建设混凝土搅拌基地的
项目立项报告
海航绿色实业开发有限公司
二〇##年十二月
目录
一、项目背景及目的........................... 1
㈠ 预拌混凝土发展历程....................... 1
㈡ 预拌混凝土的发展现状..................... 3
二、情况介绍................................ 4
三、操作思路................................ 5
四、投资估算、资金来源及盈利预测.............. 7
五、风险、存在问题及建议..................... 7
六、结论.................................... 9
一、 项目背景及目的
㈠ 预拌混凝土发展历程
预拌混凝土作为散装水泥发展的高级阶段，它是社会进步、文明施工的体现。混凝土的研制、生产、使用经历了将近200年的发展历史。预拌混凝土采用集中搅拌，是混凝土生产由粗放型生产向集约化大生产的转变，它实现了混凝土生产的专业化、商品化和社会化，是建筑依靠技术进步改变小生产方式，实现建筑工业化的一项重要改革，而且有显著的社会、经济效益。
预拌混凝土属性：
中国预拌混凝土行业起始于20 世纪70 年代末期，20 世纪90 年代开始获得蓬勃发展。为了区分20 世纪50 年代冶金系统如鞍钢及包钢企业内部曾使用过的集中搅拌混凝土，并强调其进入社会后的商品属性，曾命名它为“商品混凝土”。但在商品混凝土的技术标准中，为了与国际接轨，仍称其为预拌混凝土，统观整个商品混凝土行业，具有建材行业的一般特性。
周期性：由于整个建筑行业受季节影响较大，这也相应影响到建材行业，使其具有了季节性，一般在年底和年初整个商品混凝土行业处于萎缩状态。
地域性：由于建材行业受到有效运距的限制，区域市场价格差异较大。
投资拉动性：预拌混凝土产量的增长直接受房地产施工及大型基础建设项目增长的影响，属于投资拉动型行业，和水泥等其它建材产品一样直接受宏观经济政策的影响。这从整个商品混凝土行业的发展历史都可以看到这个因素对行业影响的清晰脉络。
具有规模效应：
企业规模优势明显，提高设备利用率和保供能力。
同时由于混凝土在发展过程中又具有一些独有的特性：生产属于简单加工性质，进入行业的技术门槛相对较低；
生产的非连续性，经常需要集中时段供应；
区域市场设备产能容易过剩，宜引发价格竞争；
单一企业规模不宜过大，类似商业网点，适宜合理布局，方能保持合理运距、及时供应、及时服务等。
由于混凝土行业具有这些特点，所以进入行业的企业也由其区域、发展状况等而有所不同。商品混凝土行业进入者情况主要由以下几类构成：
国有大型施工企业，如各地建工及市政施工企业；国外专业混凝土公司，如Hanson、Rinker等；商品混凝土上游材料供应商及设备供应商发展而来，如华新水泥等；房地产开发商（业主）的关系人（表现在发展成熟地区仍不断有新进入企业）；有一定资金和行业相关背景的私营业主；有一定资金但没有任何相关行业背景的冒然进入者。
仅以20##年上海企业构成为例，国营企业占总数47.18%；合资企业占总数26.06%；民营企业占总数19.01%；集体企业占总数7.74%。整个行业发展的趋势将是商品混凝土企业逐步由国有转向民营企业。
㈡ 预拌混凝土的发展现状
由于预拌商品混凝土发展初期缺乏规模效益，价格高于现场搅拌混凝土，如没有限制或禁止现场搅拌的政策法规出台，预拌商品混凝土市场开拓十分艰难。建国初期，我国在一些大型水利工程中采用了预拌混凝土，但是由于种种原因，我国预拌混凝土的生产发展比较迟缓，与发达国家相比，形成了很大的差距。近几年来，国家对发展预拌混凝土高度重视，出台了一系列强有力的政策法规，为预拌混凝土的快速健康发展提供了保障。
