莫旗地方税务局
领导班子述职述廉报告
二０一０年一月八日
20xx年，在旗委、政府和市局党组的正确领导下，以
邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全市地税工作暨党风廉政建设工作会议精神，坚持经济税收观和?跳出税务看税务，立足全局抓税务?的治税理念，以组织收入为中心，坚持依法治税，强化科学管理，优化纳税服务，加强队伍和党风廉政建设，各项工作都取得了进步和发展，为地方经济和社会发展做出了积极的贡献。
下面，我代表班子就20xx年各项工作开展情况向各位领导和同志们汇报如下：
一、坚持依法治税，全力组织税费收入
按照区局?三个确保?的总要求，全旗地税系统紧紧抓住地方经济发展良好机遇，克服一次性税源减少和政策性减收等不利因素，积极采取有效措施，确保税费收入稳定增长。
20xx年度，全旗共组织税费收入14,580万元，同比增加3,491万元，增幅31.48%。其中税收总收入完成7,514万元，同比增收2,331万元，增幅44.97%，完成市政府下达计划6,200万元的121.19%.完成旗政府下达计划6,400万元的117.41%；社会保险费收入完成6,896万元，同比增长1,130 1
万元，增幅19.61%，完成全年计划7,610万元的90.62%；完成水利建设基金115万元；工会经费25万元；残疾人保障金20万元；文化事业建设费5万元；煤炭价格调节基金4万元。
为确保税费收入计划的完成，主要采取以下措施：
（一）强化税源管理。加强收入形势分析，务求掌握税源增减变动趋势，确保在组织收入中做到税源清、情况明、应对及时、措施有力。
（二）加强重点工程税收管理。及时掌握项目分布、工程进度，跟进管理措施，保证税款及时足额入库。
（三）组织开展企业所得税汇算清缴工作。查补入库税款80余万元。全年企业所得税完成999.6万元，同比增长288万元，增幅40.36%。
（四）开展税收专项检查工作。通过对房地产、建筑安装、煤矿、金融保险等高收入行业专项检查，查补入库税款、罚款66万元、滞纳金1万元，有效规范了税收秩序，达到以查促管的目的。
（五）开展税收日常检查工作。组织检查了建筑安装、交通运输、租赁、金融保险和中介机构等共215户，查补税款29.2万元，罚款10.8万元。
（六）积极清理欠税。在旗政府的支持下，协调相关部门清理乡村公路建设、市政工程以前年度欠税1,300万元。 2
（七）切实做好社会保险费的征收管理工作。坚持税费并重的原则，推行?一员入户，税费统管?的管理模式，加强与社保部门联系，整合、完善社保费信息，积极清理欠费，加大清缴力度，严格执行滞纳金加收制度，促进了各项社保费收入的稳定增长。
二、夯实基础，提高征管质量和效率
按照?科学化、精细化?管理的总体要求，认真落实区
局确定的?清理管户、清理税源、清理欠税?管理措施，狠抓税费征管质量，扎扎实实做好基础管理工作。
（一）健全规章制度，完善监督制约机制。20xx年，结合实际进一步整合业务流程，梳理完善了税务登记、#5@p管理、减免税、定期定额管理等规章制度和工作规程，建立健全以税收执法责任制为依托的税收执法监督制约机制，进一步明确岗位职责，强化对执法岗位、执法人员和执法行为的监督制约。
（二）完善户籍管理，提高税源监控水平。建立以税收管理员平台为依托，遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合的原则，继续完善了?管理到户、责任到人?的户籍管理机制，强化税源管理。一是通过机构整合，明确了税收管理员的职能定位和工作重点，确保税收管理员集中精力从事税源管理工作；二是科学配置人力资源，将业务能力比较强、责任心比较强的人员选配征管一线，加强基础管理；三是继 3
续落实分片、分类、分级?的户籍式管理方式，合理地划分了税收管理员的管理范围，继续推行巡查、复查工作制度，落实税收管理员工作底稿制度；四是规范、完善户籍档案管理，选配专职人员，对税费征管档案进行分类、整理、装订、和立卷，加强?一户式?户籍档案资料管理。20xx年，我局档案管理顺利通过自治区档案管理特级复查验收。
