1.综合说明
2.水文
2．1 流域概况
2．2气象
2．3水文基础资料
2．4径流
2．5洪水
2．5．1 简述流域暴雨洪水特性。
2．5．2复核历史洪水。
2．5．3 设计洪水
2．6 泥沙
2．7 工程河段控制断面的水位流量关系曲线。
3.工程地质
3.1勘察任务
3.2勘察方法及要求
3.2.1工程地质测绘
3.2.2勘探
3.3勘察成果
4.工程任务和规模
4.1工程建设依据
4.1.1工程概况
4.1.2项目背景简要介绍项目由来，规划项目的主要内容等。
4.2工程建设的必要性
4.2.1社会经济概况
4.2.2洪水灾害通过实地调查和收集资料，说明工程所在河流(河段)典型年洪水灾害，包括淹没及毁坏耕地、房屋数量等，估计洪灾损失值(以现价计)。
4.2.3现有防洪工程状况工程河段现有堤防及护岸工程情况及存在问题；保护区现有防洪能力或能达到的防洪标准。
4.2.4工程建设必要性根据以上三个方面内容，综述治理防洪工程的必要性。
4.3工程任务及治理标准
4.3.1工程任务防洪及改善水生态环境等。
4.3.2设计水平年采用20年。
4.3.3防洪、排涝标准
4.4工程规模
4.5堤线布置及堤距选择
4.5.1详细说明工程河段河流特性、平面形态、河宽、纵比降、河床组成，已有涉河建筑物(桥、闸、石河堰等)的各项特征数据及平、剖面图。
4.5.2堤线布置原则
4.5.3稳定河宽计算说明计算稳定河宽选用的公式。各计算因子(参数)的取值及计
算结果。
4.5.4堤距选择及确定的堤线布置方案。
4.6设计洪水水面线及冲刷计算
4.6.1设计洪水水面线计算
说明控制断面及设计水位(若为闸或石河堰应计算泄流曲线)；计算断面布置原则和数量为：短河段要求200m一条，长河段要求不大于400m一条，根据平面地形图合理布置；说明糙率确定方法(调查洪水水面线反求或查糙率表)；说明用一维恒定非均匀流能量方程推求；按下表提供设计洪水水面线计算成果：
4.6.2冲刷计算
5工程布置及主要建筑物
5.1工程等级与标准
5.2设计基本资料收集
包括水文、地形、地质等有关资料及图纸。
5.3堤防工程总体布置
5.3.1稳定河宽论证与堤距选择
堤距要大于或等于稳定河宽，应满足行洪安全要求。
5.3.2堤线方案选择
根据堤线布置原则和选定的堤距、河宽、河道岸线情况和河岸建筑物情况、地形地质条件、施工条件及其他影响因素，选择不同的堤线进行比选，推荐合理的堤线方案。提出推荐堤线方案的堤防工程总平面布置及控制坐标。
5.3.3堤型选择
5.4堤防结构设计
5.4.1堤防断面选择’
5.4.2堤顶结构
5.4.3马道设计
5.4.4护坡衬砌
5.4.5堤后背水坡原则上按稳定边坡设计，可采用草皮护坡，堤坡脚应设置排水沟。
5.4.6基础设计
5.4.7堤防工程稳定计算
5.4.8加固堤设计
5.5穿堤建筑物设计及排涝工程设计
5.6河道疏浚设计
6施工组织设计
6．1施工条件及工程概况
6.1.1施工条件
(1)工程的地理位置及场外交通、通讯、供电等。
(2)水文气象，应明确是否有冰冻期。
(3)地形、地质，重点是防洪堤基础的地质条件。
(4)市场供应，重点是主要建筑材料的购买位置及运距。
6.1.2工程概况(推荐方案)
(1)主体工程概况。
(2)主要工程量表。
6.2施工导流
6.2.1导流洪水标准、导流时段及相应导流流量
施工导流应尽量选择枯水期导流，并在枯水期最短的时段内完成水下工程。中小河流治理工程项目，一般导流洪水标准选择3—5年一遇，导流时段一般选择该河流最枯水时段(一般情况是12月一次年4月)。
6.2.2导流方式
导流方式应充分利用现有条件，利用河道疏浚工程形成导流明渠，减少围堰长度和高度，减少抽排水量。
6.2.3围堰设计
围堰设计应充分利用开挖料，断面设计应有利于机械化施工、有利于场内运
输。防渗料应充分利用粘土料或土工防渗织物、塑料布。
6.2.4基坑排水
基坑排水应分段计算渗漏量，根据施工导流进度计划计算总台时数。
6.2.5围堰施工
6.3料场选择及料场开采
6.3.1各类料源料场描述，应明确料场位置、储量、质量、运距。
6.3.2料场选择料场应选择质量满足设计要求、开采方便、运距近、弃料少的料场。
6.3.3料场开采
料场开采方式应根据工程用料多少选择自采或购买方式，一般砂砾料、石渣料、土料、块石料均应采取自采方式，砼砂石骨料、条石料可市场采购。但应明确采购地点、产量、运距。
6.4主体工程施工
