关于地球森林资源过度开发问题的调查报告

森林资源与世界分布：

森林资源是林地及其所生长的森林有机体的总称。以林木资源为主，还包括林下植物、野生动物、土壤微生物等资源。林地包括乔木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规划宜林地。

森林可以更新，属于再生的自然资源。森林资源是地球上最重要的资源之一，是生物多样化的基础，它不仅能够为生产和生活提供多种宝贵的木材和原材料，能够为人类经济生活提供多种食品，更重要的是森林能够调节气候、保持水土、防止和减轻旱涝、风沙、冰雹等自然灾害；还有净化空气、消除噪音等功能；同时森林还是天然的动植物园，哺育着各种飞禽走兽和生长着多种珍贵林木和药材。

覆盖在大地上的郁郁葱葱的森林，是自然界拥有的一笔巨大而又最可贵的“绿色财富”。目前，世界森林面积约有38.6亿公顷。其中针叶林占总面积的1/3，阔叶林占总面积的2/3。现在世界森林面积随着人口增加正日益减少，每年约减少1130万公顷，地球上的森林正面临前所未有的危机。

目前世界森林覆盖率约为22％。主要分布如下所示：

热带雨林：主要分布在赤道南北纬5°—10°的地区，在大陆东岸因受暖流影响，其分布可延伸至15°—25°，南美洲亚马孙流域是世界上最广阔的热带雨林区；非洲刚果盆地、几内亚湾、马达加斯加岛亦有分布；亚洲马来群岛、马来半岛、菲律宾岛南部、印度半岛西南南部、斯里兰卡等地亦有分布。热带雨林在高温多雨条件下，林层众多，终年常绿，森林资源丰富。

亚热带常绿阔叶林：主要分布在亚热带地区的大陆东岸，东部地区，我国秦岭淮河以南的广大地区是世界上最大的分布地区；日本和朝鲜南部；美国的佛罗达半岛；墨西哥北浊和巴西东南、澳大利亚东南部也有分布。

温带混交林和温带落叶阔叶林：主要分布在亚洲东部，包括中国东北、华北、朝鲜和日本北部、苏联萨哈林岛等地；西欧和中欧受海洋性气候影响的暖湿地区；北美洲五大湖以南密西西比河流域向东至大西洋沿岸，阔叶林有显的季相更替。夏季湿暖，冬季能耐低温，夏季温凉湿润。

全球森林资源现状令人担忧：

全球森林主要集中在南美、俄罗斯、中非和东南业。这4个地区占有全世界60%的森林，其中尤以俄罗斯、巴西、印尼和民主刚果为最，4国拥有全球40%的森林。

联合国环境规划署报告称，有史以来全球森林已减少了一半，主要原因是人类活动。根据联合国粮农组织20xx年的报告，全球森林从19xx年的39.6公顷下降到20xx年的38亿公顷。全球每年消失的森林近千万公顷。

虽然从19xx年至20xx年的10年间，人工林年均增加了310万公顷，但热带和非热带天然林却年均减少1250万公顷。

南美洲共拥有全球21%的森林和45%的世界热带森林。仅巴西一国就占有世界热带森林的30%，该国每年丧失的森林高达230万公顷。根据世界粮农组织报告，巴西仅20xx年就生产了1.03亿立方米的原木。

又据世界粮农组织报告，俄罗斯20xx年时拥有8.5亿公顷森林，占全球总量的22%，占全世界温带林的43%.俄罗斯上个世纪90年代的森林面积保持稳定，几乎没有变化，20xx年生产工业用原木1.05亿立方米。

中部非洲共拥有全球森林的8%、全球热带森林的16%.19xx年森林总面积达3.3亿公顷，20xx年森林总面积3.11亿公顷，10年间年均减少190万公顷。

东南亚拥有世界热带森林的10%.19xx年森林面积为2.35亿公顷，20xx年森林面积为2.12亿公顷，10年间年均减少面积233万公顷。与世界其它地区相比，该地区的森林资源消失速度更快。

森林资源减少的主要因素与应对措施：

森林面积减少受诸多因素的影响，比如人口增加、当地环境因素、政府发展农业开发土地的政策等，此外，森林火灾损失亦不可低估。但导致森林面积减少最主要的因素则是开发森林生产木材及林产品。由于消费国大量消耗木材及林产品，因而全球森林面积的减少不仅仅是某一个国家的内部问题，它已成为一个国际问题。毫无疑问，发达国家是木材消耗最大的群体。当然，一部分发展中国家对木材的消耗亦不可忽视。

非法砍伐森林是导致森林锐减的另一个十分重要的因素。据联合国粮农组织20xx年报告，全球4大木村生产国（俄罗斯、巴西、印尼和民主刚果）所生产的木材有相当比重来自非法木材。

为了扭转森林资源日益减少的趋势，国际社会有必要采取下列若干措施：

缔结国际森林公约。众所周知，森林在地球陆地生态系统中的巨大作用是不言而喻的。然而，国际社会对森林的重视程度特别是在政治高度上却远远不够。虽然自19xx年在巴西里约联合国环境与发展大会上签署《森林问题原则声明》以来，在联合国可持续发展委员会下分别于1994和19xx年成立了政府间森林工作组和政府间森林论坛，20xx年联合国成立了联合国森林论坛，但成效十分有限。

缔结森林公约既可唤醒各国人民更加珍惜弥足珍贵的森林资源，加倍爱护森林爱护树木；又可强化各国对林业工作的重视，加大对林业的投资，促进发达国家向发展中国家提供先进的林业技术等；同时还可利用国际立法的方式来规范林业活动特别是伐木行为，以拯救日益减少的森林资源。

改变生产和消费方式。森林虽具可再生特点，但也经不起人类的大肆掠夺。10年来，森林资源锐减的一个重要原因即是发达国家与可持续发展相悖的生产和消费方式。从上述数字即可看出，发达国家是国际木材市场的最大买家，亦即最大的消费源；如果按人均计算，发达国家更高出发展中国家的若干倍。当然，发展中国家也有必要逐渐改变非持续的生产与消费方式。比如，发达国家风行、发展中国家存在的一次性筷子消费现象每天就消耗掉无以数计的木材。

多管齐下。多管齐下是拯救森林资源必不可少的措施。一要立法执法，大力植树造林和保护森林资源：严格控制林木砍伐量，杜绝非法伐木行为。二要规范国际木材交易行为，在国际和国家两个层次上建立木材认证和标识制度，从而达到国际市场交易的任何木材均是出自可持续经营的森林的目标。三来开发研究木材产品的替代品，这样也可减少森林的消耗，从而达到有效保护森林资源的目的。