（三）实施房地产、建筑安装税收精细化管理。在加强与发改、国土资源、财政和建设管理部门信息交换基础上，对所有工程项目实施?事前监控、全程跟踪、强化责任、动态管理?的管理模式。一是做好信息的收集，加强事前的纳税辅导和税源预测，健全工程项目档案；二是及时掌握工程立项、土地审批、工程进度、竣工验收和资金流转情况，实行项目跟踪管理，保证税款及时足额入库；三是加强申报审核，要求纳税人按照工程进度按期申报，并提供工程进度表、销售价格表、销售平面图和面积测绘报告等主要资料，税收管理员审核签字并承担责任；四是要求开发商全部安装开具?不动产预售凭证?软件，逐户建立税款征缴台账、#5@p开具审批台账，严格销售不动产#5@p的管理，实施?以票控税?；五是针对虚假申报工程造价、商品房销售价格行为，在开展充分的市场调查基础上，依据《税收征收管理法》和《莫旗人民政府各类房屋评估市场指导价格通知》，制定工程最低造价和分类分地段商品房最低销售价格，堵塞税收漏洞；六 4
是在建立健全纳税人征管档案基础上，建立健全项目档案，以完整反映工程项目税收征管的过程和结果。20xx年，房产开发、建筑安装入库税款4,119万元，占全部税收收入的54.82%。
（四）开展年所得12万元以上个人所得税自行申报工作。自行申报99人，缴纳税款84.26万元。
（五）是开展“两税”信息比对工作。利用比对软件对纳税人登记信息、申报信息和入库信息进行比对,对异常信息及时进行了修改。
（六）开展工资薪金所得与企业的工资费用支出比对工作。对所辖10户企业的工资薪金支出总额和已经代扣代缴个人所得税的工资薪金所得总额进行比对分析，加强扣缴工作管理，提高个人所得税代扣代缴质量。
（七）加强#5@p管理。一是建立健全#5@p领用、代开、保管、工本费结算制度和规程以及领用存台账，本着?职责明确、认真审核、及时办理?的原则，严格窗口领用、代开#5@p的管理，完善代开#5@p档案，保证#5@p帐帐、帐实相符；二是加强监督，对#5@p保管、代开、发售、工本费结算全年至少组织两次全面检查。#5@p管理部门负责人每季必须进行一次#5@p库清查，核对#5@p帐实情况；三是认真开展#5@p专项检查工作， 20xx年，共对103户纳税人#5@p及#5@p专用章使用情况进行重点检查，处罚12户，罚款1.1万元。
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（八）开展土地使用税税源清查工作。共清查3,200户,应税面积115万平方米,应纳税款250余万元。
（九）组织开展税收执法检查和执法监察工作。检查纳税人3,406户（次），清理漏征漏管33户，纠正了漏征漏管、定额核定、房产税、土地使用税定额偏低、定额程序不规范、执法文书填写不规范等问题，并对10位责任人进行了执法过错责任追究，其中：待岗学习两人，经济惩戒5,100元。
（十）加强协税护税网络建设。在旗政府的大力支持下，一是在土地转让和房产交易环节实现 ?先税后证?的基础上，进一步完善了房产交易税收档案，并在充分调查的基础上，完善了《?二手房?交易税收管理办法》，建立?二手房?交易价格评估制度，制定了?二手房?交易最低价格，有效堵塞房产交易税收漏洞，全面落实房地产税收?一体化?管理制度。截止12月31日，契税收入同比增加98万元，房产交易大厅窗口征收入库税款323万元；二是协调建设部门实施了?先报验后招标，先完税后验收?的管理办法，加强了建筑市场税收监控；三是与国税局、工商部门建立了定期信息交换和联席会议制度，强化税务登记、个体工商业户定额和国税代开#5@p税费的管理；四是本着?从严管理、加强监督、完善服务?的原则，加强政策辅导和监督检查，理顺、规范保险机构扣缴车船税行为；五是协调交通、财政部门联合发放燃油补贴，实行?先税后发?，加强出租车税收管理。 6
六是对国家和地方财政投资工程实行?先提供#5@p后拨款?的制度，实现税收源泉控管。
