村一片林、村中有公园、庭院花果香”的格局；国道沿线环境整治工作成效明显,排名位居全县前列；农技、农机、水利、动植物防疫等农业服务性工作得到进一步加强。
——过去的五年，是我镇社会环境和谐稳定的五年
认真落实依法行政方略，加强行政执法监督，深入开展党的先进性教育、学习实践科学发展观和创先争优活动，努力提高依法行政能力。深入推进法律宣传教育活动，“五五”普法全面完成。强化调访息访工作，积极化解、调处社会各类矛盾纠纷，20xx年共调处各类矛盾纠纷126件，调解121件，调解率达98%。加强社会治安管理，组织由镇党委、政府及
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派出所、城管、机关干部组成的义务巡逻队，有效威慑犯罪行为，群众安全感得到提高。强力取缔黄堂“灯棍节”和“抬神节”聚众赌博活动，努力营造和谐、文明的社会环境。开展安全生产、消防大检查，坚持标本兼治，安全生产水平稳步提高。加强市场监管和专项整治，确保了产品质量和食品药品安全卫生。
——过去的五年，是我镇各项事业长足发展的五年
一是城镇管理不断加强。全力遏制取缔杭南长铁路、星城大道等沿线多处违章建筑，继续开展打击“非法”营运，规范车辆道路管理，在街道主要道路划定停车线，城区面貌不断改善；实行城区主街道18小时三班倒清扫保洁制，垃圾中转站建成并投入使用，村镇环境卫生水平不断提高。二是社会事业逐步发展。教育事业蓬勃发展：完成00二中科技大楼和实验学校综合大楼建设，建成镇中心幼儿园教学大楼并投入使用，修通连接00二中的教育大道，总投资597万元的农中和实验学校教学楼改造工程全面完工；中、小学校质量管理效果显著，升学率在全县农村中学名列前茅，中小学校债务逐步化解；服装学院、科技学院、护理学院三所职业院校在校学生达3.5万人，职业教育初具规模。群众生活日益丰富：公共体育设施逐年增加，群众体育蓬勃开展，成功举办00地区“祖国在我心中”大型文艺汇演。大力支持“农家书屋”建设，群众文化娱乐活动得到极大丰富。医疗卫生逐年改善：00中心卫生院已批复挂牌南昌县第三人民医院，国家基本用药目录启动仪式也在我镇召开，完成了中心卫生院防疫大楼建设，实施“光明〃微笑”工程、麻疹强
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化免疫接种和乙肝疫苗查漏补种，及时有效控制00二中H1N1疫情，确保群众生命财产安全；稳步实施医药卫生体制改革，基层卫生服务设施全面改善，基本实现村级卫生所全覆盖。五年来，共办理城镇居民医疗保险13000多人，办理新型农村医疗保险76000多人。三是民生状况明显改善。全面实施街巷综合整治、自来水厂改制、市民文化体闲中心建设等普惠民生的工程，妥善安臵“五车”营运人员，妥善解决十四类参战人员安臵问题，完成新敬老院建设并实现全面搬迁。逐步完善企业退休人员、高校毕业生、下岗失业人员、农村富余劳动力、就业困难人员等劳动力资源台帐，累计安臵下岗失业人员再就业2873人，累计办理城镇社会养老保险6600多人，新型农村养老保险38000余人，参保率达81.9%，收费金额全县第一。开展“三个突出”问题专项治理工作，低保资金严格管理，确保应保尽保。不断加大对“弱势”困难群体的救助，按时发放农村义务兵优待金、伤残军人定期抚恤金、发放“三属”优待金，加大对农村、城镇困难家庭户的救济，各自然村基本实现“通水泥路、通公交车、通有线电视”，大大提高居民生活质量。人口和计划生育工作进一步加强，计生服务水平不断提高。积极支持京九电气化改造、杭长客运专线、杨市公路等国家和省市重点工程的推进。
与此同时，人大、武装、民政、审计、物价、统计、工会、妇女、共青团等部门围绕全镇发展大局和中心积极开展工作，为完成我镇各项任务作出了应有的贡献。
五年来，广大干部群众统一思想、凝心聚力，不断提升服务发展的能力和水平，大力发扬特别能吃苦、特别能干事
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的拼搏精神，树立忧患意识，注重实干作风，形成拼命抓建设的强大合力，硬碰硬地解难题，实打实的抓推进。在项目建设中实施《重大重点项目及项目组成员“建设标兵”考核实施意见》、重大重点项目推进进度倒记时制和项目责任制，明确班子成员和项目组成员的目标管理责任，做到责任到岗、担子到人；在村级实行千分制考核，严格奖惩，创新党建工作，扎实开展农村基层党建“五星”工程，为加快项目建设提供了坚实的组织保障，支撑起发展的 “软平台”。
