政 府 工 作 报 告
各位代表：
现在，我代表XX镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出宝贵意见。
一、五年来工作的回顾
“十一五”以来，我镇按照十六届四次人代会确定的指导思想和奋斗目标，突出以人为本，树立和落实科学发展观，按照“加强农业调结构、扩充总量抓乡企、活跃市场抓三产、增强后劲抓项目”的工作思路，着力推进社会主义新农村建设，着力推进重点项目建设，着力推进和谐社会建设，克难求进，奋力拼搏，狠抓落实，苦干实干，在多种自然灾害和各种困难并存的情况下，经济和社会各项事业呈现出突破发展的良好态势。20xx年底全镇生产总值达到12870万元，较“十五”末4286万元翻了三番。其中：第一产业实现增加值5090万元，较“十五”末2650万元净增92.1%；第二产业实现增加值4934万元，是“十五”末685万元的7.2倍；第三产业实现增加值2846万元，较“十五”末翻了近三倍。固定资产投资8009万元，是“十五”末1570万元的五倍多，农民人均纯收入达到3722元，是“十五”末1483元的二点五倍。
经济社会运行总的特点是：目标明确，重点突出；节奏加快，环环紧扣；科学发展，势头良好。但成绩和问题同在，优势和困难并存。
——抗灾保收成效显著，农村经济亮点增多。坚持“稳粮扩经”思想不动摇，坚持“一村一品”为总抓手，着力培育“林果、烤烟、 1
畜牧、蚕桑”等优势主导产业，把产业做大、做强、做优，靠产业提升经济总量，拉动农民持续增收，20xx年底全镇农林牧渔业产值达到8902万元，较“十五”末4623万元净增92.6%。粮食生产水平连创新高，总产达到8145吨，人均保有粮486公斤；林业发展空间不断拓宽，镇上按照“区域化布局、规模化发展、良种化栽植、批量化生产”的原则，积极优化产业发展布局，重点发展岩屋片、大坪片辐射龙湾线三大核桃板块，并以坡耕地为主战场，结合天保工程、退耕还林、小流域治理等项目实施，整坡、整流域推进，集中连片发展板栗基地，带动生态园林建设。全镇建成千亩以上核桃产业基地8个，板栗产业基地6个，专业村3个，经济林园面积达到21802亩，其中：核桃林园面积达到11971亩，板栗林园面积达到9831亩，林业产值达到584万元；特色经济蓬勃发展，全镇发展烤烟1010亩，中药材3400亩，蔬菜3100亩，粮经比53:47；畜牧生产形势良好，镇上坚持“立草为业、林草配套、舍饲养殖”的发展路子，全面掀起种草养畜发展节粮型畜牧业新高潮，累计发展林下种草5000亩，建舍饲养羊基地4个，发展畜牧养殖大户45个，“十一五”末猪、牛、羊饲养量分别达到17829头、1018头和8754只，牧业产值达到2801万元；传统蚕桑产业方兴未艾，通过五年的努力，新建密植桑园820亩，科管良桑30万株，年完成蚕种发放250张，出售蚕茧8.3吨。特别是红旗村已申报省级烤烟示范村，庙沟村被评为市级核桃产业发展示范村，旗帜中药材、全胜、龙池等村白山羊品牌打的响，基本实现了大区域大产品集中做大、小区域小产品做强做优的目标，全镇农民人均 2
纯收入3722元，高于市县平均水平。
——项目建设速度加快，扶贫开发起步良好。镇上按照“大项目带动大产业、大产业推动大发展”的思路，倾注精力抓项目，挖掘潜力争项目，凝聚合力建项目，落实重大项目建设包抓责任制和“三个一”工作机制，实行重点项目用地、用贷、用水、用电四优先，五年累计完成固定资产投资19311万元，年均递增25%。完成9个扶贫重点村建设，实施“五改三建”507户2351人，全镇贫困人口年均下降11.5%；结合小城镇建设，实施芋园、红旗、庙沟、全胜四个村五处150户756人工赈异地搬迁安置小区建设；按照“先行试点、全面推进”的原则，集中抓好农村危房改造项目，分类加固改建11户45人；采取争项目保民生的办法，期内新建通村水泥路49.8公里，入村到组沙石路46公里，架设便民桥34座；岩屋35KV变电所建设、丹江口库区上游水土保持流域治理、凤凰社区建设等一大批重点项目落户大坪，全镇12个行政村及两个集镇安全饮水工程已投入使用，惠及1.2万人，镇容镇貌明显改观，人民群众生活环境得到改善。