备注：

中国森林面积居世界第五位。中国土地面积占世界7.2%，森林面积1.34亿公顷，占世界

3.9%，森林覆盖率14%。中国人均森林面积居世界第119位。世界人均占有森林面积0.6公顷，发展中国家人均占有0.5公顷，发达国家人均占有1.07公顷。

中国森林总蓄积量占世界第8位。中国森林总蓄积量97.89亿立方米，占世界森林总蓄积量3840亿立方米的2.55%。

中国森林平均公顷蓄积量水平低于世界平均水平。中国森林每公顷平均蓄积量为96立方米，世界森林平均每公顷蓄积量为114立方米。

中国人均森林蓄积量是世界最低的国家之一。世界人均拥有森林蓄积量为71.8立方米，中国人均森林蓄积量仅为8.6立方米。

中国人工林面积占世界发展中国家人工林面积总量的50%左右。发展中国家年均消失天然林1628.2万公顷，中国年均消失40万公顷。

中国森林每公顷生物量高于世界平均水平。中国森林每公顷生物量平均为157吨，而世界平均131吨。中国森林总生物量达160．09亿吨，占世界的3.63%。

第二篇：森林资源规划设计调查报告

森林资源规划设计调查报告

蕲春县林业调查规划设计队

二0一一年十月

项目名称：蕲春县森林资源规划设计调查

完成单位：蕲春县林业调查规划设计队

林业调查规划设计证书：鄂林资证字065号

发证机关：湖北省林业厅

项目负责人：胡文中

技术负责人：高 能

报告执笔：高 能

报告审核：邹 斌

完成人员：程福强、颜 波

蕲春县森林资源规划设计调查

组织机构及人员名单

一、领导小组

组 长：胡文中

副组长：游和平、吴新生、张长顺、邹 斌

成 员：周晓芳、陈小平、郝 超、丁伯发、占

成谷、王汝林

二、外业调查组

组长：李明空、张全生、李 俊、张卫平、吴勇

祥、陈礼生、姜火光、胡能仕、李卫兵

（一）质检组

邹 斌、陈小平、王汝林、高 能、张 杰

三、内业统计人员

李 武、颜 波、叶红坤、赵焕羽

总 目 录

第一部分 森林资源规划设计调查报告 ????????????????1

第1章 调查概况 ················································································································ 3

1.1 调查工作背景和依据 ············································································ 3

1.2 调查组织和工作过程 ············································································ 3

1.3 调查内容和精度要求 ············································································ 5

1.4 主要调查方法及技术标准······································································ 6

1.5 调查成果质量 ····················································································· 8

1.6 成果材料 ································································ 错误！未定义书签。

第2章 林区概况 ·············································································································· 10

2.1 自然环境概况 ··················································································· 10

2.2 生产经营概况 ·························································· 错误！未定义书签。

第3章 森林资源现状分析 ···························································································· 15

3.1 林地资源 ························································································· 15

3.2 森林资源 ························································································· 16

3.3 森林生长量与消耗量 ················································· 错误！未定义书签。

3.4 线状地物 ································································ 错误！未定义书签。

第4章 森林资源变化动态分析···················································································· 19

4.1 面积变化动态分析 ············································································· 19

4.2 蓄积变化动态分析 ············································································· 20

4.3 森林质量变化动态分析·············································· 错误！未定义书签。

第5章 森林资源评价和经营管理建议 ······································································ 22

5.1 森林资源评价 ··················································································· 22

5.2 森林经营管理建议 ············································································· 22

第二部分 森林资源规划设计调查质量检查报告????????????32

第1章 质量管理 ·············································································································· 23

1.1 质检机构 ························································································· 24

1.2 技术方案 ························································································· 24

1.3 技术培训 ························································································· 24

第2章 质量检查 ·············································································································· 24

2.1 外业质量检查 ··················································································· 24

2.2 内业质量检查 ··················································································· 27

第3章 质量评定 ·············································································································· 28

3.1 调查质量评定 ··················································································· 28

3.2 调查对比精度 ··················································································· 28

3.3 结论································································································ 28

第三部分 附件、附图???????????????????????39

附件1：*****林业局桂林政发[2003]98号文《关于开展森林资源规划设计调查的通知》 附件2：*****20xx年森林资源规划设计调查技术方案

附件3：小班属性数据库结构表

附图1：*****森林分布示意图

附图2：有关图片

第四部分 附表??????????????????????????49

*****森林资源规划设计调查统计表附表1—12

蕲春县森林资源规划设计调查报告

一、 调查工作概况

（一）调查工作背景和依据

森林资源规划设计调查是森林资源经营管理的一项基础工作。其调查成果是建立和更新森林资源档案，制定年森林采伐限额，进行林业工程规划设计和森林资源管理的基础，也是制定蕲春县国民经济发展规划和林业发展规划，实行森林生态效益补偿和森林资源资产化管理，评价森林经营效果，指导和规范森林科学经营的重要依据。

为了掌握森林资源现状和变化动态，为各级主管部门科学决策提供依据，根据国家和省政府办公厅《关于开展全省森林资源规划设计调查工作的通知》（鄂政办函[2008]8号）以及蕲春县林业局关于印发《蕲春县森林资源规划设计调查工作方案》（蕲林发[2009]58号）文件精神，经报请蕲春县人民政府批准同意，决定于20xx年开展一次森林资源规划设计调查。

（二） 调查组织和工作过程

1、组织机构

为加强领导，确保调查质量，蕲春县林业局于20xx年10月成立了森林资源规划设计调查领导小组，由局长胡文中任组长，吴新生、游和平、张长顺、邹斌任副组长，成员：周晓芳、郝超、陈小平、丁伯发、占成谷、王汝林，领导小组下设办公室，办公室设在林政股，陈小平同志兼任办公室主任，王汝林兼任副主任，林业调查规划设计队负责组织整体调查工作，技术总负责人高能。根据全县“二类调查”工作量大小，在林业系统抽调31名专业技术人员，共分11个工作小组，其中外业调查小组9个，内业汇总统计小组1个，内业技术负责人李武，质量检查组1个。

2、准备工作

物资准备：搜集国家生态公益林、退耕还林、日元贷款、德国援助等工程项目过往材料、准备好调查所需的仪器、工具、文具以及地形图、卫片图、小班调查卡片、系统样地角控样点调查表、工作方法等。

技术准备：为了按期保质保量完成调查任务，根据《湖北省森林资源规划设计调查技术方法》和《操作细则》的要求，结合我县的实际情况，制订了切实可行的技术方案和工

作计划，使本次调查工作有依据，技术有保证。同时将全县各级区划界线转绘到卫片图上作为调查工作底图，并在卫片图上完成了系统抽样样点的布设。

资金的准备：森林资源规划设计调查工作时间紧，任务重，调查精度要求高，没有工作经经费是很难开展工作的。我们一方面积极向县领导汇报争取支持外，另一方面先从林业局机关的事业经费中先拿出20万元，用于购买图纸、“彩打一体化”打印机、电脑、仪器、调查工具、文具以及各工组外业调查启动经费。历经8个月的外业调查和6个半月的内业整理输机和数据合并、汇总，二类调查共投入资金128.9万元.（含调查队员工资和补助）

3、技术培训

20xx年9月14日至21日县林业局派二人参加湖北省第四次森林资源规划设计调查第一期培训班，20xx年10月12日至15日，全县9个外业调查工组负责人，4个内业输机、数据统计技术骨干参加黄冈市在浠水三角山组织的全市培训，20xx年3月，县林业局在张榜镇组织调查前的最后一次培训演练工作。

技术培训采用室内技术方法讲解和室外实际操作练习相结合的办法进行。室内主要是调查技术标准、小班调查方法、卫片图的识别、测树技术、公顷蓄积的计算、优势树种的确定等技术方法的讲解；室外则是卫片图的判读、地类确定、小班面积勾绘、仪器工具的使用、角规绕测、断面积平均胸径的计算、各测树因子的调查等实际操作练习，同时对系统抽样的角控样地的具体做法、小班卡片和角控样地调查表的填写等项目进行了反复实地练习。培训后期进行了理论和外业调查考试，考试最高分97分，最低91分，平均分数93.5分，调查队员考试全部合格，可以参加外业调查，达到了培训的目的。

4、外业调查

外业调查以蕲春县为单位，对全县13个镇、1个乡、1个国营农场、4个国有林场、仙人台茶场、赤东湖养殖场，采用小班调查与抽样调查结合的方法调查。即用小班调查将资源数据落实到山头地块，用抽样调查控制全县总体小班蓄积。抽样调查主要估测总体林木蓄积量、森林面积，并控制全县总体累计值的调查精度。小班区划以卫星影像特征区划，深入实地核对地貌、地物、立地条件、林相等小班区划条件，利用现有资料或走访调查等方法补充工程类别、权属、海拔等影像无法识别的因子。

