中共城关镇第一届代表

大会第一次会议材料（）

履行职能 从严执纪

为推动全镇经济社会发展提供纪律保证

——城关镇纪委书记 王进义

（20xx年6月26日）

各位代表、同志们:

我受中共城关镇纪律检查委员会的委托，现在向大会做工作报告，请予审议。

一、五年来的主要工作

中共城关镇纪律检查委员会代表大会自“十一五”以来，在镇党委和县纪委的正确领导下，镇纪委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县委和纪委、监察局关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求，全面履行纪检监察职能，推动了全在党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，保证了镇党委决策部署的顺利贯彻执行，有力地促进了全镇的改革、发展和稳定。

(一)抓党性教育，党员干部思想作风建设进一步加强。

五年来，我们始终把党性纪教育摆在首要位置，深入开展邓小平理论、“三个代表”重要思想和党性党风党纪教育， - 1 -

党的优良传统教育和反腐倡廉教育。我们充分利用会议、板报、宣传栏、标语和廉政文化“六进”活动等方式，广泛宣传各项党内法规和党风廉政、纪检监察法律法规，广大党员干部群众的参与意识、监督意识得到进一步强化；结合干部作风教育、学习实践科学发展活动，深刻剖析思想根源，认真进行整改，进一步增强党员的先进性和纯洁性。通过学习教育，有力地增强了党员干部的党性观念和纪律观念，提高了廉洁自律、反腐倡廉的自觉性，转变了工作作风，使各级党组织的凝聚力、战斗力和创新力明显增强。

（二）抓廉洁自律，领导干部从政行为进一步规范。

认真贯彻执行《廉政准则》、两个《条例》和领导干部廉洁自律的有关规定，通过召开专题民主生活会、自查自纠等形式，不断增强领导干部廉洁自律意识；同时，建立完善和规范监督约束机制，自觉接受党员、干部、群众对执行廉洁自律情况的监督、测评，使领导干部廉洁自律工作进一步加强，从政行为进一步规范。

（三）抓措施落实，党风廉政建设责任制进一步强化。

建立完善党风廉政责任制，强化监督检查，狠抓责任落实。加大责任追究力度，进一步强化镇村两级领导干部的责任意识；将党风廉政建设和反腐败的各项任务与镇党政领导所分管的工作结合起来，切合实际地制定《党政领导干部党风廉政建设责任制》，把党风廉政建设的任务分解到每个领 - 2 -

导身上；细化工作目标，把党风廉政建设和反腐败任务分解量化到全镇有关职能部门，形成了齐抓共管、各负其责的良好工作局面，使党风廉政建设责任制得到进一步落实。

（四）抓执法监察，群众利益进一步得到维护。

坚持纠建并举的方针和“谁主管，谁负责”的原则，认真开展执法监察。一是坚持对民政、退耕还林、扶贫、代赈等专项资金管理和使用情况进行执法监察，确保了专款专用；二是认真对农村九年义务教育阶段“两免一补”政策执行情况进行专项检查，确保公平、公正；三是加强抗震救灾物资监督管理，严格坚持救灾物资发放“三审查”、“三公示”，“六公开”、“六不准”制度，保证了救灾物资发放公开、公平、公正和及时足额地发放到受灾群众手中。四是认真对镇属单位、内设站所办进行行风评议，坚决纠正存在的问题，进一步端正了行风和作风。

（五）抓信访举报，查办案件工作力度进一步加大。坚持从严治党的方针，不断拓宽信访来源渠道，加大信访接待工作力度，严肃查处党员干部违纪案件。五年来，镇纪委共受理各类信访件和上级批转信访件 件，共查处党员干部违纪案件 起，处理违纪党员干部 人，实施警示训诫谈话 人次，有力的教育了广大党员干部，维护了党纪尊严。同时，通过调查核实，为部分受到失实举报的党员干部澄清了是非，保护了党员干部干事创业的积极性。

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（六）抓制度建设，源头治腐工作力度进一步加大。

坚持标本兼治方针，不断建立和完善廉政承诺制、警示训诫“三项”制度、专项资金管理使用制度、村民监督委员会工作制度，加大治本力度，强化措施，努力铲除滋生腐败的土壤和条件；监督落实镇村财务体制改革，建立了镇“村财管理服务中心”，全面落实了“村财镇管”制度，落实了“收支两条线”规定。结合村党支部换届在村级党组织设立了专职纪检委员，使党风廉政建设和反腐败工作向纵深延伸；在5个村全部建立了村民监督委员会，建立健全了工作制度，促进村级党务、村务公开不断深化，公开面不断扩大，公开效果不断提高，公开形式不断规范。努力推动村级组织实现管理民主。

五年来我镇党风廉政建设和反腐败斗争的具体实践，使我们深深体会到，要做好新形势下的纪检工作，必须把握以下几个方面：

一是必须牢固树立大局意识；二是必须始终坚持人民利益至上的标准；三是必须大力弘扬与时俱进的创新精神；四是必须要不断加强纪检干部队伍自身建设。

实践证明，反腐倡廉工作只有紧紧围绕经济建设中心，才能为维护改革、发展、稳定的大局提供有力的政治保证；只有始终坚持人民利益至上的标准，才能受到人民群众的拥护和支持；只有弘扬与时俱进的精神，才能取得新的更大成 - 4 -

效；只有不断加强纪检队伍自身建设，才能确保把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。

五年来，我镇的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效，但我们应清醒的看到工作中还存在许多问题和不足，一是部分党员干部对党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性和重要性认识不足，执行党风廉政责任制的自觉意识和责任感不强；二是从镇纪委自身来看，工作方式和机制、制度的完善等方面，与新形势新任务的要求还不完全适应，一些措施针对性和有效性还不够强。对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、今后五年的工作重点

