关于平谷区居民小区治安情况的调查报告

调查时间：20xx年6月1日——20xx年6月5日

调查目的：为维护小区治安秩序创建和谐社会环境

调查地区：北京市平谷区

调查方法：以访谈和实际考察方式对区内居民小区的治安情况进行调查

关于平谷区居民小区治安情况的调查报告

为了推动“和谐共存”创建工作的深入开展，区综治办对城区四办的小区治安状况进行了调查摸底，从总体看，管理有序，防范得力，安全形势良好。但也存在着一些问题，有的小区混乱不堪，治安形势比较严峻，尤其是盗窃案件频频发生，根本无安全保证，严重影响了居民的正常生活。

一、基本情况：

从走访的二十余个小区来看，治安状况良好的约占30%，较好的占50%，一般或较差 的占20%。一些小区如教工家属院、供电局住宅小区等一直保持着高度的责任感和扎实的工作作风，治安状况一直良好。还有一些小区虽然硬件略有不足，但由于领导重视，防范严密，群众对安全状况比较满意。一些新建成的小区基础条件较好，但在防范工作中还有些经验不足，有待于进一步加强。

据统计目前平谷区城区共有居民区21个，在管理上有以下几种管理模式

1、小区物业管理模式

2、小区管理模式（包括南小区，裕龙花园）

3、黑石头军队大院管理模式

4、出入无人管理模式

分析：前两种是封闭式管理，后两种是开放式管理。近年来封闭式管理可以控制一些不法分子进入扰乱小区人民的生活，使人们的生活得到安宁。如裕龙小区率先在三区实行了封闭管理，设门卫站岗，机动车发放通行证，收取一定费用。开放式管理人员比较复杂，不容易管理，然而没封闭的小区盗窃案件明显增多，发生入室盗窃，机动车盗窃，卫生环境差，人员闲杂，引起了小区居民的反感，所以我们希望自己住的环境有所改善，小区内的机动车乱停乱放现象明显减少，小区组建了卫生保洁队伍，保证小区环境优美，居民生活稳定，安全逐步达标！

二、存在问题

当前居民小区治安管理存在的问题有：

1、小区住户来自不同的单位，即几个单位的家属楼混合在一块形成小区。单位与单位之间、住户与住户之间矛盾纠纷不断，大都从各自利益着想，站在不同的角度，认识上、行动上存在较大分歧。表现为管理主体难统一、难协调，形成不了集中管的格局，因而出现了无人管、不愿管、很难管的现象。有的小区对治安情况无人问津，有的轻描淡写，有的干脆与安全问题脱离干系，不愿负责任，不想插手治理。从而酿成了两辆汽车被盗的重大案件。

2、治安工作带有一定的风险性，有时以生命为代价，给予警卫人员一些特殊的岗位津贴，也是合情合理的，只有责权利相统一，才能调动积极性和工作主动性，更好地完成各项防卫任务。然而辖管小区的情况喜忧各半。相反，给警卫人员待遇拖欠、扣留、口惠而实不至的单位，久而久之，形成了精神不振，工作涣散，不负责任，造成防范不力，事情不断。

3、由于市场经济的影响，小区空房向外出租现象十分普遍，且数量不小，这就形成了小

区内出入人员身份、职业、道德呈现多样化。据了解，这些租房的人员，有外来流动人员，也有本市的常住人口，有做生意的，也有打工的，有非法搞传销的，也有读书求学的，有以收废品谋生的，也有违法犯罪逃避公安机关打击的。总之是形形色色、包罗万象。其特点是，居住期一般较短，道德品质不一，监控难度较大，增加了安全防范的难度，造成了小区安全隐患多、案件多。

4、辖区经济欠发达，治安资金投入偏少，这是客观事实。但部分小区目前防范物质基础十分脆弱，门房、围墙、车棚、消防器材、警卫器械等还严重不足，至于高科技防控设施更是欠缺，普及率极低，这种情况不仅影响了小区的安全质量，也使“以防为主，打防结合”的治安工作方针难以贯彻落实。

三、建议措施

1、明确治安管理主体，形成集中治理的格局。

只有把管理的主体落实了，才能把小区的各项公共事务完成好。对于社会型小区来说，应尽快成立物业公司，让其充分发挥应有的职能，实现小区的全面管理。对于单位型没有统一管理的小区，通过友好协商，上级行政命令的方式成立唯一的管理机构，明确任务，落实责任，以有利于小区治安防范工作的开展。

2、依托社区居委会抓好社会型小区的治安工作。

社会型小区应由社区居委会抓工作，首先应确立社区居委会对小区的领导地位，这样，才会“纲举目张”，事半功倍，更有效地推进工作。

3、充分发挥公安机关在治安工作中的主力军作用。

在治安工作中，只有以公安机关为主，开展各种专项整治活动，才能有效地打击犯罪分子，保一方平安。对于小区应确保警务进社区，实现“人员、时间、任务、效果”四落实。

4、开展宣传教育，增强群防群治的自觉性。

采取各种形式，运用各种手段，开展丰富多彩的宣传教育活动，强化安全创建人人有责的意识，充分发挥治安中心户长在治安防范中的作用。鼓励群众积极参与，营造群防群治的社会氛围。