小班调查采用实测与目测相结合，前期资料与现场调查核实相结合，逐个小班进行登记。

四旁树采用分层抽样，统计树种，实测胸径，株数和蓄积。

全县共9个调查工组，由分管局长与各调查工组负责人签订责任书，做到定时间、定数量、定质量、定奖惩，责任落实到调查工组，将调查经费和调查队员的职称晋级与调查的技术质量挂钩，与工资报酬及全年的工作考核紧密结合起来，凡调查不深入实地，不按技术要求操作，“隔山估牛”，“闭门造车”，致使调查质量降低的，除追究工组长的责任外，在技术职称上不允许晋级，并责令返工，返工的经费自行解决，充分调动了各调查队员的积极性。

5、 质量检查

质量检查采用县质量检查组和省市质量检查组进行检查的办法进行。质量检查组认真贯彻以防为主、防管结合、重在提高的原则。培训结束后，调查工作全面铺开，县质量检查组分赴各调查工组进行循环督办和跟班技术指导，使各工组的调查技术得到进一步巩固和提高。中期深入到各调查工组随机抽查不少于4%的调查小班和5—10%抽样样地进行实地检查。检查过程中，做到及时发现问题，及时处理问题，把好质量关。

6、内业统计

内业统计及调查成果的完成，从20xx年1月4日至6月19日，历时6个半月。内业统计包括：小班调查卡片的复核检查，小班调查卡片电脑输入，逻辑检查与修改；外业调查图清绘和转绘，小班面积求算，图形处理；打印统计表和图件；编写调查报告；成果材料审核审定等。

（三） 调查内容和精度要求

1、 调查内容

（1）核对蕲春县的境界线，并在经营管理范围内进行经营区划；

（2）调查各地类面积；

（3）调查各类森林、林木蓄积；

（4）调查与森林资源有关的地形、地貌、土壤等自然环境因素；

（5）调查森林经营条件、前期主要经营措施与经营成效；

（6）森林更新调查；

（7）湿地资源调查；

（8）森林生态因子调查。

2、调查深度

以小班为基本调查单位（最小调查小班面积0.1hm2），调查小班地类、优势树种、组成树种、平均年龄、平均胸径、面积、蓄积以及立地条件。

3、调查精度

调查精度执行《湖北省森林资源规划设计调查操作细则》（2009）规定的技术标准，要求总体活立木蓄积调查精度达到90%以上（可靠性95%）。

（1）样地（点）调查精度

①胸径测量：林木胸径大于或等于20cm的，测量误差小于胸径的1.5%;林木胸径小于20cm的,测量误差应小于0.3cm;

②树高测量:树高小于10m的,测量误差小于树高的3%,树高大于或等于10m的,测量误差应小于树高的5%;

③角控株数:胸径大于或等于8cm的,角规控制检尺林木株数不允许有误差,胸径小于8cm的,角规控制检尺株数允许误差1株;

④地类、权属、起源、林种、优势树种等调查因子不允许有错。

（2）小班区划精度

①以明显地物为界的，调绘误差小于图上0.3mm,无明显地物的误差小于图上0.5mm,补测地物点的误差小于图上1mm。

②外业核实时对影像不能反映，而又符合小班区划条件的，必须实地补充调绘。

（3）面积量算精度

①乡（镇、场）之和与县总面积误差应小于2?；

②行政村（或分场、队）面积之和与乡（镇、场）总面积误差应小于5?；

③林班面积之和与行政村（或分场、队）总面积误差应小于1%；

④小班面积之和与林班面积误差应小于2%。

（四）主要调查方法及技术标准

调查方法贯彻执行《湖北省森林资源规划设计调查操作细则》（2009）有关技术方法，采用小班调查和系统抽样控制相结合的“双轨”作业调查方法，要求调查精度达到90％以上（可靠性95%）。

1、 系统抽样调查

（1）样地布设

以蕲春县为调查总体，以样地作为抽样单元，依据简单随机抽样公式n=t.C/E计算样地数，要求总体蓄积量抽样精度达到90%以上（可靠性95%）。按允许误差E=15%，变动系数C=203%（19xx年二类调查数据），保险系数K取10%计算样地数为774个。根据样

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点间距公式L=√A/N确定样点间距为1.76公里,为便于操作，在1∶1万卫星影像图上布设样点,将点间距进行整化,使每一个样点落在公里网的交叉点上,因此,我县按2×1km网交叉点布点(纵向2km,横向1km),全县实际布点1184个,比计算样点增加了409个。

（2）样地调查

样地地类以样地落点所在地类确定,落入点为跨地类时,以连片较大的地类为样地地类,用1∶1万卫片图现场判定样地在实地位置，根据明显地物标、地形变化作控制，目视定位；以样点为中心,调查记载树种,优势树种,年龄及样地调查表需要记载的有关内容；凡有蓄积的样地（胸径≥5cm的乔木树种），分别树种进行角规控制检尺（取角规系数为1.0）测量林分断面积，实测胸径并记录,确定优势树种,用公顷断面积和公顷株数按公式计算平均胸径,再按平均胸径在样点周围优势树种中选择3-5株接近平均胸径的样木测其树高,取平均值作为样地优势树种平均树高。根据检尺样木的树种、平均树高、公顷断面积计算样地公顷蓄积量。并以样地总体蓄积量来控制小班调查累计蓄积量。

2、 小班调查

（1）小班区划

小班是森林资源规划设计调查、统计和经营管理的基本单位，小班划分应尽量以明显的地形地物界线为界，同时兼顾资源调查和经营管理的需要考虑13个基本条件：地类不同；权属不同；森林类别及林种不同；优势树种（组）比例相差两成以上（优势树种不同）；林木起源不同；商品林Ⅵ龄级以下相差一个龄级，Ⅶ龄级以上相差二个龄级，公益林龄组不同；商品林郁闭度相差0.2以上,公益林相差一个郁闭度级,灌木林相差一个覆盖度级;商品林立地类型(或林型)不同;商品林林分生长类型不同;商品林坡度级不同;用材林近成过熟林出材率等级相差一级;经营措施类型不同;林业工程类别不同.

面积控制:面积大于0.067hm2的尽量区划小班,商品林小班最大面积原则上不超过20hm2,公益林小班最大面积原则上不超过35hm2,无林地小班,非林地小班面积不限。

（2）小班面积调查

根据二类调查操作流程进行小班区划，现场实地核对，按小班区划条件划分地类，调查记载小班卡片上的各项因子，小于0.1hm2的作小小班处理，填写调查卡片但不上图，采用Geoway求算小班面积，小小班面积按外业实际调查记载面积为准，并在所在小班面积中扣除，面积精确到0.1hm。

（3）小班蓄积调查

根据小班面积确定小班调查角规样点数量（3hm2以下1-2个，4-7hm22-3个，8-12hm23-4 2

个，13hm2以上5-6个）。角规点布设采取选择有代表性的地段，角规用系数为1.0的水平角规分别树种(优势树种、伴生树种)绕测其胸高断面积，目测胸径，按径阶分别树种记载，计算小班平均每顷断面积。对于每一角规样点，在其周围分别树种选择3-5株中等样木分别测量其胸径和树高，用算术平均法计算小班优势树种的平均胸径和平均树高，算出小班每公顷平均蓄积。