主体工程施工应根据推荐方案的施工内容和工程不同部位，明确各施工工序的施工方法，应尽量采用机械化施工方法。尽量挖填结合，减少重复工序，提高施工效率。
一般分为：
土方(石方、石渣、砂砾)开挖，砂砾填筑(或石渣填筑)，浆砌条(块)石，砼浇注等。
6.5施工交通、供电、供水
6.5.1场外交通
6.5.2场内交通
6.5.3场内供电
6.5.4场内供水
6.6施工总体布置
6.6.1总体布置分区
6.6.2临时工程量(表)
6.6.3主要机械设备汇总表
6.6.4施工占地
6.7施工总进度
6．7．1设计依据
6．7．2进度计划
施工进度计划应根据气候、水文条件、工程量综合研究决定。中小河流治理工程，一般应在一个枯水期内完成工程施工，应尽量避免洪水期施工。 7 工程管理
7．1管理机构和人员编制
说明管理机构的设置依据、编制原则，中小河流治理工程的管理责任主体应为县级水行政主管部门或相应的河道管理部门，人员编制应根据辖区内堤防数量报当地编办统筹设置。
7．2工程管理范围和保护范围
中小河流一般为4、5级堤防，管理范围在堤脚外10m，保护范围在堤脚外
30—50m。
7．3管理机构的任务和职责
简要说明其任务和职责
7．4管理设施
严格控制管理设施(库房、交通工具、通讯)及设备配置标准和规模a
7．5工程观测
堤防工程观测项目内容通常为堤的沉降、变形、水位、基础冲刷等。
适当布置沉降、变形观测点；各河段设置一组水尺，说明位置及汛期观测要求；基础冲刷一般在低水时或汛后目测、杆测。
7．6工程管理和维护费用
中小河流项目堤防工程建成后由当地水行政主管部门或相应的河道管理部门管理，并拟定相应管理办法，堤防管理维护费用一般按每公里5万元／年计列(包括燃料、动力、通讯费、临工工资、一般维护材料费等)，由地方财政负责解决。
8 工程占地
8．1 工程建设征地范围及实物指标
8．1．1工程建设征地范围
叙述工程永久征地和施工临时用地范围。
8．1．2实物指标调查
简述调查依据、方法、项目内容等。
8．1．3实物指标调查成果
列出工程建设区(永久占地、临时占地)实物指标汇总表。主要项目有土地(分耕地、园地、林地、草地、水域及水利设施用地、其它土地等)；房屋用途及建筑结构；人口(分农业人口，非农业人口)和专业项目。
8．2移民安置规划
8．2．1移民安置方案
8．2．2规划水平年，移民安置任务(包含生产安置人口和搬迁安置人口)。
8．2．3安置方式
8．2．4临时用地恢复规划
8．3专业项目复(改)建
工程建设区内不涉及专业项目，可不设置此节。
8．4补偿投资概算
8．4．1编制依据及原则
(1)编制依据
国务院令第471号、51l号，《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》(SL290一2009)，《四川省耕地占用税实施办法》(川府发[2008]27号)，以及其他相关规定与定额、材料价格等。
(2)编制原则
实事求是，留有余地；“三兼顾”以及采用价格水平年等。
8．4．2补偿单价、标准和费率
(1)农村移民补偿费
其内容包括：根据耕地亩产值确定有关补偿费、征收土地补偿费和安置补助费、临时用地补偿费、房屋及附属建筑物补偿费、搬迁补助费、以及其他补偿补助费(零星树木补偿，贫困移民建房等)。
(2)专业项目补偿费
不涉及专业项目，可不设置此条。
(3)其它费用
①前期工作费按农村移民补偿投资的2．5％计(下同)②勘测设计费按3．0％计③实施管理费按3．0％计④技术培训费按0．5％计⑤咨询服务费按0．2％计。
(4)基本预备费
采用以上(1)一(3)补偿费用之和的8％计列。
(5)有关税费
①耕地占用税②耕地开垦费③森林植被恢复费
8．4．3补偿费用
应分别列出工程永久占地补偿投资概算分项表和施工临时用地补偿投资概算分项表，亦可合并为一个表。
8．5移民实施进度和投资计划
按中小河流有关规定，工程所在的县(市、区)人民政府应对工程移民、征地、搬迁安置等承担相关工作及费用，并制定相应方案(办法)，出具承诺文件，完善相关手续，确保工程顺利实施和移民稳定。
9水土保持设计
9．1工程建设影响水土流失面积
9．1．1工程建设扰动、占地及破坏原地表面积以表格型式说明，占地性质，扰动、破坏原地表类型及面积。
工程建设扰动，占地及破坏原地表面积统计表 单位：hm2 编号 占地性质 扰动破坏原地表类型及面积
合计
1 永久建筑
物占地
2 施工临时
占地
?
