暑假社会实践调研报告

题 目： 《珠海城镇化建设报告》

姓 名： 周翠雅，邱丹丹，黄少湘

学 号： 09090120,09090119,0090122

班 级： 0901

完成日期： 2011.8.27

指导教师： 李玉珍

吉林大学珠海学院思想政治理论课教学部 制

调查时间：20xx年8月27日

调查地点：珠海市

调查对象：珠海市民

调查方法：问卷调查

调查人 ：周翠雅，邱丹丹，黄少湘

调查分工：周翠雅：问卷设计，统计数据

邱丹丹，黄少湘：总结

前 言

改革开放30年来，经发展取得了巨大成就过全市人民的艰苦奋斗，珠海市经济和社会发展取得了巨大成就。综合经济实力持续增强，人民生活总体上达到比较宽裕的小康水平，城市环境质量居全国领先地位，由一个贫穷落后的边陲小县，发展成为初步繁荣昌盛和文明进步的花园式海滨城市。社会主义市场经济体制基本建立，在体制创新方面继续发挥经济特区的示范作用。经济结构调整取得较好成效，高新技术产品产值在工业总产值中的比重居于全省第二位；“大学园区-科技创新海岸”全面启动，正在形成和培育起一批优势产业。经济功能区建设初具规模，发挥了重要的集聚效应，成为全市扩大对外对内开放的重点区域。可持续发展成效显著，荣获联合国人居中心颁发的“国际改善居住环境最佳范例奖”，被评为“国家环保模范城” 和“中国优秀旅游城市”。两个文明协调发展，荣获“全国双拥模范城”、“广东省文明城市”等称号。目前，珠海市的经济社会发展正由小康阶段向基本实现社会主义现代化的新的创业时期迈进。但同时我市经济和社会发展中也存在一些突出问题：高素质人才短缺，技术创新能力不强；体制改革仍滞后于经济发展；依法治市工作还存在薄弱环节；产业支撑能力不强，经济结构调整远未完成，西部地区特别是农村的经济发展急需加快。对此，要有清醒的认识。但是国家就这一问题，提出"加快城市化进程是“十一五”期间珠海市经济和社会全面发展的重要战略任务"这一主要观点。

内 容

（1）受访人群范围

接受调查者以18-30岁为主体，而18岁以下和30岁以上的分别占了总人数的32%和16%。。在这些调查者之中，市区居住者比例稍高，但总体来说调查者居住地区分布较均匀，比例相当。更能显示出数据的合理性和可信性。

（2）农村经济和人口发展趋势

对于国家鼓动城镇化建设，有10%的人持反对意见，认为农村应该有农村发展的道路，一味的城镇化只会适得其反。而赞同者和中立者的人数则不相上下。有超过半数的受访者认为，在以经济建设为中心的基础下城镇化建设是需要的，但必须切合实际，不能本末倒置。另外有30%的人觉得只要经济发展生活水平提高了就是真的好，认为应该城镇化是必要的阶段。但是也有一小部分的市民认为中国的农民人数太多，要发展高度城市化似乎是不可能的。

（3）城乡差异

现在的珠海发展趋势表明，大部分的人都认为农村人口不断的向城镇转移，认同这一说法的占所以调查者比例的80%。为了加快城市化建设速度，提高生活水平，农村的经济结构发生了一些新的变化，在原本单一的第一，第一产业的基础上出现了很多的第三产业。这也是历史所趋，受访者所提供的数据也和这一事

实相符。

（4）文化建设

城市化差异是城市化建程中不可避免的，在这一过程中可能会造成社会总供给的不公平，但只要政府出台相关的措施和有效的调控手段，就能引领整个社会朝前发展。而城乡的差异和城中村的出现则是城市化差异的一个较为显著问题。有超过一半以上的受访者认为珠海的城乡差异和城中村现象严重，只有少数人认为没有城乡差异，而38%的人则认为目前珠海的城乡差异程度一般，仍可以接受。这样的数据依据不同的地域而言的，居住市区和城镇的居民可能就有这样的感觉，但是对于农村的人来说就没有多大的感觉。在一些市区，城市化是必须的，这不仅能够体现这个城市的发展水平，还能够显示国家引导经济建设的实力。也许到了经济超发达的状态，就会出现逆转，但也是未来的事啦。所以，就目前而言，这种城中村，城乡区别的感觉只会越来越重。

