海门市国税局

关于落实人大评议自查自纠情况汇报

尊敬的市人大常委会各位主任、各位委员、各位人大代表：

按照市人大常委会的部署，我局从5月份起积极做好人大评议的相关准备工作，结合评议内容，认真开展自查自纠，迎接评议各项工作有条不紊进行。为促进人大评议工作取得更好效果，切实提高国税部门服务经济、依法行政的水平和能力，现将此次我局落实人大评议开展自查自纠的有关情况作汇报如下：

一、高度重视、精心组织，全面推开自查自纠工作

按照人大常委会全市人大评议工作动员会的精神，我局迅速召开了海门市国税迎评动员大会，制定了《海门市国家税务局迎评工作实施方案》，成立了评议工作领导小组及办公室，召开了海门国税局第一次迎评领导小组工作会议，明确了评议工作的指导思想、主要内容和方法步骤，编印了《海门市国税局基本职能及常用法律法规文件选编》，向全市人大代表发放。

《海门市人大常委会关于组织市人大代表评议市国税局、卫生局工作的实施意见》下发后，我局按照《海门市国税局迎接市人大评议工作实施方案》要求，着手制定了本单位迎评计划表。对各分局、各科室迎评计划加以整合，排出各类迎评事项计划表，确保各个层面的自查自纠工作有序进行。20xx年5月底自查自纠活动一开始，局迎评工作领导小组召开了专题会议，对自查自

纠活动进行了周密的部署，在海门国税内网迎评专题发布了迎评一周工作提示，全面部署了自查自纠活动。市局迎评办公室分组参与了各基层单位的自查自纠，对自查自纠过程进行全面跟踪。通过各分局、各科室分步自查自纠与市局集中自查自纠相结合，做到人人自我剖析、自我评估，全面推开迎接人大评议自查自纠工作。

二、全员发动、消除顾虑，落实自查自纠不留死角

为促使广大干部职工消除顾虑、深入进行自我剖析，全面提升自查自纠的质量。局迎评领导小组开展了多种形式的宣传教育活动。通过《海门国税信息》、海门国税短信平台等在系统内积极宣传迎评工作，宣传人大评议工作的重大意义，要求全体干部职工以讲大局、讲政治的高度全面认识人大评议工作。引导干部职工克服“我单位是先进，没有什么可以自查自纠”、“自查自纠就是自己和自己过不去”、“应付一下、做做形式”等错误思想认识，认真开展自查，确保自查自纠不流于形式，不走过场。

三、注重方式、找对方法，坚持“五看五提高”、“六抓六结合”

坚持以评促进，以自查促自我提高，在积极做好迎评工作的同时，做到“六抓六结合”一是抓组织收入中心工作与助推经济转型服务工作相结合；二是抓服务经济和社会发展与深化、完善税收专业化改革相结合；三是抓执法为民的理念确立与党风廉政建设责任制的落实和内控机制长效建设相结合；四是抓政风行风

和作风建设的提升与争创群众满意基层站所相结合；五是抓干部队伍素质的提高与“三解三促”，打造一流团队相结合；六是抓依法行政的推进与真抓实干、解决实际问题相结合。

同时，坚持自查自纠形式与内容的和谐统一，把人民群众的满意作为唯一标准，认真组织自查自纠，通过未评先改、边评边改、边改边提高等方式，切实提高人民群众的满意度和社会的认可度，做到“五看五提高”：一是看“两个服务”的意识树立得牢不牢，社会和纳税人的满意度是否得到提高；二是看履行岗位职责的效果好不好，组织绩效和个人绩效是否显著提高；三是看依法行政、依法治税的能力强不强，干部抗风险能力是否提高；四是看党风、政风、行风和作风正不正，单位风清气顺和个人廉洁自律、遵纪守法的自觉性是否提高；五是看真抓实干，帮助解决基层合理需求的决心大不大，领导干部驾驭全局的能力是否提高。

四、突出重点、内外结合，确保自查自纠取得实效

一方面内部排查，深刻自我剖析。自查自纠活动开展后，我局要求干部职工开展深刻自查，敢于直面问题，敢于正视难题，勇于自我批评，多角度认识自我。局领导班子带头，以科室、分局为单位，在系统内开展了广泛的自我排查问题活动。排查自我工作作风正不正，有无影响国税形象的行为；排查自我国家税收政策执行到位不到位，有无违规减、免、多收税款；排查自我纳税服务质量高不高，看有没有执行好“首问负责制”等各项服务

