20##年工厂安全管理工作思路（方案）

 

一、编写目的

截止20##年11月10日，事业部20##年共发生伤害事故3起，个别部门安全管理较为薄弱，安全管理工作中缺乏系统的控制手段；管理工作难以顺利开展，工厂安全形势较为严峻，同时与标杆单位相比，仍存在一定差距。根据部门领导安排，为提高自我管理能力，查找自身存在不足，提升事业部安全管理层次，使各项安全管理措施受控，特编写此方案。

二、具体改善措施

第一部分：标杆学习

1、管理人员配备方面

 工厂现有人员4000余人，安全主管科室设管理人员4名，除科长1人外，其他3人分别负责体系建设与维护、员工安全教育、现场安全管理三块业务的开展，车间下设专职安全管理人员10名，整个工厂上到部门、下到车间各管理环节较为系统，各项安全管理措施在日常工作中得到了有效地贯彻执行。

2、安全员管理

编写下发了安全员管理考评制度，并对安全员进行定期评价；

3、安全检查方法、手段

生产现场安全检查主要采用日常安全检查与联合安全检查相结合的方式，其中联合安全检查由安技环保科下达检查时间及内容，各车间安全员配合，分各专业组进行地毯式排查，考核激励均以通报考核的方式落实责任人。

4、事业部安全业务管理短板

4.1基础管理方面

①安全会议体系，事业部现有的会议主要以周度《技改、设备、安全调度例会》为主，周度例会的召开能够及时针对周度工作中存在的问题加以处理解决，但部门级会议及一线员工安全会开展频次较少或效果不明显，普遍存在安全会中主题不明确、议题较少等现象，同时在安全管理相关要求传达方面尚有欠缺；

②机构与人员，事业部现有专职安全员3人（含设备能源科安全员1人），导致日常工作不细致，影响了员工教育、安全检查工作的开展，安全员的监督作用较为匮乏；

③因生产条件限制，安全教育中班组长教育、全员教育及中层以上干部教育开展频次较少，效果不明显；

④班组建设，培训教育、安全活动、技能等方面建设；20##年度班组建设开展效果不明显，班组长在班组安全管理方面未起到应有的作用（个别单位班组管理人员存在带头违章的现象），各种安全活动员工参与较少，安全宣传不到位；

⑤安全操作规程考评，员工的学习氛围不浓厚，部分新进员工除进行厂级、车间级培训外，班组岗位培训效果不理想，对岗位安全责任制及安全操作规程掌握不够，为后期工作埋下隐患，同时安全知识欠缺会导致员工对日常安全管理工作安排的抵触。

4.2危化品管理方面

①气瓶的管理已下发相应规定对气瓶的收货、储存、转运、使用过程加以规范，但气瓶在日常使用中仍存在不同程度的违章现象，各车间安全管理员对气瓶使用监督检查力度不足；

②涂装作业场所及危化品库管理方面，对出入人员管理不严，检查内容不细致，如多数场所没有专人检查是否携带火种；

③临时使用的危化品管理管理不到位，存在乱放现象，甚至存在距离着火源较近，不同危化品混放现象，如电动四轮车车间涂装工位油漆、稀料临时存放点，油漆、稀料存在超当量、未定置存放等问题；

④油库在油料出入库时（装卸油）未严格检查安全状态，检查监督无记录，同时管理职责不明确，对相关方操作过程中存在安全问题得不到及时处理，日常安全检查过程中多次发现泄油人员随意接打手机，车辆未戴阻火帽的现象。

4.3电气安全

①移动电气设备及手持电动工具未进行定期安全检测，部分单位对移动电气设备及手持电动工具建立的台帐较笼统，无法控制使用的状态，大部分手持电动工具无漏电保护措施，安全保护装置缺失，如车架装焊车间车头管打磨工位，磨光机无护罩等，不仅存在安全隐患，同时易造成丢失；

②电焊机使用过程中安全隐患较为严重，因其数量多、使用频率高等特点，不仅故障率高同时安全隐患比较突出，如接线柱裸露、电源线及地线破损、烧毁等现象，后期将作为整改重点进行控制；