（十一）继续推进信息化建设。加强系统硬件、软件的维护，及时满足相关部门的业务需求，保证征管系统、办公自动化等软件的正常运行；建立健全系统安全制度，加强职工的安全教育，增强安全意识，及时发现并消除安全隐患，维护系统的安全、稳定；明确职责和工作程序，确保系统数据录入、处理的及时、规范、完整和准确；继续推行网上报税和?批量扣税?征收方式。在办税服务厅安装POS机，取消了以现金征收税款及社保费方式，减少了征收人员的劳动强度，方便了纳税人，消除税、费款的安全隐患；继续推行?电子定税?；利用征管系统，及时进行了增值税、消费税和登记信息比对，对发现问题，认真查找了原因，积极进行整改；举办应用软件操作培训，为20xx年九个应用软件的推广使用奠定基础。
（十二）优化纳税服务。一是从岗位设置、业务流程、办税程序和窗口设定等尽可能为纳税人提供便利；二是推行政务公开，规范征纳行为，增强工作透明度；三是完善制度，认真落实?服务承诺制?、?首问责任制?等一系列制度，推行 ?一站式?服务，严格?六条禁令?，加强办税服务厅的管理，不断增强服务理念，改进服务方式，提高服务水平。继续推行?网上报税?、?批量扣税?、POS机刷卡缴税等申报 7
缴纳方式，尽可能为纳税人提供便利；四是深入开展了以?税收.发展.民生?为主题的全国第18个税法宣传月活动，国地两税联合举办了?税法知识竞赛? 以多样的形式和丰富的内容开展税收法律、法规宣传，取得良好效果；五是开展纳税服务满意度调查工作。召开?税企座谈会?，听取社会各界和广大纳税人对税收工作的意见和建议，不断改进服务方式，提高服务水平。
三、服务地方经济发展大局，积极发挥职能作用
全旗地税系统紧紧围绕地方经济发展这个中心，积极为
地方政府谏言献策，充分发挥职能作用。一是强化纳税服务理念，提高服务水平，积极支持地方政府招商引资工作，支持非公有制经济发展，全面贯彻落实西部大开发、节能减排、高新技术、支持鼓励非公有制经济发展、国有农垦和下岗在就业优惠政策，共减免各税1,227万元。2009，获旗委、政府颁发的?全旗发展、支持工业及非公有制经济先进单位?称号；二是认真做好残疾人保障金等费种的代征工作，大力支持各项社会事业的发展，促进社会和谐稳定；三是为庆祝新中国成立60周年大庆，积极响应旗委、政府的号召，联合国税局在广场举办文艺演出，充分展示了新时期税务干部忠于职守，积极向上的新形象；四是抽调精干力量积极配合政府开展《大小兴安岭生态保护与经济转型规划》税收调研，为上级机关正确决策提供依据。
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四、加强领导班子、干部队伍和党风廉政建设
（一）加强领导班子建设。一是加强政治理论学习，结合地税工作组织开展深入学习实践科学发展观活动，不断提高班子成员的政治理论水平，着力克服制约科学发展观、加快发展的思想障碍；二是加强作风建设，坚持民主集中制原则，进一步规范议事程序。班子成员严格要求自己，自觉维护班子的团结，顾全大局，注重协调配合，做到清醒、静心、务实，廉洁从政，积极为基层和群众解决困难；三是认真贯彻落实市局党组指示精神和重大决策部署，增强执行效能；四是结合工作实际，深入基层调查研究，及时发现问题和矛盾，认真分析原因，积极采取措施解决，防止矛盾激化,维护社会的稳定和良好的征管秩序；五是积极征求群众意见和建议，组织召开班子民主生活会，深刻剖析存在的问题及产生问题的根本原因，认真开展批评于自我批评，积极采取措施予以整改。
（二）加强干部队伍和党风廉政建设。20xx年，按照市局干部队伍和党风廉政建设工作部署，结合莫旗地税实际，坚持?标本兼制、综合治理、惩防并举、注重教育?的方针，加强政治理论和业务知识培训教育，不断提高干部队伍素质。一是加强培训教育。年初聘请呼大、财校教师主讲《经济法基础》、《初级会计实务》、《公务员法》、《中国共 产 党纪律处分条例》、《行政许可法》、《中华人民共和国税收征收管 9
理法》等11个科目以及其他与税收实体法相关的内容。培训期间还将聘请党校、纪检委、检察院同志作?如何树立正确的世界观、人生观和价值观?、?预防职务犯罪?等专题讲座；二是制定激励机制，鼓励职工积极参加财务管理、税务等职业资格考试，对取得资格证书的予以报销相关费用并给与奖励；三是认真落实党风廉政建设责任制，建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制，分解任务，明确责任。同时，按照?一岗双责?