“四旁”树及散生木调查：四旁树按每乡镇随机抽取五个村，每村抽取5%的农户查数农户范围内和村落以外的自有四旁树木株数（不含片林和林带），5。0厘米以下的乔木和经济林、毛竹等计株数，分树种记栽，5。0厘米以上的乔木实测胸径，分树种记栽并求算调查农户四旁树木蓄积量，椎算全村四旁树蓄积量和株数及折算面积；散生木主要是调查生长在竹林地、灌木林地、未成林造林地、无立木林地和宜林地上达到检尺径的树木 （不包括四旁树），以及散生在幼林中的高大林木 ，实测胸径求算蓄积．

（4）其他因子调查

实地调查下木植被，天然更新情况及未成林造林地的状况，调查森林病虫害受害程度，受害面积等；实地调查及查阅历史资料填写地貌、土壤及林分的营林措施等有关因子。

3、数据处理和报表统计

外业调查需提供“一图二表”调查材料，“图”指小班调查清绘图，“表”指小班调查卡片和角控样地调查卡片。小班调查底图通过内业人员转绘录入计算机，用Geoway地理信息系统处理成图，完成全县成果图；小班调查卡片由湖北省统一提供的统计软件由专人录入计算机、逻辑检查和修正、统计和打印。

4、质量检查方法

小班调查外业抽检4%以上，角控样地抽检5%以上，小班调查卡片和角控样地调查卡片100%的检查验收。

（五）调查成果质量

1、调查区划细致程度

全县按乡镇和国有林场进行区划，共区划610个林班，林班平均面积392.7hm2；区划小班43247个，小班平均面积5.54 hm2。

2、 质量检查情况

外业调查期间，质量检查组按规定对各分队调查工组进行了抽检。小班调查共抽查1775个小班，占总小班数的4.1%； 系统抽样共抽查样地６９个，占总样地的5.8%。检

查结果：小班调查综合合格率为95.3%，质量等级评为“优”；样地调查综合合格率为98.2%，质量等级评为“优”。调查质量总评：总合格率为98.4％，质量总评为“优”。 3、 调查精度

（1）系统抽样精度

总体活立木蓄积量抽样估计值为3118336 m3，估计置信区间为2810213—3426459 m3，总体蓄积允许误差308123 m，标准误差0.6563，相对误差9.8810，抽样估计精度90.12%，达到设计精度要求。详见表1-2。

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（2）小班调查总蓄积量精度控制

小班调查累计活立木总蓄积量为3229653 m3，落在抽样总体蓄积量置信区间（2810213—3426459 m3）内，与抽样总体蓄积量估计值3118336 m3相比，误差111317 m3，小于±

1倍允许误差，调查对比精度为96.55%，质量符合要求，调查结果可靠，可以直接应用小班调查成果。详见表1-3。

；

二、 蕲春县概况

（一） 自然地理概况

蕲春县地处湖北省的东南部，大别山南麓，长江中游北岸.位于东经115°12ˊ—115°55ˊ，北纬29°59ˊ— 30°41ˊ。东北紧靠安微省的太湖、宿松两县，西北与英山、浠水相邻，东南与黄梅、武穴交界，西南滨临长江与阳新县、黄石市隔江相望..

（二）自然概况

1、地形地貌

蕲春县地域狭长，西南至东北长76公里，东西宽38公里，境内山地均属大别山东南段，地貌起幅大，南北海拔高差达1233.6米，从东北至西南由山地、高丘与河川平地组成，形成多层次立体分布，地势呈东北高、西南低，由东北向西南渐次倾斜。最高处为东北云丹山主峰，海拔1244.1米，最低点在西南长江北岸的赤东湖泵站，海拔10.5米。

县域大部分均为大别山南部余脉，由大别山主峰天堂寨（海拔1729米）蜿蜒向南，经大浮尖而至，包括檀林、大同、张榜、向桥、青石、刘河、狮子、株林等地，属中低山类型。境内600米以上山峰59座，其中1000米以上山峰有将军山（1109.7米）、桐山（1079米）、三面尖（1009.4米）、罗汉尖（1010.8米）、古角寨（1144米）、金竹尖（1031米）、庙尖（1045米）、云丹山（1244.1米）、尖山（1064.5米）、仙人台（1179.9米）、香炉尖（1093米）、牛皮寨（1000米）、三角山（1055.1米）等13座。蕲河自东北发源地泗流山流经中部刘河于西南注入长江，自然形成西、北、东三面高，西南江、河、湖低洼的山地河川地貌。

2、水系

蕲春县境内有长江干流和蕲河水系。长江自茅山大闸入境，经南部于扎营港出境，境内流长36.2公里。蕲河是主干河流，自北向南贯穿全境，全长158公里。汇集大小支流120余条，其中较大的支流24条，汇于双沟注入长江；流域面积2200平方公里，占全县土地面积的91.85%。全县100万立方米以上容积的湖泊有赤东湖、赤西湖、喇叭湖、雨湖、红土湖、内湖等7个，正常水位面积在54.6平方公里。库容1000立方米以上的水库有大同水库、花园水库、鹞鹰岩水库、落马桥水库、黄厂水库等5个，其中大同水库容达2.6

蕲春县 森林资源规划设计调查报告

亿立方米。

3、 气候

蕲春县属北亚热带大陆性季风气候区，具有气候温和，雨量充沛，光照充足，四季分

明的特点。年平均气温16.8℃，极端高温39.7℃，极端低温—15.6℃;年均无霜期259天;年降雨量1341.7毫米,年降雨日数约143天,年均降雪7.4天;年日照指数2025.8小时,占可

照时数的46%;平均相对湿度80%;全年多东南风,平均风速2米/秒。

。灾害性气候主要是霪雨,几次特大暴降水分别达452.9毫米(19xx年6月23日至30

日),459毫米(19xx年7月11日至17日),271毫米(19xx年8月13日至15日).盛夏时节正是长江汛期,低洼地区渍水难排,造成涝灾.其次是秋季干旱,19xx年8月3日至9月22日持续大旱51天;19xx年8月21日至10月9日连续干旱50天;19xx年8月29日至10月21日连续干旱达54天.第三是冰雹,22年中降雹4次,风力达8级以上暴风3次。

4、土壤

全县山地土壤主要成土母质有:近代河流长江(及其支流)冲积物,第四纪粘

土沉积物,第三纪红砂岩,各种地质时期的砂岩、石英砂岩、页岩、板岩、片麻岩、石灰岩等。全县土壤类型分5个土类，11个亚类,44个土属,245个土种。林地98%以上为黄壤、山地黄棕壤和黄棕壤，局部地区为石灰土和潮土，大部分山地有机质含量较高，土层深厚。土壤基本以微酸性土壤为主，PH值在

5.6—6.5之间。

5、野生动植物分布及特点、

全县有木本植物132科233属351种，其中用材林树种29科53属82种，主要有马

尾松、黄山松、湿地松、火炬松、枫香、杉木、水杉、柳杉、池杉、柏树、重阳木、意杨、枫杨、毛竹、蕲竹、雷竹等53种。经济林树种有21科31属48种，主要有板栗、柑桔类、桃、李、梨、枣、柿、枇杷、油茶、茶叶、杜仲、厚朴、银杏、黄柏、栀子、油桐、乌桕、棕榈等32种。藤本植物有13科21属28种。草本植物有37科80余种。

全县野生动物资源丰富，陆生野生动物有4纲23目48科115种。随着野生动物保护

站的成立，队伍建设的壮大和发展，严厉打击破坏野生动物的违法行为，通过对野生动物的保护和封山育林，野生动物资源数量大幅度增长，部分迁移走的种类又返回定居。

（三）、社会基本概况

全县辖13个镇1个乡和1个国营农场、579个村（居）民委员会、4个国有林场、

5120个村民小?组、22。78万户。总人口991734人（其中山区7个乡镇、322个村、

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11. 04万户、48.45万人，山区面积148293公顷,占总面积的61.91%）,全县农业人口18.9万户、79.4万人,非农业人口3.88万户,19.77万人,农村劳动力29.5万人,其中山区农村劳动力16.49万人。在农村人口中人均占有耕地面积0.63亩,全县粮食播种面积106.65万亩,粮食总产量41.59万吨,粮食亩产390公斤,年人均粮食410公斤,其中山区人均粮食378公斤。