各位代表！经过五年的不懈努力，我镇经济社会发展已经站在一个新的历史起点。我们深切感受到，这些成绩的取得，是全镇人民在县委、县政府和镇党委的正确领导下，排难而进、真抓实干的结果；是驻镇企事业单位和部队共同努力，以及社会各界人士和离退休老同志们大力关心、支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持和帮助00发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
回首过去的五年，我们深刻体会到，贯彻落实科学发展观，实现“强镇富民”这一宏伟目标，必须牢牢抓住招商引资、大上工业这一核心不动摇，大力发展现代物流业、商贸业和加工业；必须牢牢抓住推进农业产业化这一主线不动摇，加快建设社会主义新农村；必须牢牢抓住新型城镇化建设这一根本不动摇，努力实现城乡统筹，共同发展。必须牢牢抓住保障和改善民生这一宗旨不动摇，全面推进和谐社会建设；必须牢牢抓住激发全民干事创业热情这一关键不动摇，凝心聚力建设铁路—公路物流基地。这些成功经验和有
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益探索，集中体现了全镇人民的智慧，是我们工作的宝贵财富，必须坚定不移地继承和发扬。
在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，当前我镇经济社会发展中还存在不少的困难和不足：招商引资成效显著，但重大项目还不多、推进速度较慢、征地拆迁难度较大；区位优势明显，但区域内条块分割严重；基础设施推进较快，但城镇化管理水平还不高；农业产业发展较快，但农业企业块头还不大、大的龙头企业数量不多；经济发展形势喜人，但土地报批难度较大，建设资金缺乏；社会事业蓬勃发展，但仍有一些问题急待解决；社会层面总体稳定，但一些隐患还依然存在；政府工作作风明显改善，但效能仍需进一步提高。
二、今后五年工作展望
各位代表、同志们，立足当前，谋划长远。在进入“十二五”的关键时期，我们必须站在战略高度，以更加敏锐的政治头脑、更加宽广的战略眼光、更加紧迫的历史责任、更加饱满的发展激情，科学谋划00未来五年的宏伟蓝图。
“十二五”时期，全镇经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以推动经济发展、改善人民生活为中心任务，以改革开放和自主创新为动力，以转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量为关键，全面贯彻落实中央和省、市、县重要战略部署，解放思想、合力奋进、聚焦发展、谋求跨越，努
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力争当镇域经济排头兵，为我县加快建设赣鄱第一县、奋力拼争全国五十强作出更大的贡献！
“十二五”期间的工作目标是：
――到20xx年，全镇农业总产值达22.3亿元，年均增长15%；工业总产值达171.9亿元，年均增长37%；第三产业总产值达98.6亿元，年均增长33%。
――全镇工业增加值年均增长20％，规模以上工业增加值年均增长27%。
――财政总收入年均增长33%以上，其中地方财政一般预算收入年均增长26％以上，到20xx年财政收入实现6亿元，力争突破10个亿。
――全社会固定资产投资年均增长30％。
――社会消费品零售总额年均增长15％。
――到20xx年，农民人均年纯收入突破万元大关。
――城镇登记失业率控制在4.5％以内，每年新增加就业岗位2000个，每年新增劳务输出1100人，做到农村新增务工人员输出前培训率达80%，有组织劳务输出率达60%，农村养老保险参保率达90%。
围绕“十二五”期间的目标任务，我们的工作打算是：
（一）以商贸物流为抓手，做大做强经济总量
坚持以科学发展观指导经济产业发展，按照“合理布局、突出特色、发挥优势、联动发展”的思路，建设经济产业带，培植新的经济增长点，坚持工业兴镇、商贸富镇的发展理念，走新型工业化路子，大力发展以商贸物流等服务业为主的第三产业，促进我镇社会经济大繁荣。