（5）不足与改进

文化是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，文化由一定的经济、政治决定，又是对它们的反映并反作用于经济、政治。先进的、健康的文化会促进社会经济、政治的发展。文化作为一种软实力，对于一个城市的建设与发展有着重要的影响。在调查过程中我们发现，对于珠海的人文素质现状，只有22%的受访者觉得满意，已经达到了以后总较高的程度。而大部分的人觉得珠海市民的人文素质一般，另外还有16%的人觉得珠海的人文素质低下，还需要社会各界的共同努力，提高自身的文化素质。一个人有了较高的文化素养之后就能更好的参与政治生活，是文化反作用于政治经济，加快城市水平的提高。多数的人都认为珠海的文化建设跟不上经济建设，而城市文明和生活方式扩展速度也较为一般。这样的数据可以说珠海不算特别发达也不算落后。经济固然重要，但是文化建设是一种精神上的东西，应该大力的陶冶优秀的文化，有时这种文化，这种素养境界比经济建设更加可贵。珠海正在处于文化建设上升的阶段，也是为更好的搞好经济建设做了更好的思想准备工作。

我市的住房条件正日益改善，但市民们还是对此有一些看法与体会，并且提出了宝贵的意见。各有25%左右的受访者认为住房质量不好，社区内的配套设施不齐全，周边环境差，例如水质，噪音方面。对于入住后小区内的业务服务质量则有14%的人认为不够好，如改善医疗条件、完善社会福利和救助体系等等，另外还有小部分人认为住房面积太小。因为珠海也是个人口较多的城市，人均占地面积小，拥挤，吵闹声都成了必不可少的因素。珠海的城市还有一个特点就是生活质量好的地方环境也很好，生活质量差的环境质量也较恶劣。这样就导致这种城乡的差距越来越大。所以公共建设也是反映地区经济的因素。对于这些问题，住房的开发商、社区的管理者之外，还需要政府的扶持与帮助。

结 尾

快城市化进程是“十五”期间珠海市经济和社会全面发展的重要战略任务。只有通过城市化，才能从根本上解决农业生产的效率和效益问题，从根本上解决

增加农民收入的问题。积极发展小城镇是加速农村城市化的重要途径。加快西部地区小城镇发展。

突出抓好中心城区，提高城市规划和建设水平。按规划先行、逐次发展的原则，优化中心城区的布局和功能。新开发区建设要提高规模和档次，实行综合开发，并与旧村改造相结合。除了香洲、拱北等老城区外，珠海市可分为三大块区域对外发展“协调与合作”关系，分别是北部以大学园区为主的唐家湾区域，中部横琴岛区域，以及西部以机场、码头为主的斗门—金湾区域。对于珠海市而言，积极“协调与合作”，谋求自身优势与外界的互补，或许是一条奇兵突出的发展之路。强化住宅开发的小区化，稳步推进现有“城中旧村”改造。继续改善市容、市貌。中心城区要以发展服务业为主，建设和完善各具特色的购物与服务中心、步行街、城市广场等，增强中心城区的吸引力。完善覆盖全社会的社会保障体系。大力推进养老、失业、医疗、工伤和生育社会保险制度的建立和完全覆盖。通过进行广泛的社会动员，促进城市文明观念的传播，逐步发掘居民的自治能力，共同建设美好家园。积极开展创建文明社区和文明小区活动，力争60%以上社区、小区达标。完善城市供水、供电、供气网络。加强水利基础设施和城市防灾减灾工程建设。严格控制城区建筑的容积率和密度，加强公共绿地、公共广场的建设。改善小区公共服务设施，积极创建全国优秀示范小区。加快完善经济功能区的市政工程配套为重点，推进全市基础设施建设。适当加大关系全局的紧迫的重大基础设施的投入力度，重点解决高新区、临港工业区、保税区，以及“大学园区-科技创新海岸”等区域市政设施配套。综合考虑到“城市-大学-人才”之间的关系，笔者认为，珠海大学城园区应该在继续发展“高等教育功能”的同时，寻求与把握珠三角西岸城市（中山、顺德、南海等地）传统产业升级发展的时机，以其专业镇与产业群的基础为依托，以发展"高新技术中试功能"为突破口，促进珠海大学城园区“整体与特色”的综合发展。

附件：《调查问卷》

第1题：你的年龄 [单选题]

选项 小计 比例

18岁以下 16 32%

18到30 26 52%

30岁以上 8 16%

第2题：你居住的地方 [单选题]

选项 小计 比例

市区 18 36%

镇[县] 16 32%

农村 16 32%

其它 0 0%

第3题：你对国家鼓动城镇化建设的理解 [单选题]

选项 小计 比例

赞同，城镇化是实现我国现代化的必要前提，应该大力发展 22 44%

反对，农村应该有农村发展的道路，一味的城镇化只会适得其反 5 10% 不大好说，一切都得看具体措施，真实效果而定 23 46%

第4题：以经济建设为中心的基础下,你认为 [单选题]