③低压线路管理方面，通过在日常检查中发现，员工在操作配电柜时野蛮操作且防护不到位，基本上没有防触电的意识，同时配电柜内灰尘较多，不仅故障率较高，使用寿命短，而且易造成触电事故。

4.4设备、设施安全管理方面

①特种设备管理方面：事业部人员流动性大，特种设备操作人员更换频繁，问题主要表现为：无证上岗、叉车载人等违章现象，20##年将作为重点管理项目之一；

②砂轮机等设备的操作方法不合理，事业部各单位人员在使用砂轮机时，均站立在砂轮正面进行操作，同时未有效利用托刀架和挡屑板，存在极大的安全隐患；

③部分冲剪压设备、金属切削机床等设备：因车间生产节拍等因素，部分设备安全设施未正常使用，安全隐患突出，如钻床在使用中铁屑飞出，影响到周围环境和人员，带手套操作旋转设备等。

4.5作业环境与职业健康方面

①厂区道路占道现象存在，特别是外协厂家车辆仅考虑方便装卸，乱停乱放现象存在，同时工件（含旧件）及工位器具堆放在道路两侧，如新建配件库房南侧道路。存在不安全因素；

②车间内地面不平，产品工件放置过高或棱角部位未做防护等现象存在，员工的磕碰划伤不可避免；

③消防设施管理，事业部现有的消防设施基本能够达到安全要求，主要问题表现在日常管理不够，如占用消防通道、附件丢失、失效、日常维护检查工作不够等问题；

④劳动防护用品使用与管理，主要问题表现在使用不当（如随处乱放，造成损坏或降低劳保用品寿命）、不合理使用（如戴手套操作旋转设备）等，同时也存在劳保用品发放标准不合理问题，应进行梳理、修订标准；

⑤日常培训中体现环境、职业卫生方面的内容较少，职业病危害因素中毒应急预案未进行演练，员工对职业卫生方面的知识欠缺；

⑥环境、职业健康安全体系资料未形成动态管理，主要是各部门体系管理人员变动频繁，造成各部门环安体系日常管理不到位。

第二部分：具体改善措施

20##年以无伤害为主线，通过学习、培训教育、日常检查、隐患治理等方法，结合行业中的安全管理新模式和新技术，完成安全目标，创造出良好、安全的生产氛围。

1、成立安技环保科

目前工厂总装部、涂装车间已配备了专职安全员，安全管理体系正在逐步完善，但工厂安全管理涉及到体系建设、现场检查、项目调度、人员培训、政府职能部门沟通、安全员管理等多个环节，仅靠目前设备能源科1名安全员来负责工厂整个安全管理体系运行控制，难以实现精细化管理。