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一是重规划、布好局。充分发挥00独有的区位优势和日益凸显的交通优势，坚持高起点、高标准规划，将00划分为物流区、工业区、商住商贸区、农业园区四大区块。
二是强物流、兴商贸。随着铁路-公路枢纽型物流基地配套铁路货场建设的顺利签约，00的物流建设已经破题，要严格按照“高起点规划、高标准建设”的要求，依托铁路、公路联运优势，重点发展以工业物流、商贸物流、区域货运中转枢纽、集散仓储、配送为一体的新型业态，培育专业的物流配送中心和区域性商品集散中心，形成第三方物流企业集聚区，积极引进知名物流企业进驻园区，打造联动全省、辐射全国的枢纽型综合物流基地。
同时，以省政府授牌的台商创业园为契机，打造台资企业的聚集区；以温州工业园为载体，形成温州企业落户江西的首选之地；依托广宥“耐克”品牌推动00服装鞋帽出口由加工型向品牌出口型转变，打造全省重要的服装鞋帽制造和出口基地；依托富煌钢构、海螺水泥、等知名品牌企业，打造全省重要的新型建材生产基地；依托赛博电子、赛安达电源等企业，打造国内重要的电子电机产业基地；依托奇佳物流项目建设，打造我国中部地区最大的农资交易及物流中心，依托国际商贸城项目，打造以山背桥为起点的320国道商业一条街。强力推进皇朝家私、屏荣食品、电煤等项目建设，尽快促成粮油城等重大项目的签约落户，使之成为00经济腾飞的又一增长极。
（二）以完善功能为目标，不断提升城镇品位
积极融入鄱阳湖生态经济区建设和昌南大组团发展，以
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被列入八个市级重点示范建设镇为契机，加快推进我镇新型城镇化建设。
一是在规划上对接“大昌南”。积极做好核心区6平方公里的控制性详规和与莲塘对接的146.3平方公里的概念性详规。以金沙大道南延工程和南外环高速建设为契机，加快推进00的“北接”战略，实现与小兰经开区、银三角的无缝对接，迅速融入昌南大组团。要创新举措、夯实基础、谋划长远，为我镇新型城镇化建设谋好篇、布好局。
二是在建设上融入“大昌南”。按照“做大容量、提升品位、完善功能、塑造亮点、形成魅力”的思路，不断加快新城区建设和老城区改造，进一步提升00的城镇品位。完善星城大道、莲溪大道、工业大道、向西大道等路网及亮化绿化工程，拉开新城区发展框架；推进棠墅港大道、丽湖北大道、商贸大道、工业园区支路网和公共停车场建设，不断完善公建设施配套。加大商业楼盘、星级酒店、商住宾馆的开发力度，吸引农民进城安居，聚集城镇人气。加快市民休闲活动中心和文化艺术中心建设，丰富居民文化生活。充分发挥城镇的纽带作用，建立彰显地方特色的产品市场和要素市场，有效地把小生产与大市场、城镇与农村连接起来。
三是在管理上跟进“大昌南”。完善城市管理体系，提高城市管理水平，建立城市管理长效机制。逐步实现城市管理由单一执法到综合执法，突击治理到长效管理，制约型管理向服务型管理，传统管理手段向现代管理手段的转变。切实加强镇容镇貌的建设和管理，保持城区环境的整洁。
（三）以城乡统筹为重点，全力做好“三农”工作
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00镇是南昌市的农副产品供应基地，要继续强化农业的基础地位，进一步优化产业结构，落实各项惠民政策，帮扶农民增产增收，不断提高农业和农村经济发展水平。
一是优化农业产业布局。促进传统农业向现代农业、效益农业、都市农业转变，农业产业布局沿105、320、316国道和温厚高速公路形成“银三角”特色产业带，重点发展优质油料、无公害果蔬、花卉苗木。
二是推进农业产业化经营。按照“政策引导、市场运作、多元投入、资源整合”的思路，大力发展一批农产品特色基地和农产品加工龙头企业，力争到20xx年，我镇农业总产值突破22亿元，农民人均收入超过1万元。
三是加强农村基础设施建设。要进一步改善农业生产条件和农村生态环境，积极实施农村户用沼气工程、农业综合开发项目、农村改水改厕、圩堤除险加固工程、泵站改造、退耕还林、农村公路、水稻栽插机械化示范推广等项目，不断提高农业综合生产能力，促进农业增产增收。