选项 小计 比例

城镇化的建设是必要的，只要经济能够增长，生活水平好了就是真的好 15 30% 城镇化建设是需要的，但必需切合实际，不能本末倒置，只追求经济发展 26 52% 城镇化的建设没多大必要，农村就是农村，中国那么多农民是不可能发展高度城市化的 9 18%

第5题：你认为现在珠海农村人口是否不断向城镇转移 [单选题]

选项 小计 比例

是 40 80%

否 10 20%

第6题：你认为珠海"城中村"问题大吗 [单选题]

选项 小计 比例

大 29 58%

不大 21 42%

第7题：你认为珠海的人文素质如何 [单选题]

选项 小计 比例

很好 11 22%

一般 31 62%

差 8 16%

第8题：你认为城市文明和城市生活方式在珠海扩散速度如何 [单选题] 选项 小计 比例

迅速 13 26%

一般 25 50%

很慢 12 24%

第9题：你认为珠海农村地区现在是否出现更多第第二第三产业 [单选题] 选项 小计 比例

是 35 70%

否 15 30%

第10题：你认为珠海城乡差别大吗 [单选题]

选项 小计 比例

大 26 52%

一般 19 38%

没差别 5 10%

第11题：你觉得你所在的镇区这几年经济发展如何... [单选题] 选项 小计 比例

很好 7 14%

一般 24 48%

有待改善 19 38%

第12题：你觉得你所在的镇区文化建设跟得上经济吗... [单选题] 选项 小计 比例

跟得上 19 38%

跟不上 31 62%

第13题：你对你目前住房条件最不满的是 [单选题]

选项 小计 比例

住房质量不好 12 24%

面积太少 4 8%

周边环境差 14 28%

配套设施不齐全 13 26%

物业服务差 7 14%

14题：你认为政府改善城镇生态环境方面最需要... [单选题] 选项 小计 比例

改善水质 12 24%

改善空气质量 11 22%

改良土壤 6 12%

保护森林 10 20%

增加绿地 11 22%

第15题：你认为政府目前提供公共服务方面最需要... [多选题] 选项 小计 比例

提供饮水水质 24 48%

加大垃圾清扫设施和人力投入 27 54%

加大污水处理力度 20 40%

改善医疗条件 31 62%

完善社会福利和救助体系 30 60%

第16题：你认为你所在的城镇建设城镇化需要改进... [多选题] 选项 小计 比例

空气质量 12 24%

饮水水质 13 26%

城镇噪音 19 38%

街道的整洁程度 20 40%

住房条件 20 40%

文体娱乐设施 12 24%

绿化和公园 14 28%

社会治安 24 48%

公共交通 16 32%

购物,就医和就学的方便度 23 46% 污水垃圾的处理 21 42%

社区文化 15 30%

第二篇：临川区城镇化建设及其对农村经济发展的利弊调查报告

华东交通大学大学暑期社会实践调研报告

临川区城镇化建设及其对农村经济发展的利弊调查报告

邱燕茹*

摘要：随着城市化进程的提速和市场经济体制改革的不断深入，三农问题逐渐成为社会关注的热点。农村城镇化，作为其中相关的重要方面，也得到了国家的极大重视。故，我国“十一五”规划中首次把含有农村城镇化的区域规划放在了重要的位置。农村城镇化是中国农村经济发展的必然趋势，这个过程是由政府的政策、当地的经济条件、农民的观念等综合因素主导的。农村城镇化一方面有利于缩小城乡差距，使城乡之间达到互为资源、互为市场、互相服务的良性互动；另一方面也有些因为规划不当，城镇盲目建设，造成各种资源的浪费，导致城镇生态环境的恶化。我们将结合本地经济发展的情况，讨论城镇化对农村经济发展的影响，综合分析城镇化的的前景及需要注意的问题。

关键字: 城镇化 经济

1.调查时间：20xx年7月20日至20xx年7月30日

2.调查地点：家乡村镇及周边村镇

3.调查方式：和朋友一起，我对自己所在的石溪乡村进行了较为详细的查访和统计, 而对附近的几个村庄的调查主要是通过对一些亲戚,以及他们的家人进行个别询问来进行及

通过问卷的方式了解。*邱燕茹，女，19xx年生，江西抚州人，华东交通大学外国语学院英语翻译专业09—1班，电话：152xxxxxxxx、电子邮件：sherryqiu0825@126.com。

