诚信包容、务实开放、建设湘南现代名镇

周崇治

（20xx年3月2日）

同志们：

20xx年保和乡经济工作会议的指导思想和工作思路是：以党的十七届六中全会、北湖区经济工作会议为指导，以经济发展为主线，“五个新保和”为主要任务（诚信保和、开放保和、生态保和、实力保和、和谐保和），积极开展两型社会示范带建设，大力弘扬“诚信包容、务实开放”精神，部署“新、兴”保和战略，努力把保和建设成为“湘南现代名镇”，全力推进我乡经济社会发展再上新台阶。下面，我先讲三个方面的问题：

一、肯定成绩，客观总结20xx年各项工作

20xx年是“十二五”规划的开局之年，一年来，我乡紧紧围绕区委、区政府以科学发展观、“四化两型”为总揽，以“两城”和“一区三中心”建设为引领，转变发展方式，攻坚克难，扎实推进，重逼加压，奋起突破，促进了全乡经济社会又好又快发展。全年GDP完成25382万元，比上年同期增长32.5%；固定资产投资完成5.62亿元，同比增长3.8%；农民人均纯收入8756元，同比增长3.4%。

在区经济工作会上，我乡获得了“经济工作特别贡献奖”、“安全生产三等奖”、“优化经济发展环境先进单位”、“农业农村 - 1 -

工作先讲单位”、“发展现代服务业工作先进单位”，这些成绩的取得，是全乡广大干群共同努力和各乡属企业支持参与的结果，同时也得益于我们近几年的转型积淀。近几年，我们抢抓新一轮承接产业转移、湘南开发开放、郴州“两城”建设等战略机遇，把“三农”工作作为全乡工作重点，转变思想观念，破除小农思想，切实调整产业结构，转变发展方式，引导农民将农业生产、自然风光、科技示范、休闲娱乐、环境保护等融为一体，走农业生态园发展之路，促进农业增产，农民增收，农村发展。

纵观这几年的发展，主要取得了两个方面的显著成绩：一是生态旅游开发加快，工程建设顺利实施。郴州小埠生态园建设项目是市、区新农村建设和生态旅游相结合的重点项目，是提升城市品位，完善城市功能，拓展城市空间的重要项目，也是我区西部开发，和“两型”社会建设的重点项目，去年先后投资150万余元、60万元对小埠村环村公路进行修建及小埠古村景区开发项目进行修整，改善了景区的相关配套设施。我乡立足丰富的旅游资源优势，以项目建设为载体，以加快旅游产业发展为目标，推动了南岭生态城旅游项目建设。目前我乡大搞产业转型，发展油菜项目一事。为推动小埠村的旅游产业，按照产业规划设计决定在小埠、花园、保和三个村全力推广油菜种植，截至已开垦油菜种植3100多亩。全乡现形成了以小埠古村为中心，重点建设南岭生态城项目，全力打造保和生态休闲旅游基地。目前，前来保和旅游休闲的人络绎不绝。据统计，去年全乡接待旅游人数- 2 -

65000人，实现旅游收入1460万元。二是新农村建设成果显著，产业基地建设不断推进。去年我乡在区委、区政府的关心下，新农村建设点有2个，分别为小埠村和大律村。全年共投入资金200余万用于小埠环村公路的硬化，其环村公路改扩建工程1.45公里，路面加宽1.5米至7米已于9月底提前完工交付使用，2000余人受益；投资120余万元，新修小埠村至桂阳阳山古村公路

1.2公里；其次大律村新村建设步伐加快，今年建设中不仅加强村级办公设施建设，改善办公条件，修建一个430多平方米村民体育活动场所篮球场、还包括争取6万元资金，对8、10环组公路硬化，9组和10组新农村建设，以及4、5、6组1吨饮用水池设施动工；同时新引进并种植了万亩芋头，帮助农民增长增收。围绕特色抓产业，围绕产业建基地，围绕基地带农户，大力推进农业产业化发展，促进农民增收。目前我乡农技站与蔬菜局共同打造三个村为蔬菜基地，分别是花园村500亩、新华村500亩、大律村1000亩，申报作为我市十二五期间的重点规划项目，该项目投资需达4千万元；去年顶上村1100亩葡萄基地大获丰收，年产葡萄470吨；千头以上养猪场8个，年出栏生猪2.6万头；小埠村500亩黄金梨基地年产值250万元。

