2016国家公务员考试申论备考：手把手教您学会写调查报告

公文写作一直是广大考生朋友备考申论的一条“减速带”，如何准备公文写作?如何撰写公文、如何在公文写作中的取得高分是令考生们头疼的问题。本文专家将以调查报告为例，为大家理清解题思路，攻克这一高分壁垒。

一、定义

调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。

二、格式要求

1. 标题：居中书写;

2. 正文：每段话第一句空两格。

三、正文结构

1. 关于要调查事件的政策或社会背景;

2. 被调查事件目前的实际情况;

3. 针对被调查事件进行分析：如问题产生的原因、危害，一项试行政策执行较好的积极影响等;

4. 对策和建议供领导参考。

四、易错点剖析

结合多年公务员考试培训经验，针对考生朋友易犯的错误，专家总结出以下三点：

1. 标题易带书名号

不论是调查报告，还是其他文种的公文，标题是没有书名号的，直接将标题的内容居中书写即可。

2. 正文结构不完整

申论中的公文写作命题形式越来越灵活，难度也越来越大，这就要求考生朋友在撰写公文时进行合理的自我发挥。很多考生在材料中找不到的信息就不写了，导致调查报告的正文必备要素残缺，殊不知这种情况下是需要考试通过自身的知识进行添加的。

3. 落款格式和日期易错

一篇公文的落款处往往包括发文机关和发文日期，这两部分内容并不是靠右对齐的，而是靠右下角居中书写;日期的书写格式为XXXX年X月X日，阿拉伯数字、数字无虚位。

五、示范文章

关于新生代农民工的调查报告【标题】

随着我国社会经济的飞速发展，大量的新生代农民工涌入城市，为城市建设、发展和方便市民生活做出了重要贡献。但同时，问题也随之产生，他们在就业、教育、维权等方面遭遇了种种不公平待遇。【社会背景介绍】

新生代农民工出生在80后，数量巨大，目前已占到农民工总数的60%，大约1亿人。不同于第一代农民工，他们不再依恋农村生活，而是更加向往城市生活;他们有较好的文化基础，对工作有更高的要求;他们不再是谋求生计，而是谋求发展;他们不安于现状，而是更多的关注自身公平;他们喜欢新事物，更希望能够融入城市，真正成为城市中的一员。为了更好地了解他们的工作、生活，我们进行了细致的调查。【目前现状】

价值观——实现自我，充实自我

来自广西玉林的廖婉怡，把大部分工资攒下，设想过几年回到玉林开间服装店。“我出来就是想长点见识，可不想一辈子打工。”廖婉怡每次逛街都会留意街上的小店，看看有什么新鲜花样。她说：“这里比我家乡时尚得多，回家开店时好多东西可以参考。”

来自湖南省怀化市洪江区的小廖，初中毕业后做过许多份工作。20xx年前后，小廖考取从业资格证书。20xx年通过深圳市“招调工”考试，终于结束了自己“深圳外来工”的身份，拥有了深圳市的户籍。

他们的工作经历显示出了她们对自我人生价值的定位与实践，通过确定价值观来给自己树立奋斗的目标，进而通过不断学习，充实自我来达成自己的理想——或回家创业或扎根城市。【具体情况阐述+简单分析】

择业观——要发展，要维权

三年前来到深圳龙岗打工的小孙，至今已经换了10多家企业，在现在的手袋厂工作不到半年时间，又准备跳槽。像小孙那样频繁跳槽的新生代农民工并非少数，对于跳槽的原因，他们给出一个类似的答案：要“饭碗”更要有发展。

去年受国际金融危机的影响，湖南桃源县的童方标所在的工厂好久未能发工资，他便向老板讨薪。父亲知道后大为紧张，不停打电话来劝阻。童方标说：“我不会像父辈那样逆来顺受，我会主动维护自己的合法权益。”

当前，新生代农民工工作目的已经不限于生计，而是更多地考虑发展前途问题。同时，工作中面对切身权益保障问题，他们已经开始积极维权，不再像第一代农民工那样逆来顺受，这显示出了新生代农民工维权和公平意识在不断增强。【具体情况阐述+简单分析】

生活观——充实多彩，拒绝单调

K歌、泡吧、上网、听歌、聊QQ，这是河南的一位90后对理想的打工生活的解读。19岁的何建玲说：“已经慢慢习惯了很多城里人的消费方式。”她手机下载的是最流行的歌曲，她经常K歌、出游，和朋友一起消费时实行AA制。