各地制定了散装水泥管理规定，规定指出，在建设工程项目中，应使用预拌混凝土和散装水泥。并且配备相对应的设施、设备。广东省、上海市、天津市、哈尔滨市、广州市等地区都出台了新的有关使用散装水泥和预拌砂浆及禁止现场搅拌混凝土方面的地方政策法规。
124个“禁现”城市覆盖了中国大部分地域。同时各地也陆续出台相关政策，扶持行业发展。因此，充分利用闲置生产力，减少资源浪费，保持城市环境，出台地方政策法规，推广预拌商品混凝土，禁止使用袋装水泥和现场搅拌，已成为大家的共识，但是各地执法力度差别较大。
据权威部门的预测，未来10年甚至更长一段时间内，中国建材工业发展速度将高于国民经济发展速度3～4个百分点。到20##年，建材工业产值预计达到1万多亿元，成为国民经济的重要增长点。
作为预拌混凝土行业，它的供需必然受国家基础建设牵制。随着国家房地产产业的蓬勃发展，中国预拌混凝土的产量业逐年提高；国家的重点工程项目也是拉动预拌混凝土产量的另一个重要原因。
作为预拌混凝土行业，它的供需必然受国家基础建设牵制。随着国家房地产产业的蓬勃发展，中国预拌混凝土的产量业逐年提高；国家的重点工程项目也是拉动预拌混凝土产量的另一个重要原因。
二、 情况介绍
历年来设备利用率在50%左右徘徊，平均单个搅拌站每年的实际产量小于20万立方米。规模效益难以显现。过去几年高增长除了宏观经济利好等因素外，行业进入门槛低，只要具有一定的资金或市场，任何企业和个人都可建站经营等因素一方面促成了行业高速度发展，另一方面也为行业进入恶性竞争埋下了隐患。
在20##年整个混凝土企业呈现“井喷”的势头，企业数量从20##年的726家迅速增长至1359家，增长率从20##年的6.3%到20##年的12.28%。而到20##年则成为增长的拐点，企业增长进入较为平稳的阶段。
近年增速降缓主要由以下两方面决定：宏观调控加强，预期固定资产投资增速下降；设备保有量、成新度大幅提高，拌站基数不断增大。
目前水泥企业集团没有大规模进入，虽然令人困惑，但从另一方面也说明时机尚不成熟。已进入的国外专业混凝土企业虽进退维谷，但不乏虎视眈眈等待时机者。
该项目预计建成有两条生产线的混凝土搅拌基地，平均一条生产线每小时的混凝土产量在270 m3，预计该基地混凝土的年产量为50万m3。
三、 操作思路
我国发展散装水泥工作经过几十年的发展，特别是改革开放三十年来，在各级政府的正确领导和有关部门的支持下，全国散装水泥工作者，以发展循环经济战略方针为指导，全面贯彻落实科学发展观，开拓奋进，真抓实干，发展散装水泥工作取得了显著成绩。
大力发展预拌混凝土是我国大、中城市发展散装水泥的必由之路。水泥散装化对于节约资源和能源、减少粉尘排放、提高工程质量、保护生态环境等方面具有显著作用，它是实现水泥清洁生产有效途径，水泥散装率的高低在一定程度上反映了企业技术进步和文明生产水平。
本工程设计要求：
1、按用地使用性质要求，合理分区；
2、充分保证预拌混凝土工艺操作的功能要求；
3、空间效果、环境质量、绿化等满足规定要求；
4、满足建筑消防通道及防火间距的要求；
5、近期需要和远期发展相结合。
本工程为商品混凝土项目。工程设计将遵循以下原则：
1、符合国家和行业设计标准、技术规范、规程；
2、科学规划布局，合理利用土地资源，在满足功能的前提下，使工程投资合理化，运营成本最小化；
3、规划设计应具有前瞻性，既考虑目前市场需求的现状，又要考虑未来的发展需要。应具有先进性、灵活性、实用性和可靠性，满足周边区域对商品混凝土的需要；
4、工艺系统设计本着方案合理、技术先进、运行可靠、操作方便的原则进行设计；
5、合理布置功能区，平面布局力求紧凑，在满足功能、绿化、环境等方面要求的同时，尽量节约土地；
6、全面贯彻建筑节能标准，采用节能新技术、新材料、新方法。
四、 投资估算、资金来源及盈利预测
㈠项目投资估算
项目总投资3500万元，其中固定资产3000万元，流动资金500万元。
㈡资金来源
项目总投资3500万元，全部由北京四建单位自筹解决。
㈢盈利预测
项目达产后，预计年收入为6000万元，年利润为3000万元。
