留坝县20xx年-20xx年巩固退耕还成果农村

能源建设项目自查情况及整改报告

市发改委、财政局、农业局：

根据省发改委等五部门《关于做好巩固退耕还林成果规划实施工作的意见》(陕发改农经[2009]1447号)精神，我局抽调专人按照文件要求，对全县退耕还林户的能源建设项目实施情况进行了一次认真的自查和整改工作，现将自查情况和落实整改方案报告如下：

一、项目基本情况。

我县的巩固退耕还林成果农村能源建设项目从20xx年开始实施，，按照省市下达的目标任务和建设要求，我局严格按照项目投资计划的内容，制定项目建设实施方案，做到有计划、有步骤地开展农村能源建设工作。截止目前已在全县9个乡镇建成户用沼气575口，节柴灶51口、太阳灶33台。

二、项目建设内容和工程质量情况。

户用沼气建设项目实施以“一池二改”为工程建设标准，按照批复及施工图的要求进行施工，并抓好工程质量建设。在建池过程中强化“二改”工作，建池做到严把“七关”，即挖坑关、池型关、选材关、浇注关、粉刷关、投料启动关、设备安装关，每道工序验收由县能源办统一组织开展，发现有未按标准施工的一律返工，做到前一道工序不合格，后一

道工序不施工。由于我们建立有严格的质量自查制度，施工队伍技术力量雄厚，工程质量监督到位，确保了工程质量。在这次自查工作中，全县的“三改’’完成率基本达到了100％，沼气池使用率达到75％。

截止20xx年10月，我们已在户用沼气数量相对集中的武关驿镇、江口镇、马道镇、火烧店乡、玉皇庙乡建成了五个村级服务网点，切实解决了农户在沼气使用过程中出现的各种问题。并在缺乏薪柴资源的城关镇建设完成节柴灶51口。在武关驿镇建设太阳灶33台，该项目建设质量符合标准，项目实施村的环境卫生状况得到明显改善，农户基本生活条件显著提高，实现了生态效益、经济效益的双统一。

三、项目资金管理和使用情况。

自20xx年-20xx年我县巩固退耕还林成果农村能源建设项目共完成3个农村沼气项目，总投资 149.6万元，涉及中央资金57.8万元。其中：农村户用沼气项目1个，总投资128.5万元，涉及中央资金45元；乡村服务网点项目4个，总投资21.1万元，涉及中央资金12.8万元。我局按照《农村沼气国债项目管理办法》、《陕西省农村沼气国债项目实施细则》和《陕西省沼气项目验收办法》的要求，就项目监管和资金监管制定了一系列管理制度，加强资金规范化管理，保障了资金运行安全，县能源办建立了资金专户，统一实行报账制度，随时接受财政和审计部门的监督，确保了国家补助资金足额补贴到农户，农民自筹资金根据农户经济条件及

生活现状，结合“三改”标准进行筹资。在资金管理上我们采取了严格的管理措施，加大了监管力度，做到了项目资金专款专用、专帐管理，未发生截留、挪用、滞留项目资金问题。

四、项目组织实施情况。

20xx年我县成立农村能源建设办公室，法人代表由县农业局局长担任，下设办公室于县农机管理理站，全面负责我县农村能源建设的实施工作，项目建设所需的水泥、石子、砂子、钢材、进出料管等主要建筑材料，由能源办统一制定标准，按照招投标和政府采购有关规定，统一招标采购，保证了用材质量。我县的农村能源建设项目实行计划归口、统一管理、分工负责、分级实施的管理体制。农业局对项目的实施实行统一管理，负责项目的组织实施、工程监管、日常检查、按时提供上报材料和统计数据，县农村能源办公室负责全县技术员、建设材料的调配，对项目建设质量负责任，并按照上级下达的项目投资计划做好项目组织实施、技术指导、技术培训，建立业务档案、竣工验收准备和建设管理等工作。

五、项目建设存在的困难和问题

在调查中，有关发展农村能源带来的好处可以说是不绝于耳，但同时我们也发现了项目实施过程中的一些问题。

一是项目区宣传发动难度大。虽然我们三番五次到项目区开展宣传动员工作，但农户的建设积极性普遍不高。从

20xx年4月份开始，我们多次深入项目区，开展宣传发动工作，但群众的积极性普遍不高。

二是农户沼气使用率低，在这次调查的575户沼气用户中，闲置不用的户数达一百多户，即使已经使用的400多户中也还有—部分是偶尔使用。这样算来，我县的户用沼气实际使用率为70％左右。因此可见，我县的沼气池使用率较低。