四是加快新农村建设。围绕全面建设小康社会和城乡一体化的目标，坚持以产业发展、环境整治、基础设施完善和农民素质提高为主要内容，大力实施“三清”（清垃圾、清路障、清淤泥）、“三改”（改水、改厕、改路）、“三整”（整屋顶、整墙面、整管线）、“三造”（造林、造塘、造栏）、“三通”（通有线电视、通电话、通路灯）、“三新”（新村庄规划、新管理组织、新服务中心）等“六个三”工程，建成道路硬化、路灯亮化、房屋美化、四旁绿化、卫生洁化、秩序优化的新型农村。
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（四）以改善民生为宗旨，均衡发展各项事业
在加快经济发展的同时，注重社会和谐共进，实现“强镇富民”到“富民强镇”的转变。着力办好“两件大事”，大力推进百姓幸福工程，加快构建和谐城乡步伐。
一是着力办好社会事业。加大科普宣传力度，提高全民科技素质；坚持教育优先发展，加大教育投入，优化调整教育网点布局，鼓励支持民办教育，大力发展职业教育；加快卫生事业发展，不断提高卫生服务水平，巩固发展新型农村合作医疗工作成果；大力发展文化、广播电视、体育事业，加快群众性文化体育活动阵地建设；实行积极就业政策，千方百计增加城镇就业岗位、积极引导农村富余劳动力转向
二、三产业；依法扩大社会保险覆盖面；大力发展老龄、慈善、社会福利及残疾人事业，切实保障妇女儿童合法权益；强化全民国防观念，加强民兵预备役和人民防空建设，巩固“双拥”工作成果；依法加强宗教管理；进一步强化计生工作，稳定低生育水平，加大“两非”案件的查处力度，提高出生人口素质，争创全县计生优质服务先进乡镇。
二是着力维护社会稳定。坚持稳定压倒一切，最大限度增加和谐因素，最大限度消除不和谐因素。深入创建“平安00”，健全突发公共安全事件应急机制，深入推进安全文明社区、安全文明乡镇创建活动，扎实做好社会治安、安全生产、道路交通、消防管理、食品药品监管、群众信访、法制宣传、司法调解等工作，切实保障社会公共安全，促进百姓生活安康、社会稳定祥和。
各位代表，完成以上工作任务，是我镇“十二五”时期
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科学发展的历史重任，要求我们满怀信心、凝神聚力、真抓实干、锐意进取。我们坚信，有前五年奋斗培育出的创新思维，有前五年奋斗凝结成的拼搏精神，有前五年奋斗积累起来的宝贵经验，00完全能够在新的起点上实现大跨越，顺利融入昌南大组团，争当全省排头兵。
三、20xx年工作安排
20xx年是实施“十二五”规划的起步之年，也是加快推进我镇科学发展的关键之年，我们要努力布好局、开好头、起好步。按照“十二五”既定的发展思路，继续把“物流启动、基础完善、项目带动、财政增速”作为今年的发展主题，努力推动全镇经济社会又好又快发展。
20xx年的工作目标：财政收入确保实现1.8亿元，增长24.6%,力争实现2亿元，增长38.7%；力争引进外资项目2个，5000万以上的内资项目9个,引进合同外资2500万美元,实际利用外资2500万美元,引进内资9亿元，出口创汇1亿美元；农民人均纯收入达8266元，增长10%；人口自然增长率控制在7.9‰以内。
为实现上述目标，全镇上下要紧紧围绕“一条主线”，做好“两篇文章”，紧扣“三个重点”，务求“四大突破”。
——围绕一条主线
围绕物流基地建设这条发展主线，高起点规划、高标准建设，加快推进铁路-公路物流基地建设。要以铁路-公路枢纽型物流基地建设为载体，加快建成衔接铁路和公路的综合
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性大型物流枢纽。加速物流通道建设，积极拓展物流市场空间，重点引进机械设备、建材、钢铁、粮食、百货、农资等大型物流项目。积极构建服务昌南工业园区、小蓝经济开发区的物流集散中心，全力打造服务江西、辐射中部、联通全国的铁路-公路枢纽型物流基地。