9．1．2水土流失防治责任面积包括工程建设区和直接影响区。
9．1．3损坏水土保持设施面积
类同上表。
9．2水土保特设计
按防治分区进行水保工程措施、植物措施、施工临时工程的设计。
堆渣场占地应包括：①工程措施(渣体挡护建筑物级别及设计洪水标准、允许安全系数、防护设计参数、稳定分析及排洪措施设计、工程量等)②顶部复耕(指绿化)措施等。
9．3水土保持投资概算
9．3．1编制主要依据 耕地 林地 草地 滩涂
工程措施采用现行四川省水利水电工程建筑预算定额，植物措施采用水利部颁发的水总[2003]67号颁发的《水土保持工程概(估)算编制规定》等主要技术规定、办法、定额。
9．3．2水土保持投资概算
投资概算表如下：
编号 工程或费水土保持投资（万元）
用名称 合计 工程拖欠植物措施费
费 栽植费 林草及种
子费
一 第一部分
独立费用
二 第二部分
独立费用
三 第三部分
独立费用
四 第四部分
独立费用
五 基本预备
费
六 水土保持
设施补偿
费
七 水土保持
静态总投
资
注：第一至第三部分应设一级或增设二级项目
独立费用
第四部分设一级项目：①建设管理费按一至三部分之和的2％计②工程建设监理费按4200元／月×主体工程施卫期(月)计③勘测设计费取一至三部分之和的3％④水土流失监测费取一至三部分之和的1．5％⑤基本预备费费率取3％⑥水土保持设施补偿费为破坏水土保持设施面积×0．5元／m2。
10环境保护设计
10．1 工程建设对环境的影响评价
10．1．1主要有利影响
主要简述防洪保安、促进地方经济发展、改善环境、其它效益等综合评价。 10．1．2施工期不利环境影响
主要简述：生产废水、生活污水、施工粉尘、施工噪声、施工期生活垃圾、对人群健康、占地及施工造成水土流失、施工对交通的影响等。
10．2环境保护设计
针对上述不利影响进行工程的环保措施设计，包括减免或消除的技术设计。 10．3环保投资概算
10．3．1 编制依据
《水利水电工程环境保护概估算编制规程》 (SL359--2006)
10．3．2环保投资概算(应列表计算)
根据中小河流治理工程工期短和影响范围小的特点，参照《水利水电工程环境保护概估算编制规程》(SL359--2006)环保概算项目简化为：
(1)施工期人群健康保护
①进场前进行一次性清理和消毒②疫情检查建档及抽查③医疗点应急药品、
器材购置费等④卫生防疫。
(2)施工期三度处理：①施工废水(沉淀池及清运费)②生活垃圾(垃圾池及清运费和填埋处理)③生活污水(简易厕所及清运费)。
(3)洒水机具(洒水车租用)
(4)环境监测费
①水质②空气及噪声。
(5)独立费用：①建设管理费按(1)至(4)之和的4％计②勘测设计费按(1)至(4)之和的6.4％计③环境监理费按4200元／月X主体工程施工期(月)计。
(6)基本预备费
按上述(1)一一(5)之和的5％计算。
(7)环保静态总投资
10．4综合评价结论及建议
11工程概算
11．1编制说明
11．1．1工程概况
工程所在河系、建设地点，对外交通条件，离县城里程，工程规模(新建堤防、加固堤防、护岸堤防、清淤等)，主体建筑工程量、主要建筑材料用量、施工总工期、工程总投资等。
11．1．2概算编制原则和依据
(1)概算编制原则
按照四川省水利厅颁发的有关规定、办法、定额编制。缺项部分按照水利部有关规定执行。
(2)概算编制依据
四川省水利厅颁发的《四川省水利水电建筑工程设计概(估)算编制规定》(简称《编规》)(川水发(2007320号)、《四川省水利水电建筑工程预算定额》、《水利水电设备安装工程概算定额》、《水利工程施工机械台时定额》。采用预算定额编制概算时单价乘以1．03扩大系数。