为此，建议成立安技环保科，科内设3人，分别从事体系维护与管理、现场监督检查（含安全员管理）、安全培训及政府职能部门沟通（含特种作业人员管理）三项业务。

具体岗位说明内容如下：

2、成立工作组

（一）领导组：

组  长：

副组长：

组  员：厂级领导及各部门负责人

职能职责：

1、负责事业部整体安全工作指示；

2、负责重要安全项目决策；

3、负责安全经费批准；

4、负责公司及上级部门协调工作。

（二）工作小组

1．安全生产小组

组  长：

组  员： 安技环保科成员及各车间负责人、安全员

职能职责：

①贯彻执行国家有关安全生产和环境保护的方针政策、法规和制度，协调组织事业部安全生产工作；

②接受公司安全管理委员会的管理和其下达的年度计划，并督促事业部各单位贯彻执行；

③组织制定安全生产方针目标和规章制度，并对这些制度的执行情况进行检查和监督；

④按国家规定对新建、改建、扩建工程项目进行“三同时”报告和审批；

⑤组织职工安全教育培训和劳动保护；

⑥组织日常安全检查，发现重大安全隐患有权指令停止生产，并立即报领导研究处理；

⑦参加各种生产事故的调查处理，并落实、检查、验收事故的“四不放过”；

⑧对重、特大安全生产事故负责确定善后赔偿事宜；

⑨督促有关单位按规定及时发放劳动防护用品、保健费、防暑降温用品、清凉饮料等；

⑩定期组织指导开展群众性安全生产检查监督工作。

2、治安消防交通小组

组  长：  

组  员：  保卫科成员及各车间负责人、安全员

职能职责：

①贯彻执行国家和地方政府治安和消防工作的法律法规，对治安和消防工作的负责；

②组织制定治安和消防安全规章制度，并对执行情况进行检查和监督；

③每年组织开展职工治安和消防安全宣传教育，组织火灾应急救援预案演练；

④负责向属地公安机关报告并协作处理发生在企业的刑事案件、治安案件、火灾事故等；

⑤组织治安和消防安全达检查，及时发现和消除治安和消防隐患；

⑥指导督促各部门大力开展防火宣传，防止违章行为；

⑦指导督促各部门对本单位有轻微违法犯罪行为人员进行教育，并与其它的治安和消防等相关单位进行沟通与交流；

⑧贯彻执行国家有关交通安全法律法规，并与外有关交通安全部门进行沟通与交流。；

⑨组织制定厂区内交通安全规章制度、车辆安全管理制度，并对这些制度的执行情况进行检查和监督；

⑩负责组织职工开展交通安全宣传教育；

3、实施方法

3.1.1生产安全方面

3.1.1.1基础管理

①建立健全事业部安全会议体系，除工厂周度《技改、设备安全调度例会》外；各车间每月进行一次安全专题会议，通报安全计划完成情况，沟通安全信息，分享安全管理经验，每周召开安全员会议，查找问题和不足，传达安全管理精神。

②机构与人员，事业部主要生产车间及重点安全管理部门设立专职安全管理员，理顺安全职责，形成目视化进行推进；

③安全教育，制定年度、月度安全培训计划，按照安全质量标准化中八种教育进行开展，并评价培训效果；

④班组建设，20##年将班组建设作为安全管理重要工作之一进行开展，通过培训、安全活动、技能比赛及评比等方式，提高班组安全管理水平；

⑤安全激励机制建立，充分利用改善提案、隐患排查等方法，建立激励标准，对参与人员及优秀项目进行正激励，以鼓励全员参与安全管理；

1.1.2现场管理

①推行安全停工制，每月至少2小时安全停工，进行安全培训和月度安全问题讨论；对存在重大隐患的工序进行停工整顿，并在安全管理看板上进行展示；

②安全检查，制定各级人员安全检查标准，分为主管安全副经理周度不少于1小时的安全巡视、部门主管领导周度不少于2小时的安全巡视、单位负责人及安全管理员每天的安全巡查、员工及责任人每天安全点检；

③劳动防护措施完善，将现有的作业范围进行理顺，对影响安全职业健康的工作规范劳动防护方法及标准；

3.1.1.3危化品管理

①建立危化品出入库台帐，使危化品在事业部内全过程受控，同时加强日常使用监督检查，对发现的问题立即实行停工整顿，做好记录存档备案；

②涂装作业场所实行“门禁制”，对进出涂装作业场所及危化品库的人员、车辆进行严格控制，专人负责，落实责任制；

③应急预案演练，对危化品及重要危险源进行应急预案演练，并进行评估、修订、完善，达到实用、实效的目的。

3.1.1.4电气安全管理

①按照相关制度要求对移动电气设备及手持电动工具进行定期安全检测，采购、保管及使用部门建立台帐，对移动电气设备及手持电动工具进行控制，严格执行正常的采购、报废流程；

②电焊机实行定人定置，除特殊的维修等需要，根据工位要求进行定置，并理顺管线，做好防护，同时做好员工技能培训，加强日常监督检查；

③低压线路实行“分包制”，按照就近原则划分责任区域和责任人，建立管理标准和要求，遵循“谁使用谁管理”的原则，做好日常维护和使用，由主管部门（设备能源科配电室）进行定期检查和指导，同时临时线必须办理临时用电审批手续，消除违章用电现象。

