关于农村青年创业服务供需情况调查报告

（环保科技协会千乡万村环保科普行动广东省潮州市饶平县三下乡团队 曾栩文 黄慕凡 史晓红）

摘要：农村青年创业是个热点话题。创业也是广大青年所渴望的，青年希望通过创业让家庭过上富裕的生活。然而，在实际中，农村青年创业的情况却不尽人意。青年在创业过程中会遇到许多暂时尚未能解决的问题，比如资金不足、经验不足、地区经济落后等。为了了解并解决这一情况，我们对潮州市饶平县大埕镇农村青年创业服务供需情况进行了深入的调查。 关键词：大埕镇 青年创业 问卷情况 创业困难 建议

一、潮州市饶平县大埕镇简介以及青年创业情况

1、当地基本情况介绍

今天，大埕人民正乘改革东风开创新业绩。大埕交通方便，与国道324线相接的碧铁公路横贯全 镇，连接粤闽两省沿海地区经济、文化往来的"黄金走廊"。大埕常年是亚热带海洋气候，耕地以沙壤土为主，适合粮食生产，特别是种植番薯，亩产高达4000公斤；还有大片的沙埔更宜种植农作物，是花生、西瓜、芦笋、中药材等有名的生产基地。丰富的原材料、充足的劳动力资源优势让大埕发展农副产品具有很大的潜力。大埕湾海岸线全长7.8公里，拥有浅海千亩金滩，海水又无污染，这使大埕开发浅海滩涂，发展海水养殖业及旅游业具有得天独厚的优势，现在，大埕的海水鱼苗培殖技术和配套设备位居全省一流。另外，大埕海域还产有西施舌等优稀贝类资源。靠海吃海，大埕渔民在发展中深海捕捞业方面已摸索出一套成功经验，目前，正待增加投资改善船只及生产作业工具以增创新效益。大埕乡镇企业发展迅猛，石板材厂、针织厂、砂砖厂、农副产品（如番薯干、花生）加工厂已较具规模，成为大埕发展的一支生力军。

工业经济快速发展，工业载体不断优化，特色经济稳步发展。20xx年，全县工业总产值136亿元，同比增长18.5%。至12月底，全县规模以上工业企业达到136家，比去年增加12家，实现产值97.18亿元，同比增长26%，规模以上工业增加值24.3亿元，同比增长28.5%。

集中力量加快经济发展的同时，坚持统筹兼顾，切实重视精神文明建设，加强社会管理，协调推进社会各项事业的发展。深入开展“爱国、守法、诚信、

知礼”的现代公民教育活动，公民思想道德建设得到加强。大力推进群众性精神文明创建活动，使文明村镇、文明社区和文明行业创建活动取得了新的成效。

2、当地青年创业情况

通过我们的实地考察、问卷调查以及访谈发现，尽管调研的地区人口众多，本土的青年较多，但大量的青年选择出外务工，并没有留于村中进行发展。当地的劳动力主要是中老年人，而他们主要是从事农业和渔业，部分进行简单的手工业加工。

另外，我们发现，当地居民普遍对当地的发展并不抱有非常大的希望。居民普遍认为当地脏乱差的情况非常严重，当地政府对当地的创业支持也不够多，投资项目也不多，对开发商的吸引力不够，造成当地经济长期得不到良好的发展。虽然中央政府已经开始出来政策对农村青年返乡创业进行鼓励，但回乡创业的青年还是比较少数的。因此，我们所调研的是一个青年创业活力不足的地区。

二、调查情况

1、调查目的

广东省团员青年两千万人，其中一半以上是农村青年（包括务农青年、农民工青年等）。 广东省潮州市饶平县是一个以农业、渔业为主的地区，当地居民生活水平普遍较低，大多数居民从事于农业和渔业，其他产业的发展情况不为乐观。该青年一般选择到周边发达城市进行就业，当地创业活力不足。

虽然农副业生产和外出务工仍是农村青年的主要选择，但是在中央政策的鼓励下，在各级团组织等的支持下，越来越多的农村青年进行创业。 如今，大量农村青年选择回乡创业，但创业的结果并不乐观。为了加快当地产业结构的转型，促进当地的经济得到进一步的发展，了解农村地区对青年创业服务的供需情况，在农村地区形成创业的良好氛围，以创业促进就业，提高居民的收入，改善居民日常生活，促进社会主义新农村建设，我们开展本次问卷调查工作。