制度；排查自我廉政意识强不强，有无以权谋私，吃、拿、卡、要、报等违纪行为；排查自我公仆意识摆得正不正，是否对纳税人耍态度、给脸色；排查自我执法态度公不公，有无收人情税现象。要求每位干部职工公开阐述自己的排查情况，党组织对自我排查情况提出讲评意见，确保自查自纠实实在在，深入干部职工工作实际。

另一方面，开门纳谏，“倾听多种声音”。按照未评先改、边评边改、边改边提高的工作思路，我局在开展自查自纠活动过程中，积极听取社会各界对国税工作的意见和建议。一是征求广大纳税人尤其是重点税源户的意见和建议。通过举办“税收开放日活动”、“税企恳谈会”等形式，先后向600多位纳税人广泛征求意见和建议。二是征求社会大众的意见和建议。在国税网站设臵了局长信箱，纳税服务厅设臵了意见箱，随时欢迎社会各界提出宝贵意见。三是走访上门听意见。市局领导带队，走访乡镇党政领导、企业代表、特邀监督员100多人次，及时征集工作中存在的问题。通过对征集来的意见和建议进行分类和整理，找到了自查自纠的重点，确定了自我努力的方向。

通过全方位的自查自纠，多渠道征集意见和建议，经我局应评领导小组认真梳理，具体存在以下几个方面薄弱环节：

1．税收征管方面。 税源专业化改革与服务纳税人不配套。体现在：一是企业一年多次在分局间划进划出，企业和国税部门的沟通带来不便；二是办税事项在分局和办税服厅之间的衔接沟

通不顺畅，影响了办税效率。三是国税部门机构改革后，办事距离远，不方便。

2．纳税服务方面。一是税收宣传的力度和广度还需加强。尤其是对广大农村、社区开展税收知识宣传，让老百姓了解国税，了解国税职能，重点加强对涉农税收优惠政策的宣传。二是网上办税功能需要进一步拓展，国税网站不稳定，集中体现在普通#5@p开具系统经常无法打开，申报系统网速太慢，擎天公司认证后的数据经常丢失。三是个性化服务措施偏少。

3.干部队伍建设方面。有的干部业务素质有待提高，工作效率低下，极少数干部存在脸难看、话难听、事难办的情况。

4.执行政策方面。近几年国税收入任务偏重，个别企业反映企业税负偏高，在年初、半年、年底等关键时间点存在下任务、定计划的现象。

五、认真分析、积极整改，做到未评先纠

对于自查自纠的问题，我局高度重视，反复认真进行研究、讨论，确立了“未评先改、边评边改、边改边提高”的工作思路。对这些问题列出了清单，明确了自纠“时间表”，做到未评先自纠。

1．对于能立即整改的问题，马上着手整改。针对“是办税事项在分局和办税服厅之间的衔接沟通不顺畅”的问题。我们对国税部门的所有涉税事项进行了全面梳理，进一步明确了征管岗责体系和业务操作流程，本着方便纳税人的原则，制定了《海门

市国税局纳税服务衔接制度》，进一步规范了分局与办税服务厅、办税服务厅与机关科室、城区办税服务厅与农村办税点之间的业务协作。针对“加强税收宣传的力度和广度。尤其是对广大农村、社区开展税收知识宣传，让老百姓了解国税，了解国税职能，重点加强对涉农税收优惠政策的宣传”的建议 。我们将定期召开新办纳税人培训会，税收政策辅导会，采取集中培训、下户辅导、政策解读等方式，帮助企业及时掌握最新税收政策，同时依托国税网站、海门国税信息等载体，结合蔬菜流通行业免征增值税优惠政策的实施，开展有针对性的涉农税收宣传活动；针对“个性化服务措施偏少”的问题。我们将进一步完善服务措施，建立纳税服务、大企业服务、稽查服务等全方位的ＱＱ办税群；针对大企业进一步深化“客户经理制”；针对应对分局和稽查局推行说理式执法，推出提醒服务，整改服务，帮助企业建章建制，减少涉税风险；同时还进一步完善执行全程服务、一站式服务、绿色通道服务、预约服务、延时服务等特色服务项目。