为加快物流基地建设，要积极做好以下几点：一是完成项目立项报批。依托物流基地规划方案在省发改委就项目用地进行立项，项目总体规划5179亩。同时，将青云谱货运站技改项目与00铁路物流基地项目一起向铁道部申报立项。二是全面启动规划设计。南昌铁路局已委托南昌铁路设计院进行00货场设计规划，我们将围绕该设计方案规划集公路物流、汽车贸易、商业服务等多功能为一体的综合配套区，形成大物流、大商贸的局面。三是积极拓宽融资渠道。充分利用城投公司平台，通过金融机构融资，鼓励社会各类资金参与基础设施建设、运营和管理。尝试引进国际著名风险投资基金，为物流基地建设提供强大资金支持。四是大力完善基础建设。进一步完善星城大道和向西大道等物流基地主干道建设，搞好征地、拆迁和农民安臵，完成支路网硬化、排水及“三通一平”工作，为物流基地建设提供良好的发展载体。
——做好两篇文章
坚持以大开放为主战略，做好招商选资和项目建设两篇文章，不断提高对外开放的质量和水平，掀起新一轮创业发展热潮。
一是大力开展招商选资。围绕铁路、公路物流建设，依
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托物流产业，着力招引一批在全国、甚至全球都有影响力的大型物流项目落户，结合铁路物流建设与之配套的公路物流项目，吸引货源丰富的重大资源性生产仓储、钢材集散、汽车贸易和4S店、商业三产服务等配套项目建设。同时，集中精力在一些重大、关键性支柱项目推进上谋求新突破，要尽快向战略性招商、引入战略投资者等方向努力。
二是大力推进项目建设。“经济要发展，项目是关键”。坚持把重大项目建设作为实现跨越式发展的核心之举，不断创新工作方法和手段，以项目建设为中心，努力使招商引资成果迅速转化为发展的强大动力，促进招商项目快落户，落户项目快开工，开工项目快投产。到20xx年底，确保实现两个项目投产、两个项目开工、一大批项目落户。其中，台湾屏荣食品和物资循环利用基地两个项目确保今年投产；香港皇朝家私和电煤项目年内完成征地拆迁工作，并启动厂房建设；粮油城和长运物流港项目确保今年落户。与此同时，加快中小型落户项目建设步伐，适应发展新形势，不断增强物流基地建设后劲。
于此同时，招商选资、项目推进都离不开土地的支持和制度的保障。一方面要继续做好土地“增、减、挂”工作，确保该项工作的验收过关；要认真做好土地开发整理工作，上半年全面完成小面积土地269亩的开发任务，下半年全面完成大面积土地1285亩的开发任务，同时积极做好土地整治1900亩的申报立项工作，为00发展赢得更大的发展空间。另一方面继续实施《重大重点项目及项目组成员“建设标兵”考核实施意见》、重大重点项目推进进度倒记时制和项目责
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任制，做到一个项目，一个领导、一支队伍、一套方法。明确班子成员目标管理责任，做到责任到岗、担子到人，按照月完成工作情况进行评分，按工作业绩排名次。做到周汇报、月调度、季总结，大力营造干事创业的氛围，加快项目建设。
——紧扣“三个重点”
紧扣新型工业化、新型城镇化、新型农业产业化三个重点，按照“工业化抓重点、城镇化抓兴奋点、农业产业化抓亮点”的思路，努力打造镇域经济增长极。
1、工业化建设抓重点突破。我们将以项目建设为重点，按照一条主线、三大区块的工作方式推进,即沿星城大道沿线率先安排重大重点项目，打造一条连接东西的企业长廊，丁坊、00和山背三大区块围绕温州工业园、赛安达电源、赛博电子、利捷电动车、华亚管业等项目开展工作，力争实现厂房林立、工人上班如潮的喜人局面，使开发区面貌焕然一新。
2、城镇化建设抓增容扩张。抓住南昌县“北接南拓、东西互动”的发展机遇，进一步完善00控制性详规和与莲塘对接的概念性规划，早日实现与小蓝经开区、银三角的无缝对接。一是以星城大厦建设拉开新城区建设序幕。通过办税大厅、世纪星城等楼盘建设，进一步聚集新城区人气；以星城大道通车，形成105国道和320国道连接线，使新城区土地迅速升值，推进新城区发展。二是综合整治规范城镇管理。继续推进城镇综合整治，在主要道口计划设臵红绿灯和摄像头，进一步改善街巷面貌。开展对交通秩序、经营秩序、环境保洁等专项整治。加大拆除违章建筑的执法力度，严禁占