3.1.1.5设备、设施安全管理

①特种设备管理方面，实行“定人定机，持证上岗”，使用部门根据需要提报办证需求，设备能源科进行梳理，每年定期办理培训办证上岗，对特种设备违章现象严格处理，每发现一次违章立即停工，待岗培训；超过两次及以上违章的取消今后从事特种设备操作的资格并报人力资源科处理；对违章现象按照安全管理制度给予从重考核；

②冲剪压设备、金属切削机床等设备的安全附件实行班前点检，同时与设备TPM管理挂钩，对安全附件缺失、失效或存在问题的设备停止作业，立即整顿，具体项目为行车增加限重装置、钻床增加防护罩等安全装置；

3.1.1.6作业环境与职业健康

①劳动防护用品使用与管理，20##年由党群工作部总体负责，设备能源科及各部门配合，对劳保用品的发放使用标准进行完善修订并配备到位，同时进行日常使用及管理检查；

②环境、职业卫生增加每年2次专业培训，并形成记录，由设备能源科组织针对职业病危害因素制定应急预案并进行演练、评估、完善；

3.1.2治安消防交通安全方面

3.1.2.1消防培训

组织员工学习消防法，邀请消防部门相关专家进行专业消防知识培训，并进行理论考试，购买火灾等案例影视光盘进行视频教育，通过现实中发生的事故为员工敲响防火警钟。

3.1.2.2消防演习

20##年6月份进行消防应急预案演习，重点是危化品作业库房、涂装作业场所以及其它重点防火部位，邀请诸城市消防中队等相关领导进行现场指导，对演习过程中发现的问题进行整改完善。

3.1.2.3防盗治安巡查制建立

对事业部的库房、车间等重点部门建立完善的值班巡查制度，并由治安消防小组制定完善的巡查标准和职责，对执行结果进行月度检查和通报，将防盗工作纳入事业部安全管理内容。

3.1.2.4消防设施管理

根据国家消防法内容要求，结合事业部现状，对事业部消防设施进行重新布局，制定摆放和检查标准，定期检查，保证消防设施的有效。

3.1.2.5厂区道路规划

根据事业部道路分布及物流需要，合理调整布局，划出整体物流路线图和停车位、物资摆放区域等，由设备能源科、综合管理部及相关部门进行监督检查。

3.1.2.6车辆管理

分为产品车、公务车、厂内运输车及外协车等4部分，对车辆停放、行驶速度、行驶路线等进行检查监督，并按照管理职能分配到各相应的部门，确立责任人和检查考核制度，每天检查，并定期下发通报。

3.1.2.7厂外交通安全管理

开展、厂外交通安全知识宣传培训活动。组织编写交通法规常识、不同季节、特殊天气、一般行车常识、车辆安全维护常识、驾车紧急避险处理、事故案例等方面的学习材料，提高员工的交通安全意识和技能，避免交通意外事故的发生。

3、实施计划

十、效果评价

按照月度计划、月度通报制度执行，由安技环保科负责将方案中的工作项目转化成月度安全工作计划，按月度对项目实施效果进行验收及总结评价。

十一、管理考核

1、目标考核，未完成无伤害目标的按照年度安全生产责任书考核内容进行考核处理，建议增加行政处理（停、调、降职等）；完成指标的单位按照月度总结通报，年度兑现激励。

2、日常监督检查考核，按照《安全管理制度》及相关安全标准要求进行考核，对隐患及日常安全问题最低考核力度为20元，上不封顶，同时实行“连带责任处罚”，安全工作作为员工业绩评价的最基本内容之一；

3、签署年度安全生产责任书（全员），对安全工作、职责及激励标准进行明确。

第二篇：年度安全管理工作思路

码头年度安全管理工作思路

20xx年度安全管理工作思路

夯实“三基”、抓过程控制、严格绩效考核，促安全长治久安。

一、 夯实“三基”

（一）、抓基础 ：修章建制、科技兴安

1、根据安全管理的实际需要，及时制定安全质量规章制度、规范，因应环境、流程、工艺变化及管理、技术进步等对已制定的一些安全质量规章制度、规范进行及时评审、修订。

2、充分利用公司已建成RCMS系统，建立安全管理模块，统计研究司机操作行为，通过技术手段加强司机监控管理和优化操作模式。

3、对公司监控系统进行全面梳理完善,使其覆盖到码头生产、安全的重要方面。抓紧在生产控制中心设立监控电视墙，实现技防与人防更有效的结合。增强了安全监控和应急处置能力，提高了安全质量和生产组织的先进管理水平。