五、 风险、存在问题及建议
项目建设阶段风险分为投资风险、进度风险、工程质量风险的安全风险。根据项目特点，表5-1对该项目建设阶段的存在风险进行识别和评价，提出了初步对策方案。
表5-1 项目建设阶段主要风险分析及对策表
建设项目实施过程的风险因素很多，风险管理应贯穿于项目实施的全过程。应采取主动控制和被动控制相结合，对于项目实施过程中发现的风险因素，必须及时进行识别、评价，提出应对措施，使项目实施顺利进行。
六、 结论
发展散装水泥和预拌混凝土，推动节能减排是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措，是我国节约资源、保护环境的一项重要产业政策，本项目符合国家产业政策的要求。
项目建于基础配套条件良好的，环境优越。
市场调查数据表明及周边县市对预拌混凝土需求量较大，有利于企业经营、发展，项目的建设是可行的，
项目采用的工艺设备较为先进，生产工艺为国内目前通用生产工艺，技术成熟、可靠。
根据市场预测和企业竞争力水平分析，项目建成后，企业在该区域具有明显的竞争优势，只要采取合适的营销策略，完全能够取得一定的市场份额，市场前景看好。
项目建设的社会效益明显。
第二篇：项目立项申请书
建设项目立项申请书
根据《##县规定的通知》精神，结合贵县经济发展形势，现申报##有限公司，落户在贵县。该项目现向##县发改委申请备案，详情如下。
##有限公司，创建于##年，专业从事##的生产和销售，随着##县招商引资的一系列优惠政策的出台，我公司决定在##注册成立独立公司，公司主要产品有##系列。并可根据顾客需要生产不同规格的产品。经销各种##等。
公司以良好的信誉和质量赢得了客户，开拓了市场、生产逐年发展产量和销量稳步提高，产品畅销##各地。
项目属新建项目，投资总额#万元，总建筑面积#㎡，建设内容：
1、生产车间）：建筑面积#㎡
2、综合楼一座：建筑面积# ㎡
项目建设期2年（从#年#月至#年#月）。
项目建成后，可以使农民增收致富，同时解决农村剩余劳动力和青年创业的问题，通过建设此项目，可以发展和促进#的工业化发展进度，并与农业科技、民族文化、旅游业互相整合，促进西部农村科技事业的和谐发展。带动#县的经济发展。 现特向#发改委申请项目立项，望给予支持为感！
特此申请。
路桥区发展和改革局：
路桥区“某某”小区（暂名）位于路桥区街道,该地块由台州市国土资源局路桥分局于20xx年12月8日公告以拍卖方式出让。20xx年12月29日由台州市有限公司以 万元价格竞拍取得该地块使用权，另缴契税 万元，并于20xx年6月16日取得土地证。
该项目已取得台路环建[ ] 号关于台州市 有限公司新建 道 小区项目环境影响报告表的批复及路水海渔[ ] 号关于路桥区藕池佳苑小区工程水土保持方案的批复。按照台建规[ ] 号关于台州市路桥区 修建性详细规划的批复，台州市路桥区“ ”小区用地范围北至地界线、南至规划道路、东至银苑路、西至规划道路，征地面积 平方米，净用地面积 平方米。总建筑面积 平方米(不含地下室)，其
中住宅建筑面积 平方米、会所建筑面积 平方米、物业管理用 平方米。地下室建筑面积 平方米。由 幢小高层住宅和 幢会馆组成。预计项目建筑投资 亿元(不含土地出纳金),资金将由我公司分批投入，采取边开发边销售，不足部分采取银行贷款以及自筹解决。恳请贵局予以立项。
特此报告！
台州市 有限公司
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项目名称：马鞍山生态园建设工程中的公路建设
项目类别： 公路建设
承担单位：溪洛渡镇人民政府 （盖章）
起止年限：20xx年 8 月至20xx年 3月
填报时间： 20xx年7月
一、目的意义