二、科学谋划，部署新兴保和战略

20xx年是“十二五”发展承上启下的重要一年，也是我们保和加快经济发展的关键一年，我们党还将召开十八大。做好今年的经济工作，意义重大。根据区委经济工作会议精 - 3 -

神，今年我乡经济工作的总体要求是：以党的十七届六中全会和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“一区三中心”建设为总揽，以“经济发展”为主线，以建设“湘南现代名镇”为目标，围绕“五个新保和”（诚信保和、开放保和、生态保和、实力保和、和谐保和）建设战略部署，大力弘扬“诚信包容、务实开放”的保和精神，实施“新兴保和”战略，加快推进转方式、调结构、强基础、惠民生、保稳定、促和谐，促进我乡经济更好更快发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。具体要从以下几个方面下工夫。

1、围绕一个目标，做好三篇文章。围绕建设“一区三中心”，打造“湘南现代名镇”这一目标，做好小埠南岭生态城重点项目建设、撤乡并镇和湘南大开发加快产业转移三篇文章。一是以小埠生态园开发为依托，打造北湖生态农业第一乡。继续依法依规，严格程序推进小埠生态园项目，完成南岭生态城”在水一方”重点项目建设。加大小埠村新农村建设力度，完善小埠生态园外配套设施建设，做好六组、八组拆迁户协调工作并完成搬迁任务，合理规划布局，统一格式；制定《群众工作手册》，开展“思想大解放”活动，提升新时期农民道德修养素质，促进新农村建设更好更快的发展。二是抓好撤乡并镇工作，从实际出发，合理设臵机构。在今年5月之前，我乡要完成与万华岩镇的撤乡并镇工作， - 4 -

加快城镇化建设。从加强社会管理和改善民生出发，大力发展第三产业，引导企业和农民向重点镇集聚，严格编制管理，妥善安臵富余人员。在现有公务员中实行公开竞争，择优上岗，把保和乡政府从汲取型的政府打造成服务型政府。三是抓住“湘南大开发：南延西扩，以西扩优先”的机遇，加快转变农业发展方式，依托近城优势，大力发展绿色生态标准农业。围绕城市消费，着力发展生态休闲旅游农业，重点发展精品农业、生态农业、休闲观光农业及农家乐项目，打造精品农业基地及苗木花卉基地；突出组织化经营，推进农业产业化发展；合理有序推进土地流转，壮大基地农业和农产品加工规模，加快农业生产经营标准化、规模化、集约化；积极发展农村专业合作组织，引导合作组织向现代企业转变。

2、突出一条主线，优化三大产业。突出“经济发展”这条主线，以“生态旅游”和发展“新型工业”为引领，大力调整优化农村产业结构，围绕城市来发展城市农业。一是以新农村建设为抓手，逐步改善人居环境。全面做好村庄规划工作，重点打造好小埠“生态古村”，大力开展土地、林地流转，积极引导农民以土地、劳务等生产资料入股，形成“公司+农户+基地”的经营方式。建立健全民主选举、民主议事、村务、财务公开、“一事一议”等各项制度。二是提升新型工业水平。新型工业化是“立乡之本、强乡之策、富 - 5 -