全县交通面貌近十年发生了巨大变化,有京九铁路过境34.1公里,县城漕河设有客运站和货运站；沪蓉高速公路黄(石)黄(梅)段从我县蕲南沿江穿过,出入通道距县城漕河仅20公里；鄂黄(鄂州、黄冈)和黄石长江公路大桥的建成通车给蕲春进入省会—武汉市(108公里)和湖北工业城市黄石(56公里)、鄂州(80公里)均带来极大的便利。县内通车公路62条,全长734.28公里,其中干线公路3条61.02公里；县属公路10条266.84公里；乡镇公路33条308.42公里；全县村村通公路,平均公路密度0.4公里/平方公里。

船运交通方面：长江在境内通航36.2公里,是沿江地区交通和县内物资进出口的水上通道；全县各大湖泊、水库有航线12条71公里。

20xx年国民生产总值亿元,工农业总产值亿元,农业总产值亿元,林业总产值亿元,占农业总产值的%,财政收入亿元,农民人均收入元,全县城镇居民人均可支配收入7501元。

(四)、林业生产概况

1、林业经营管理形式

深化林业改革，转变发展方式，强化经营管理，坚持“全民动手、全社会办林业”的方针，形成共建合力的经营模式，发挥林业的生态效益、经济效益、社会效益，以林业的多种功能满足社会的需求。近几年来，我县为了抓好林业产业发展，着力做好集体林权制度改革这项工作，目前有四家公司落户蕲春，承包流转林地23330公顷，营造速生优良树种和经济树种3000公顷，同时带动了很多个体老板和部分农民及一些其它行业的人，承包林地，投资林业的发展。通过体制改革和机制创新，大大地激发了蕲春林业的活力，既保护了农民的合法权利和利益，又使农民在“林改”中的知情权、参与权、决策权和监督权得到了充分的保障。同时，尽快把蕲春林业建设成现代林业、民生林业、民营林业、科技林业、碳汇林业、旅游文化景观林业、和谐林业打下了坚实基础。

2、机构设置及人员构成

蕲春县林业局下设有4个国有林场、3个苗圃场、1个林果场、1个林业科技推广中心等9个经营性二级单位；1个木材检查站，1个森防站和野生动物保护站，14个乡镇林业管理工作站，1个林政稽查队，1个森林消防队，1个森林公安局和2个森林公安派出所，1个林

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业调查规划设计队等22个管理、执法、技术型二级单位。

林业系统现有职工1038人。其中干部151人，离退休25人。在职职工中，干部126人，工人887人。在干部中，按文化程度分：大专以上文化程度58人，中专、高中文化程度93人，按职称分：高级工程师5人，工程师21人，助理工程师44人。

3、主要生产经营活动

(1)营造林工作

19xx年以来，我县重点开展以工程造林为主的营造林工作，狠抓造林技术培训、示范基地建设、种苗质量监管、良种苗木繁育及造林现场指导与督办等工作。先后实施了退耕还林工程造林、世界银行贷款工程造林、德国政府援助工程造林、兴林灭螺工程造林、低产（效）林改造造林工程、绿色致富工程造林及其它工程造林。累计完成造林公顷，封山育林公顷，中幼林抚育公顷。每年开展四旁植树、义务植树400万株。

（2）林业产业建设和基础建设发展不断完善

产业建设主要是以蕲春低碳经济产业园为依托的林特农产品加工为重点，我县已成为全市林业产业发展重点县。目前已初步形成了林电一体、林板一体、林药一体和李时珍健康旅游四大产业格局，林业产业年销售收入突破了10亿元。成为县域经济的主导产业之

一。基础设施建设力度加大，维修和改建林业站站房8个，国有林场办公用房、交通设施、安全饮水及干部职工社会保障最大程度地得到完善和改进。森林公安办案用车得到更新，完善了油茶良种繁育示范基地设施建设，森林防火体系和森林病虫害防治、监测体系建设得到改进和提高，森林消防队、林业调查规划设计队的组建和发展，为我县林业的快速发展增加了活力。

（3）森林资源管理和保护

采取强硬措施，组织开展系列活动，强化森林资源管理和保护工作。严格按照《森林法》及相关法律、法规和政策，着力管理林木采伐、木材运输、木材经营加工市场、林地征占用、野生动、植物等森林资源，严防森林火灾、森林病虫害的发生。加强森林资源保护，多次组织森林公安开展打击破坏森林资源的专项行动，对近几年来各类毁林开垦、开矿、乱占林地的违法行为进行严处和打击，对无证加工、乱收滥购木材经营加工户进行整顿，对乱挖滥伐古树名木的违法人进行从严查处，使我县森林资源得到了有效的保护。

4、林业在经济发展和自然生态环境中的地位和作用

多年来经过全县人民的共同努力，公司、私营业主及各单位合力共建推进林业的发展，全民植树，扎实开展退耕还林工程造林、日货工程造林、德国援助工程造林、绿色致富工工程造林等工程项目的实施，森林覆盖率、绿化率、林地面积比前期有所增加，使蕲春县

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的山变绿了，河里的水变清了，水土流失基本没有，旱情大幅降低。实践证明，实现科学发展观，必须把发展林业作为重大举措；建设自然生态环境，必须把发展林业作为首要任务；应对气候变化，必须把发展林业作为战略选择；解决“三农”问题，必须把发展林业作为重要途径。以上所述，充分体现了党中央、国务院提出的林业“四个地位”是符合社会经济发展所需求的，起到了必不可少的作用。即林业在可持续发展中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。

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三、 森林资源现状分析

(一)、 林地资源

1、 区划总面积

蕲春县区划总面积239523.8 hm。其中:

（1）经营面积(林业用地)109748.9 hm2，占区划总面积的45.82%；

（2）非林业用地面积129774.9 hm2，占区划总面积的54.18%。

2、 经营面积

蕲春县经营面积(林业用地)为109748.9 hm。按土地使用权分：

（1）国有面积4459.3 hm2，占经营面积的4.06%。

（2）砍木还山（林木所有权为集体，砍伐林木后将林地承包给公司的林地）面积25659.2 hm，占经营面积的23.38%。

(3)集体面积13453.3 hm2 ,占12.26%。

(4)个人面积63249.2 hm，占57.63%。

(5)其它联合体面积2927.9 hm2，占2.67%。

3、 林地面积

蕲春县林地面积为109748.9 hm2。其中：

（1）有林地82975.6 hm，占林地面积的75.61%；

① 乔木林80614.6 hm2；② 竹林2361.0 hm2。

（2）灌木林地12459.7 hm2，占11.35%；

① 国家特别规定的灌木林地8430.3hm2；② 一般灌木林地4029.6 hm2。

（3）未成林造林地4616.6 hm2，占4.21%，均为人工造林未成林地；

（4）苗圃地92.3 hm，占0.08%；

（5）无立木林地3977.8 hm2，占3.63%；

①采伐迹地662.6 hm2；②火烧迹地2877.0 hm2；③其它无立木林地438.2 hm2。

（6）宜林地5557.0hm2，占5.06%，均为宜林荒山荒地；

森林覆盖率反映了森林经营单位的土地利用程度，林木绿化率则反映了森林经营单位的土地绿化程度。蕲春县森林覆盖率为38.16%，林木绿化率为41.29%。

有林地面积+国家特别规定灌木林面积

经营面积82975.6+8430.3239523.8222222森林覆盖率（%）=×100%=×100%=38.16%

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林木绿化率（%）=有林地面积+灌木林面积+四旁树占地面积

经营面积×100%=82975.6+12459.9+3468.5

239523.8×100%=41.29%

4、 林地类别

蕲春县林地面积为109748.9 hm，按林地类别分：生态公益林（地）面积23456.4 hm，占林地面积的21.37%；商品林（地）面积86292.4 hm，占78.63%。

在公益林（地）面积中：

（1）按森林类别分

公益林面积22776.4 hm2，占97.10%（有林地20900 hm2，灌木林地1876.4 hm2）； 公益林地面积680.0 hm，占2.9%（未成林造林地445.8未成林封育地10.0 hm无立木林地55.9 hm2，宜林地168.3 hm2）。

（2）按事权级分

国家级1006.0 hm，占公益林（地）面积的4.29%；

省级19739.9 hm，占84.16%。市级765.0 hm，占3.26%,县级1945.6 hm，占8.29%.