廖婉怡说：“以前在乡下没有什么娱乐，现在最喜欢和朋友一起去K歌和逛街买衣服。”她和何建玲对工作环境的要求都是少“物质”多“精神”。他们更在意的，似乎是环境带来的心理感受。

新生代农民工对生活的要求远远高于第一代农民工，他们对精神的需求多于物质，工作之余的生活追求多姿多彩，丰富充实，他们向往城市的生活方式，并且已经慢慢适应了城市的消费方式。【具体情况阐述+简单分析】

通过调查发现，新生代农民工更加向往城市生活，但是城市却没有给他们享受与市民相同的权利。究其原因根本还是在于户籍制度的存在。所以，政府在今后的工作中应该着力进行户籍制度改革，放开户籍限制，最大限度地给予进城务工人员与市民平等的权利，做好他们的就业、维权和子女教育等方面的工作，使他们能够扎根城市，成为城市中的一员，更好地为城市发展和建设做出积极的贡献。【对策建议】

第二篇：20xx国家公务员考试申论备考,不输开头

文章的开头是总的方向。高尔基曾说：“写文章，开头第一句是最难的，好像音乐里的定调一样，往往要费好长时间才能找到它。”一篇好文章，注定要有个好的开头。别开生面、新颖别致的开头，才有震撼力、吸引力，让人产生一种欲读之而后快之感。所谓“凤头”，亦是这个道理。在此小编为广大考生们特归纳如下几类经典开头，仅供各位备考国家公务员考试申论的同学参考。

一、申论文章开头之引用型

引用经典，彰显底蕴。开头引用警句、名言、诗句或俗语、谚语等来提高语言表达效果，能增强开端的气势，使人感到峥嵘、高远，达到吸引读者、突出中心的效果。

经典开头一：20xx年中央机关及其直属机构录用公务员考试《申论》

参考例文《人与自然》

近些年，我国经济社会快速发展的同时，绿树掩映、清水环绕的村庄和小山村明亮的月亮却渐行渐远。曾几何时，“细雨鱼儿出，微风燕子斜”，“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”在很多地方已经成为人们的记忆。时至今日，大自然馈赠给我们的宝藏————怒江，又面临水电开发的争论。开发还是不开发?社会呼吁在经济发展的过程中妥善保护生态环境，促进人与自然和谐，建设生态文明。

点评：文章的开头采用了“引言式”。文章的开头一般要求就是要引人注目，引起评卷人员兴趣，给人以耳目一新的感觉。本文的开头引用唐朝诗人杜甫《水槛遣心》和宋朝诗人辛弃疾《西江月夜行黄沙道中》里的诗句，引用诗句增加文章的可读性，丰富了文章的内涵。例文二中引用了大家都烂熟于心的诗句这种开头法不仅使你的文章表达显得通俗易懂而且言简意丰，而且能集中地表达文章的主旨，起到画龙点睛的作用，使文章增色不少。

二、申论文章开头之对比型

对比型就是通过两种相反或在相对的东西对比起来写开篇的方式。对比式的手法也有很多，可以是观点的对比，事件的对比，古今的对比，中外的对比，民间和官方对比;可以是具体的对比，也可以是抽象的对比;可以是先抑后扬的对比，也可以是先扬后抑的对比。这样的开头的特点是差别鲜明，给人以强烈的反差。这种反差既可以起到鞭策的作用，也可以起到鼓舞的作用。

经典开头二：20xx年中央机关及其直属机构录用公务员考试《申论》

参考例文《命 脉》

中国古代有金、木、水、火、土五行之说，在印度佛教中有地、水、火、风四大的说法。在这两种说法中，土、地占有重要的位置。土地受到古人的如此尊重与它作为人类衣食的来源具有密不可分的关系。古人对土地的这种崇敬足以让我们现代人汗颜!反观我们现在的情况，既有抛荒，将良田闲置的现象;也有随意征用耕地建房的事件;更为严重的是在一些工农业生产过程中由于种种原因对土壤的结构构成破坏，给土地的生产造成了长远的不可估量的损失!

点评：例文的开头把古今对待土地的态度进行对比，这样给的文章开头，让阅卷老师看了，显得非常的客观，先对比，然后在进行议论。这样使观点更加鲜明，立意更加深刻!

做文章，就要起笔不凡，就要一鸣惊人。以上的几种手法，没有那种绝对的好，文章写作用哪种合适一是要看问题怎么要求，一是要看背景材料和自己的知识背景。开篇的手法还有很多，这些手法本身是可以交叉混合使用的。我们要在熟练掌握这些手法的基础上灵活运用，这样才能写出不拘一格的文章。