——财政金融健康运行，商贸流通日益活跃。在农村“零税负”和各种灾害的影响下，我镇后续财源相对贫乏，重点骨干企业因资源不足造成效益下滑，公共财政矛盾异常突出。为此镇政府及时采取措施，召开部门会议，逐级落实财政收入任务，强化征管，挖潜堵漏，增收节支，保重点、保稳定、确保收支平衡；金融运行平稳，信用制度初步建立，存贷余额基本持平；非公有制经济发展势头强劲，私营企业由“十五”末5家发展到20xx年12家，个体工商户由“十五” 3
末312户发展到20xx年395户，中小企业、非公经济产值、利润、税金分别达到4290万元、356万元和35万元，较“十五”末增长195%、163.7%和80%，交通运输、邮电通讯、服务餐饮、商贸建材等民营企业也有长足发展，小河子生猪交易点成为农产品运销的新亮点。同时，我们还建立了10个稳定的农民工输出地，形成了北京服装加工、东莞电机组装、西安建筑餐饮、山西矿产开发等多个农民创业团队，年输出剩余劳力6200人，创收入3370万元。
——惠民政策得到落实，社会事业全面发展。认真落实退耕还林、农村义务教育“两免一补”、新型农村合作医疗、农村最低生活保障和“民生八大工程”等惠农政策，兑现粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置、家电下乡等惠农资金 万元。认真落实生猪、烟叶、核桃、蚕桑等农业保险政策，降低产业发展风险。加强农民负担监管，规范“一事一议”，清理不合理收费项目，防止农民负担反弹，实现休养生息减负增收。积极实施教育均衡发展战略，推行学生“蛋奶工程”，扩修教学办公宿舍楼6487平方米，装备了中小学校计算机多媒体教学设施和理化生科实验室，实行基础教育课程和教育督导评价制度，中考上线创历史新高，教育质量位居全县前茅。医疗卫生改革不断深入，农村合作医疗覆盖全镇97%以上的人口，因病返贫、因病致贫得到缓解，着力改善群众就医条件，扩建了岩屋卫生院“安心工程”和医疗卫生用房，新建村卫生室3个，每万人拥有床位14张，公共医疗和疾病防控措施到位。人口计划执行良好，计划生育网络体系建设进一步加强，新建计划生育服务站，提高优质服务水平， 4
连续两年人口数量呈负增长，计划生育率达到98%。社会救助体系初步建立，低保对象、农村五保、病残人员等困难群体实现了应保尽保。全镇建立和上报90岁高龄老人保健档案12人，五保供养档案195人，兑现低保金 万元，落实医疗救助 人 万元。新闻宣传全面加强，群众文化生活丰富多彩，新建了文化社保综合办公大楼.，建立“农家书屋”5个，农民健身场所3个，适时开展各类文化体育活动，让农民群众共享改革发展成果。
——民主法制稳步推进，社会大局和谐稳定。“五五”普法全面完成，依法治镇稳步推进，政务、村务和财务公开制度得到较好落实。认真履行人大决议，自觉接受政协民主监督，累计办理人大代表议案、建议 件。大力推进服务政府、法治政府和效能政府建设，切实提高依法行政水平。廉政建设得到加强，反腐败斗争不断深入，“三优一满意”措施落实到位。平安创建扎实有效，社会治安、信访稳定、安全生产、森林防火、防汛防滑五个责任追究制度得到落实。科学制定自然灾害、突发公共事件、防洪排险、突发性地质灾害等12个应急预案，落实了无灾防灾、有灾减灾、责任明确的防灾抗灾运行机制。建立健全安全生产评判制度，加大了非煤矿山、易燃易爆物品、农用车载人、公共聚集场所、森林火灾、地质灾害监测、食品药品安全等隐患排查整治力度，落实监测预报和迁安措施，从源头上预防重特大事故发生。积极开展“百日矛盾排查”、“民警进农户”和“三排查三落实”活动，全面落实领导包案和信访接待日制度，集中调处一批积案要案，化解一批疑难纠纷，实现了“一控四降”目标。开展严打整 5
治活动，切实增强公共安全和处置事件能力，达到了保平安、促和谐的目的。