2、调查方式

本次调查主要从两方面获取当地青年创业服务供需的实际情况。第一，通过设计好的调查问卷在当地的不同地方对不同的人群进行问卷调查，简单了解青年创业服务的基本供需情况；第二，密切联系政府和群众，对当地重要的政府人员和当地青年进行访谈，具体了解当地青年创业服务供需的情况。

3、问卷调查情况

本次调查我们亲自走访了程南村当地的许多青年，总共发放问卷20份，实际回收问卷20份，回收率为100%，有效问卷有20份，有效率为100%。 1)

图

1

图

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图4

由图1和图2可以知道，本次调查的人群男女比例是1:1，比例是理想状态，调查人群的年龄集中在18到30岁之间，这个年龄段的人群属于青年，符合本次调查的人群。据图3显示，本次调查的人群中， 青年的身份涵盖了农村劳动力、返乡农民工、复转军人、返乡大学生、在校大学生，符合本次调查的要求。

图5

图6

图7

图8

从图7和图5可知道7成以上的受访青年的户籍是潮州饶平的，并且受访青年90%以上是本科学历的，说明受访的人群文化水平较高，具有良好的创业文化基础。但从图6显示，有25%的青年的收入低于1万，高达30%的青年是处于1万至3万的水平，高于5万元以上收入的人只有少数。根据中国潮州政府网站《潮州市人民政府关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》显示：全市企业职工每月最低工资标准统一调整为 1010 元，非全日制职工每小时最低工资标准统一调整为 10 元；调整后的企业职工最低工资标准和非全日制职工小时最低工资标准，从 2013 年 5 月 1 日起执行。也就是说，超过一半以上的受访青年的收入水平较低，不具备足够的创业资本。众所周知，受当地传统影响，潮州地区每个家庭的人口数是较多。从图8可以看到，大部分的青年的家庭都有4个人

以上，家庭负担也可能因此加重，造成青年从家庭获得创业资金的较少。

图9

个性品质 重要程度 自强不息的品质 敢冒风险的意识 坚韧不拔的毅力 踏实肯干的作风 游刃有余的交际 聪慧敏捷的头脑 实事求是的定位 捕捉新奇的能力

很重要 15 13 14 16 13 14 11 7

比较重要 一般重要 4 6 3 2 5 4 7 9

图10

比较不重要 0 0 0 0 0 0 0 0

非常不重要 0 0 0 0 0 0 0 0

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图11

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从调查数据来看，我们可以知道，高达85%的青年有创业的意愿，创业热情较高，但可惜的是，从图11可以看到，受访人员中，有创业实际行动的青年为零，占有60%的青年知识有创业的想法，并且还在考虑创业的方向。虽然实际情况如此，但当地青年还是非常清楚地认识到，优秀的个性品质对青年创业的重要性，从图10中显示，在个性品质重要性的选项上，全部青年都选择了“很重要”和“比较重要”这两个选项。而更让人感到欣慰的是，从图12显示，农村青年的创业方向也有所改变，高达50%的青年希望在第三产业进行经营创业。

图13

图14

图

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图16

从图13可以看到，占有相当大的一部分人认为在创业过程中最大的障碍的是资金问题，在图14中也可以明显看到，当地青年对当地融资服务的满意度是非常低的。根据我们对当地的走访了解发现，当地对青年创业的扶持的确非常的少，再加上本身的资金不宽裕，所以资金问题是困扰当地广大青年创业的主要问题。因此，可以在图15和图16看到，相当大数量的青年希望政府在资金方面给予他们更多政策上的支持。