2．对于需要解释沟通的工作，进行详细解释说明。一是针对纳税人反映的“近几年国税任务偏重，个别企业反映企业税负偏高，在年初、半年、年底存在下任务、定计划的现象”问题，我们当场跟纳税人进行了沟通。国税收入取之于民、用之于民，税收收入的高幅增长主要取决于地方经济的快速发展，而并非加重纳税人的税收负担。与此同时，进一步强调了我们的组织收入原则，坚决遵守“依法征收，应收尽收，不收过头税，防止和制

止越权减免税”的组织收入原则，认真开展组织收入工作，坚决杜绝各类违规执法行为。我们认真开展税收宣传，积极落实税收优惠政策；不断优化纳税服务，及时为企业提供政策指导，积极落实国家减免行政收费各项政策，免除了全市所有中小企业#5@p工本费，对所有纳税人办理税务登记实行了全程免费，有效降低纳税人的税收成本，减轻纳税人的税收负担。针对个别纳税人提出的“下任务、定计划”的现象，客观原因，是我市为了完成半年、全年冲刺目标而采取的“非常规”措施。今后，我局将通过严格税收征管，强化税源管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”等偷漏税行为，切实提高组织收入水平，来增加我市的国税收入。二是针对“国税部门机构改革后，办事距离远，不方便。”问题，我们及时与纳税人进行了沟通，系统宣传了此次全省税源专业化改革的背景和意义，借助海门日报、国税网站等载体，刊登税源专业化改革的职能变更和区域调整情况，同时还多次召开了迁入企业座谈会，便于纳税人尽快与迁入地税务部门沟通对接。我们还通过召开税企恳谈会、下户走访等形式，宣传介绍税源专业化改革后的新模式，增强纳税人对税源专业化改革的熟悉度。同时，不断完善网上申报功能，推出了CA认证系统、自主申报系统和远程抄报税系统，下半年还将推出影像系统，有效化解征管改革带来的矛盾，赢得纳税人的支持和理解。三是针对“网上办税需要进一步拓展，国税网站不稳定，集中体现在普通#5@p开具系统经常无法打开，申报系统网速太慢，擎天公司认证后的数据经常

丢失”的问题。近几年，我们对税收征管系统进行了多次升级改版， 20xx年又推出税源专业改革，在多次改革与完善的过程中，有时可能存在技术上或业务上的一些问题，同时由于自主申报系统和CA认证系统由于上线时间较短，还存在很多需要改进提高的地方，希望纳税人对我们的工作给予支持和理解。另外，临近申报期申报企业和开票人员相对集中，也会导致申报速度较慢，我们建议纳税人相对提前一些时间申报，避开高峰期，从而避免此类问题的发生。对于个别纳税人提出的擎天公司的问题，我们将进一步加大社会协作，把有关有问题及时通报给有关公司快速处理。

3.对于队伍建设问题，加强教育，提升干部队伍素质。干部队伍建设是做好各项工作的根本保证。从自查自纠和初步征集的意见和建议来看，税务干部的业务素质、政治素质、道德素质对国税事业至关重要，关系到国税系统的形象，为此我局以此次自查自纠为契机，通过思想教育与业务培训相结合、集中学习与个人自学相结合，强化干部职工教育学习，使其在思想上增强爱岗敬业、无私奉献的意识，在大力开展“岗位练兵”活动，把提高自身素质作为敬业、服务的着力点，按照“干什么，学什么，缺什么，补什么”的要求开展培训，使全体干部在业务上能够与时俱进，适应税收新形势新任务的新要求。对于个别干部思想素质不高，服务意识不强的问题，我局将采取三项措施加强管理：一是加强对全体同志服务理念教育，提倡换位思考，增强为纳税人

服务的责任意识。二是严肃工作纪律，借助行风监督员的社会力量，加大对这方面的抽查力度，并将抽查结果列入对个人的绩效考核。三是加强对干部工作质量考核，结合市局下发的通报，对当事人因责任心不强造成的后果，加大惩处力度。