5、完善群防群治体系，加大综合性防控力量。

安全工作是一项全民义务，只有建立并完善护楼队、巡逻队、应急小分队等各种群众性防范组织，编织一张横向联合，立体交叉的群众性防范大网，才能有效地保障小区平安无事。

6、以人防为主、加大物防、技防力度。

安全防范工作一定要任务落实，责任到人，在工作谋划上多动脑子，多想点子。在物质上应固强补弱，加大对门房、围墙、车棚、防盗门窗上的投入。同时要搞好技防，提高治安防控的技术含量。运用高科技的防控手段，加大防控力量，提高治安工作的效果。

第二篇：关于葡东小区治安治理工作的调查报告

关于葡东小区治安治理工作的调查报告

随着我国经济和建设的不断发展，以及城市的改造，居民小区不断增多。小区治安防控建设是居民小区建设的重要一环。良好的治安状况，是居民安居乐业的前提，相反则会对市民的工作生活带来非常不利的影响。为了深入了解当前居民小区治安治理工作的基本情况，本人于20##年3月14日到3月18日对葡东居民小区的治安情况进行了一次抽样调查，虽有管中窥豹之嫌，但也不乏典型意义。由于时间紧迫，故为了体现调查的真实性、科学性和可靠性，对调查对象进行了一定的选择，采取走访小区相关单位机构、居民群众和以问卷相结合的调查方法。调查首先是看调查的对象是否具有代表性，进一步了解不同人员对治安问题的不同看法。其次是了解当前小区居民对治安状况以及防控体系建设的基本看法、态度和要求是调查的重点。最后是了解当前小区的治安现状和小区治安防范措施建设。

一、葡东小区治安治理工作的基本情况

总体而言，调查达到了了解葡东小区的治安状况、小区居民对治安防范的需求和看法以及居民小区的治安防范措施建设等情况的目的，为分析居民小区治安治理工作中存在的问题和研究相应的对策提供了原始依据。具体调查的情况是:

（一）关于当前小区治安状况的评价

总的说来，当前小区的治安状况不太乐观。在调查的对象中，对于小区的治安状况的基本看法有一半左右的人选择的是不满意或很不满意，选择满意的人数仅为19人，比较满意的为30人。可见当前葡东小区的治安状况并不是十分的理想.为什么会出现这样的情况呢？调查显示：原因非常的复杂。但主要集中在小区自身建设当中。

表示小区的保安措施不到位的有29人；表示小区居民的成份太复杂、闲杂人员进出无人管理的有37人；表示小区本身建设不健全，布局不合理，建设不到位的有16人；表示公安机关对小区治安管理不重视的有9人；表示受社会大环境的影响的有9人。

大多数的居民认为，小区的治安应该由小区的物业管理公司来进行维护，而小区的物业管理机构又是居民投诉的集中对象。尤其是对于小区的治安维护人员的印象不是太佳，不少的居民认为当前小区的治安维护人员不仅数量不够，而且素质较差，对工作不负责，服务不到位。但也有不少的居民对维护小区的治安具有很大的热情和寄予很高的期望。

（二）关于当前小区治安的实际状况

当前小区的治安状况如何？调查表明，认为小区的治安状况，今年好于去年的有29人，差于去年的有16人，差不多的有55人。总之，在居民的主观印象中，今年与去年的治安状况相比，变化并不是太大。

从小区发生的案件类型看，选择打架斗殴的有14人，选择偷盗的有60人，选择破坏公私物品设施的有20人，选择伤害抢劫等严重刑事案件的有6人。从人们了解的情况看，小区的案件还是以传统的案件类型偷盗为主，但是应该注意的是对于近年来全国各地频频发生的恶性案件在小区里也有发生，这种案件的发生将会严重影响到居民的安全感。

（三）关于小区治安防范措施的建设情况

小区治安环境的好坏与小区的治安防范措施建设有直接的关系。从调查的情况来看，小区的治安防范措施有了一定的建设，比如有栅栏，围墙，防盗门，但是也还存在一定的不足之处。比如缺乏单元门门禁系统和车辆专门停放点以及小区监控设施。

二、葡东小区治安工作存在的问题与对策

（一）问题

通过调查，我发现当前小区治安防控体系虽然有了初步的规模，但也还是存在不少的问题。具体说来，存在的问题主要是：

1．居民自身方面的问题

小区居民治安防范意识还比较薄弱，治安防范参与意识还有待加强。在“如发现可疑人员进入楼道.你会?”一问中。选择“不太在意”的有15人，选择“报告治安单位”的有45人，选择“关好自家门户”的有18人，选择“进行盘问”的有22人。从上述问题的回答中，可以看出，小区居民的自我防范意识是比较薄弱的。 同时也说明当前小区的治安防范组织工作做得不是很细，未能充分地调动居民参与治安防范的积极性。再有居民之间的交流不多，居民与居民之间相互交往非常少，相互之间比较陌生，很难形成社区之间的邻里相互照应的氛围。