该公路的建设是溪洛渡镇公路网规划的重要组成部分，也是溪洛渡三坪村与外界连接的重要通道。此项目的建设，对于完善全镇的公路网，提高原干线（城区）公路的通行能力，加快马鞍山生态园建设和三坪村各项建设事业的发展，促进三坪村与其他地方的政治、经济和文化交流和经济社会持续稳定发展都具有重要作用。同时，对进一步加强三坪村产业结构调整、建设社会主义新农村、提高群众生活水平都具有极其重要的意义。
二、主要建设内容：
马鞍山生态园开发建设道路工程中的公路：
1、对现有永善二中至三坪二社约4公里的公路进行改扩建，改扩建为8米宽的弹石路；
2、从三坪二社延伸至溪务公路石简槽处全长3公里宽8米的公路进行修建；
3、对公路两侧修筑30公分的排水沟，两边进行绿化美化。
三、施工地点、规模、进度安排及达到的技术和经济指标
1、永二中至三坪二社的公路改造全/yingyong/长4公里宽8米的弹石路。（1）弹石路建设20万元/公里，投资80万元；（2）公路两侧30×30cm侧沟断面建设380/m3，直墙480 m3、底子400 m3，投资33.44万元;(3)两侧绿化6.56万元。计划投资120万元；
2、从三坪二社延伸至溪务公路石简槽处，新建长3公里宽8米的山岭区四级公路。公路沿八股堰布设，兼顾渠道治理，需修复渠道620米，其中断面20cm×20cm的40米， 30cm×30cm的80米，60cm×60cm的500米；公路两侧设路沿，断面为30cm×40cm,共计3200米；保坎220米，梯形断面，顶宽0.6米，斜边1：0.2的坡比，保坎最高处4米，最低1.5米。计划投资60万元；
3、工程计划：20xx年3月底开始做准备工作，于8月初动工，预计20xx年3月完工，施工期限为8个月。
四、承担项目的主要技术人员情况：
该工程的实施，将由工程领导组以招标的方式，按其资质等级、技术力量、经济实力、管理水平、信誉等择优选择专业施工队伍。施工队伍应认真做好施工计划，必须要有多名专业技术人员分段负责技术指导和施工测量。在整个施工过程中，县交通局和县水保办，应派专职技术人员在工地负责该公路建设的技术指导及监督作用，确保工程质量达到设计要求。
姓 名
部门及职务
技术职称
年龄
联系电话
备注
五、准备工作情况
目前，已制定好项目施工计划，协调相关部门成立了项目组织管理机构和工程质量监督机构。正在组织人员协调当地群众关系，处理涉项点群众的房屋拆迁、土地征用、经济林果补偿等工作。正在落实施工过程中的安全生产制度，并组织相关人员进行施工前的培训，以保证项目建设按施工进度和要求顺利实施，确保项
目工程质量。
六、本项目实现后的经济（社会）效益
该项目的建设，是马鞍山生态园区其他工程建设的需要，促进生态园能如期建成。从而能够满足永善县城人们追求丰富、多元化、立体性生活方式的需求；能够促进永善县城建设成为山城、水电、园林、湖滨旅游城市的发展；能够促进充分依靠区位优势和整合现有资源，加速永善融入川渝经济区和川南旅游规划圈的步伐；能够拉动和辐射城乡协调发展，推动周边旅游景区的开发；能够促进三坪村经济社会持续稳定地发展。
七、经费预算（单位：万元）
总经费： 180万元
其中：1.申请上级补助：
2.自筹资金来源及金额：
3.其他资金来源及金额：
科 目
用 途 摘 要 说 明
金 额
建设费
必须的材料、设备和仪器费
425#水泥、钢筋 、砂石料、炸材物资
其 他
合 计
用款计划
年
年
年
年
合 计
用款金额
其
中
上级拨款
自筹及
其他资金
八、承担单位和主要协作单位及分工
为切实抓好马鞍山绿化工程公路工程建设，溪洛渡镇人民政府成立公路建设指挥部，由镇政府抽派人员参加该段公路的建设，县交通局和县水保办派专职人员在工地技术指导该公路建设。
领导组严格落实责任制，做到责任到人、各司其职、各负其责，以求实的工作态度和高度负责的责任感，认真落实“工程质量终身制”，使项目工程得以按时、规范、快速、优质的完成。
镇政府负责协调当地群众关系、工程建设环境和治安、安全、矛盾纠分排查调处、房屋拆迁、土地征用、经济林果补偿等工作；交通局技术人员负责工程建设的技术业务工作。
九、主管部门审查意见：
（公章）
年 月 日
十、县发改局审批意见
（盖章）