六、着眼长远、建章立制，放大自查自纠成效

人大评议工作的根本目的就是通过广泛听取人民群众意见，督促国税系统更好的服务地方发展，更好的服务社会大众。我们将结合自查自纠，进一步完善落实各项规章制度，加大贯彻力度，全面落实绩效考评制度、目标管理制度、纳税服务制度，建立纳税服务业务衔接制度、回访督察制度，用制度管人，以制度出成效，做到任务落实到人，各项工作有部署、有落实、有检查。把自查自纠发现的问题作为案例时刻做到警钟长鸣，把自查自纠的成效落实到国税事业的科学发展中，落实到建设美好新海门的实际行动中。

各位领导、各位代表、同志们迎接人大评议是我们接受人民群众监督一种重要形式，听取人民意见的一种重要途径。自查自纠是在人民群众提出意见和建议前自我剖析的一个重要过程。我们将以此次自查自纠活动为契机，发现问题，明确差距，正确把握好服务发展与规范执法的关系，在依法征收的同时，坚持文明执法、理性执法，为海门经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

第二篇：国税局自查自纠情况报告

关于贯彻执行《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政

若干准则》的自查自纠工作情况报告

省局机关纪委：

自《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布实施以来，我支部结合实际情况，认真对照《廉政准则》涵盖的“八个严禁”、“52个不准”的规定要求，结合《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，全面总结学习贯彻情况，深入查找支部存在的问题和不足。现将有关情况报告如下：

一、《廉政准则》学习贯彻情况

支部成员坚持“以学习促提升、以自查促整改、以实践求实效”的原则，深入学习领会精神实质，自觉把“八个禁止”“52个不准”的要求融入到具体工作实践，严以律己，忠诚履职，个人执行《廉政准则》总体良好。

一是支部成员在学习中对照检查“八个禁止”和“52个不准”执行情况，主动及时纠正发现的问题和不足，在工作、生活和社会交往中自觉践行廉洁从政，筑牢拒腐防变思想防线，真正成为为民、务实、清廉的党员领导干部。

二是支部成员严格按照《廉政准则》要求和规定，进一步规范自身从政行为，时时提醒自己，处处要求自己，严格要求配偶、其他亲属以及身边工作人员，带动他们自觉遵守《廉政准则》。同时，自觉

接受纪检组织、人民群众和社会舆论实施的监督。

三是支部成员自觉用科学发展观武装自己，坚定共产主义理想和走社会主义道路信念不动摇；坚持把发展作为第一要务，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益；坚持清正廉洁，树立良好作风，创新发展思维，在本职岗位上争创一流业绩。

二、领导干部廉洁自律方面存在问题及原因

通过学习和对照“八个禁止”“52个不准”要求深入开展自查自纠，支部成员存在以下不足：

一是理论学习不够深入和系统。支部成员有时忙于具体工作，学习有所放松，理论与实践的结合还不紧密。分析问题与解决问题的能力不够，把握工作的能力欠缺，导致有时出现穷于应付，工作重点不够突出，工作的预见性、前瞻性、创新性不够，工作成效不够突出的问题。

二是对党的民主集中制的理解和贯彻还不到位。支部成员表现在比较注重自己的工作，不是自己范围的事考虑的少一些；开展批评与自我批评方面不够经常和深入。深入基层，调查研究不够，导致工作的针对性不足，在解决干部职工关心的热点、难点问题上存在一定差距。

三、整改措施及努力方向

一是进一步加强党性修养，牢固树立宗旨意识。支部成员要认真学习《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身思想政治基础，加强自身党性修养，时刻牢记党的宗

旨和艰苦奋斗的优良传统，时刻不忘党赋予自己的使命，时刻把人民群众的利益放在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是进一步自觉接受群众监督，保持艰苦奋斗本色。按照《廉政准则》中“八个禁止”、“52条不准”的要求，做到头脑清醒，政治坚定。在实际工作中，认真处理好亲情与党性的关系，坚持原则、秉公办事、公私分明，坚持严以律己，不搞以权谋私。

三要进一步增强法纪意识，做遵纪守法的模范。认真执行党内监督各项制度，以《廉政准则》为镜子，时刻对照、检点自己的工作行为，严格要求自己，带头廉洁自律，稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验，时刻记住法律与纪律的“高压线”，把握公与私的“警戒线”，成为遵纪守法的模范。

在今后的工作中，支部各成员要继续严格遵守组织纪律，强化廉政自律，努力克服自己存在的问题和不足，以《廉政准则》要求为准绳，更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，始终保持共 产 党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

二○一一年八月三十日