的要求，与各单位签订了《党风廉政建设责任书》，建立了《党风廉政建设个人档案》，将党风廉政建设工作的各项任务指标细化、量化，层层分解落实，纳入年度目标责任制考核；四是全面贯彻落实《自治区地税系统关于建立健全惩治和预防腐败体系实施细则》，制定实施方案，完善了各项制度，结合实际提出党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见，建立健全了《惩治和预防腐败体系任务分解台账》，明确责任，细化分解任务，深入推进预防和惩治腐败体系建设；五是强化监督制约，狠抓各项廉政规章制度的执行落实。以?两权?监督为重点，进一步完善了执法、管理、财务等制度，形成相互监督、相互约的权力监督体系。六是深化政风行风建设工作，印发了《莫旗地税局‘机关作风百日大整顿’活动实施方案》。 20xx年全旗行风政风民主测评工作中，我局继续被列入免评部门（单位）；七是开展?一切以纳税人为中心?的群众满意地税所评议活动，通过 10
内部测评、日常考核、调查问卷的方式，旗纪检委向市纪检委推荐了四个地税分局（所）参加全市?五十佳群众满意基层站所?的评选；八是开展了爱岗敬业、思政工作先进等评选活动，有5人分别被评为孝老爱亲、爱岗敬业、助人为乐模范和窗口服务标兵、思想政治工作先进个人。
20xx年，全旗地税工作取得了一定的成绩。但在肯定
成绩的同时，我们也清醒的看到工作中存在的差距和问题，主要是：领导班子政治理论水平和驾驭全局工作的能力需要进一步增强；征管质量和效率尚有差距，基础管理需进一步加强；个别干部政治、业务素质不能适应当前工作需要，还需要进一步提高；全旗地税系统对干部培训方式有待改进，需要加大投入，开展系统的政治理论、业务和廉政建设培训，建立培训教育的长效机制，以不断提高干部职工政治理论、业务水平，增强拒腐防变的能力；历史债务包袱比较重等。
面对成绩和不足，我们将进一步认清形势，正视差距，明确目标，积极采取更加有效的措施，团结和带领广大干部职工，以开拓创新的精神风貌和奋发有为的工作热情，不断适应新形势、解决新问题，推进地税事业快速发展，为地方经济建设做出新的贡献。
莫旗地方税务局
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第二篇：区地税局5年工作报告
文 章来 源 w ww.5Y k J.cO m文秘 主任、各位副主任、各位委员： 按照区人大关于对部分驻区省市直属部门开展工作评议的实施方案的要求，现将我局近五年的工作情况汇报如下： “十五”期间，我局在市地税局和区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作方针和“依法治税，从严治队”的工作要求，严格按“带好队，收好税，执好法，服好务”的基本工作思路，紧紧围绕我区经济发展战略，大力推进税收改革，全面加强税收征管，圆满完成了各项地税工作任务，为我区构筑成都生态工业高地做出了积极贡献。 一、严征细管，收入总量迈上新台阶 坚持以组织收入为中心，税收收入稳定增长，收入总量迈上新台阶。“十五”期间，我局累计组织各项收入77958万元（其中：20xx年10041万元，20xx年9974万元，20xx年13733万元，20xx年17810万元，20xx年26400万元），年均增收3192万元，年均增长26.8%，比“九五”期间累计收入51020万元增收26938万元。今年1—5月的地税收入形势更好，截至5月底，共组织各项收入24058万元，较上年同期增收10767万元，增长81.01%。组织全口径区级收入16377万元，较上年同期增收6062万元，增长58.77%，完成区级年度收入必保目标的70.03%，奋斗目标的58.87%。 这几年地税收入稳步增长，就其原因：首先是由于区委、区政府在构建成都工业高地方面作出了巨大的努力，“十五”期间，**区工业发展比较迅猛，为我们组织收入提供了较为充足的税源；其次是通过我局实施的科学化、精细化、规范化管理，使我局税收管理上了新台阶，税收收入稳步增长。这些收入的增加，为平衡我区财政收支，促进经济和社会各项事业的发展提供了坚实的保障。 二、树立现代管理理念，大力推进税收管理科学化、精细化、高效化 （一）全面推行税收精细化管理，进一步落实细化、规范化管理制度和工作规程。在税收管理上，我们进一步明确职责分工，加强协调配合，避免粗放式管理，走规范化、精细化的道路。进一步建立和优化征收管理制度，建立起了新型税收管理员制度，细化和量化税收管理员工作职责、方式、标准，将管事重点放在税源调查、税负核算、税务约谈等方面，落实税收管理员制度，加强税收管理员与纳税人的联系。开展了税务质凝约谈，将企业非主观故意的错误和问题解决在检查之前，积极推动诚信纳税，缓解征纳矛盾。坚持重点企业联系制度，切实做到进企业门、知企业情、解企业困。