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地乱搭建。抓好道路清扫保洁、垃圾中转站管理，不断增强群众环保意识，努力实现“城镇环境焕然一新，各方宾客眼前一亮”的目标。三是棚户区改造提升城镇形象。鼓励对危房、低矮房进行集中成片开发，统一风格、规划设计、科学施工，做到一街一种风格，依法依规搞好城镇建设，不断提升城镇化水平。四是公建项目完善配套功能。通过自来水厂改制，兴建五万吨水厂，规划建设综合停车场，搞好文化艺术中心和市民休闲广场建设，不断完善城镇配套设施建设。五是“一大四小”建设宜居环境。继续推进实施通道绿化工程、村庄绿化工程、城镇绿化工程、园区绿化工程、基地绿化工程“五大工程”，不断提高绿化水平，建设生态宜居环境，提升城镇品位。
3、农业产业化经营抓示范带动。要稳定粮食生产，加强农业农村减灾防灾体系建设，推进适度规模经营，抓好农业开发，提高农业机械化水平，发展城郊型现代农业，促进农民增收、农业发展、农村和谐。一是创新发展模式。要注重引进科技含量高、经济效益好的农业新品种，鼓励农民进行规模种植。要加快培育和扶持一批具有较强生产及市场开拓能力的农业龙头企业和专业合作组织，要发挥农业产业化龙头企业带动作用，提高产业化经营水平，逐步形成标准化、规模化、产业化、集约化和优质化的发展格局。今年，力争把新绿洲农业基地申报为市级龙头企业。加快农业结构优化升级，增加农业科技投入，进一步挖掘潜力，发挥优势，不断提高农业的整体效益。二是增加农民收入。积极发展农村服务业，大力开发公共事业设施服务岗位，引导农村富余劳
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动力转向二、三产业，进一步拓宽增收渠道。依托工业区人流、物流、资金流有效集聚的优势，逐步建立以商贸、厂房出租、工业配套等项目为主的经济产业链，促进农民就业，增加农民收入。着力打造320、105国道及蓝园大道沿线休闲农业长廊，以剑霞村锦锈农庄、黑虎山庄为龙头，形成集休闲、餐饮、垂钓、娱乐、种养于一体的近郊型旅游山庄。三是改善农村面貌。要多学习其它地方新农村建设的好经验，开阔视野，找到适合自身发展的新思路，新举措。山背赵家、黄堂勒家、高田付家、剑霞团结等村要围绕各自特色来抓亮点，山背要在全市新农村示范点的基础上力争申报省级示范点。同时注重提高村民素质，提高村民自觉维护环境卫生的意识，做好主要道路标准段绿化工作，力争做出特色，做出精品。四是加强基层管理。进一步规范村委会议事规则、议事范围和议事程序，完善村务公开、政务公开、村务决策听证等制度，全面推进农村集体资金、资产、资源管理制度，对村级集体资产及时进行清查核实，做好产权登记工作，建立健全管理台帐。加强工程招标管理，对工程招标工作实行无偿监管，规范基层单位工程承发包管理程序，进一步规范土地征用补偿款的分配和使用，有效保护农民合法权益，提升民主自治水平。
——务求四大突破
1、务求社会综合整治有新突破，打造平安00。要加大社会治安综合治理力度，依法重拳打击各类多发性、严重暴力性犯罪，着力整治治安重点地区和突出问题，重点加大对破坏发展环境的不法行为的打击力度。健全预警机制、突发
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事件应急预案和社会治安防控体系，加强信访工作，坚持领导包案和公开接访制度，着力化解人民内部矛盾。加强安全生产，层层落实政府和企业的安全责任，明确责任主体，突出抓好重点行业、重点领域的专项整治，坚决遏制重特大事故的发生，为00发展创造文明、和谐的社会环境。
2、务求计生服务有新突破，打造人本00。以稳定低生育水平、提高出生人口素质、统筹解决人口问题为目标，巩固计生工作成果，深化宣传教育，优化技术服务，强化流动人口管理，落实利益导向机制，提升计生队伍素质。
3、务求社会保障有新突破，打造温心00。完善失地农民就业和再就业帮扶培训机制，加快推进新型农村养老保险工作，继续贯彻落实最低生活保障制度，严格申报程序和审批手续，做到公开透明、应保尽保。不断提高优抚对象最低生活保障金，切实关心五保、残疾等弱势群体，开展多种形式的扶贫济困活动，逐步提升社会保障水平。
4、务求文体卫生有新突破，打造优质00。一是坚持教育优先发展。进一步加大经费投入，优化教育结构，改善办学条件，加强幼教管理，提升师资队伍素质，提高教学质量。二是发展文化体育事业。结合新农村建设，积极开展群众性文化活动，扶持村居文娱队伍建设，广泛开展富有特色的文化活动。增加基层村居体育设施，推进全民健身工程，组织开展形式多样的群众性体育活动。三是加强精神文明建设。教育引导人民群众学习新知识，确立新观念，用新的时代精神实现建设家乡的远大目标，统一思想，凝聚人心，把干部群众的智慧、精力、能量汇集到推动发展上来。倡导科学文