三、农村青年创业过程中遇到的困难

1.资金不足

通过对当地政府重要人员的访谈，我们知道，当地工资水平较低，一般都是低于1000元/月，少数勤奋工作的可以拿到一千多元每个月，经我们查阅当地政府的相关资料证实，当地的每月最低工资是1000元左右，处于非常低的一个工资水平；另外，政府人员谈到，当地这么大的一个县，连一个企业都没有，可想而知资本家在当地的投资是非常少的。所以，当地也存在着就业困难的问题，许多当地的居民主要从事于简单的手工业加工。而青年创业的资金主要从家庭方面获得，就这样，也造成了青年所在家庭的收入减少，使得青年有更多的负担，少了更多的创业资本。当地青年普遍认为创业过程中最大的障碍是资金问题，这也是造成他们不能顺利创业的主要原因。因为一切的创业行动，无论大小，没有足够的资本支持，是很难以维持下去的。总的来说，资金的问题，可以总结为以下一个关系链。

图17

2.当地居民生活水平低、购买力不足

经过我们对当地青年的访谈发现，青年普遍知道，当地的居民收入非常低，

消费水平较低，购买力不足，所以无论怎么创业，往哪一个方向创业（尤其是第三产业），都无法稳定地维持盈利。我们在当地多个市场实地考察也发现，当地的商铺不多，售卖的商品种类比较少，这个也间接地反映了当地较低的消费水平。

3.政策支持不够

据了解，当地青年对创业服务的满意度是非常低的，当地政府比较少关注青年创业的问题。青年获取的创业信息不多，对创业了解也不多，而且当地政府扶持青年创业的项目、政策较少，进一步加大青年创业的难度。

4.经验不足

我们走访发现，当地青年创业除了有以上困难外，有相当多的一部分青年也担心自己经验不足，导致创业失败。广大青年还是一个年轻的群体，对社会的了解不够深入，缺乏创业的经验，所以大多数的青年创业都只能以失败告终。

四、针对当前农村青年创业过程中出现的问题的相关建议

1.政府应加快引入外来资本对当地进行投资、办企业

政府应该着手提高当地的吸引力，吸引更多的外来资本或本地的资本对当地进行项目的投资，以增加当地的就业岗位，提高居民的收入。

2.政府给予青年创业更多资金上的政策支持

因为青年创业过程中最大的障碍就是资金不足，所以，政府应该在青年创业的政策上作相应的调整，给予可执行的青年创业项目更多的支持，尤其是资金上的政策支持，具体如何去做，政府可参考一下其他地区对青年创业政策支持的经验。

3.政府应拓宽青年获取创业信息的渠道

为了让青年了解更多的创业信息，更加了解创业，政府应该不断通过各种手段拓宽青年获取创业信息的渠道，比如，定期派发小册子、电视台播放相关节目、定期的创业讲座、定期的创业培训等。

4.政府引导青年向多方向进行创业

在当地，无论是水产养殖户还是家禽的养殖户都是比较多的，而且经营的模式非常传统。以肉鹅养殖户为例，他们只是简单把小鹅苗养大，大概90天左右，就把肉鹅以低价卖给外地的收购人员，据当地养殖户说，一只肉鹅的利润只有25元左右，利润非常低。像这样的养殖创业，是属于第一产业的，获得的利润也是最少的。所以，当地政府应积极引导广大创业青年向其他方向进行创业，尤其是发展第三产业，以增加产品的利润。

5.青年应该不断加深对社会的了解

鉴于青年创业经验不足，对社会缺少深入的了解。所以，广大青年应该不断深入社会，多参加社会实践，增加自己对社会的认识，不断增加自己创业的经验；同时，应该虚心请教成功创业的“前辈”，从他们身上获得更多创业的技巧。以此来增加自己在创业的成功率。

6.青年应加强对自身文化素质的提高

为了让广大青年在创业的路上更加顺利，广大青年应该好好学习，虚心学习，不断提高自身文化素质，让自己成为一个更加优秀的青年。

五、调研小结

通过各方收集得到的资料，以及我们实地调研的情况，我们成功完成了本次的调研报告。本次报告主要以大埕镇的实际情况出发，通过问卷的数据以及访谈的情况对大埕镇的实际情况进行分析，了解当地青年创业过程存在的问题以及当地实际情况对青年创业造成的影响。从而根据这些情况，提出了我们的一些建议，希望对大埕镇的发展有一定的参考价值。

最后，非常感谢当地政府和人民对我们本次活动的大力支持和配合，祝愿大埕镇的变得越来越美好！

第二篇：北京青年调查报告：农村青年村庄创业消解“乡愁”