民之举”，抓新型工业化就是抓发展、就是抓稳定、就是抓民生。我们要打造好“华新水泥”这个龙头企业，采取龙头牵动、政策拉动、项目带动、服务促动等措施，扶强扶壮产业龙头，发展壮大新型农村产业；要推进新型工业化，充分认识抓好新型工业化才能推进工业发展上档次、上水平，才能解决群众致富、扩大就业、增加财力等一系列问题，才能对农业产业化形成强力的龙头拉动，才能对农村城镇化形成有力的产业支撑，才能构筑以工业为引擎的经济发展主体框架。三是围绕城市来发展城市农业。我们要大力推进农业产业化经营步伐，积极探索用工业管理理念谋划发展农业，以市场化的商业思维经营农业，以现代经济理念推进传统农业转型升级，辐射带动农户致富增收，打造好“顶上葡萄”、“生态小埠”、“油菜保和”等多个品牌，从根本上改变农业生产方式，促进农业产业的现代化发展，加强招商引资力度，使其成为转方式调结构跨越发展的现代都市农业的新引擎。

3、抓好一大机遇，实施三大工程。抢抓“优先西扩、撤乡并镇”这一历史机遇，加强政策研究和对接，在全乡实施城镇化建设、招商引资、优化项目建设环境三大工程。一是抓好招商引资工程。我们要继续为工业企业提供“保姆式”服务，围绕政府抓环境，部门抓服务，全员抓招商，重点抓骨干，提高招商引资质效，培育骨干企业，培植龙头企业，大力引进新型工业、现代服务业、旅游和城市休闲农业- 6 -

开发、战略新兴产业等方面的重大项目，进一步动员全乡上下高扬企业强乡主旋律，全面掀起新一轮招商引资热潮。二是推进城镇化建设工程。充分利用“南延西扩，西扩优先”机遇，紧紧围绕“建设生态保和、和谐保和”这个中心，以华新水泥、小埠南岭生态城、顶上葡萄等产业项目带动新农村建设，加快城镇化进程，提高优质服务等措施，为乡属企业提供了良好的运作环境，拉近城乡差距，推进城乡一体化，促进城乡共荣的新气象。三是做好优化项目建设环境工程。为确保保和今后一个时期项目建设的顺利实施，圆满完成“十二五”规划目标任务，我们要规范行为，优化环境，建立和完善全乡统一开放、公平竞争、规范有序的市场体系，维护项目建设市场良好秩序；要抓住重点，强化措施，营造良好的项目建设环境。要加大项目建设成效宣传力度，加强项目建设普法工作，倡导文明诚信的社会风气，加强农民劳动技能培训，坚持惩防并举、综合治理的方针，严厉打击非法阻工等行为，维护良好的项目建设环境，维护广大人民群众的根本利益；要加强组织领导，健全工作机制，乡属各单位、各部门要担负起主体责任，一切围绕项目建设，一切服务项目建设，一切服从项目建设，切实做好优化项目建设环境工作。

4、服务一个主题，推进三项工作。服务“科学转型发展”这一主题，积极推进民生惠民工作、群众工作、基层党 - 7 -

建工作。一是推进20xx年保和十二大民生惠民工作。始终把发展乡镇事业、保障和改善民生需求作为落脚点，在全乡开展“敬老院改造提质项目工程”、“花园、保和、小埠点亮一条路”工程、“造林绿化项目工程”、“顶上、乘马坪人畜饮水项目工程”、“顶大公路硬化工程”、“小埠、花园新农村建设项目”、“小埠六组整体搬迁工程”、“乘马坪四组整体搬迁工程”、“宋家洞村蔬菜基地、公路硬化扶贫工作项目”、“花园油茶示范种植项目”、“新华双季稻连片示范种植项目”十二大工程，努力提升群众幸福指数和满意度，加强对群众的宣传教育，为“科学转型发展”营造稳定和谐的社会环境。二是推进群众工作站工作。夯实基础建设，搭建与群众衔接的平台，在保和1、3组，小埠1、9、10组，花园3、4、7、8、12组建立基层群众工作站示范点，积极畅通诉求渠道，全面排查影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题，及时收集整理群众反映的新问题、新情况，制定《保和乡群众工作手册》，提升农民群众思想道德修养，法律法规知识，全面把握静动态情况；根据轻重缓急，制定一个切实可行的调处各类矛盾纠纷和诉求处臵的工作计划，突出时效性，抓好责任落实，努力把群众的诉求解决在基层一线；加强与广大人民群众的沟通与协调，切实解决好各类利益诉求，最大限度维护人民群众的合法权益。三是继续推进基层党建工作，深入开展创先争优工作。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，- 8 -