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明的生活方式，养成关心社会、关心他人、热爱生活、格调健康的道德情操，树立奋发向上的社会风尚。四是健全卫生服务体系。切实提升中心卫生院带动和辐射全镇医疗卫生事业发展的作用，加快基层卫生服务站的规范化建设，逐步健全镇村医疗服务网络，努力改善农村医疗条件，为群众提供安全、方便、实惠的医疗服务。深化新农合、城镇医保等多种医疗保险制度，不断提高我镇医疗卫生条件和人民群众的健康水平。
四、政府自身建设
切实提高政府履行职责、服务发展、造福于民的能力，不断提高社会管理创新能力，让政府所有的工作，经得起实践的检验，经得起群众的检验，经得起历史的检验。以更加务实的作风服务群众，以更加高效的作风促进工作，不断加强自身建设，努力建设团结、务实、高效、廉洁的政府。
一是强化责任意识，提高工作凝聚力。今年全镇实施的重点工程多、开工建设的项目数量多，坐而论道、无所事事，只能贻误时机，必定影响事业。在艰巨繁重的发展任务面前，我们将继续时刻保持工作第一、事业第一的拼劲，不达目的誓不罢休的韧劲，敢担风险、敢抓敢干的闯劲，事事树立大目标、大追求，时时坚持高起点、高标准，先人一步谋事，快人一拍干事，通力协作，团结干事，心往一处想，劲往一处使，努力形成推动工作的凝聚力。
二是强化服务意识，提高工作执行力。进一步加强学习，
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提高素质，切实增强解决问题、攻坚克难、干事创业的能力；进一步强化服从意识、执行意识，决策前积极建言献策，决策后不折不扣执行；进一步突破思维定式，创新方式方法，提高敢想善干的能力；自觉接受镇人大的法律监督和人民群众的社会监督，健全决策机制，加强绩效考核，严格责任追究，推进工作落实，努力提高推动工作的执行力。
三是强化勤政意识，提高工作公信力。牢固树立宗旨意识，多做打基础、利长远的实事，常办聚人心、暖民心的好事，倾注真情帮困、扶弱、济难，真正把好事办到群众急需处，把实事办到百姓心坎上，言必行、行必果，以实际行动取信于民，努力提高推动工作的公信力。
四是强化廉洁意识，提高工作自律力。牢固树立过紧日子思想，把有限的资金用到加快发展上来，加大对重点资金、重点项目前期工程的招投标和后期工程的审计监督和行政监察，做到财政资金运用到哪里、审计就跟进到哪里，行政权力运行到哪里、监督就落实到哪里，确保权力在阳光下操作、在监督下运行。努力建设一支作风过硬、廉洁奉公的干部队伍，打造责任政府、法治政府、服务政府、效能政府。
今年，着力办好以下十件实事：
（1）完成星城大厦建设，拉开城镇框架。
（2）完成文化艺术中心建设，丰富群众文化生活。
（3）完成综合停车场建设，规范城区交通秩序。
（4）启动新自来水厂建设，保障生产生活用水。
（5）完成地税办税大厅建设，优化办税环境。
（6）完成向西大道建设，夯实物流产业基础。
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（7）继续推进街巷综合整治工程，进一步提升城镇形象。
（8）大力推进世纪星城等楼盘建设，做大城镇规模和水平。
（9）推进村村通道路工程，力争用5年左右时间，确保所有自然村通水泥公路。
（10）推进园区支路网工程，完善项目载体。
各位代表，同志们！今天的00，大发展的时机已经成熟，创大业的舞台已经构建，让我们携起手来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和带领全镇人民，按照科学发展观的要求，进一步解放思想，振奋精神，以高昂的斗志锐意进取，以饱满的热情致力创新，以务实的作风促进发展，不负重托，不辱使命，为我镇实现社会经济发展的新跨越，为我县加快建设赣鄱第一县、奋力拼争全国五十强而努力奋斗！
谢谢大家！
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