每晚回到租住的房子，枕着窗外的嘈杂，邱国远总是难以入眠。他想念从小到大生活的农村，想念“掉一根针都能听得见”的静夜。

在顺义区工作那几年，邱国远换过很多工作。他每天穿着体面，朝九晚五地上下班，却总觉得自己“和城市格格不入”。他喜欢夏天在自家院子里支起桌子吃饭，习惯走在街上遇到的都是看着自己从小长大的熟人。可是在城里，他甚至不知道隔壁的邻居是谁。

“我就是一个农民。”邱国远还是选择遵从自己的内心，回到顺义区北务镇北务村，和哥哥一起“将养猪进行到底”。

团北京市委“北京青年1%抽样调查”将邱国远归类为“农业青年”。他们的年龄在16~35 岁之间，生活、居住、工作在北京乡村超过半年，直接从事第一产业。在北京，农业青年共有9.11万人，占北京市农业人口总数的16.17%。

收入不再靠种粮

白天，邱国远在村子里几乎见不到同龄人。太阳下山之后，各家各户的小车才陆陆续续开进村子，载着从城市里放学、下班归来的年轻人。

随着北京城市化进程加快，部分近郊农村变为城镇，大量农民上楼，大量农村户籍青年不再从事农业生产，选择在外就业或上学。农村青年外流趋势明显，村里的年轻人越来越少，并呈现多重经济身份集于一身的特点，收入来源也越发多样化。

有些农业青年通过将土地的经营权进行流转，获得租金，成为“土地出租者”，有些青年参加村集体产业并获得股份分红，成为“股东”，有些青年将自有住房出租，成为“房东”，还有些青年开展农家乐等个体经营，成为“私营企业主”。

河北保定姑娘赵红敏是北京农业青年中少见的外地农业户籍。因为“到北上广的年轻人都在城市里，没有人来农村”。在北京市农业青年中，北京农村户籍占54.0%，北京非农户籍占38.4%，外地农业户籍占3.3%，外地非农户籍占4.3%。

大学毕业后，赵红敏被一纸“工作在北京，管吃又管住”的offer吸引到了延庆县北京四海种植专业合作社。当时，这片距县城46公里的“纯山区”让赵红敏很失望。6年过去，四海种植专业合作社投资成立了北京四季花海农副产品加工有限责任公司，赵红敏担任经理。“农村还是有发展空间的，关键要看个人努力。”她说。

李佳雪从中国传媒大学毕业后，到房山区经营一家以生态教育、农工文化教育等为主旨的亲子生态农场。她介绍，房山区拥有十渡景区等丰富的旅游资源，青年人大多选择从事旅游行业的相关工作，很少有人选择传统种植、养殖行业。

在农业青年致富途径中，农家乐排在首位(15.9%)，传统粮食种植收入最低。

保留传统的生活方式

每个月没有了房租开销，回到村子里的邱国远生活压力骤降。“自己院子里种点菜随便吃。”他说，“除了吃饭和孩子读书的开销，基本花不了什么钱。”

调查显示，农业青年生活压力较小，月平均收入为2837.89元，支出为1826.48 元，月结余1011.41元，超过月收入1/3。他们的日常支出中，排名前三的分别是吃饭(72.2%)、水电气及日用品(42.6%)、抚养子女(32.7%)。农业青年拥有住房的比例达到56.1%，住房支出压力较小。随着农村基础设施日益完备，生活条件日益便利，92.6%的农业青年对目前生活状况感到满意。

不过，由于生活和劳动都在村里，农业青年的社会交往相对局限，他们最常交往的对象是“本村村民”(77.3%)。

农业青年在业余生活上也较为传统，每天上网时间为一小时及以下的占47.5%，从不上网的占6.8%，闲暇时间首选上网比例明显低于其他各类青年。而他们最常用的联系方式，是电话(38.7%)和面对面交流(26%)，通过QQ、飞信、微信等网络工具的比例相对较低。