深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“四句话”总体要求，紧扣迎接中共十八大胜利召开和抓好十八大精神学习宣传贯彻这根主线，紧紧围绕市委“大干新三年，再创新辉煌”奋斗目标，坚持“四当两围绕五结合一注意”基本思路，进一步组织引导全乡基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀,全力推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，为全面推进“五个新保和” 建设提供强大精神动力和坚强组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

三、服务发展大局，鼓足干劲抓落实。

蓝图已绘就，舞台很宽阔，关键在落实。全乡上下必须围绕中心、服务大局，切实加强领导、转变作风，全力以赴抓落实，合理攻坚克难关。

1、切实加强领导。发展是党执政兴国的第一要务，经济工作是党委的中心工作。在加快转型发展的关键时期，我们必须坚持发展为大、发展为重、发展为先，以经济建设为中心，切实加强和改进党对经济工作的领导。要健全和完善我乡领导干部联系重大工作、重点项目和企业制度，协调解决发展中的重大问题；要按照区委经济工作会议要求，在全乡大力开展“交通大建设、产业大转型、城镇化提质、作风大整顿”四大活动，由乡党委、政府主要领导亲自挂帅，担任领导小组组长，全面加强对“四大活动”和重大项目的协 - 9 -

调领导。要充分发挥全乡各级领导班子引领发展的核心作用，把思想和行动统一到乡党委的总体要求和决策部署上来，从战略和全局上驭大势、谋大局、担大任、抓大事，全心全意抓发展，责无旁贷谋跨越。要增强各级领导班子的“担子意识”，减少“椅子意识”，明确工作目标和责任，强化考核评议，坚持工作上班子留、业绩下班子换，充分调动全乡各级领导班子抓发展的积极性、创造性和主动性。

2、大力解放思想。思想一变天地宽。解放思想始终是冲破羁绊、破解困局的重大法宝。近几年，我乡通过持续解放思想，广大干部群众思想观念有了较大变化，但仍然存在一些差距和问题，主要体现在：视野不宽，看不清形势、抓不住机遇；守成有余，缺乏忧患意识、危机意识；创新不足，工作方法不多、特殊不明显；责任缺失，胆小怕事、怕担风险；暮气太重，缺乏瞄准大目标、勇于争一流的勇气和魄力等。今年，我们必须继续大力解放思想，以“诚信包容，务实开放”精神为主体，吹响新一轮思想解放的号角，确定群众工作站示范点，制定《群众工作手册》，勇闯敢干。同时，要注重加强党员干部的学习，以学习的力量推动思想解放，更加迫切地学习新知识，增长新本领，努力培养世界眼光和战略思维，做眼界宽、思路宽、胸襟宽的现代乡镇干部，善于谋大、谋远、谋深、提高领导经济工作的领导和水平。

3.狠抓工作落实。事业成败，关键在落实。我乡干部作- 10 -

风总体是好的，但仍有少数干部喜欢当瓦匠“和稀泥”，喜欢当木匠“睁一只眼，闭一只眼”，就是不愿当铁匠“硬碰硬”，致使有些工作打不开局面。在当前保和科学转型发展的攻坚期，如果没有超强的作风，机遇就会稍纵即逝，发展就会错失良机。全乡广大党员干部要有求真务实的作风，深入实际、深入基层、深入群众，真诚为企业、为基层、为群众服务；要有敢拼敢试的作风，敢于攻坚，面对困难不畏缩，敢于担当，面对责任不塞责；要克服形式主义，减少文山会海、迎来送往，把心思和精力全都用到发展上来，致力于出实招、办实事、求实效；要强化工作执行力，定下来的事情就努力去做，部署了的事要强力推进，正在做的要一抓到底，打通“梗阻”，畅通政令，确保乡党委、政府的决策部署落到实处。今年，我们要在全乡大力开展落实“作风大整顿”活动，着力解决“七不”问题，严格遵守“五个一律免职”文件规定，推动保和快速发展。