各位代表，过去五年我们已经取得的成绩是有目共睹的，是工作的主流，在全县的位次保持不断前进的好势头，它凝结着全镇各级各部门及广大干部群众的辛劳和智慧。在此，我代表大坪镇人民政府向战斗在一线的同志们致以崇高敬意！向长期支持政府工作的各位代表及社会各界人士表示衷心感谢！
各位代表，过去五年我们遇到的困难超乎预料，付出的努力非同寻常，成绩鼓舞人心，经验弥足珍贵，基本体会有四条：一是必须从大坪镇实际出发，认真落实科学发展观，坚定不移地推进突破发展，实现经济社会统筹协调全面进步；二是必须以人为本改善民生，扎扎实实为百姓办好事办实事，着力构建和谐社会；三是必须提高环境竞争力，靠对外开放吸纳发展资金，拓宽发展领域，为突破发展提供永恒动力、持久助力和长期活力；四是必须调动一切积极因素，克难攻坚争创一流业绩，做到突出重点抓落实、齐心协力办大事、顽强拼搏闯难关、敢人为先谋发展。我们可以自豪地说，大坪的未来无限光明。实践证明，我们这样做符合大坪的基本镇情，符合市场经济的发展要求，符合国家的大政方针，符合广大人民群众的根本意愿，必须在今后的工作中牢牢把握和坚持。
各位代表，大坪镇已经站在一个新的历史起点上，这是奋力推进突破发展、经济结构不断优化、经济方式加速转变的新起点，是体制活力迸发、市场主体加快成长的新起点，是基础设施建设力度进一步 6
加大、人与自然日益和谐的新起点。我们必须深刻认识经济社会发展面临的机遇和挑战，必须看到我镇原有的一些发展优势正在减弱，周边镇与镇之间竞争日益激烈，形势逼人，不进则退。这就要求我们务必做到高标准定位、高层次追赶、高起点切入，以更快的速度、更高的质量、更好的效益，在应对挑战中争取主动，在开拓进取中发挥优势，在争先创优中寻求突破。
各位代表，在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中存在的问题和困难。一是经济总量太小，财政收支矛盾大，基础设施建设与经济社会发展需要不适应的状况在短期内还难以从根本上得到改变；二是经济社会发展活力和动力严重不足，结构性矛盾非常突出，民营经济发展不充分，企业效益不理想，工业素质提升不快；三是发展速度低，产业链条短，缺乏具有较强竞争优势的龙头企业和名牌产品，发展中落伍的可能和压力无时不在、无处不在；四是不稳定的因素还大量存在，维护团结稳定的大好局面和推进和谐大坪建设的任务还十分艰巨；五是人口和计划生育工作仍有死角死面，质量水平有待提高。解决好这些问题对我们是一个严峻的考验，这就要求我们必须在自励中风雨兼程，在自省中奋力前行。
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
今后五年是我镇全面落实科学发展观，推动镇域经济社会突破发展的五年，也是深化改革、扩大开放，推进观念创新、制度创新和科技创新，把大坪人不甘落后、奋发有为的强烈愿望转化为巨大动力的五年。全镇人民意气风发，精神振奋，人心思富，人心思进，和谐发 7
展的社会氛围更加浓厚，这是我镇突破发展最有利的条件和最重要的保证。我相信，只要我们坚定信心，正视困难，与时俱进，乘势快上，就一定能够开创各项工作的新局面。
“十二五”全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕党代会确定的宏伟目标，大力实施“生态立镇、产业富镇、科教兴镇、商贸活镇、项目强镇”五大战略，按照“保护生态调结构、做大产业增收入、争取项目抓招商、建设集镇兴商贸、完善设施建新村、统筹发展惠民生、维护稳定建和谐、抓好党建促发展”的总体工作思路，强基础，攻重点，增收入，全力构建烟、果、畜、桑、劳务五大支柱产业，努力将大坪建设成为全县综合竞争力更强、生态环境更优、村镇面貌更新、文明气息更浓、人民幸福指数更高的东部强镇。
经济社会发展的奋斗目标是：发展速度继续保持双位数增长，年均递增10%以上。即到20xx年，国民生产总值达到1.35亿元，年均递增15%；非公有制经济增加值达到1.03亿元，年均增长25%；全社会固定资产投资达到1.47亿元，年均增长22%；招商引资达到3000万元，年均增长10%；地方财政收入达到34.8万元，年均增长17.4%；农民人均纯收入突破10000元，年均增长20%。