邱国远也用微信，但只是“打发无聊”，从不用来“谈正事”。更多时候，他会选择打电话，或者更直接地把朋友叫到一起当面聊。

农业青年业余生活比较单调，闲暇时间的安排中，47.9%的被访青年选择上网，45.3%选择看电视，8%选择打牌打麻将等娱乐。

此外，农业青年群体的择偶观念也较为传统。择偶观念中排位前三的是品行(44.7%)、感情(25.3%)和能力(16.8%)，选择金钱(4.2%)、房子(2.6%)、家庭背景(2.4%)、外貌(2.1%)和学历(1.6%)的比例相对较低。

在“乡愁”中创业

大学毕业后，张庆回到房山区大石窝镇南河村，成为一名农业种植技术指导员。经过两年的摸索努力，张庆管理的大棚蔬菜实现年25%增产。“现在青年人不管有没有学历，留在农村的都很少，即使没有学历也会出去打工。”张庆说，“但有些人的思想意识也开始转变，我身边也有一些人回到农村来创业。”

不过，虽然42.8%的农业青年有强烈的创业意愿，对于未来3~5年的职业发展中，选择自己创业(21.4%)排在第一位，但只有4%的人有过实际的创业经历。缺乏资金、缺乏创业指导和缺乏技术支持是阻碍他们创业的三大门槛。

李佳雪在城市长大，选择从事农业相关工作，完全是出于“喜欢”。像李佳雪一样出于兴趣选择从事农业工作的，只有6.1%。近一半农业青年由于家庭需要、个人能力不足等不得不从事农业。“家里劳动力少”所占比例最高21.5%，“父母要求”占到10.3%，“只会种地不会干别的”占到6.9%，“外地打工挣不到多少钱”占到5.8%。

韩森就是“为了父母”，放弃了单位的出国机会，回到大兴区长营镇小黑房村，帮父母

搞肉鸽养殖。起初他也十分排斥，每天“在家睡觉不想起床，起来也不知道干嘛”。但后来，他选择“接受现实”。

前几年禽流感暴发，韩森家遭受了巨大的经济损失。最困难的时候，是村里的老百姓伸出援手。20xx年前后，肉鸽产业发展的好了，韩森告诉自己“不能忘本”，开始带领村民发展林下经济，共同致富，韩森因此被选为村委委员。在被访农业青年当中，有38%的人像韩森一样，选择通过村两委参与公共事务管理。

调查发现，户籍、土地、社保政策在农业青年中备受关注。被访的北京农业户籍青年中，近七成希望保留农村户口。不过，农业青年对关系切身利益的涉农政策高度关注，而实际了解程度并不高。

在城市和乡村之间

邱国远的妹妹本科毕业后留在北京城区，拥有一份收入可观的工作。可是5年后，她和哥哥一样选择回到顺义。“她回顺义区找工作，每天晚上回家住”。

邱国远9岁的女儿在农村上学，可所有补习班都在区里。每个周末，邱国远都要带着女儿往返三十几公里，接送她上各种补习班。

农业青年羡慕城市里的资源丰富，希望成为“城市人”。可现实是，在受访农业青年中，高中及以下学历占到49.8%，止步于职高、中专、技校等，他们在城里就业较难，生活习惯、交往习惯还保留着传统农村色彩。

随着北京城市化进程的推进和农业现代化的发展，农业青年面临向都市型现代农业转型和进入城市就业的新形势。一方面，农业青年从事农业缺乏传统技术和现代技术，呈现“农盲”或技能缺失，需要提高技能适应农业现代化趋势。另一方面，农业青年缺少学历职业技能，在城市就业中缺乏竞争力，绝大多数从事以体力劳动为主的服务业和简单制造业。由于学历层次较低，再学习再深造的机会较少，平台较窄，后劲发展不足。

农业青年对于自己未来3~5年的职业发展方向，选择继续从事农业生产的比例仅有18.1%，四分之一的农业青年对未来发展比较茫然。“靠土地去养活一家人几乎是不可能的，他必须去工作。可他又无法融入城市，那他能不迷茫么？”邱国远说，“怎么办呢，这就是现实。”他觉得，农村已经不是10年前“脏乱差”的样子了，年轻人应该更加努力学习掌握现代化技能，把“乡愁”转化成为生产力，让家乡更美。(本报记者 黄丹羽 )

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