同志们，今年的科学转型发展任务十分艰巨。我们一定要认真学习、深刻领会区委经济工作会议精神，把思想认识统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到乡党委、政府对当前形势的判断及今年经济工作的指导思想上来，振奋精神，坚定信心，开拓进取，真抓实干，努力将新兴保和建设成为“湘南现代名镇”！

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第二篇：20xx年乡镇政府工作报告

抢抓机遇 敢于争先

为实现****跨越式发展和长治久安而努力奋斗

政府工作报告

———20xx年5月 日在****第十七届人民代表大会第二次会议上

各位代表：

现在，我代表****人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请乡人大代表和列席人员提出宝贵意见和建议。

一、20xx年工作回顾

20xx年，在县委、县人民政府的坚强领导下，在乡人大的法律监督、工作监督和乡人大代表的民主监督下，乡人民政府团结带领全乡各组人民群众，坚持以科学发展观为指导，以建设“富裕、民主、和谐、文明”的****为目标，按照县委、县人民政府的工作目标和思路，始终把加快发展作为第一要务，把发展民生作为发展之本，解放思想、锐意进取、真抓实干，圆满完成了各项目标任务。

20xx年，全乡农村经济总收入达到 7348万元，增长14.78%；劳务输出及其他收入1230.7万元，增长303.4万元，增长率为32.7%。全乡农牧民人均纯收入达到9662元，增长1574元，增长率为19.5%。全乡呈现社会政治稳定、经济发展、民族团结、农牧民人均收入不断增长，生活水平逐年提高的好势头，为实现小康社会建设打下了坚实的基础。

（一）重三农，农业生产再获丰收

1、种植业：

在稳定粮食、棉花面积基础上，注重提高单产和质量，不断调整产业结构。20xx年，全乡农作物种植总面积达到19350亩，其中棉花13034亩；种植小麦6236亩，单产达到365公斤，总产227.6万吨，单产较20xx年增加2公斤;种植西、甜瓜30亩，单产2650公斤/亩，总产7.95万吨；复播玉米5000亩。种植蔬 1

菜50亩，单产2450公斤/亩，总产12.25吨，全乡预交公粮180吨，上交公粮208吨，完成预交任务的116%。

2、畜牧业：

把畜牧业作为调整产业结构的一个重点，作为增加农民收入的重要支柱产业，通过抓好了品种改良、饲料加工、建立养殖基地、疫病防治等各项工作，使牲畜业得到良好发展。20xx年，年末牲畜存栏总数达到29748头（只），家禽存栏数达到15000只，预防禽流感3次。动物疫病、驱虫、检疫、治疗20万头（只/）次， “五号病”和“禽流感”预防率达100%，黄牛冷配298头，去势39头，引进种山羊3头。

3、林果业：

发展以杏子为主的林果业，认真抓好杏园的修剪、嫁接、

施肥、病虫害防治等四大工程。20xx年种植杏子达13000万亩，挂果面积9200亩，单产800公斤，总产7360吨。对全乡的杏树病虫害进行了三次防治，防治杏树累计面积预计共23000万亩/次。同时，今年完成经济林种植103亩、防护林429亩，防风固沙林247，林果业取得较快发展。

4、二、三产业、劳务输出事业稳步发展：

不断加快发展二、三产业和富余劳动力的转移力度，鼓励

农牧民发展农副产品加工、交通运输、饮食娱乐、商业等事业，取得了较好的成绩和经济效益。20xx年组织农牧民参加抗震房建设、杏子晾晒、高速公路建设、棉花采摘等工作，共转移富余劳动力718人，人均转移增收268.5元。