进一步强化税源管理。努力做到重点税源精细管、一般税源规范管、房地产税收专业管、个体税收社区管、税收违章严格管。 （二）全面实施税收属地化管理，理顺了征管秩序。按照税收属地征管的要求，调整第一、第二、第三、城厢、太平税务所的征管范围，把管辖范围建立在以行政区域划分和企业隶属关系上，进一步明确征管责任，杜绝税源管理上相互推诿、扯皮现象的发生，堵塞征管漏洞，清除征管“盲区。 （三）进一步加强#5@p管理，强力推进有奖#5@p的实施。从20xx年7月18日开始，在全区餐饮等十大行业推行有奖#5@p，实施以票管税、以票控税。在有奖#5@p的推行和管理中，一是把十大行业实现税收收入增长50%作为追加目标下达到各税务所，增强有奖#5@p推行的执行力。二是为确保有奖#5@p的全面推行，在区公安分局的配合支持下，开展了#5@p专项整治行动，加大了对假#5@p的打击力度，对“孔亮火锅”“毛哥老鸭汤”等违规使用有奖假#5@p的经营户实施顶格处罚、公开曝光。有奖#5@p的推行一定程度上激励了消费者的索票意识，增大了#5@p的使用量，扩大了税基，从而增加了税收收入，实现了“控票必控税、票增税收增”的目的。 三、进一步推进依法治税进程，依法治税水平得到新提高 在依法治税工作中，我局始终坚持了依法治税的根本原则，做到了征收到位、服务到位、支持发展到位。通过执法观念的转变，基本实现了规范执法、高效执法、文明执法、严格执法，切实提高了执行力。五年来，我们以更强的工作意识、更硬的工作措施、更大的工作力度，加快了依法治税的进程，依法治税水平得到新提高。 （一）认真搞好税法宣传。我们在每年的税收宣传月集中开展税法宣传活动的基础上，始终坚持税法宣传的经常化、常年化。我局始终围绕税法宣传主题，开展咨询辅导、宣讲、张贴公告、上门送政策等多种宣传形式；送税法下企业、进学校，下市场、进社区，下农户、进机关，把各项税收政策特别是下岗失业人员再就业、失地农民、西部大开发、全面免征农业税等与人民群众生活、与企业发展关系密切的税收政策送到千家万户；税收宣传取得了较好的效果。 （二）进一步落实了行政执法责任制，做到依法行政，规范执法。在推进依法治税进程中，我局将税收征管工作的执法权限、执法程序、执法文书、执法责任等内容进行了细化、量化，严格规定了各级责任人按事、按岗落实责任，完善了行政执法责任体系，确保了行政执法责任制层层落到实处。在全面推行行政执法责任制工作中，我局
借助信息化，加强对税收执法事前、事中、事后全过程的监督，增强执法透明度。认真落实重大税务案件集体审理、执法过错责任追究等制度，切实增强税收执行力。 （三）全面建立乡镇、街道办事处协税护税网络，启动社会综合治税工程。20xx年初，为加强零散税收的征管力度，红阳街办、大弯街办、弥牟、大同、祥福、城厢、清泉镇分别成立了协税护税小组，负责零散税收的代征工作；7月份，按照《委托代征个人出租房屋税收管理办法》、《委托代征家庭装修税收管理办法》的要求，我局相继与红阳街道办事处、大弯街道办事处、弥牟镇、城厢镇签订了税款委托代征协议，充分依靠当地党委、政府及流动人口办的支持配合，进一步加强了个人出租房屋和家庭装修等税收的委托代征工作。20xx年，按照市地税局的要求，我局把规范我区机关团体事业单位个人所得税扣缴工作作为加强个人所得税征管的一项重点工作。为此，提出了进一步强化机关团体行政事业单位个人所得税扣缴的具体措施并向区委、区政府作了专题汇报，区委、区政府对此高度重视，区政府将此项工作作为重要议题在政府常务会上作了专题研究，还专门下发了《关于进一步加强机关团体事业单位个人所得税扣缴工作的通知》。同时，安排我局会同区委目督办、区政府目督办、区监察局对机关团体行政事业单位个人所得税扣缴进行专项督查。