三是项目区情况发生了变化，劳动力缺乏。由于项目区大部分青壮年劳力外出务工，在家留守的多半是“老、弱、病、残”，项目建设所需劳动力缺乏，影响项目建设进度。

四是受生猪市场价格波动和农村常住人口递减因素影响，农户及沼气发酵原料养猪数量减少，沼气池原料明显不足，沼气使用率降低；另一方面沼气池的正常使用关键是“三分建池、七分管理”，平时要做到勤进料，勤出料，才能保证正常运转。近年来，在家留守的老人与孩子，无力对沼气池进行日常维护，而产气量又不能维持农产正常生活，导致部分已建好的沼气存在半用和停用现象，使新能源的使用率受到影响。

五是随着农村电网改造项目的实施，炊事用具电器化日趋明显，老百姓认为用电方便快捷，加上我们山区县薪柴资源丰富，许多群众怕麻烦，对有问题的沼气不重视，使所建项目没有实现初衷。

六是受物价上涨影响，项目建设投入成本加大，增加了项目建设支出。近两年物价上涨较大，材料价格、技工工资

普遍上涨，由于项目区群众的经济基础都十分薄弱，投入十分有限，在一定程度上影响了项目的实施。

六、整改方案

留坝县的巩固退耕还林成果农村能源建设项目开展难度大，任务重，因此，我局将进一步高度重视农村沼气建设工作，把这项工作纳入重要议事日程，采取有效措施推动项目实施。再次召开项目建设领导小组工作会议，加大项目建设推进力度。根据目前的严峻形势，立即召集项目乡镇负

责同志，商讨对策，安排部署落实项目区沼气建设相关工作。

一是加强组织领导，切实把这一项惠及农村千家万户的事业做好。

二是强化项目鉴定管理，规范资金使用，严格执行农业部《农村沼气建设国债项目管理办法》、《农村沼气建设项目资金管理办法》和《陕西省农村能源建设项目管理办法》的规定开展工作。

三是争取解决缺少能源建设工作经费问题，想方设法安排必须的经费，使工作人员全身心身心投入到项目实施工作。

四是充分利用广播、电视等新闻媒体，广泛宣传农村能源建设为发展农村经济、保护生态环境，改善农村环境卫生所起到的重要作用，激发农民自觉管理、使用好沼气的积极性，确保我县的农村能源建设项目顺利实施、圆满完成，切实让这一惠民政策落实到实处。

第二篇：退耕还林基本口粮田建设项目自查报告

退耕还林基本口粮田建设项目自查报告

Xx市20xx年申请巩固退耕还林成果专项资金基本口粮田建设项目，建设面积2672亩，建设地点为达达木图乡、塔什科瑞克乡、喀尔敦乡、克佰克圩孜乡、汉宾乡、园艺场。建设内容为修建渠道防渗总计8550米；桥涵闸总计11个；田间道路总计3206.4平方米；增施有机肥4100吨；技术培训535人次。

一、项目实施情况

1.基础设施建设情况

基础设施建设项目在20xx年4月28日—20xx年5月17日公开招标，中标公司为新疆新淼建设工程有限公司，中标工期111天，计划开工日期20xx年6月2日，计划竣工日期20xx年9月20日，截止到目前防渗渠道建设1360米，其中托格拉克乡阿吉买里村1000米，卡里也村360米。修建桥涵闸5座。

2.增施有机肥情况

增施有机肥工作与我站测土配方施肥工作同时开展，年初我站已完成2672亩的土样采集和检测任务，并大力开展测土配方施肥宣传和培训工作。目前，增施有机肥配套资金12.3万元已到位，计划增施有机肥4100吨。

3.技术培训情况

按照上级要求，开展“科技之冬”培训，我市及时制定培训计划，并开始深入到各乡镇场，对农业技术人员进行较为专业的培训，截止到目前共开展测土配方施肥培训28期，共计1505人次。制作并印刷

测土配方施肥手册10000，发放4300份。

二、遇到的问题及解决办法

遇到的问题：

1.夏季作物正处于需水高峰期，复播作物前期整地等也需要灌溉，农作物的灌溉占用渠道导致防渗渠道的修建遇到困难。

2.部分渠道旁边有农作物，未到农作物采收时间，需等到作物采收完成后才能开始修建。

3.部分渠道两边有树，需要采伐。

解决办法：

1.待夏季作物收收获完毕后，开始渠道修建工作。

2.与乡镇府沟通协调，解决渠道两边作物及树木影响工程进度的问题。

三、下一步工作重点

1.严格按照项目实施方案进行，农田基础设施建设，保证项目工程按期完成。

2.严格按照招标程序完成有机肥的采购及施用工作。

xx市农业技术推广站

20xx年7月11日