4.调查区的基本情况:临川区位于江西省抚州市东部，总面积1310平方千米，总人口将近60万人。临川的工业经济主要是建材、纺织、医药、矿冶，但生产规模都不是很大。 由于缺少外来投资及政府合理的规划与部署，工业经济的发展目前还是很滞后，并不能为本地区的经济发展贡献较大的GDP。相反，农业经济则是本地经济发展的重要支柱。但由于目前本地区的土地分散，不能得以集中进行规模化的经营。农民仅仅依靠几亩博田进行农业生产并不能为自己带来过多的财富，生活水平依旧没得到较大的改善。近几年，区政府顺应时代潮流，紧紧围绕全区人民的共同利益，为实现把临川建设成为“商贸生态名城、特色农业大县”的目标，大力实施城镇化发展战略、着力打造精品县城、构建和谐社会、建设平安临川。

一、 什么是城镇化?

随着三农问题逐渐成为社会关注的热点，“十一五”规划中提出建设社会主义新农村，发展现代农业、增加农民收入、改善农村面貌、培养新型农民、增加农业和农村投入、深化农村改革的设想。而农村城镇化就是一个很好的解决三农问题的途径，于是十一五规划首次提出了农村城镇化的区域规划。所谓农村城镇化指的是农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩

大的一种历史过程。

城镇化的核心是人口就业结构、经济产业结构的转化过程和城乡空间社区结构的变迁过程。城镇化的本质特征主要体现在三个方面：一是农村人口在空间上的转换；二是非农产业向城镇聚集；三是农业劳动力向非农业劳动力转移。这也是我们判断城镇化进程的主要标准：如果当地经济发展欠佳、农村人口占多数，那么强制实行城镇化，适得其反；而有能力的地方不及时城镇化不利于赶上工业经济发展的好机遇。

二、 家乡的城镇化建设

近些年来家乡的发展获得了较好的推动，家乡的变化很明显，城镇化建设也在不断前进。特别是新农村建设获得了长足的进步。以莫黄村为例，目前莫黄村的新农村建设正在如火如荼地进行着，这几年以来，它的变化真可谓是日新月异。此前，由于莫黄村离县城的距离比较远，城乡体系规划的衔接一直都不理想，经济发展状况自然不好。几年前区政府提出建设特色农村及打造特色农产品品牌的目标。为此政府投资建设了一批农产品加工企业。而这正好为莫黄村带来了发展机遇。莫黄村大多数人家的副业主要以栽种水果蔬菜为主，以前他们都是将这些农产品拿到集市上去卖，销路不广且需求有限，乡亲们往往赚不到钱。而现在新建的农产品加工企业将该村全部的农产品全部收购，统一加工，统一销

售到县城里面。至此城乡结合起来了，水果蔬菜的销路好了，需求大了，乡亲们便将自己的栽种规模扩大了。这几年他们也获得了可观的收入，生活条件也改善了。这只是城镇化建设的一个方面。区城镇化建设还主要从以下几个方面实行:

1.大力发展项目

要实现城镇化快速发展，应把着力点放在项目建设上。近几年来，区委、区政府高度重视城区重点工程项目建设，把它作为加快推进城市现代化和城乡一体化的重要载体。20xx年以来，临川区实施了以“行政新区、区新区建设”为代表的44项重点工程项目，投入资金30多亿元。建设了环城绿苑、荷塘月色系列住宅区，上顿渡新城、工业大道、梦湖等一批城市重点工程。同时还改造了玉铭路，赣东大道，形成了纵横交错、四通八达的城市交通网络。楼建好了，路改好了，紧跟着绿化工作也紧张进行着。

2.加强基础设施建设

07年全区的乡道、村路都修成了水泥路，为乡村农产品输出提供了重要渠道。目前从抚河侧道引流建成的水库为周边村镇普及自然水的使用提供了便利，这也保障城镇能够容纳更多的人口。新农贸市场和新大型超市的建成规范了以前随地乱摆摊的情况。摊贩们也选择到新市场摆摊做起买卖。我村里的一户人家就在镇里的全冠大楼租了一层店面卖衣服，经营得很不错，赚了不少钱。现在他们已经不再辛苦种田，将

田地给别人耕种了。

3.大力发展乡镇企业

乡镇企业主要是大力发展劳动密集型产业，大力发展以农产品为原料和为农业生产提供生产要素的工业。并且，乡镇企业的发展是向小城市和农村小城镇适度集中，以节约土地资源和基础设施的投资。像华溪纺织厂、临川医药公司不但吸引很多农村富余劳动力，也带动相关的产业发展。