（3）按保护等级分

特殊保护1053.5 hm2，占4.49%；

重点保护11944.3 hm2，占50.92%；

一般保护10458.7 hm2，占44.59%。

(二) 森林资源

1、 森林面积蓄积

蕲春县森林面积82975.6hm2（含竹林面积2361.0hm2）。

全县活立木总蓄积3229653 m。其中：

森林蓄积3102272 m3，占总蓄积的96.06％；

散生木蓄积32121 m3， 占 0.99％；四旁树蓄积95259 m3， 占2.95%。

在森林面积蓄积中：

● 按森林类别分

商品林面积为62075.6 hm，占森林面积的74.81%；蓄积2297337 m，占74.05％。 公益林面积20900.0 hm2，占森林面积25.19%；蓄积804935 m3，占25.95％。 ● 按二级林种分

用材林面积61194.3 hm2，占森林面积的73.75%；蓄积2293754 m3占73.94％。 233222222,222

蕲春县 森林资源规划设计调查报告

防护林面积20838.4 hm2，占25.11%；蓄积801099 m3，占25.82％。

特种用途林面积61.7 hm2，占0.07%；蓄积3836 m3占0.12％。

经济林面积881.2 hm2，占1.06%；蓄积3583 m3，占0.12％。

● 按起源分(乔木林面积80614.6、蓄积3102193 m3)

人工林面积48368.3 hm2，占乔木林面积的60.0%；蓄积1853001 m3，占59.73％。 天然林面积32246.2 hm，占乔木林面积的40.0%；蓄积1249191 m，占40.27％。 ● 按林木经营权分

国有面积3345.2 hm，占森林面积的4.03％；蓄积143763 m，占4.45％；

个人所有面积63249.2 hm2，占森林面积的76.23%；蓄积2406026 m3，占74.50％。 集体面积13453.3 hm2， 占16.21%；蓄积546713 m3，占16.93%。 2323

其它经营联合体面枳2927.9 hm2，占3.53%，蓄积132774 m3，占4.11%。 非林地蓄枳376 m3， 占0.01%。

2、商品林资源

● 用材林

用材林面积59736.9hm2（含竹林1457.4 hm2），蓄积2293675m3，分别占商品林面积、蓄积的98.58％和99.84％。其中：

（1）林种结构

① 一般用材林面积59195.4hm2，蓄积2282129 m3，分别占用材林面积蓄积的99.09%和99.49%；

② 速生丰产用材林面积170.8 hm2，蓄积2637 m3，分别占0.28%和0.12%；

③ 短轮伐期用材林面积374.6 hm2，蓄积8909m3，分别占0.63%和0.39%。

（2）龄组结构

① 幼龄林面积11562.7 hm2，占19.36%；蓄积246753 m3，占10.76%；

② 中龄林面积44162.3 hm，占73.92%；蓄积1838448 m，占80.15%；

③ 近熟林面积3859.5hm2，占6.46%；蓄积199943 m3，占8.72%；

④ 成熟林面积113.5 hm，占0.19%；蓄积6626 m，占0.29%；

⑤ 过熟林面积38.9 hm2，占0.07%；蓄积1905 m3，占0.08%。

● 经济林 2323

蕲春县 森林资源规划设计调查报告

蕲春县现有经济林面积8745.5hm2（其中乔木经济林面积881.2 hm2，灌木经济林面积7864.3hm2），蓄积3583 m3，分别占商品林面积蓄积的14.09%、0.16%。其中：

果树林（柿子、板栗、桃、李、梨、枣、柑桔类等）5623.3 hm2，占64.29%；

食用原料林（油茶、茶叶等）2039.0 hm2，占23.32%；

林化工业原料林（油桐等）5.0 hm2，占0.06%。

药用林（杜仲、厚朴、银杏等）435.2 hm，占4.98%。

其它经济林643.0 hm2，占7.35%。

● 公益林资源

蕲春县公益林面积23456.4 hm2，蓄积8049355 m3，分别占森林面积蓄积的28.27%和25.95%.

（1）、 防护林

防护林面积20838.4 hm2，蓄积801099 m3，分别占公益林面积蓄积的91.49%和99.52%。其中:水土保持林面积1880.9 hm，蓄积93856 m，分别占防护林面积蓄积的9.03%和11.72%；水源涵养林面积18935.9 hm，蓄积706223 m，分别占防护林面积蓄积的90.87%和88.16%；护岸林面积21.6 hm，蓄积1019 m，分别占防护林面积蓄积的0.10%和0.12%。

（2）、 特种用途林

特种用途林面积61.7 hm2，蓄积3836 m3，分别占0.27%和0.48%。

2323232

蕲春县 森林资源规划设计调查报告

四、 森林资源变化动态分析

森林资源变化动态分析以19xx年的调查材料为前期资源数据，本次调查材料作为后期资源数据。

（一）、 面积变化动态分析

蕲春县面积总体变化趋势：

（1）林地面积增加；（2）有林地面积明显增加；（3）森林覆盖率上升；

（4）宜林地面积下降。

1、 经营面积（林地面积）增加

20xx年经营面积（林地面积）109748.9hm2，比19xx年的98262.0hm2增加了11486.9hm2，净增率11.69%。增加的主要原因是：

（1）、19xx年以来，国家实施了大量的林业工程项目造林（如退耕还林项目等）以及农户造林。

（2）、此次调查与19xx年有所不同，19xx年用的是1：10000地形图，这次用的是1：10000卫片图，室内区划，实地核对。

（3）、19xx年计算面积是手工计算的，这次采用的是Geoway计算机软件求算面积。

2、 有林地面积明显增加

全县有林地面积82975.6 hm2，比19xx年的76382 hm2增加了6593.2hm2，净增率8.6％。 有林地面积增加的主要原因是间隔期内大面积造林和前期的未成林新造林转化成有林地。

3、 灌木林面积有所增加

全县灌木林地（含经济型灌木林）面积12459.9 hm，（其他灌木地4029.6 hm，国特灌8430.3 hm2，其中灌木经济林7864.3 hm2），比19xx年的10041hm2增加了2418.9 hm2，净增率24.09％。

灌木林地面积增加的主要原因是前期部分宜林地经封育转化成灌木林地和间隔期内退耕还林大面积种植灌木经济林。

4、 无立木林地面积减少

按新的土地分类标准，无立木林地不含宜林地和未成林造林地。全县无立木林地面积3977.8 hm2，比19xx年的10529hm2减少了6551.2 hm2，净减率62.22％。 22