2．小区管理方面的问题

首先外来人员随意进入小区或楼道，没有人进行询问、盘查；小区自身的保安管理极为松散；其次，对车辆的管理混乱。外来车辆可以随意出入，没有登记，没有发放通行证一类的证件；其三，小区的房屋管理混乱。利用底层开设了不少的商店、发廊、饭馆或进行住房出租，管理混乱，非常容易引起治安问题。

3．来自小区外部影响和问题

小区的治安问题不是一个单纯的封闭的体系，而是与小区外界有着广泛联系的统一的整体，小区的治安受外部的影响非常大。首先警务工作开展不是很规范，发生问题不能马上得到响应。其次由于处于城乡结合部，与周边环境关系处理不够理想，虽与与外界有围墙之隔，但是会受到周边环境的影响，周边环境的好坏影响着小区的治安状况。调查发现，小区内的不少的治安事件都与周边的群众有关系，从打架斗殴到入室盗窃，从盗窃车辆到行凶，都与周边的人员有关系。

（二）对策

1．应大力加强社区警务建设工作。

公安机关是社会治安防范系统中的主力军，居民小区的治安防范工作必须以社区警务建设为龙头。

加强社区警务建设，必须配置专门的社区警力。必须大力加强社区警务建设的制度化、规范化建设，避免机关作风，主动走出去开展各项基层基础工作，了解小区治安状况，时刻掌握小区治安动态，与社区共同开展各种有利于治安防范的工作，比如进行问题调查，情况交流，甚至可以共同协商制定解决所存在的容易导致各种违法犯罪发生的问题的方案，从而为小区的治安防范工作奠定一个扎实的基础。

2．应加强社区管理机构的管理职能。

小区的物业、居委会等管理机构是小区治安工作的组织者是社区纠纷的调解者，在治安工作中占据重要的位置。一方面，必须积极加强公安机关与社区管理机构的联系和协作，使公安机关能够及时、全面掌握居民小区的治安及其防范工作。改进社区环境，有效地维护社区治安秩序。另一方面，大力完善社区管理机构的自身建设，例如建立健全社区管委会，组织业主委员会，完善小区物业管理公司，保障小区生活秩序有序进行，促使小区公共生活朝着健康、文明、积极向上的方向发展。应加强小区内部的服务和管理。强化物业管理公司服务和管理职能，物业管理公司应该尽量满足住户的各种正当的物业管理需求，避免业主与物业管理公司之间的对立，消除由此引发的各类治安事件；物业管理公司在进行服务的同时，也应该对小区内加强管理。比如加强外来人员管理、车辆管理、出租房屋管理、房屋装修人员管理等等。从而为创建安全社区创造良好的条件。

3．应加强小区的硬防建设

小区治安防范工作除了搞好管理之外，还必须搞好基础设施建设，没有良好的硬件设施，很难把治安防范作好。小区治安防范体系建设应该坚持人防、硬防和技防并举。加强小区硬件建设，必须作好以下几方面的工作：

加强小区房屋建设规划，避免环境性治安因素的出现。研究表明，城市的布局和规划对社会治安具有一定的影响，譬如，城市街道的照明对社会治安案件的出现就有一定影响，一般来说，灯火通明的地方出现的治安案件少，相反，灯光比较暗淡的地方出现的治安案件多些。容易被观察到的地方发生的案件要少些，而不容易被观察到的死角则容易发生治安案件。因而，在小区建设中应该使小区环境建设按照治安环境的规律进行设计和规划，从而避免环境性治安因素的存在。

加强小区物防和技防设施建设。比如，安装监视系统，在小区内修建专门的停车坪(场、棚)，在楼道口设立公用门禁，鼓励住户安装防盗门、防盗网等。

加强小区治安力量建设，规范小区治安防范管理工作。充分发挥业主、物业公司保安队伍的治安防范作用，对保安人员加强教育和训练，不断提高保安人员的业务水平，促进保安队伍的专业化建设；组建小区巡逻队伍，加强小区日常巡查；对己经建设的各种治安防范设施如监控系统等应该经常性地进行维护和检修，保证设备的正常运转。

5.要提高居民的治安防范意识和参与意识

居民是治安防范工作的受益者，同时也是治安防范工作的重要力最。要不断提高居民自我防范意识和维护社会治安的参与意识，居民防范意识增强了，参与意识提高了，那些企图进行各种违法犯罪的人就不会有可乘之机。有关部门可以开展各种宣传教育活动，讲授居民治安防范的各种普通常识，来提高广大居民的防范意识；组织居民参与各种与治安防范有关的活动，如进行安全知识问答，联防训练，组织治安防范技术模拟训练，来加强居民的防范技能，激发居民的治安防范参与热情；此外，还应该多开展各种社区文化、生活方面的活动，增加居民接触的机会，使居民之间相互熟悉，从而为建立邻里关照机制提供条件。

以上是本人对葡东小区治安情况的调查情况和分析。