(3)基础单价
人工工资、施工用电、水、风、施工机械台时费、主材预算价格和混凝土(砂浆)材料等单价的计算方法及标准等按照《编规》的规定计算。
工程的主材价格，按编制年的材料价格水平进行编制，价格依据匹1)II省建筑工程造价信息网公布的工程所在地市、县城的材料市场价格，用调查的当地市场价格复核，加到工地的运杂费和采保费[地方材料不计采保费]。运费30km以外按0．8元／t．km计算，30kin以内1．0元／t.km计算。
进入工程单价的材料价格采用基价：水泥300元／吨，钢筋3000元／吨，柴油3500元／吨，汽油3600元／吨，炸药5000元／吨，板枋材1100元／立方米，砂、石料控制在70元／立方米内。高于限价的价差计入相应单价的企业利润之后。
11．2工程概算编制
11．2．1建筑工程
包括新建堤防、加固堤防、护岸堤防、清淤、排涝工程、其他建筑等工程，其中其他建筑工程投资按主体工程投资的0．3％计算。
11．2．2机电设备及安装工程
11．2．3金属结构设备及安装工程
11．2．4施工临建工程
项目划分按编规编制，其中：办公、生活及文化福利建筑和其它施工临时工程均按建安投资的1％计算。
11．2．5 独立费用
(1)建设管理费
①项目建设管理费
含建设人员经常费、工程管理经常费、工程咨洵费及技术经济评审费、招标代理费、审计费、工程竣工验收费)。投资按建安工程投资的2．5—3．2％计取。 ②工程建设监理费
投资按建安工程投资的2．0—2．5％计取。
(2)不计生产准备费、联合试运转费
(3)科研勘察设计费
只计勘测设计费，取费标准按建安工程投资的4—6％计列。
(4)其他
只列工程质量检测费(按建安工程项目的0．08％计取)、安全监督费(按建安工程量的0.08％计取)，部分项目由于中小河流分布较分散、地处偏远地区，经费不足可在自筹经费中解决。
11．3预备费
基本预备费按1—5部分合计的5％计算。
．11．4概算表及附件
需提供的概算表格及概算附件如下：
11．4．1概算表
(1)总概算表
(2)建筑工程概算表
(3)机电设备及安装工程概算表
(4)金属结构设备及安装工程概算表
(5)施工临时工程概算表
(6)独立费用概算表
11．4．2概算附件
(1)主要材料、次要材料预算价格计算表和运输费用计算表
(2)施工机械台时费计算表
(3)混凝土(砂浆)材料计算表
(4)建筑工程单价表
(5)人工预算单价计算表
(6)施工用电、水、风等价格计算书
(7)砂石料单价计算书
12国民经济评价
12．1说明评价的依据、方法及采用的主要参数(社会折现率取7％，计算期采
用30年)，说明效益费用计算方法。应列出国民经济评价效益费用表及评价指标计算结果，可不做敏感性分析。
12．2综合评价
说明社会效益、生态效益及评价结果，提出综合评价结论。
13项目招标初步方案
13．1基本情况
简略说明项目情况，社会状况、地理环境、地点、工程项目由来、项目涉及建设规模和内容、主要工程量清单、总投资等相关情况。
13．2依据
本次招标初步方案主要根据原则和依据编制：《中华人民共和国招标投标法》和四川省招标投标地方性法规和有关部门招标投标管理规定。
13．3招标范围
审批范围内达到招标规模的内容。
13．4招标组织形式
13．5招标方式
13．6招标初步方案
13．6．1标段划分及发包数量
根据工程的地理位置、地形地貌条件、场内外交通情况以及建筑布置、施工分区规划和施工工期要求，进行标段划分，招标基本情况表。
附： 工程标段主要工程数量表
标段
第一标
第二标
?? 标段工程基本情况
13．7资质要求