蕲春县 森林资源规划设计调查报告

现有无立木林地主要以火烧迹地（2877.0 hm2）为主，采伐迹地（662.6 hm2）和其它无立木林地（438.2 hm2）较少。其减少的主要原因是前期预备造林地（7430 hm2）变成有林地。

5、 宜林地面积大幅减少

全县宜林地面积5557 hm2，比19xx年的8288 hm2减少了2731 hm2，净减率32.95％。 减少的主要原因是间隔期内大面积造林。 6、 经济林面积减少

经济林面积1999为8794.2 hm，20xx年8745.5 hm，减少了48.7 hm。减少的主要原因是部分果树林老化和20xx年雪灾冻死。 7、 林种面积变化

防护林特用林经济林面积减少，用材林面积增加。各林种面积变化详见表。

林种面积变化表 单位：hm2、%

2

2

2

8 森林覆盖率上升

前期（1999）调查森林覆盖率为37.33%,本期(2010)调查森林覆盖率为38.16%。比前期上升了0.83个百分点。 （二）、 蓄积变化动态分析

全县蓄积总体变化趋势： （1）活立木总蓄积量有所下降；

（2）杉木、松类蓄积减少，阔叶树蓄积增加；

（3）用材林、防护林蓄积减少，特用林、经济林蓄积增加。 1、 活立木总蓄积量略有下降

蕲春县活立木总蓄积量由前期的3991217 m3减少到现在的3229653 m3，减少了

蕲春县 森林资源规划设计调查报告

761564m3，净减率23.58%。主要原因：

（1）间隔期内森林火灾不断发生，重大森林火灾5起，特大森林火灾1起。过火面积4164.4 hm2，损失活立木蓄积117483 m3 ，直接导致总体蓄积量的减少。

（2）间隔期内松毛虫大面积发生，采伐受灾木引起蓄积减少；

（3）间隔期自然灾害的发生，特别是20xx年雪灾，使森林蓄积量大幅减少。 （4）间隔期内加大了中幼龄林的抚育间伐力度，造成短期内这些林分蓄积量减少。 （5）间隔期内调整林种结构，为提高林地产出率，对低产（效）林进行改造，引起森林蓄积量的减少。

（6）间隔期内森工企业的壮大发展，木材价格不断上升，造成个人所有林木（如四旁树）大量采伐，引起全县总体蓄积下降。 2、 林分主要树种蓄积变化

杉木、松类蓄积减少，阔叶树蓄积增幅较大，针阔混蓄积有所增加。详见表

3、 林种蓄积变化

用材林、特用林蓄积减少，防护林、经济林蓄积增加。 各林种蓄积变化详见表

林种蓄积变化表 单位： m3、%

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五 森林资源评价和经营管理建议

1、 森林资源评价

（1）有林地面积增加，蓄积略有减少

有林地面积增加，由1999 年的76382 hm2增加到20xx年的82975.6 hm2，增幅为8.6%；蓄积量减少，由19xx年的3890957.9 m减到20xx年的3102272 m，降幅为25.42%。

（2）用材林近成过熟林单位面积蓄积

用材林主要树种马尾松平均单位面积蓄积量为39.8710 m3/hm2。中、幼龄面积比例较大，单位蓄积量为：幼林龄28.7551 m/hm。 中龄林43.1262 m/hm。

（3）针叶树种多，阔叶树少，用材林龄组结构趋于合理

针叶树与阔叶树面积之比为8.4：1.6，针叶树多，阔叶树少；用材林幼、中、近、成过熟林蓄积之比为2.3：6.9：0.7：0.1，用材林龄组结构基本趋于合理。

2、 森林经营管理建议

（1）进一步完善森林资源档案管理

应以本次森林资源规划设计调查成果为基础，采用Geoway地理信息管理软件和森林资源管理系统及时完善森林资源档案管理，实行经营管理与档案管理相结合、静态管理与动态管理相结合、数据管理与图形管理相结合，进一步提高经营管理水平。

（2）加强林地管理力度，加快被占地的收复工作

我县在林地保护方面加强了管理力度和采取了一系列积极有效的被占地收复措施，林地流失得到有效遏制，成效是明显的。但是，部分地方被占地面积依然存在，侵占林地的违法行为还时有发生。因此，在加强林地管理的同时，应视具体情况采取不同措施，加快被占地的收复工作。

（3）加强森林防火和森林病虫害防治工作

火灾是森林的大敌。全县的林地分散，林区内居民点多，边境线长，火警火灾发生频率较高。应加强森林防火工作，贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，因地制宜，因害设防，以控制和减少森林火灾；同时，我县主要树种为马尾松，低海拔地区松毛虫时有发生。因此，森林病虫害防治则要认真贯彻“预防为主，综合治理”的防治方323233

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针，进一步加强森林病虫害防治工作。

（4）加强林政资源管理

加强宣传教育，依法打击破坏森林资源的犯罪行为。进一步加强《森林法》和《森林法实施条例》等法律法规的宣传教育，提高广大群众的法制意识，同时，加大力度依法打击破坏森林资源等各种违法犯罪活动，维护山林稳定。

（5）加强中幼林抚育管理

全县中幼龄林面积比较大，部分中幼龄抚育工作不及时，影响到了林木的生长。应加强中幼龄林抚育管理工作，及时进行抚育间伐，以改善林木生长环境，促进林木生长，提高林地生产力。

（6）加强公益林管理

根据20xx年重点公益林区划界定成果，全县生态公益林（地）面积23456.4hm，占林地面积的21.37%,其中国家级重点生态公益林面积1006.0 hm2,占公益林面积的4.29%.应加大公益林的经营管理力度，在保护和培育森林资源、发挥生态和社会效益的同时，实行灵活多样的经营管理方式，最大限度地挖掘生产经营潜力。

（7）改造低产林，加快基地林的建设

对全县现有低产林进行改造，加大经济林油茶和速生优良树种的发展力度，同时为了回避市场风险，适当加快工业原料林基地、经济林基地的建设是非常必要的。

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蕲春县

森林资源规划设计调查质量检查报告

一、 质量管理

为了确保调查成果质量，蕲春县20xx年森林资源规划设计调查严格按照全面质量管理的要求，实行调查全过程“三环节”管理（即事先指导、中间检查、成品校审）和工序管理。重点搞好技术方案、技术培训、质量检查、材料验收和成果编制审核审定等五个管

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理点工作，为确保调查成果质量打下了坚实的基础。

1、 质检机构

为确保调查质量，蕲春县林业局成立了20xx年森林资源规划设计调查质量检查组。质量检查组5人，按专业技术职称分：高级工程师1人，工程师1人，助理工程师3人。质检组具体负责森林资源规划设计调查的技术指导、质量检查和材料验收等工作。

2、 技术方案

根据《湖北省森林资源规划设计调查技术方法》的要求，结合我县的森林资源特点，在总结历次调查经验的基础上，制定了《蕲春县20xx年森林资源规划设计调查技术方案》和质量检查验收办法。力求做到技术标准统一、调查方法统一，以保证调查成果质量。

3、 技术培训

县林业局于20xx年3月12—17日抽调27名技术骨干在我县张榜镇举办了森林资源规划设计调查培训班。培训采用理论与实践相结合、室内讲授技术细则与野外练习调查操作方法相结合的方法，主要内容包括技术标准、调查方法，并进行实地调查练习。要求调查人员全面了解和掌握全套调查技术和有关的操作方法。在技术培训的同时，分别项目对调查员进行了业务技术理论和实地考核。通过技术培训，全体调查员熟练掌握了操作技术，为外业调查质量达标打下坚实基础。

培训考核结果：参加培训考核20人，其中小班面积勾绘考核及格19人，占参考人数的95.0%；公顷断面积测定考核及格20人，占100%；平均胸径量测考核及格20人，合格率达100%；平均树高测定考核及格18人，占参考人数的90.0%；业务技术理论考核及格20人，合格率达100%。

