乡镇、街道维稳综治办工作制度

1、情况报告制度：每月向上级报送“维稳综治工作情况统计报表”，每半年向上级报送维稳综治工作计划、总结，重大情况、重要信息随时报告。

2、工作例会制度：每月至少召开一次工作例会。也可根据辖区治安稳定工作出现的新情况、新问题，或上级交办的工作随时召开专题会议，研究落实必要措施。会议一般由维稳综治办主任召集；根据维稳综治办主任的授权，或遇到紧急情况、重大任务，专职副主任也可召集。参加例会的人员为主任、专兼职副主任、专职工作人员，以及涉事单位领导。会议内容主要是总结工作，分析研判维稳和治安形势，落实维稳综治工作的各项措施。

3、首问责任制度：凡来人来访、来电来信申请办事、咨询或投诉时，第一个接触人员为首问责任人（当有两位以上工作人员时，职位高者为首问责任人）。所办事项属职责范围内的，要及时准确予以办理；不合有关规定的，须认真说明，不得借口推诿、拒绝、搪塞或拖延；不属于职责范围的事项，要热情接待并负责引荐给有关部门或人员。对接受咨询、答复办事人、办理投诉中的重要事项，要做好书面记录，以备查询。对疑难、突发性事件，要及时报告并主动会同相关部门妥善处置。

4、分流督办制度：对上级布置的重要工作、专项整治活动、排查掌握的涉及维稳综治的矛盾纠纷或突出问题、相关单位申请需要其他部门协助办理的事项、受理的来人来访、来电来信申请办事、咨询或投诉，要统一登记，梳理明确责任单位或责任人。凡本级职责范围内能够处理的，及时分流到各相关部门办理；本级不能处理的，及时上报上一级有关部门。交办转办可采用召开交办会或发交办函、转办函等形式进行。交办转办的事项要明确办理时限，维稳综治办跟踪问效；各相关部门要在时限内认真办理，并及时反馈办理结果。

5、检查考核评比制度：按照“属地管理”原则，根据所签订维稳综治责任书的要求，对辖区村、社区、企事业单位及其他组织维稳综治工作情况进行检查考核。督查工作一般每季度进行一次，考核每半年进行一次，评比每年进行一次并兑现奖惩。发现应该否决的情形，及时登记备案并依据有关规定向上一级综治委提出处理建议。根据党（工）委和维稳综治领导小组的授权，或受上级业务部门的指派，也可随时对维稳综治专项工作进行督查。

6、信息收集处置制度：制定应对处置突发性事件和群体性事件应急预案，明确组织领导、部门职责、力量调配和使用、处置责任等。重大信息按规定及时上报；复杂涉稳信息会同有关部门、单位会商研判，研究制定处置措施；重要涉稳信息及时向党委、政府分管领导、主要领导和上

级报告。

7、矛盾纠纷排查化解制度：按照“小事不出村（居）、大事不出乡镇（街道）、难事不出县区，矛盾不上交”的要求开展矛盾纠纷排查化解工作。矛盾纠纷排查化解工作在党委、政府统一领导下，按照属地管理、分级负责，上下联动、齐抓共管原则进行。依托维稳综治办，司法所、信访办、派出所、人民法庭及相关部门参加，建立健全人民调解、司法调解、行政调解有效对接的“三调联动”工作格局。健全维稳综治信息员队伍、矛盾纠纷调解员队伍和矛盾纠纷排查化解奖惩制度。村（居、单位）每周、乡镇(街道)每半月排查一次矛盾纠纷隐患；乡镇（街道）每半月召开一次协调分析会并形成会议纪要，也可根据需要随时召开。矛盾纠纷排查情况、会议纪要等按照现行渠道和相关部门要求定期汇总上报。本级无法调处或需上一级协调调处的矛盾纠纷，及时专题上报移交。排查没发现问题的实行“零报告”。按照“谁主管、谁负责”和“归口办理”的原则，对辖区内发生在垂直管理单位的矛盾纠纷，要掌握情况，积极配合，协助做好稳控工作。其他要求按市委办公室、市政府办公室《关于建立健全社会矛盾纠纷排查调处工作长效机制的意见》（淮办发[2006]21号）规定执行。