（二）加强基础设施建设，乡村面貌发生较大变化

以“坚持科学发展，构建和谐乡镇，服务各族人民”为目标，实施了八项民心工程，进一步密切了干群关系。

一是实施7900亩滴灌节水项目，切实改善****干旱缺水的难题，目前拉电、打井工作已接近尾声，开挖工程明年三月进行，三月底完工；二是抓好农田水利基础设施建设，修建3公里的防渗渠，提高了水资源的利用率；三是争取村村通柏油项目工程， 2

努力改善农村道路状况，修建通村组柏油路21公里；四是抓好自来水入户工程，目前正进入入户工程阶段；五是实施抗震安居工程，建设集中连片抗震安居点6处，为130户农户新建了不低于80平方米的抗震房屋；六是对文化活动中心广场进行硬化，为开展好大型活动创造了好的环境；七是继续抓好数字电视入农户工作，目前覆盖率达到了95%以上；八是对萨依巴格村村委会办公室进行了修建；九是积极争取万亩土地平整项目。

（三）各项社会事业得到全面发展，民生问题得到统筹解决

一是抓好教育工作。教育事业全面加强，教育资源整合力

度不断加大，教育基础设施建设，办学条件进一步改善，全面贯彻落实自治区农村义务教育经费保障机制和“两免一补”政策。同时乡党委、政府专门召开会议研究部署教育工作，为每个学校和教学点配备了法制副校长，分配了包联学校乡领导，开展了双语教学工作，举办了学生运动会，开展了学生法制教育活动，实现了零辍学率。

二是开展丰富多彩文体活动。坚持以为群众服务为宗旨，欢迎干部群众到文化活动中心进行读书看报等文化活动，以举办文化活动为重点，采取寓教于乐的形式，将好的风气，科学技术送到了农民群众中。拨付资金为乡文化站订购了报纸、杂志和图书。共向外借阅图书500人次，接待读书看报群众120人次，接待开展文体活动的群众3000人次。

三是加强卫生防疫工作。着力解决农民就医难题，保证了全乡各族农牧民的求治需求，实现了24个小时接诊。全面做好脊髓灰质炎防控工作，为全乡目标人群免疫接种疫苗四轮，接种率达98%，各种传染疾病防控、地方病防治各种得到加强。完成了新农合“一卡通”试点工作，全乡参合率达到了98％以上。爱国卫生运动深入开展，大力开展了消除“四害”活动，新建卫生厕所200座。

四是继续抓好农民素质工程，开展反邪教教育活动。大力

实施“科技兴农”战略，乡科普协会、农业技术推广站充分发挥 3

“科技兴农”主力军作用，大力推广普及农业新技术、棉花滴灌技术，开展了科技培训和技术咨询服务活动。全乡积极推广了测土配方施肥技术，采用高新节水滴灌技术达到1万亩，棉花、玉米等农作物良种覆盖率达到100%，各村都涌现出了一批科技示范户和种田明白人。继续开展反邪教教育活动，通过发放宣传资料、播放警示教育片和组织收看远程教育片等形式，大张旗鼓地向群众宣传邪教危害、根源和其特点。

五是做好人口与计划生育工作。全面落实国家计划生育有关优惠政策，为50户农牧民发放少生快富奖金15万元；为5户独生子女死亡伤残家庭每人发放补助金720元，给年满60岁的25名奖励扶助对象每人发放补助金720元；为133户农牧民发放南疆三地州特殊奖励金19.152万元；为17户领取光荣证家庭子女考普通高中和区内初中班的落实了加分政策。全乡综合避孕率达到90%，长效避孕率 76%，出生人数106人，出生人口政策符合率100%。无违反计划生育政策事件。