截止5月 31日，已有168户机关团体行政事业单位扣缴了个人所得税，扣缴金额84万元。 （四）不折不扣地落实好各项税收优惠政策。我局在做到依法征收的同时，依法做好了各项税收优惠政策落实工作，五年来共办理契税、房产税、落实下岗再就业、西部大开发等减免税金额达 9364万元。 （五）加大打击偷、抗、骗税的力度。近年来，我局在整顿和规范了税收秩序、稳步推进依法治税进程中。开展了一系列的整治活动，加大了打击偷、抗、骗税的力度，实施了专项检查、专案检查、重大涉税案的查处工作，对1667户纳税人进行了稽查，共查补入库税金及罚款1987万元。 四、加强队伍建设， 提高干部素质 五年来，我们一直坚持按从严治队建铁军、铁面无私执铁纪、依法治税办铁案的要求，不断加大教育培训力度，提升干部、职工的整体素质，努力争创“学习型机关”。特别是从20xx年10月份起开展了为期两个月的干部作风整顿，通过干部作风整顿，机关作风有了进一步改进，干部队伍整体素质明显提高，工作能力得到加强，法制观念、服务意识进一步增强，有力地推进了我局各项工作的顺利开展。 （一）加强领
导班子建设。按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的奋斗目标要求，为使我局整体工作迈上新台阶，我们积极发挥党组的领导核心作用，坚持用“四好标准”加强班子建设；进一步坚持民主集中制；严格落实中心组学习制度；高标准开好民主生活会；落实了党组集体议事规定；增强了班子的凝聚力、战斗力和整体合力。在20xx年6月，我只寡细癜凑铡冻啥际械胤剿拔窬挚萍读斓几刹烤赫细谑凳┓桨浮返挠泄匾螅岢止⒐健⒐脑颍ü适浴⒚媸浴⑷褐诓馄篮土斓疾馄赖姆绞蕉灾胁愀刹渴凳┤本赫细凇?/P> （二）提高干部队伍素质。为构建“学习型”地税机关，提高地税干部的执政能力，我局通过制定相关的培训制度，落实干部培训责任，合理地调配培训力量，进一步加强了干部队伍建设：一是加强学历培训，鼓励干部职工通过各种途径进行自学，提高理论水平，二是加强业务素质的培训，按照市局统一部署，每年都安排一批同志到培训中心参加干部轮训，区局还举办了各类业务培训，同时，鼓励干部职工报考注册税务师、注册会计师、律师。三是加强干部队伍行为规范的培训，组织干部进行税收相关政策、法律、法规以及《公务员法》的学习。五年来，我们对全体干部、职工进行了各类培训达40余次。目前，干部职工自我加压、自觉学习的风气已基本形成。截止20xx年底，全局取得研究生毕业证的人数已达5人，还有5人正在读研究生。而干部队伍素质的总体提升，更主要的是在具体工作上予以体现。 （三）加强党风廉政建设。五年来，区局通过事前引导、事中监督、事后检查来推进党风廉政建设向纵深发展，定期组织干部、职工开展正反两方面的警示教育，落实了兼职监察员、责任追究、考核等制度。加强了信访工作；加强了财务、资产管理，开展系统内财务大检查、执法监察、内部审计和离任中层干部任期经济责任审计。特别是在20xx年组织了全局中层以上干部到金堂监狱开展现身说法警示教育，20xx年又狠抓了领导干部廉洁自律工作，开展专项治理；狠刹收受礼金有价证券、买官卖官、违规经商办企业、赌博等歪风；组织干部认真学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；开展了“廉洁税收葆本色”反腐倡廉宣传教育活动；引导全体税务干部进一步从思想上解决代表谁的利益、为谁掌权、为谁服务的问题。通过教育，使干部、职工进一步牢记为人民服务的宗旨，增强聚财为国、执法为民的自觉性；同时做到“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，自
觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想防线。 五、加强基础建设 “十五”期间，我局投入了大量的资金用于改善办公环境和信息化的硬件建设。同时，制定好各种制度，抓好软件建设。 （一）投入大量资金搞好硬件建设。 1、进一步优化工作环境。“十五”期间我局在经费十分紧张的情况下，先后投入了近200万元资金兴建了城厢、太平两个税务所，新增办公面积1358平方米；投入50余万元兴建了停车库、事务房；投入15万元改造了办税服务厅、安装了4台46英寸等离子电视机、扩宽了服务台面、择除了玻璃隔栏，保证了纳税人及时、全面处理各涉税事宜；我们还购置了一些交通工具和办公设备，更换了部分陈旧的办公桌椅；另外我们还抽出大量资金，偿还了“九五”期间基建欠下的大部份债务。目前我局已拥有固定资产净值1700余万元，其中有办公电脑 66 台，人均达到了 0.79台。 2、进一步加快信息化建设。按照市局信息化建设要求，目前我局形成了以局机关局域网为中心，对上通过100M光纤连接市局，对下通过100M数据线或2M光纤连接管理所的格局；我们还连通了党政网，推行了办公自动化。目前计算机技术已全面运用到了我局税收征管和日常行政管理的各项工作之中。 （二）建立各种制度，抓好软件建设。 为了更好地规范我局干部、职工的行为，树立地税的形象，我局制定了一系列的对外行政执法和对内行政管理的规章制度。通过制定制度和落实制度来达到以制度约束人、制度管人的目的。从而，进一步提高我局的工作效率和质量。 1、认真制定对外行政执法制度。近年来，我局先后制定了《文明用语制度》、《税收日常执法检查暂行办法》、《关于进一步规范税务干部着装佩证上岗的补充通知》、《税务行政许可告知制度》、《税务行政许可监督检查制度》、《税务质疑约谈制度》、《稽查预告制度》、《五日办毕制度》、《税收执法过错责任追究制度》、《重大税务案件审理制度》等十项制度。 2、认真制定对内行政管理制度。近年来，我局在原有制度的基础上，重新制定了《领导干部外出请假报告制度》、《领导干部监督管理制度》、《用人失察责任追究制度》、《领导干部个人重大问题报告制度》、《重大问题请示报告制度》、《行风建设明察暗访制度》、《领导干部联系重点企业制度》、《计算机信息管理制度》、《公务车辆管理制度》、《固定资产管理制度（试行）》、《税收规范性文件会签备案制度》等十一项制度。 六、优化纳税服务，大力推
进规范化服务型政府建设 在推行规范化服务型政府建设中，20xx年，我们以新都区地税局规服建设为样本，结合自身实际，积极探索实现服务重心下移，为纳税人提供规范高效的办税“一窗式”服务；并以此为契机展开全员教育，从观念上彻底改变过去强调命令、强调指挥、强调管制的思维定势；树立“以民为本，以客为尊”的服务型思想，自觉、积极、主动地为纳税人提供优质、高效的服务。 （一）更新服务理念。在经济发展过程中，纳税人既负有依法纳税的义务，同时作为社会财富的创造者，又理所当然地应该享有被尊重的法律权利。强化对纳税人的优质服务，不是一般意义上的“做好事”，而是新时期对税务执法机关工作性质的重新定位，是履行《税收征管法》赋予税务部门的职责，切实转变政府行政职能、改善投资环境、促进经济发展不可缺少的一环。在执法刚性不变的前提下，要建设好服务型税务机关，关键是摆正执法者与纳税人之间服务与被服务的关系。过去，之所以口头上喊服务，实际工作中却一味重管治、轻服务，进而体现在工作中就是办税程序繁杂、透明度低、审批多报备少、执法不规范、随意性大等等，皆因总以执法者自居，我管你、你必须服我管等观念偏差，引发种种行为偏差。近年来，我们通过思想发动、观念教育等多种方式，使全局干部职工在理念上从着眼于“管”转变为着眼于服务，在全体干部职工中广泛而深刻地树立“纳税人至上”“管理就是服务”的理念，自觉为顾客提供积极、主动、优质、高效的服务，全力打造创建服务型税务机关的工作平台。 (二)创新服务机制。20xx年，我局率先在全区推行“税务质疑约谈制度”和“稽查预告制度”，税务质疑约谈是我局根据税务管理人员在日常管理中发现的问题及线索，对纳税人经营过程中的违反税法的行为，通过约请纳税人到税务机关面谈的方式，责成纳税人核实自身的纳税情况，解释说明税务机关提出的涉税问题并补缴其应缴未缴税款的一种方法；稽查预告制度是我局稽查实施前，要求稽查对象对检查时段内纳税情况、代扣代缴税款情况进行自查自纠的制度。推行“税务质疑约谈制度”和“稽查预告制度”受到了纳税人的好评，收到了很好的效果，得到了区委、区政府领导的肯定，被市地税局作为纳税服务的先进经验在全市推广。 （三）进一步优化办事流程。我们站在纳税人的角度为纳税人多思考，在税法框架下优化服务制度，对各项涉税事宜进行流程再造，最大限度地简化流程、归并环节，以节约办税成本；通过行政审批制度改