按有关规定，具有水利水电施工总承包三级及以上资质或各专业承包三级及以上的施工企业和具有水利工程施工监理丙级及以上资质的监理企业可以承担施工、监理工作。
具体招标时，应按划分标段工程施工的主要内容确定相应资质与等级。 图 册
各专业附图要求如下：
1．水文专业附图
(1)流域水系图，应标明水文、气象(雨量)站、与工程相关的已建、在建和规划水利水电工程及本工程位置。
(2)暴雨、洪水、泥沙等插补相关关系图。
(3)暴雨、洪水频率曲线图。
(4)历年逐月最大流量散布图及分期洪水频率曲线。
(5)工程河段下游控制断面的水位流量关系曲线。
2．地质专业附图(表)
(1)综合工程地质图(附地层柱状图及勘探布置)。
(2)工程地质纵、横剖面图。堤线横剖面图的纵、横比例尺宜一致。纵剖面
有岩体分布时，剖面图的垂直比例尺放大倍数一般不宜>5倍，剖面图中应标明取样位置及编号。
(3)天然建筑材料图(表)。
(4)钻孑L柱状图。
(5)原位测试成果图表。
(6)岩、土、水试验成果及整理表。
3．工程任务与规模章节附图(表)
(1)XXX河XXX防洪治理工程平面布置图(彩图)
应包括河道两岸及保护区范围，布置图可将1／2000图幅缩小，附于图册的首页；图中应用不同颜色标明新建堤线布置及已建加固加高堤；堤线起止点小地名及坐标，桩号；河流应用粗箭头表示河流流向，用点划线表示中(深)泓线位置；标出计算断面Cs位置(粗线)及设计水位；用虚线标出保护区范围；列出主要工程特性表；设计洪水标准、设计水位、堤长、桩号、主要控制点坐标及主要工程量等。
．(2)设计洪水水面线图
应包括起点距、断面号、河底高程、河底线、天然水面线及高程、设计洪水水面线及高程，可以与第5章防洪堤纵剖面图相结合。
4．工程布置及主要建筑物图纸
(1)堤防工程总平面布置图
标明河道流向、指北针、比例尺、河道疏浚范围、穿堤建筑物、工程特征坐标、桩号、工程特性表、图纸说明、图例和图签等，工程平面布置尽量在一张图上表达完整，采用不同颜色线条区分结构线。图纸比例一般为1：500～I：1000。
(2)纵剖面图
包含防浪墙高程、堤顶高程、设计洪水水面线、地面高程、堤底建基高程、桩号、比降、特征拐点要素(转弯半径、角度)、纵横比例尺、地质图例符号(不同地质分界线)、图纸说明、标高尺和图签等，斜坡式堤应标明迎水面、背水面坡比。图纸一般纵向比例为1：100～1：200，横向比例为1:10000。.
(3)堤防结构横剖面图
包含堤防结构剖面、边坡、建堤材料、建基面高程、河底高程、设计特征水位、尺寸标注、比例尺、地质图例符号(不同地质分界线)、图纸说明、标高尺和签名等。加高、加固堤防应用虚线表达其结构特征、材质。对于河道变化不大的一般每隔100m一个断面，河道变化较显著、结构变化较大的位置适当加密断面，每隔50m一个断面。结构横剖面图比例为1：200。
(4)穿堤建筑物结构设计图，图纸比例为l：100。
(5)河道疏浚纵、横剖面图、平面图可结合工程总平面布置图表达。
5．施工组织设计附图(表)
(1)主要工程量表
(2)分期洪水表
(3)主要填筑料物理力学指标表
(4)主要料场平剖面图
(5)施工总平面布置图(标明场内公路，供风、供水、供电线路，施工用地，渣场，导流围堰平、剖图。)
(6)施工总进度计划表
6．制图要求
(1)制图应列出设计、校核、审核等图签与签名；
(2)工程制图应标出图例及相关符号；
(3)制图应完善设计特征高程、桩号、结构尺寸标注等基本信息。(高程以m(米)计，桩号以km+m(公里+米)计，其余以cm(厘米)计。)
(4)制图要求布局美观、清晰、文字说明简明扼要。