具体工作要求是：坚持既定目标不动摇，突破发展看作为，工业围着项目转，农业围着基地转，三产围着市场转，着力培育新的经济增长点，做到一二三产业同步发展，活镇与富民同步迈进。重点要抓好五个方面的工作：
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（一）突出农民增收，着力推进新农村建设。我镇是山区农业大镇，“三农”问题历来是关系经济发展和社会稳定全局的首要任务，为使农民收入稳步增长，实现新农村建设新跨越，必须按照一个优势特色产业至少有一个示范园区引领的发展定位，采取科学规划、捆绑项目、聚合资金的办法，发展“一村一品”和“一镇一业”，形成一批特色产业示范园区，使传统农业焕发出勃勃生机。巩固退耕还林成果，把核桃、板栗、蚕桑、畜牧四大产业做大做强。要以沿路沿川直观面为重点，高质量完成荒山造林工程建设任务，利用退耕坡地集中发展核桃、板栗、蚕桑等优质林果产业，形成既有规模优势，又有山区特色的产业开发带，实现山更绿、水更清、效益更显著的双赢目标。按照“突破发展猪鸡、稳定发展牛羊”的思路，扶持养殖大户，加速畜牧园区、养殖小区建设，从规模上突破，上升到园区化。切实发挥传统优势，把烟、药、菜三大特色产业做特做优。要在巩固粮食综合生产能力的基础上，继续抓好红旗、庙沟、龙池、旗帜、全胜五个“一村一品”推进村工程建设，打响品牌，扩大烤烟、中药材、蔬菜等特色产品种植面积，提升市场竞争力。五年后全镇发展烤烟10000亩，中药材4000亩，蔬菜3500亩。加强劳动技能培训，把劳务品牌做好做实。要建立外出务工人员劳动和权益保障机制，实现农村劳动力有序转移就业，确保年输出劳务6000人次，创劳务收入4000万元。以扶贫开发为契机，把新农村建设工作做细做美。按照二十字方针，落实政府主导，打造特色的推进模式，积极探索新农村建设中存在的难点、焦点问题，高标准完成全胜、山城、五星、应沟、龙湾等7个扶 9
贫重点村建设。认真落实小额信贷等扶持政策，千方百计增加贫困人口的收入，努力建成一批新村精品。要紧紧围绕产业发展目标，坚持扩大规模、扩张总量、提升速度不动摇，突出抓好全镇12个村万亩核桃示范园、万亩板栗产业园、龙池等10个村万亩烤烟示范园、小河子等4个村畜牧养殖小区、凤凰蚕桑示范园建设，着力打造“核桃名镇”、“烤烟基地镇”、“万头生猪大镇”等富有地域特色的产业品牌和基地园区，为农民增收提供强有力的支撑。到20xx年全镇实现人均栽植核桃50株以上、户均有板栗园2亩以上、养蚕3张以上、烤烟收入两千万、畜牧产值三千万。
（二）突出基础建设，着力改善群众生存条件。按照抢抓机遇、大办交通、完善路网的思路，以城灵油路为轴线，村组公路为骨干，院落公路为脉络，形成以集镇为中心、布局合理、功能完善、进出畅通、迂回便捷的交通网络，重点改建“十二五”规划确定的应沟、岩屋、安全、全胜等村组公路6条，打通10条断头路，修通大坪至凤镇的跨县公路，实现村村通水泥路，组组通沙石路的目标。加强农田水利基础设施建设，重点抓好水源保护、节水改造、防洪排险、安全供水、流域治理“五大”工程建设，兴修基本农田2000亩，新增有效灌溉面积5000亩，治理水土流失20平方公里，实施8个行政村20个村民小组的安全供水工程建设，惠及全镇6000人。进一步加大农村电网改造力度，改造农网线路16公路，实现村村通电，户户用电，彻底告别偏远村组用电贵、用电难的问题。按照“规划先行，分步实施”的原则，集中抓好庙沟、岩屋、园山、龙池四个村110户 10
500人工赈搬迁小区建设。结合危房改造和“五改三建”项目的实施，切实抓好全镇 户 人的危房改造，彻底消灭茅草屋和危旧石板房。结合丹江口库区上游水土保持项目的实施，着重抓好芋园至小河子、庙沟至龙湾小流域治理工程建设。要按照“突出山庄特色、体现山水林园、一步规划到位、举力量财而行”的要求，做好十二五及20xx年以工代赈项目细化立项，坚持生物措施、工程措施并举、治坡与治沟结合，抓好农村居民点院落硬化、环境美化、改厨、改厕、改圈和垃圾处理，努力实现山绿、水清、村美、人富的目标，为经济发展提供宽松环境。