革，缩短行政审批时限，提高办事效率，在现有28项涉税事项中，有21项当场受理并办毕，其余7项不能当场办结的，办理时限也较以前缩短60%以上；对首次以后的#5@p准购，以及符合条件的车船使用税、契税等涉民较多税种的减免税办理，由过去的后台审批转移到纳税窗口前台来办理，最大程度地满足纳税人的涉税服务需求。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。 （四）进一步优化服务方式。从20xx年11月1日起我局在全区个体户中正式推行“银行代收税款”申报缴税方式，个体户只要在**区农村信用社任何一个网点开设一个个人储蓄存款账户并存够次月或多月应缴纳的税金，则完成了申报缴税；此申报方式既有利于征管，又方便纳税人，解决了纳税人上门申报的诸多困难，受到了纳税人的好评。 七、主动接受人大监督、认真办理人大代表提出的批评、意见和建议 地税局既是代表全区人民进行税收执法，又是政府的一个重要组阁部门，肩负着为地方经济服务的职能。因此，在工作中，我们严格执行税法，每年都将工作情况主动向区人大汇报，接受人大的监督。认真倾听群众的意见和呼声，同时认真办理人大代表提出的批评、意见和建议。 比如：对刘家清代表提出的“由于少数农户欠交农税，建议执行征管法”的建议收悉后，我局高度重视，立即安排人员对欠交农业税的情况进行了调查，根据调查的情况，我们及时回复了刘家清代表，并向刘家清代表说明了我局暂不能采取强制执行的原因以及下一步的打算后，刘家清代表对我局的回复很满意。 八、狠抓文明创建工作 五年来，通过全局干部职工的共同努力，文明创建工作结出了丰硕的成果。20xx年区局被省委、省政府命名为“省级最佳文明单位”；20xx年被市委市政府评为“1999-20xx年度模范单位”；20xx年被市委市政府评为“2003-20xx年度思想政治工作先进单位”； 2004—20xx年两年被市局评为“系统目标管理先进单位”；连年被区委区政府评为“完成目标任务先进单位”；同时，区局领导班子也连续几年被区委授予“四好班子”荣誉称号；20xx年档案工作已达“省一标”；我局的一些单项工作也多次受到市局和区委、区政府的表彰；目前，全局7个基层单位中已有6个被市局命名为“全市地税系统文明单位”，1个税务所被区委、区政府命名为“区级文明单位”。华严税务所20xx年正在创建全国巾帼文明岗。 九、存在的问题及下一步努力的方向 “十五”期间我局虽然取得了一些成绩，但是与上级对我们的要求相比，还存在着一定的差距，例如：在与时俱进、不断更新观念
上存在一定差距；干部队伍素质与飞速发展的社会有不适应，离学习型、复合型人才素质差距甚远；在推进依法治税进程中，税收宣传的形式、内容，对偷税、骗税、抗税的打击力度等方面有待加强；在内部管理上有待进一步规范，科学管理、民主管理、和依法行政的工作机制需要进一步健全；在规范化服务型政府建设中，我们的服务形式、举措与广大纳税人的要求有距离。我们只有通过今后的不懈努力来逐步缩短这种差距，力争以优异的成绩让上级组织满意，让人民满意。下一步努力的方向：一是继续抓好组织收入工作，确保目标任务的完成；二是突出“税源建设、素质建设、文化建设”三个重点，努力提高税务行政三个能力，即：提高税源培植能力，提高征纳关系和谐能力，提高税收执法能力；三是进一步推进税收的科学化、精细化、规范化管理，建立社会综合治税体系，构建起纳税信誉的网络评估，实现征收、管理、稽查与银行等外部的联网，达到信息共享；四是强化干部队伍培训，提高干部队伍的综合素质，使我局的干部队伍在经济高速发展的形势下，不断适应税收的新要求；五是规范化服务型政府建设工作要有新突破，实现纳税服务制度化、亲民化、高效化；六是进一步加强“三基”建设，坚持重心下移抓基层，立足基层抓基础，扎实练好基本功；七是进一步加强党风、政风、行风建设，形成“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的良好风气；八是发展税务文化，争创“三个一流”。文 章来 源 w ww.5Y k J.cO m文秘相关公文:<div id="