二、质量检查

(一) 外业质量检查

1 、 检查内容

（1）小班调查

小班调查检查的主要内容是小班划分是否合理；小班勾绘是否准确；地类和树种确定是否正确；小班的自然属性及各项测树因子测定有无错漏；工作图的图面注记与小班卡片记录是否一致等。

（2）样地调查

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样地调查主要检查样地定位，地类确定，林种确定,优势树种确定，角控检尺株数,胸径检尺误差。各项测树因子和调查因子是否正确，记录是否客观、真实、可靠等。 2 、 时间安排

大体分为前期、中期、后期等三个阶段检查。前期阶段重点是到各调查工组跟班指导、检查；中期阶段重点进行各项调查质量抽查、质量评定；后期阶段是在自查和专检的基础上，重点进行对调查材料的检查验收。具体时间安排结合各工组的调查进度进行，做到发现问题，及早纠正，把问题消灭在萌芽状态。

3 、 检查方法

质检组对每个调查员的调查材料先在室内随机抽查，然后再共同到现场检查。检查方法一般采用原调查方法和工具进行重复调查测定。如遇对检查结果持不同意见时，即进一步采用更准确方法进行检查。检查一次不及格，再扩大检查量检查，若两次检查都不及格，则责成该调查工组对其已调查的地段及成品全部返工重做，直至检查合格为止。 4 、 质量评定标准

(1) 小班调查

按各调查因子对外业调查质量影响程度，将评定因子分为四类。

●禁错因子：土地权属、林木权属、土地种类、林种及优势树种；

●有限容错因子：小班面积、小班界线最大位移、优势树种测树因子（年龄、平均直径、平均树高、公顷断面、公顷株数）、伴生树种测树因子（年龄、平均直径、平均树高、公顷断面、公顷株数）。

●一般容错因子：地形地貌因子、土壤概况因子、下木植被因子、森林概况因子、林下天然更新因子、用材林近成过一般因子、线状地物因子。

（2） 抽样调查

（1）样地质量评定

样地调查质量评定参照《湖北省森林资源规划设计调查外业调查质量检查验收办法》的标准，以样地为单元进行评定。要求主要检查项目中的四项全部合格，其它项目中六项要求四项以上达到合格，则样地评为合格样地；否则为不合格样地。

●主要项目（四项）

① 样地定位（允许图上2mm所代表的距离误差）；

② 地类、林种、优势树种的确定不允许有错；

③ 控制检尺木（胸径大于或等于8cm的应检尺木不允许有误差；胸径小于8cm的应

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检尺木允许1株误差）。

④胸高直径测量：林木胸径大于或等于20cm的，量测误差小于胸径的1.5%；林木朐径小于20cm的，量测误差应小于0.3cm。

●其它项目（六项）

① 平均树高：树高小于10m，误差小于树高的3%，树高大于或等于10m，误差小于树高的5%；

② 林分年龄：年龄误差不能超过1个龄级；

③ 郁闭度：测量误差应小于0.1；

④ 起源： 林木起源不能错；

⑤ 公顷蓄积（±15%）

⑥ 其它调查因子。

（2）调查总体抽样调查质量评定

在样地质量评定的基础上，以合格样地数占抽查样地数的合格率评定其等级。质量等级划分为好、中、差三个质量等级。其中：综合得分90分以上为好(伏良)，80一89分为中(合格)，80分以下为差(不合格)。

5 、 检查结果

（1）检查数量

小班调查

蕲春县共区划610个林班，43247个小班。小班调查共抽查59个林班，占总林班的

9.67%；抽查2775个小班，占总小班数的6.4%，占总面积的4.1%。检查量超过规定（4%以上）要求。

抽样调查

全县共布设样地1184个，抽查69个样地，占总样地数的5.8%。检查量超过规定（4%以上）要求。

（2） 检查结果

小班调查检查结果

全县区划小班总数为43247个，抽查2775个小班，合格小班数为2628个，合格率为94.7%，综合得分值为92.3。全县小班调查质量评定为“优良”。

抽样调查检查结果

全县共布设1184个系统抽样调查样地。质量检查结果：抽查69个样地，合格样地67

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个，合格率为97.1%，完全符合要求，质量评定为“优良”。

（二） 内业质量检查

内业质量主要是采用工序管理办法来控制质量。即内业每一道工序都经过认真的检查，找出存在问题，及时处理，合格后才进入下一道工序，从而确保内业质量。 1 、 外业调查材料检查验收

外业调查材料检查验收主要是在外业调查结束后对小班调查卡片、样地调查表和外业调查工作图进行100%检查。

（1）小班调查

检查内容主要包括小班卡片各项因子填写是否正确；核查小班编号有无重漏；图面界线是否闭合或错位；图面注记与小班卡片填写是否一致；小班卡片需要计算的项目都要重新查表复算。通过全面复检无误后，方可进行数据处理，图件编绘、编写调查报告等。

检查结果：全县小班卡片43247张，其中出现错漏项目的小班卡片1470张，验收合格41777张，合格率为96.6%,基本符合要求,单项质量等级为中(合格)。

（2）抽样调查

检查内容主要包括样地调查有无重漏；样地应调查填写的项目是否有错漏；样地公顷蓄积重新核算。通过全面复检无误后，方可将数据输入计算机进行数据处理等。

检查结果：全县样地调查表1184张，其中出现错漏项目的样地调查表13张，验收合格样地调查表1171张，合格率达98.9%，完全符合要求。

2 、 数表统计

森林资源数表统计由省提供的统一统计软件用计算机完成，其主要工序管理流程为：验收合格的小班卡片→光电输入→逻辑错误侦辑、检查→建立数据库→制表打印→复印装订。

3、 图件绘制

图件绘制由计算机完成，包括全县1：10000万基本图、林相图、森林分布图、林班图等。其主要工序管理流程是：验收合格的外业调查图→清绘→计算机转绘→图形处理→配色→打印成果图。

3 、 报告编写

报告编写的主要工序管理流程是：由调查队执笔人编写出报告初稿→林业局总工程师审核→局长审定→排版→校对→印刷装订成册。

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三 质量评定

（一） 调查质量评定

1 、 质量评定标准

小班调查质量和样地调查质量均以外业质量占7成，内业质量占3成进行综合评定质量等级。综合评定分好中差（80分以下为差；80-89分为中；90分以上为好；）。 2 、 小班调查质量

外业调查总合格率94.7%，内业质量检查验收总合格率96.6%。本次小班调查综合合格率为95.3%，质量等级总评为“优良”。

3 、 抽样调查质量

外业调查总合格率为97.1%， 内业质量验收总合格率为98.9%。样地调查综合合格率为98.2%，质量等级总评为“优良”。

4 、 质量总评

质量总评以小班调查占2成，样地调查占1成用加权平均法求总合格率综合评定质量等级。全县调查质量总合格率为98.4%，质量总评为“优良”。

（二） 调查对比精度

全县系统抽样调查活立木总蓄积量估计值3118336 m，抽样精度90.12%；小班调查累计总蓄积量3229653 m3，调查对比精度96.55%。小班调查总蓄积量落在系统抽样调查总蓄积量的置位区间2810213—3426459 m3之内。调查精度达到设计要求。

（三） 结论

综上所述，蕲春县森林资源规划设计调查的各项质量指标均达到设计要求，质量符合要求，提供的资源数据是可信的，小班调查成果材料可作为制定林业发展规划、编制“十二五”时期森林采伐限额、实施森林分类经营和编制森林经营方案等林业经营决策的依据。

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附件4