三、 城镇化对农村经济的影响

毫无疑问城镇化促使经济发展更加有利，交通更加便利， 居民生活更加丰富多彩，人民生活质量提高。随着我国经济持续快速发展，城镇化兼顾现代农业、农村经济发展的需要，并可为当地经济的发展注入了新的活力 。城镇化通过对居民住宅进行集中整体规划，从而节约了大量小家独院占用的耕地，扩大了土地耕种的面积。同时进行城镇化建设的一些乡镇企业能吸纳剩余劳动力，有利于土地的规模化、机械化经营，提高单位面积产量和经济效益。这点可以举我村的例子说明，我村里有七十户，就有三十几户的成人在外打工，一方面对家里的照顾不方便，而且他们在外打工很多合法权益保护无完善的保障体系。现在区里推进城镇化建设，新建了许多乡镇企业，而且这些企业需要大量的劳动力。因此，一些人开始选择回家乡做事。

城镇化过程中人口更加集中，便于各种基础设施的建设

完备和管理，以及各种生活垃圾的处理，进而缩小了城乡差距。城镇正是县城经济的增长点，是连接城乡、工农的基地，它与城市和农村的差距都不是太大，因此通过农村城镇化可逐步发展农村，缩小城乡差异，统筹经济与社会协调发展。这对当今愈加扩大的城乡差距也是个很好的遏制。

家乡的农村分布广泛且相对分散，有些偏僻的地方，还是比较贫困，农民主要靠种田为生。这可以说是实现城镇化的一大障碍。但从另一方面也说明一旦逐步实现城镇化，很多农民可以通过进城做工改变贫穷的现状，生活得必然比住在山里好。目前，好几个乡镇在积极招商引资，建立更多的乡镇企业。这可以说为我县的农村城镇化提供了一个很好的契机。因此，我认为城镇化对县经济发展和农民的生活水平都有促进作用。

任何事物都有两面性，城镇化过程给经济发展带来促进作用的同时不可避免的会产生一些污染，比如噪音污染、水污染、空气污染、光化学污染等。不仅只有污染，如果没有一个详细的城镇化规划，那么在城镇化过程中外来人员的涌入还会带来其他棘手问题如住房、交通、治安等等。另外，有些地方领导错误理解城镇化的含义，大量征收农民的土地，把一些良田变为工业园或者高尚住宅区，认为有了高楼大厦就等于经济的发展。一些以出产农产品为主的乡村因此而被害苦了。从这方面看，城镇化过程中的一些不良规划对

农村的经济还起到了破坏作用。

四、城镇化发展的问题及对策

1.城镇化发展过程中的主要问题

1.1规划不合理

某些地方领导盲目跟随其他地区的建设规划。别人建高新技术开发区,他也圈地筑墙搞开发区,别人建批发市场，他也努力效仿，全然不考虑当地实际。一些地方公路两侧随意建房，占用良田，破坏环境，影响交通。

1.2 基础设施不配套，经济聚集效益低 一些地方存在“把耕地围起来、楼房建起来、农民进城来就是城市化”的片面认识，忽视了供电、供水、供气、交通、通讯等基础设施的配套建设。如我所居住的村镇几乎找不到一个公共厕所。此外，基础设施的建设与产业发展不协调，忽略了与第二、三产业的配置。城镇的规模也不大，再加上居民对一些服务的需求不高。如果你在我们镇上绕一圈，你肯定找不到一家餐厅，除了一些个体经营的小饭馆。第三产业的发展受限制,就业机会相对较少,阻止了城镇对农村富余劳动力的进一步吸纳。因此,以上存在的种种不利因素,使得小城镇的经济聚集效益难以充分发挥。

2. 农村城镇化建设进程的对策措施

2.1着眼“三农”问题的解决，做好城镇化发展的前瞻性规化

进行农村城镇化建设，必须着眼“三农”问题的解决，紧紧

围绕增加农民收入和提高农民的非农就业率进行科学的前瞻性规划。切忌不能在不顾农村的发展条件限制的情况下胡乱规划，只追求表面的光辉。

2.2 大力发展农村第二、三产业，积极培育提高农村城镇化水平的产业基础 农村城镇化水平的提升要靠坚实的产业基础，如果第二、三产业不发达，农村产业结构仍以第一产业为主，就不可能提供农村劳动力转移所需要的就业岗位。因此，推进城镇化的关键是农村剩余劳动力能顺利转移到城镇并实现稳定就业，城镇实现稳定就业的关键又在于城镇第二、三产业的发展。城镇化是手段，不是目的。推进城镇化的目的，在于减少交易成本、增加群众收入、提高农民生活质量。