第二篇：维稳工作制度

洮砚乡维稳综治中心工作制度

组织制度

一、乡维稳综治中心实行主任负责制。

二、乡维稳综治中心明确专人分别负责维稳、综治、

统战、司法等工作，明确职责。

三、维稳综治中心组成单位：乡综治办工作人员2名，司法所工作人员3名，派出所、法律服务所、民 政办、土地、计生各1名。

工作例会制度

一、维稳综治中心例会制度

1、乡维稳综治中心每月25日召开例会。 2、参加人员有维稳中心主任、乡综治主任、 司法所所长、统战干事等全体组成人员。

3、会议内容主要包括：维稳、综治、司法等 工作，研究本乡矛盾纠纷隐患排查调处和维护稳定工 作，对上月工作进行总结。

4、会议由维稳综治中心主任主持召开，或委 托乡综治办主任主持召开。

5、例会形成会议记录，作为工作考核和督查 依据。

6、如遇特殊情况或敏感节点，维稳中心可随 时召集全体人员开会研究，处置突发事件。

二、村、单位矛盾纠纷隐患排查制度

1、坚持每月24日统一召开各村、单位工作例会，定期对辖区矛盾纠纷隐患进行摸排，争取早发现、早介入、早化解、早处理。

2、村坚持每周召开一次两委班子、维稳信息员、人民调解员参加的矛盾纠纷隐患定期排查，做到发现 及时，及早调处，把矛盾纠纷消除在基层。

工作汇报制度

一、维稳综治中心实行月例会制度。

二、维稳综治中心主任定期听取综治办、司法所、派出所等负责人有关当前工作开展情况和下步工作 安排汇报。

三、维稳综治中心主任对综治、司法、派出所等 单位汇报情况进行总结。

四、维稳综治中心主任每月定期向乡党委、政府 主要领导汇报维稳综治中心工作开展情况。 五、遇到突发事件，维稳综治中心应立即向乡主要领导人报告事件发生情况、处理情况，听取主要领 导人安排、部署下步工作。

集中办公制度

一、维稳综治中心实行定期集中办公制度，具体 时间由中心办公室确定。

二、集中办公由乡维稳综治中心主任主持，综治、司法、派出所、法律服务所及涉案单位负责人参加，

乡党政主要负责人根据工作需要随时参与。三、主要议程

1、根据中心办公室梳理出的各类影响稳定的隐患 问题逐一分析会审。

2、由涉案单位汇报案件处理情况，乡维稳综治中 心主任提出处理意见，报主要领导审阅。 3、根据不同情况对问题突出的村和单位负责人诫 勉谈话。

4、乡维稳综治中心办公室跟踪督查督办，确保各 项事宜尽快落到位。

信息通报制度

一、维稳综治中心内部实行定期工作信息通报制 度，共享信息资源。

二、信息通报的内容包括：各村、各单位工作进展情况、上级有关会议、文件精神，工作中存在的问 题及原因，下一步工作安排。

三、维稳综治中心将对信息通报情况进行梳理， 明确专人负责。

联动监督机制

一、乡维稳综治中心各部门之间要加强密切协作，充分发挥本部门职能，共同做好维护稳定工作。 二、在遇到重大或重点工作时，维稳综治中心要整体联动，共同分析、共同研究、共同解决。三、日

常工作要加强相互交流、相互沟通、

相互配合、相互协作。

四、对维稳综治中心难以处理的问题，中心 主任要向乡主要领导及时汇报。

接待首问制度

一、凡来维稳中心办事或来访的群众询问的第一位工作人员，为首问责任人。首问责任人应有责 任热情接待来访群众，并提供服务。

二、凡来电、来信联系的，第一位接电、接信的工作人员为首位责任人，应为将来电、来信情况 记录在案，并转交具体经办人员。

三、来信、来电、来访询问事项，职权范围内的应予热情告之。不属于本人职权范围内的应及时转告有关人员，限时答复。重大事项及时报告有关领导，不

属于维稳中心职权范围的，应做出相应解释或 告知其他途径。

四、首问责任制由乡维稳综治中心办公室负 责督促检查，接受来访群众的投诉。

问责制度

一、为强化责任，提高办事效率，实行问责

制度。

二、问责制应坚持凡事必有结果的原则，结果

与责任相适应的原则。

三、对群众来信、来电、来访，维稳中心要

做到“事事有回音，件件有落实”。

四、问责方式

1、限期整改

2、责令做出书面检查

3、取消当年评先、评优资格

五、对处理中的案件实行领导包案制度，包

案领导及责任单位为问责对象。

六、对久拖不决的案件定期通报并实施问

责。

综治服务中心矛盾纠纷调处制度

按照属地管理原则，认真开展排查工作，落实排查调处责任，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出社区居委会，大事不出镇，矛盾不上交”。明确上交综治服务中心调处的矛盾纠纷，必须具备三个条件：一是有当事人要

求上级调处的报告：二是社区居委会调解委员会的调查材料和初步意见：三是有明确解决不了的事实和理由。综治服务中心突发事件处置制度 。

发生突发事件，社区居委会综治服务中心工作人员必须第一时间赶到现场并立即向上级部门报告，同时，组织力量采取果断措施，妥善稳定局势，防止事态恶化，遇到人民群众的生命财产和国家安全、集体利益受到损害时，要全力组织抢救，属刑事或治安案件的，按规定保护好现场，收集、提供线索，协助公安机关尽快侦破案件。