（三）突出园区承载，着力推进商贸经济发展。坚持以“扩总量、调结构、转方式、提效益”为目标，以发展循环经济为主线，加快项目建设，加强企业管理，突出园区承载，延长产业链条，着力打造二三舰队。要按照“调整、改造、提高”的原则，加快培育一批规模大、档次高、市场竞争力强的品牌企业。通过争、引、盘、贷、扶等多渠道、多方式筹措资金，努力破解企业发展难题，以久长面粉加工、航康石料厂等骨干企业为主体，做好龙湾金矿、朱家沟铁矿、庙沟黄板纸和安强建材四大品牌，加大招商引资力度，吸引更多外来资金，实现借力发展，以东河酒壶村为依托，重点扶持一批市场前景好、产品含量高的民商民营企业，发展一批食品加工、饲料与农产品加工、蔬菜保鲜与仓储等个体经营户，不断延长产业链条，提高产业附加值。突出物流、信息等新生产业为依托，抓好种子、化肥、地膜供应以及交通餐饮、金融保险等服务业，鼓励引导城市商贸企业在农村建连锁 11
超市和农家店，搞好流通，不断提高二三产业在经济中的比重。要从快从重查处各种破坏发展环境的人和事，切实保护个体私营业主的合法权益，力争五年后非公有制经济增加值达到1.03亿元，年均递增25%。
（四）突出财政保障，着力拓宽聚财征管渠道。要切实把财源建设与农村主导产业发展、重点项目建设和骨干企业培植结合起来，集中培育高效含税产业，努力实现财政收入持续增长。加强依法治税，强化征收力度。坚决打击各种偷、漏、抗、骗税的违法行为，杜绝跑、冒、滴、流，做到挖潜增收、应收尽收。要优化支出结构，强化支出管理。进一步规范集中收付、政府采购制度和“收支两条线”管理，按照“保重点、保稳定、压一般”的原则，全面落实各项惠农政策，加大对“三农”、文化、就业、社会保障、公共卫生、公共安全等的投入，严肃查处资金使用中的各种违纪问题，集中一切财力保证事业发展。
（五）突出民计民生，着力促进社会和谐稳定。按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的要求，重视民生、了解民生、保障民生，以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为抓手，切实保护各个群体、各个阶层的利益，使社会进步的成果惠及人民。要进一步深化农村义务教育经费保障机制，落实“两免一补”政策，支持中小学和幼儿园标准化建设，实现教育质量稳步提高；要健全突发公共卫生事件应对机制，全面做好医疗服务、公共卫生、预防保健、地方病防治工作，扩大农村合作医疗 12
覆盖面，保证参合率达到98%以上，使更多农民得到实惠；要强化人口计划管理，加大计划生育优惠政策的落实力度，开展村民自治活动，推进人口与计划生育工作上台阶，确保计划生育率达到98%以上，人口自增率控制在千分之二以内；进一步完善社会保障体系，落实城乡居民保险制度，提高参保率，重点加强农村五保、低保对象、60岁以上老人以及残疾人、孤残儿童和其他特殊困难人群的生活救助问题，要鼓励和支持先富起来的农民进城定居经商，变农民为市民，鼓励和支持在外企业和打工族返乡创业，发展就业容量大的劳动密集型产业，为富裕劳动力提供更多的就业岗位；认真落实惠农政策，全面推行“一卡通”制度，按时足额兑现退耕还林补助、五保金、低保金、粮食直补、农资补贴、良种补贴等惠农资金；要以道路交通安全、民爆物品、非煤矿山、危险化学品、公共聚集场所、建筑施工、食品药品、森林消防等方面安全生产专项治理为重点，不断加大安全隐患排查与整改力度，坚决遏制重特大事故发生；强化信访工作领导责任制和责任追究制，严格落实信访联席会议和领导接待日制度，规范信访秩序，畅通诉求渠道，切实提高快速反应能力，努力化解各种矛盾纠纷，预防和减少群体事件发生；加强社会治安综合治理，深入开展以打击“两抢一盗”和门徒会等非法组织为重点的严打整治斗争，切实抓好“两会一户”和村警务室建设，增强保障公共安全和处置事件的能力，千方百计提高人民群众的平安创建知晓率和公共安全满意率；加强农民负担监管，清理不合理收费项目，防止农民负担反弹，多方位多视角促进经济社会和谐发展。