六是广播电视事业稳步发展。以满足农牧民文化生活需求为目标，在全乡大力实施了数字电视入户工程，数字电视覆盖率达到了98%左右；实施了大喇叭进村组工程，在全乡5个村10处共安装大喇叭40个。认真开展地面卫星接收设施治理工作，拆除非法安装卫星接收器12套。

七是乡村规划进一步科学。今年重点加强了乡村道路管理建设，在各村进村柏油路口设立了减速带和限行标识牌，开展了房屋拆旧建新安居工程建设，共拆除危旧房屋200套，新建抗震房130套。

八是绿化环境建设得到加强。继续巩固机关绿化合格单位创建成果，全乡各村、站所在办公场所进行种树和养花，开展了绿化、美化活动。在全乡范围内开展了垃圾乱倒、牲畜乱放、柴火乱堆、污水乱泼为主要内容的农村环境综合整治工作，村容乡貌发生显著变化。

九是民政、双拥、残联、老龄工作成绩显著。为328户共 4

699人享受最低生活保障人员每月发放低保资金7.8万元。建设贫困户抗震房6套，每套补贴资金3万元。与69222部队某部结成了军民共建对子，组织开展了2次军民共建活动，召开了军地联系会议，签订了互办实事协议书。向农牧民群众大力宣传老龄工作各项政策，新申报了6名60岁以上的农民群众为 “四老”人员，为160名60岁以上农民群众办理了老龄年证，对符合老龄条件的484名农民每月发放了100元老龄补贴。

（四）讲法制、社会大局保持稳定

我们始终坚持把维护社会稳定、保障群众安全、实现和谐稳定发展作为政府的重要职责，广泛开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育和民族团结进步创建活动，依法加强宗教事务管理，充分发挥宗教人士和信教群众在经济发展、维护社会稳定方面的积极作用。坚持“反暴力、讲秩序、讲法制”，做到维稳工作常态化。创新社会服务管理模式，完善社会治安综合防控体系，维护社会稳定工作基础更加坚实，平安成果更加巩固。认真解决群众关心的热点难点问题，切实加强新形势下的信访工作，有效地化解了人民内部矛盾，有力的促进了社会和谐。“六五”普法和“法治六进”工作稳步推进，依法治乡工作成效显著。严格落实安全生产责任制，深化隐患排查治理，安全生产形式稳定。

各位代表！

这些成绩的取得是县委、县人民政府坚强领导的结果，是乡人大及各为代表监督支持的结果，是全乡各族干部群众勤力投入的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡各族干部群众和代表们以及所有关心、支持****新农村建设事业的朋友们表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清楚的认识到，发展中还存在不少困难和问题：乡村两级负债沉重，乡、村集体经济薄弱，乡、村“无钱办事”的矛盾仍然十分突出；产业化生产经营水平低，特色农业不明显；引导农民多元化发展生产的力度需进一步加大，促进农民增收的渠道需要进一步的拓宽；效能建设和服务水 5

平需进一步提高，工作作风和工作职能需要进一步转变。这些为题和不足，已引起我们的高度重视，我们将立足当前，着眼长远，在深化改革和加快发展中，采取有效措施认真加以解决。

二、20xx年工作安排

20xx年是深入贯彻落实科学发展观，促进和谐****间色和的重要一年，是实施“十二五”承上启下的关键一年，也是以优异的成绩迎接党的十八大召开的奋斗之年，把我好全乡工作大局，做好今年各项工作，至关重要。

20xx年全乡经济社会发展的总体要求是：认真贯彻党的十七届五中、六中全会、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、自治区党委经济工作会议和自治州第九次、轮台县十一次党代会精神，按照县委十一届二次全委（扩大）会议确定的总体思路、目标任务和工作重点，牢牢抓住科学发展、富民强县这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，全力以赴调整结构、强产业、保增长，千方百计惠民生、促和谐、保稳定，敢于担当，乘势而上，努力开创****加快发展、科学跨越新局面。