“十二五”期间，我镇纪检监察工作总体要求是：以党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照上级纪委的有关部署和要求，紧紧围绕党委、政府工作大局，加强反腐倡廉建设，突出重点，突出、特色，突出实效，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为推动全镇经济发展提供坚强有力的纪律保证。

（一）加强对党员干部的教育、管理和监督，增强拒腐防变能力。

反腐倡廉，教育是基础，法制是保证，监督是关键。要把党性党风党纪教育作为党员干部培训点重要内容抓紧抓好，引导党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观，大 - 5 -

力弘扬清正廉洁、勤政为民的风尚，增强拒腐防变的能力。要把加强思想教育同严格要求、严格管理、严格监督结合起来，针对新形势下党员干部思想作风方面出现的新情况新问题，用制度规范党员干部的行为。进一步完善监督机制，把监督的关口前移，把事前监督、事中监督、事后监督有机结合起来，进一步加强对党员干部的监督制约。

（二）加大从源头上预防和治理腐败的力度，逐步铲除腐败现象滋生的土壤和条件。

坚持制度创新，积极探索从体制、机制、制度上预防和治理腐败现象的有效途径和方法；进一步深化政务公开、村务公开工作，扩大基层民主，加强群众监督；围绕群众反映强烈的热点难点问题，从“管钱、管事、管人”入手，不断深化工作内容，进一步落实“收支两条线”规定，巩固“村财镇管”成果。发挥“镇财务管理中心”的作用，继续实行财务统管，从源头上预防和治理腐败问题；要坚持不懈的把全镇党风廉政建设工作推向深入，结合农村形势的发展变化，按照“规范、坚持、创新”的要求，以转变镇村干部作风为切入点，已解决群众反映的热点难点问题为着力点，以促进农村稳定和发展为落脚点，在巩固成果的基础上抓规范、抓创新、抓提高，把标本兼治，从源头上预防和治理腐败的要求贯彻到党风廉政建设基层基础工作的具体任务之中。在实践中不断总结新经验，探索新办法，增强工作的针 - 6 -

对性和真实性，不断提高工作水平。

（三）进一步加大违纪违法案件查处力度，严肃党的纪律。

坚持从严治党是惩治腐败的重要措施，是保证党的先进性和纯洁性的必然要求，同时也是纪检监察机关一项经常性的重要任务，任何时候都不能放松。要坚持不懈的集中查处党员干部违纪案件，重视查办侵犯群众利益的案件，不断拓宽案件来源，提高办案效率和质量；继续加强信访举报工作，拓宽信息渠道，克服困难，排除干扰，坚持有案必查，一查到底；严格办案程序，加强案件审理工作，重事实，讲原则，依法办事，提高办案质量。

（四）进一步深入开展纠风和执法监察工作，切实解决群众反映强烈的突出问题。

以解决影响经济发展的突出问题和严重损害群众切身利益的问题为重点，把纠风工作纳入部门和行业的管理之中。要抓住社会危害严重、群众反映强烈的问题，组织职能部门查纠，刹风整纪，取信于民，做到查办一案，教育一片。继续深入开展民主评议行风工作，坚持与人大监督相结合，注重把评议过程与评议结果相结合，切实起到促进行风转变的作用，推进各项执法检查工作深入进行。

(五)全面落实党风廉政建设责任制，进一步形成反腐败的整体合力。

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进一步完善责任体系，确保责任到位，结合镇属单位和农村工作实际，按照“一岗双责”的要求，继续把党风廉政建设各项任务分解细化到每一个班子成员和分管部门，建立完善横向到边、纵向到底的责任体系，协助党委进行督察考核，总结评比，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，形成反腐败的整体合力，推动党风廉政建设工作再上新台阶。

（六）切实加强自身建设，努力锻造一支高素质的纪检监察干部队伍。

要按照十七届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想要求，不断加强自身建设，进一步提高纪检干部的政治素质和思想道德水平，扎实开展纪检干部“五学”活动，学政策理论、学法律法规、学市场经济、学纪检业务、学科学技术，不断加强知识储备，开阔视野，明晰思路，增强工作原则性、系统性、预见性和创造性。切实转变工作作风，树立纪检干部队伍的良好形象，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和高效务实的工作作风，完成各项工作任务。

各位代表，党风廉政建设和反腐败斗争，是一项长期而艰巨的任务，我们要以崭新的精神风貌，开拓进取，扎实工作，优质高效地完成反腐倡廉的各项任务，为构建和谐社会、实现全镇经济社会又好又快发展作出新的贡献！

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第二篇：纪委工作报告决议

中共中和镇第十二次代表大会

关于镇纪律检查委员会工作报告的

决 议

（ 草 案 ）

中国共 产 党中和镇第十二次代表大会批准镇纪律检查委员会的工作报告，大会对镇纪律检查委员会的工作表示满意。

大会认为，镇十一次党代会以来，镇纪律检查委员会坚持把为经济建设和改革开放服务贯穿于整个纪检工作中，依据党章赋予的三项任务，切实履行“保护、惩处、监督、教育”四项职能，认真贯彻从严治党的方针，大力加强党风廉政建设，在保证、促进我镇改革开放和经济建设上发挥了重要作用。

大会要求，镇纪委要在镇党委和上级纪委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，按照党章规定，围绕这次大会确定的目标任务，适应社会主义市场经济发展的新形势，坚持从严治党的方针，做到改革开放、发展经济坚定不移，加强党风廉政建设，抓好反腐败斗争坚定不移，努力把党的建设提高到一个新水平，为完成镇十二次党代会确定的各项任务努力奋斗。

大会秘书处 20xx年4月2日