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三、转变职能，改进作风，努力建设高效廉洁的人民政府
做好新形势下政府工作，要求我们必须加强自身建设，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为出发点和落脚点，必须以转变政府职能为核心，规范行政权力，提高行政效能，增强政府的执行力和公信力，建设一个行为规范、公正透明、勤政高效、勤政廉洁的政府，建设一个人民群众满意的政府。
（一）坚持科学施政，构建学习政府。加强对科学发展观的学习、理解和把握，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识，提高驾驭市场经济的能力，推进自主创新的能力、管理社会的能力和依法办事的能力。进一步解放思想，与时俱进，破除闭关自守、墨守成规、无所作为的思想障碍，不断增强竞争意识、敢人为先意识，推动全镇经济社会的突破性发展。
（二）切实转变职能，构建服务政府。把乡镇机构改革作为转变职能、提高效率的新契机，不断完善政府的组织形式和管理方式，全面建立运转高效、廉洁勤政、协调有力、行为规范适应社会主义市场经济的管理体制，切实把工作重点转移到促进经济发展、加强公共管理、提供优质服务、营造良好环境上来。要牢固树立宗旨意识，时刻把心思放在百姓身上、功夫下到百姓身上、政绩体现在百姓身上，认认真真察民情，诚诚恳恳听民声，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想，全力塑造人民政府的良好形象。
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（三）改进工作作风，构建落实政府。坚持发展至上的理念，努
力营造鼓励干事者、鞭挞平庸者、淘汰落后者的浓厚氛围，让想干事
的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位。要积极探索发展规律，
寻找工作着力点和解决具体问题的有效途径。要深入基层、深入一线，
在实践中提高政府人员的工作水平。要通过转变作风顺民心、身体力
行暖民心、树立正气聚民心、谋求发展定民心，让干部和群众的心紧
紧贴在一起。
（四）严格依法行政，构建法治政府。认真贯彻行政许可法和依
法行政纲要，带头维护宪法和法律权威，履行职责，维护正义，防止
行政权力的缺位、越位、错位，为提高政府公信力和执行力提供保障。
自觉接受镇人民代表大会监督，主动加强与社会各界的联系，认真听
取社会各界对政府工作的意见、批评和建议，拓宽及时反映社情民情
的渠道。坚持用制度管人、管事、管财，规范行政行为，切实做到依
法决策，依法办事。
（五）突出团结稳定，构建和谐政府。坚持把和谐的理念贯彻于
政府自身建设的始终，体现在政府工作的各个方面。教育政府工作人
员务必顾全大局、珍惜团结、维护稳定，做增进团结的模范，做促进
和谐的表率，进一步深化行政管理体制，形成齐抓共管、密切配合、
互相补位、权责明确、政令畅通的工作格局。要建立健全科学有效的
诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益
关系，妥善处理社会矛盾，有效应对各种风险，保障社会和谐稳定。
各位代表，站在新的起点上，回顾过去，“十一五”所取得的成
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绩激励着我们。展望未来，“十二五”的宏伟目标召唤着我们。让我们在县委县政府的坚强领导下，按照科学发展观的要求，团结和带领全镇人民，奋发图强，殚精竭虑，顽强拼搏，艰苦创业，以饱满的工作热情、崭新的精神风貌，为开创大坪繁荣富强的美好明天而努力奋斗！
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