20xx年经济社会发展的主要预期目标是:到20xx年，预计全乡农村经济总收入达到8171万元，比20xx年的7348万元增加823.45万元，年增长11.2%。其中一产达到6614.8万元，二产达到157万元，三产达到1368.5万元。农牧民人均纯收入达到10800元，比20xx年末增加1138元以上，年增长11.7%。

围绕上述目标的总基调和乡党委的安排部署，重点做好以下方面的工作：

（一）以农民增收为中心，扎实做好农村各项工作

——进一步优化种植业结构。继续稳定粮棉面积，小麦面积每年稳定在7000亩左右，确保人均一亩粮，单产力争提高到370公斤左右。基本农户棉花面积稳定在1.2万亩左右，力争棉花单产达到135公斤以上，节水灌溉面积力争达到2万亩以上（包括种植大户）。

——继续强化杏子产业建设。坚定发展杏子产业的信心， 6

重点抓好农田防护林、防风固沙林和道路绿化建设，有效提高****林果业抵御大风、沙尘等灾害性天气的能力。加快老果园和密植园改造，加强杏树病虫害防治，大力推进以“好果园”为标准的杏树管理工程。

——加快发展现代畜牧业。大力推广养殖果园鸡、草原鸡，培育壮大家禽养殖业。全力做好动物疫病防控工作，确保免疫密度和免疫合格率达到100%。全面落实黄牛冷配和绒山羊人工常温授精改良技术，加大畜产品改良力度。

——全力壮大农村集体经济。加大清欠力度，确保村级集体收入应收尽收；加大撂荒地、弃耕地的收复，增加集中土地面积；改善现有的集体土地的基础设施建设，提高承包收入，力争解决村级集体经济“空壳”问题。

（二）提升社会公共设施服务水平，全面改善农村发展条件 ——加强农村公路建设，实现农村交通畅通无阻。继续积极向上争取项目支持和优惠政策，做到全乡道路柏油化。

——完善农村水利建设，造富农牧民群众。在人畜饮水上，加快入户进度，力争让全乡群众早日用上自来水。进一步加强防渗渠建设。积极争取水利建设项目，以改善我乡耕地灌溉困难问题。

（三）加强公共事业建设，促进社会全面进步

——大力发展广播、文化、体育事业。巩固好广播电视“村村通”成果。积极发挥乡村文化站室作用，经常开展群众喜闻乐见、健康有益的文体活动。

——认真做好卫生事业。加强农村基层卫生队伍建设，提高救助水平，大力开展爱国卫生运动。

——人口与计划生育事业。以计划生育优质服务为重点，引导全民自觉参与计划生育，切实稳定低生育水平，创造良好的人口环境。

——社会保障事业。加大扶贫工作力度，落实农村贫困户抗震安居房建设补助政策，基本解决农村贫困户、残疾人住房困 7

难。

（四）扎实做好稳定工作，构建和谐社会

——加强社会治安综合治理。加大流动人口服务管理力度，加强重点人员帮助转化教育，防止重大刑事案件发生，构建平安和谐的社会环境。

——加强信访工作领导。落实信访责任制度，完善信访处置机制，排查社会矛盾，妥善处理信访案件，把各种社会矛盾和问题消灭在萌芽状态，确保社会大局稳定。

——坚持依法加强对宗教事务的管理。积极引导宗教与社会主义社会相适应，大力培养爱国宗教人士，把宗教主持权牢牢掌握在爱国宗教人士手里。

——切实抓好安全生产工作。加大重点地区检查力度，完善各种预警和应急机制，严防各类安全事故发生。

各位代表！

回顾过去一年，成绩令人鼓舞；展望新的一年，我们豪情满怀。让我们在县委、乡党委的坚强领导下，在乡人大的法律监督、工作监督和民主监督下。紧紧依靠全乡各族人民，以更加坚定的信念，更加务实的作风，更加超远的气魄，振奋精神、凝心聚力、开拓创新、务实进取，谱写****新篇章，开创****发展新伟业！

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