（二）、抓基层 ：部门为核心、班组为基础

1、继续推行基层部门为安全管理核心。基层部门是完成公司各项任务、确保安全生产的战斗堡垒。从建立安全长效机制入手，有必要继续强力推进“部门为核心”安全管理。坚持安全工作重心下移、关口前移，基层各部门 “管好人、干好活、负好责” ，管好各自安全质量，公司安全生产就有了可靠保证。

2、继续落实班组为基础。推进创建无违章违纪、无事故、无犯罪的“三无班组”活动。强化班组基础作用，加强班前、班后会、班组安全会，让员工作业前掌握安全质量措施 、要求，作业中防范危害风险，作业后总结经验教训。 实施作业全过程安全行为准则和班组安全文化建设，提升了班组安全管理档次和安全质量自我保障能力。

（三）、抓基本功：培训与教育精细化、重实效

上半年生产低谷时多加强安全教育、培训。安全教育要结合到每个工种、岗位的实际，针对性强，注重实效。安全培训要具有知识性、趣味性，寓教于乐，切实使重点操作岗位员工能够清楚地了解掌握所处的岗位必须遵守的相关规定以及不这样做可能造成对自己、对别人的伤害，让员工切实感受到自己的安全牵动着企业，关系到家庭，从而自觉自愿做好安全工作，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全，处处讲安全”的氛围。

二、抓过程控制

（一）、加强现场安全监管

各级现场管理人员要认真履行职责，加强作业现场动态和人机配合监控管理，狠抓违章和隐患，确保现场安全质量始终处于有效的监控管理状态。作为安全员，除了具备必须的安全管理知识和经验外，在安全工作上，要敢讲、敢管、敢抓，理直气壮的管安全，不怕得罪人。

（二）、控制风险、强化管理体系运行监督

1、部门成立质量管理体系运行监督小组，每个季度进行一次内部质量体系运行检查，规范质量体系运行。

2、全面实施风险控制。大力推进全员、全过程的危害辨识、风险评价和风险控制。3月份开始，由安委办牵头，继续推进各基层部门结合岗位、班组、部门、作业线实际，经常性地动态进行风险识别和危害预知，按风险等级实施控制，使每个人、每个岗位都能明确自己在作业中可能遇到的危险和应该采取的防范措施，使全员、全过程安全管理得到加强。做到人人职责清晰、事事标准明确、处处管理规范、时时监控有效。

（三）、识别重大危险、危害，强化十项重点管理

结合港口安全生产实际，突出重点，识别重大危害。20xx年要继续强化防火、防爆；防台、防风；船舶靠、离；交通 安全；高空安全（防坠物、防坠人）；危险品货物管理；特殊货物装卸；特殊船舶作业；油改电运行安全；ISPS综治等十项重点监控管理，杜绝重大事故发生。十项重点管理项目随着公司发展各个时期安全生产特点适时调整。

三、严格绩效考核

（一）、年度管理目标分解

公司与各部门继续签订《安全生产责任书》，把安全质量各项指标层层分解到各部门。各部门再及时组织班组签订《安全作业承诺书》，将本部门安全质量各项指标层层分解到各班组，促进公司、部门、班组各级安全责任清晰，指标明确，提高安全意识。

（二）、加强日常检查、评价，严格绩效考核

有了健全的规章制度、有了良好的培训只是教给员工“如何做”，而解决“必须做”，必须靠严格检查、监督和考核来促成。要强化日常检查、监督，严格绩效考核，将性质严重违章、隐患当事故来抓、来处理，防微杜渐，促使各级人员感到压力，激发活力，产生动力，促成全体员工作业全过程安全质量的自我管理、自我约束、自我改进，提升对安全生产的保障。

通过夯实“三基”、抓过程控制、严格绩效考核，不断完善、丰富公司安全管理体系建设，促进公司安全长治久安。